行政管理论文我国区域自主创新与政府行为的溢出效应研究.doc

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1、我国区域自主创新与政府行为的溢出效应研究 齐红倩耿鹏摘要目前我国自主创新(创新论文)活动面临政策、资金、人才等方面的问题,突出表现在各个省份之间的竞争激烈,大量创新项目重复投资,缺乏整体性的科学合理的调控手段,无法形成优势资源的集中和共享。为探讨提高我国整体性创新能力的途径,应用SPVAR模型对我国省际间自主创新、政府行为对经济增长溢出效应的分析表明,各省份自主创新活动有正向的溢出效用,但在现有的激励机制作用下,地方政府以自身利益最大化为目标的行为,会对其他省份造成较为严重的负向溢出效应。关键词自主创新;政府行为;溢出效应;SPVAR模型基金项目教育部人文社会科学研究项目(11YJA79011

2、7);吉林大学研究生创新研究项目(20111013);吉林大学基本科研业务费种子基金项目(2009ZZ021);吉林省科技(科技论文)发展计划软科学项目(20110646)收稿日期20110323作者简介齐红倩,吉林大学数量经济研究中心暨商学院教授;耿鹏,吉林大学商学院博士研究生。(长春130012)一、问题的提出随着我国经济发展方式的转变,自主创新已经从一般性号召上升为我国的国家战略。在这种战略转型过程中,自主创新整体上面临创新政策链、资金链、技术链、人才链、服务链等方面的不完整,亟须中央及各级政府给予相应的政策扶持;同时,各个省份之间对于创新型产业集群和人才的竞争日趋激烈,缺少地区性的创新

3、人才、资源和信息的合作,造成大量创新项目重复投资,缺乏科学合理的调控手段,无法形成优势资源的集中和共享。对此,深入研究区域间自主创新活动的相互影响,整合地区间的自主创新能力,合理布局创新产业链,避免资源浪费与整体创新低效率等问题对我国经济发展有着重要的现实意义。国内现有关于区域溢出效应的文献大多都缺少对于区域空间特征与区域要素禀赋的考虑,因此本文将应用SPVAR模型实证分析我国省际自主创新、政府行为与经济增长的溢出效应。SP-VAR模型是国际上研究空间经济计量方面较为先进的技术,模型中包含描述区域空间特征的要素,因此能够较好地反映出区域的要素禀赋与区域的空间关联性对于区域间溢出效应的实际影域间

4、变量的相互作用关系。五、结论本文应用国际上较为先进的空间计量模型SPVAR模型,估计了我国各省际的自主创新活动与政府行为带来的溢出效应。根据SPVAR模型的估计结果,本文得出如下结论:我国各省份的自主创新活动对其他省份的技术创新有正向的溢出效用,但由于省际的竞争作用,自主创新活动也会对其他省份的经济增长造成一定的制约作用。在现有的激励机制作用下,地方政府以自身利益最大化为目标的行为,会对其他省份造成较为严重的负向的溢出效应。对于上述结论,本文结合中国政治与经济的实际情况,详细分析了出现上述结果的具体原因,并提出了针对性的对策。我们认为,自主创新是我国综合国力竞争的决定性因素和核心竞争力持久的基

5、础,中央政府应从整体利益出发,研究和公布长期的科技自主创新战略,结合各地区实际情况进行合理布局,建立区域间的合作平台,实现将现有有限的技术资源共享,改变当前地区间恶性竞争与过度投资的状况;同时,地方政府在自主创新活动中要做到不越位、不替代、不缺位,积极引导资源向有自主创新能力的地区和企业倾斜,为企业自主创新提供体制、机制和政策保障。本文后续研究需加强如下工作:1)由于数据的可得性等原因,本文在指标选取方面较为简单,仅能够对变量粗略描述。2)由于在参数识别方面难以找到合理的标准,本文仅运用标准的SPVAR模型进行估计,对于估计结果的合理性可能造成一定的影响。3)对省际的空间关联性的研究仍较为初步。我们希望能够加入更多的区域要素禀赋与空间特征代表空间关联性,以更好地

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