土木工程类毕业论文(最新整理).doc

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1、 07级监理专业毕业论文工程监理中设计和施工阶段的质量与安全控制 学生姓名:杨 朋 专 业:工程监理指导老师:王 娟长治职业技术学院土木工程系2010年5月28日 摘 要建设监理单位是代表建设单位(业主)对建设工程实施管理的企业,是依据与业主所签合同进行监理活动。监理的任务是协助业主实现项目目标,监理的内容是“三控二管一协调”。监理的深度和程度不尽相同,有项目工程建设全过程的设计阶段、施工分包、工程施工等各阶段监理,也有对其中某个阶段的监理。当前,一般是工程施工阶段的监理。尽管建设监理单位和施工单位同属企业,但是,建设监理企业有其特殊地位,一方面是由于它受业主委托代表业主实施对施工过程的控制和

2、管理,另一方面,国家的方针政策确立对建设工程实行建设监理制,因此,为实现同一项目目标,赋予了监理企业与施工企业不同的特定职责,即在工程建设过程中代表建设单位对施工企业有管理、监督、检验和认可权,但是并未改变其企业的属性,而与施工企业又是平等的主体。建设监理企业依照国家有关行政法规和施工合同条款有关规定,承担经济和法律责任。建设监理企业是依据与业主签订合同中的具体条款内容,代表业主对工程进行质量与安全全方位的控制和管理,从监理工程质量角度上讲是进行微观管理,对工程的每一个工序操作质量采取跟踪旁站监理方式,并逐项进行质量检查验收,不符合质量标准可以拒绝签证计量支付凭证,协助业主按合同执行奖罚赔款等

3、,通过组织协调等手段依法进行质量管理。关键字:施工阶段质量控制;安全控制;监理体会目 录绪论1第一章 设计阶段质量控制4 第一节 工程设计阶段存在的主要问题分析4 第二节 设计阶段质量控制依据和任务分析8 第三节 提高工程项目设计阶段质量的有效措施探讨11第二章 施工阶段质量控制4 第一节 分包单位资格审核确认4 第二节 工程材料、设备等质量控制8 第三节 质保体系和质量责任10 第四节 施工环境控制11 第五节 工程竣工验收报验11第三章 施工项目质量控制的对策13 第一节 以人的工作质量确保工程质量13 第二节 全面控制施工过程,重点控制工序质量13 第三节 严格分项工程质量检验评定关14

4、 第四节 贯彻“以预防为主”的方针15 第五节 严防系统性因素的质量变异15第四章 施工项目质量因素的控制17第五章 施工阶段安全控制19第六章 做好设计和施工阶段质量监理的几点体会21第七章 安全、质量、综合监理的展望23结束语24致 谢25参考文献26绪 论百年大计,质量第一。为造福子孙后代,防止和减少事故发生,保障人民的生命和财产安全,让全社会都来关注质量问题。工程质量问题是建筑施工中的核心问题,是决定工程建设成败的关键。随着经济的发展,工程建设任务不断增加,在精品工程不断涌现的同时,出现的豆腐渣工程使国家蒙受重大损失,给人民生命安全构成严重威胁,引起社会各界普遍关注。工程项目质量是决定

5、工程建筑成败的关键,是提高经济效益、社会效益和环境效益的核心,它直接关系着国家财产和人民生命安全,随着国家有关工程建设的一系列法律法规及建筑施工管理规范的逐步完善,对建筑施工质量的控制要求越来越严格,对管理人员的素质要求也越来越高,对安全问题更是一提再提。本文结合近几年所学知识,对工程监理中设计和施工阶段的质量与安全控制进行了分析,提出一些看法和具体措施。 第一章 设计阶段质量控制工程项目设计是根据建设工程的要求,对工程项目所需的技术、经济、资源、环境等进行综合分析和证,编制工程项目设计文件的活动。而工程项目的质量目标和水平,需要通过设计加以具体化。设计在技术上是否可行、工艺是否先进、经济是否

6、合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等,都将决定工程项目建成后的功能和使用价值,以及工程实体的质量。没有高质量的工程设计,就没有高质量的工程,精心设计是工程质量的重要保障。建设工程设计在我国国民经济建设和社会发展中占有重要的地位,它是工程建设前期的关键环节。搞好项目设计阶段的质量控制,对于控制整个工程项目都有重要的意义。1.工程设计阶段存在的主要问题分析1.1 设计单位的工程设计质量较差 在工程建设时许多设计问题在施工过程中暴露出来,必须对设计进行补充、变更和修改,造成施工单位的停工待图现象,甚至有些设计问题却是部分工程施工完毕后才发现,必须拆除重做。1.2 设计单位对造价和工期不关心 设计单

7、位重点关心的是工程设计安全问题,而对于在不影响或不严重影响工程质量的前提下,对任何增加投资、资金损失和浪费却漠不关心。1.3 设计人员设计思想过于保守 由于担心承担采用正常的设计所带来的风险,设计单位在考虑工程项目的可靠性、安全性、实用性等方面经常过分谨慎,加大安全系数,甚至对于那些并不能增强结构,而投资却很大的做法,不假思索地加以采用,在公用工程及配套工程上采用大而全的设计,这些都大大加大了工程的投资。2.设计阶段质量控制依据和任务分析工程项目设计是对工程项目所需的技术、经济、资源、环境等进行综合分析和证,编制工程项目设计文件的活动。设计阶段的质量控制的目的在于通过不同阶段设计深度的控制来保

8、证设计质量。加强对设计阶段质量的控制,除应健全与完善设计单位质量保证体系外,还应大力推行设计监理。建设单位应从设计阶段开始,委托监理单位介入设计质量监督。2.1 设计阶段质量的控制依据 有关工程建设及质量管理方面的法律、法规,城市规划,国家规定的建设工程设计深度要求;有关工程建设的技术标准。如工程建设强制性标准规范及规程、设计参数、定额指标等;项目批准文件;体现建设单位建设意图的勘察、设计规划大纲、刚要和合同文件;反应项目建设过程中和建设后所需要的有关技术、资源、经济、社会协作等方面的协议、数据和资料。2.2 设计阶段质量度控制的主要任务 编制设计任务书中有关质量控制的内容;组织设计招标,进行

9、设计单位的资质审查,优选设计单位,签订合同并履行合同;审核优化设计方案是否满足业主的质量和标准以及规划及其它规范要求;组织专家对优化设计方案进行评审;督促设计单位完成设计工作;从质量控制角度对设计方案提出合理化建议;跟踪审核设计图纸;建立项目设计协调程序,在施工图设计阶段进行设计协调,督促设计单位完成设计工作;审核施工图设计,并根据需要提出修改意见,确保设计质量达到设计合同要求及获得政府有关部门审查通过,确保施工进度计划顺利进行;审核特殊专业设计的施工图纸是否符合设计任务书的要求,是否满足施工的要求。对于设计阶段质量控制,通常是通过事前控制和设计阶段成果优化来实现的。设计要求文件在这个阶段起到

10、关键的作用,在各个设计阶段前编制一份好的设计要求文件,分阶段提交给设计单位,明确各阶段设计要求和内容,是设计阶段进行质量控制的主要手段。设计要求文件的编制是一个对工程项目的目标、内容、功能、规模和标准进行研究、分析和确定的过程。因此,设计阶段必须重视设计任务书的编制。设计任务书一般要包括以下内容:项目组成结构;项目的规模;项目的功能;设计的标准和要求;项目的目标。其中,设计的要求是设计任务书的核心内容。3.提高工程项目设计阶段质量的有效措施探讨工程项目设计在技术上是否可行、工艺是否先进、经济是否合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等,都将决定工程实体的质量。工程项目的质量目标和水平,需要通过设

11、计加以具体化。为了提高工程项目设计阶段的质量,可以采取以下有效措施。3.1 加强工程设计的标准化工作 标准是对设计中的重复性事物和概念所做的统一规定,是以科学技术和先进经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,通过制定发布和实施,为设计提供共同遵守的技术准则和依据。它在促进技术进步、科技创新,保证设计质量方面起着重要的作用。凡是列入强制性条文的所有条文,必须严格执行,否则就会为工程带来一定的隐患,给人民生命财产造成一定的损失甚至重大损失。3.2 严把设计方案的选择与审核关 设计方案的合理性和先进性是设计质量的基础。专业设计方案的选择与审核,重点是设计参数、设计标准、设备和结构选

12、型、功能和使用价值等方面,是否满足使用、经济、美观、安全、可靠等要求。设计评审是对设计文件综合性、系统性、文件化的检查,以评价设计是否满足了相关的质量要求,找出存在的问题,并提出解决的办法。设计评审过程中,设计文件的质量,应主要依据其质量特性的功能性、可信性、安全性、可实施性、适应性、经济性、时间性和美学等方面是否满足要求来衡量。3.3 搞好设计接口控制 设计接口是为了使设计过程中设计部门及设计各专业间能做到协调和统一,必须明确规定并切实做好设计部门与采购部门、设计内部各专业间的设计接口。设计的组织接口和技术接口应制订相应的设计接口管理程序。3.4 建立设计成果校审制度 设计文件校审是对设计所

13、作的逐级检查和验证检查,以保证设计满足规定的质量要求。设计校审应按设计过程中规定的每一个阶段进行,对阶段性成果和最终成果质量进行严格校审,具体包括对计算依据的可靠性,成果资料的数据和计算结果的准确性,论证证据和结论的合理性,现行标准规范的执行,各阶段设计文件的内容和深度,文字说明的准确性,图纸的清晰与准确,成果资料的规范化和标准化等内容的校审。3.5 建立设计文件的会签制度 设计文件的会签是保证各专业设计相互配合和正确衔接的必要手段。通过会签,可以消除专业设计人员对设计条件或相互联系中的误解、错误或遗漏,是保证设计质量的重要环节。因此,必须建立设计文件会签制度。3.6 鼓励设计人员进行设计创新

14、 通过开展优秀设计竞赛评比活动,激励设计人员加强基本训练,不断提高技术业务水平,鼓励设计人员增强创新意识,积极吸收应用新技术、新工艺,提出合理化建议,促进设计质量的提高。3.7 认真进行设计交底与图纸会审 设计交底的目的是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图,使其加深对设计文件特点、难度、疑点的理解,掌握关键工程部位的质量要求,确保工程质量。图纸会审的目的有两方面:第一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图,找出需要解决的技术难题,并制定解决方案;第二是为了解决图纸中存在的问题,减少图之中的差错,将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。3.8 做好工程项目设计变更控制 设计变更

15、可能由设计单位自行提出,也可能有建设单位提出,还可能由承包单位提出,不论谁提出都必须征得建设单位同意并且办理书面变更手续,凡涉及施工图审查内容的设计变更,必须报请原审查机构审查后再批准实施。第二章 施工阶段质量控制施工阶段的质量控制作为工程质量的关键程序,质量监督和质量控制同时是不可避免的重点,质量监督的任务是对工程实体进行连续性的监视和验证。发现偏离管理标准和技术标准的情况时及时反馈,要求企业采取纠正措施。严重者责令停工整顿。从而促使企业的质量活动和工程实体质量均符合标准所规定的要求。实施质量监督是保证质量管理体系正常运行的手段。外部质量监督与企业本身的质量监督考核工作相结合杜绝重大质量事故

16、的发生,促进企业各部门认真贯彻各项规定。而质量控制的任务是明确工程质量目标项目、严把材料质量关、确保主体结构质量、重视装饰质量、抓好关键部位施工、积极推广应用新技术新材料、样板引路、加强培训,提高员工素质、严格执行“三检”制度、搞好技术交底。质量控制主要包括:分包单位资格审核确认、工程材料、设备等质量控制、质保体系和质量责任、施工环境、质量报验。1.分包单位资格审核确认保证分包单位的质量,是保证工程质量的一个重要环节和前提。因此,监理工程师应对分包单位资质进行严格控制。而如何科学、有效、高效率的完成对分包单位资格审核确认工作,是很多项目监理机构都面对的一个课题,笔者在查阅了现行的建筑行业的法律

17、、法规、标准和规范的基础上,结合自身实践,在对这项工作的法律依据、基本内容和要求、注意事项等方面总结了一些体会,以期对监理同行有所启示和帮助,需要说明的是:本文所指项目监理机构对分包单位资格审核确认工作,正如题目所示,仅限于建设工程施工阶段,适用于国内采用建设工程施工合同(示范文本)GF-1999-0201(以下简称施工合同示范文本)及建设工程委托监理合同(示范文本)GF-2000-0202(以下简称监理合同示范文本)的工程,不适用于采用其他条款合同下的工程。审核确认的法律依据;监理合同示范文本标准条件第十七条明确规定:“监理人在委托人委托的工程范围内,享有选择工程分包人的认可权”。从字面上理

18、解,在选择工程分包人这一环节,监理人是拥有认可权的。认可权不同于选择权,也不同于建议权,即监理人没有选择分包人的权利,也不是对选择分包人仅具有建议的权利,而是对拟选择的分包人具有批准或不批准这样的权利,这就从合同角度直接赋予了监理人此种权利,同时形成权利产生的法律依据。另外2001年5月1日正式实施的国家标准建设工程监理规范GB50319-2000(以下简称监理规范)在第5章第2部分施工准备阶段的监理工作5.2.5条中明确规定:“分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认。”这一点更是项目监理机构对分包单位

19、进行资格审核确认工作的直接法律依据。1.1审核确认的基本内容和要求:1.1.1 要求总包单位提交分包单位资质报审表分包单位资质报审表即监理规范附录表,该表要求填写关于拟分包工程情况,包含拟分包工程名称(部位)、工程数量、拟分包合同额、分包工程占全部工程的比例等内容。表中还明确提出了应附有的两种附件,即分包单位资质材料和分包单位业绩材料,在实践过程中,笔者对这两种附件应包含的具体文件做了如下归纳:资质材料应包含分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证、建筑业安全资质等级证书等;业绩材料应包含分包单位的企业简介、技术实力证明文件、企业过去的工程

20、经验与业绩、企业已建或在施同类工程相关信息、企业的财务资本状况、质量管理体系认证情况、管理人员及施工人员的资质及技术水平等相关资料文件。另外分包单位资质报审表还应有一个附件是分包协议草案,该附件在表中未提到,但由于项目监理机构在对分包单位进行资格审核时总承包单位与分包单位尚未签订分包合同,而决定工程质量、进度、投资的一些重要信息在表中不能体现,故应要求总包单位提供分包协议草案作为表的一个附件,分包协议草案应明确总承包单位与分包单位之间责、权、利、分包项目的施工工艺、分包单位设备和到场时间、材料供应、总承包单位的管理责任等内容。1.1.2 监理工程师审查总承包单位提交的分包单位资质报审表及附件;

21、监理工程师审查时,主要从以下三方面考虑:1) 审查施工承包合同是否允许分包:施工合同示范文本通用条款38.1条约定:“承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程,并与分包单位签订分包合同。非经发包人同意,承包人不得将承包工程的任何部分分包”。据此理解,承包人拟分包的部分工程是应在签订施工合同时在专用条款中明确的,故监理工程师首先应明确该分包工程是否属于合同约定。如合同中已约定,监理工程师即可进行分包单位的资格审核确认;如合同中未约定,监理工程师若认为该分包工程必要且合理,可提请发包人予以确认,经得发包人书面同意,监理工程师再进入对分包单位的资格审核确认程序。这种做法,是符合建筑法第二十九条“建

22、筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包单位合同中约定的分包外,必须经建设单位认可”。条款精神的。 2) 审查分包的范围和工程部位是否可以进行分包监理工程师应高度重视分包工程的合法性。建筑法第二十八条规定“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”第二十九条规定“建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”施工合同示范文本38.2条也有相关约定,故在对分包单位资质审核确认过程中,监理工程师一定要把握好分包部位是否可以进行分包,避免违法违规的分包事件发生。 3) 审

23、查分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力监理工程师审核分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力,即是对履约能力的审查。审查时应注意合同条件的各项要求,结合分包单位的资质材料、业绩材料及分包协议草案判定分包单位是否具备履约能力,如果认为该分包单位不具备履约能力,则不予以批准。若是监理工程师认为该分包单位基本具备履约能力,则应在进一步调查后由总监理工程师予以书面确认。1.2 对分包单位进行调查调查的目的是核实总承包单位申报的分包单位情况是否属实。调查应从文件核查和现场实地考察两方面着手。文件核查应针对不能确切证明相关情况的文件要求总承包单位提供进一步证

24、明文件及部分文件的原件,核实真实性;现场实地考察则根据实际情况进行,笔者认为:对于重要的、关键的、分包工程合同标的价值大的、特殊行业及采用新技术、新工艺、新材料的分包工程,应对分包单位的企业规模、生产工业流程、施工管理方法等进行实地现场考核。如有已建或在施的同类工程要特别注意考察,掌握其质量管理水平。如果监理工程师对调查结果满意,则总监理工程师应以书面形式批准该分包单位承担分包任务,并督促总承包单位在收到监理工程师的批准通知后,尽快与分包单位签订分包协议后将协议副本报送监理工程师备案。1.3审核确认工作中的注意事项: 1.3.1明确报送单位由于分包单位是由总承包单位选定,故分包单位资质报审表及

25、相关资料必须由总承包单位报送。 1.3.2 明确审核主体根据监理规范5.2.5条(前文已述)条款内容,可以看出:对于分包单位资格审核确认,专业监理工程师是初步审核主体。总监理工程师是最终审核主体,并对分包单位资质报审表享有最终签认权。1.3.3 加强时间概念施工合同示范文本通用条款及监理合同示范文本标准条件均未对监理工程师自收到分包单位资格报审表及相关附件后到做出审核确认决定的时间做出约定。在实际工作中,笔者认为:如若专用条款或专用条件也没有约定,监理工程师也应加强时间概念,在确保审核确认工作质量的前提下,尽量缩短审批时间,以避免影响后续工作的开展。 1.3.4 明确总承包单位的管理义务及连带

26、责任虽然对分包的工程部位而言涉及两个合同,即发包人与承包人签订的施工合同和承包人与分包人签订的分包合同,但工程分包不能解除承包人对发包人应承担该工程部位施工的合同义务。建筑法第二十九条明确规定:“建筑工程总承包单位按照合同的约定对建设单位负责,分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任”。建设工程质量管理条例第二十七条明确规定:“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责。总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。”施工合同示范文本38.3条约定:“工程分包不能解除承包

27、人任何责任与义务。承包人应在分包场地派驻相应管理人员,保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失,承包人承担连带责任”。上述法律,法规及合同条款从不同层次对总承包单位的管理义务及连带责任做出了说明,故监理工程师在对分包单位进行资格审核确认的工作中,要时刻注意此点,特别注意分包合同中不能有免除总承包单位的法定义务及连带责任的条款。更重要的是,在分包单位进场后,还要关注总承包单位是否尽到管理义务。2.工程材料、设备等质量控制 2.1材料控制 2.1.1 对供货方质量保证能力进行评定对供货方质量保证能力评定原则包括:1) 材料供应的表现状况,如材料质量、交货期等

28、;2) 供货方质量管理体系对于按要求如期提供产品的保证能力;3) 供货方的顾客满意程度;4) 供货方交付材料之后的服务和支持能力;5) 其他如价格、履约能力等。2.1.2建立材料管理制度,减少材料损失、变质对材料的采购、加工、运输、贮存建立管理制度,可加快材料的周转,减少材料占用量,避免材料损失、变质,按质、按量、按期满足工程项目的需要。2.1.3对原材料、半成品、构配件进行标识进入施工现场的原材料、半成品、构配件要按型号、品种,分区堆放,予以标识;对有防湿、防潮要求的材料,要有防雨防潮措施,并有标识;对容易损坏的材料、设备,要做好防护;对有保质期要求的材料,要定期检查,以防过期,并做好标识标

29、识应具有可追溯性,即应标明其规格、产地、日期、批号、加工过程、安装交付后的分布和场所。2.1.4加强材料检查验收用于工程的主要材料,进场时应有出厂合格证和材质化验单;凡标志不清或认为质量有问题的材料,需要进行追踪检验,以确保质量;凡未经检验和已经验证为不合格的原材料、半成品、构配件和工程设备不能投入使用。2.1.5 发包人提供的原材料、半成品、构配件和设备发包人所提供的原材料、半成品、构配件和设备用于工程时,项目组织应对其做出专门的标识,接受时进行验证,贮存或使用时给予保护和维护,并得到正确的使用。上述材料经验证不合格,不得用于工程。发包人有责任提供合格的原材料、半成品、构配件和设备。2.1.

30、6 材料质量抽样和检验方法材料质量抽样应按规定的部位、数量及采选的操作要求进行。材料质量的检验项目分为一般试验项目和其他试验项目,一般项目即通常进行的试验项目,其他试验项目是根据需要而进行的试验项目。材料质量检验方法有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。2.2 机械设备控制2.2.1 机械设备使用形式决策施工项目上所使用的机械设备应根据项目特点及工程量,按必要性、可能性和经济性的原则确定其使用形式。机械设备的使用形式包括:自行采购、租赁、承包和调配等。1) 自行采购。根据项目及施工工艺特点和技术发展趋势,确有必要时才自行购置机械设备。应使所购置机械设备在项目上达到较高的机械利用率和经济效

31、果,否则采用其他使用形式。2) 租赁。某些大型、专用的特殊机械设备,如果项目自行采购在经济上不合理时,可从机械设备供应站(租赁站),以租赁方式承租使用。3) 机械施工承包。某些操作复杂、工程量较大或要求人与机械密切配合的机械,如;大型网架安装、高层钢结构吊装,可由专业机械化施工公司承包。4) 调配。一些常用机械,可由项目所在企业调配使用。2.2.2 注意机械配套机械配套有两层含义:其一,是一个工种的全部过程和环节配套,如混凝土工程,搅拌要做到上料、称量、搅拌与出料的所有过程配套,运输要做到水平运输、垂直运输与布料的各过程以及浇灌、振捣各环节都机械化且配套;其二,是主导机械与辅助机械在规格、数量

32、和生产能力上配套,如挖土机的斗容量要与运土汽车的载重量和数量相配套。上述例子说明,现场的施工机械如能合理配备、配套使用,就能充分发挥机械的效能,获得较好的经济效益。2.2.3 机械设备的合理使用合理使用机械设备,正确地进行操作,是保证项目施工质量的重要环节。应贯彻人机固定原则,实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。要合理划分施工段,组织好机械设备的流水施工。当一个项目有多个单位工程时,应使机械在单位工程之间流水,减少进出场时间和装卸费用。搞好机械设备的综合利用,尽量做到一机多用,充分发挥其效率。要使现场环境、施工平面布置适合机械作业要求,为机械设备的施工创造良好条件。2.2.4 机械设备的

33、保养与维修为了保持机械设备的良好技术状态,提高设备运转的可靠性和安全性,减少零件的磨损,延长使用寿命,降低消耗、提高机械施工的经济效益,应做好机械设备的保养。保养分为例行保养和强制保养。例行保养的主要内容有:保持机械的清洁,检查运转情况,防止机械腐蚀,按技术要求润滑等。强制保养是按照一定周期和内容分级进行保养。对机械设备的维修可以保证机械的使用效率,延长使用寿命。机械设备修理是对机械设备的自然损耗进行修复,排除机械运行的故障,对损坏的零部件进行更换修复。3.质保体系和质量责任3.1 建立健全质量保证体系,加强合同管理 一个完整的质量保证体系,是创造优质工程的前提和保证,所以临理工程师要采取定期

34、或不定期的形式对施工企业的施工质量保证体系、全面质量管理活动进行检查,要求承包商必须具有完整的、有效的质量保证体系,并且要配有素质良好的检查人员和完整的试验设备。监理方一旦进入工程质量监理,首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。针对工程的特点和合同中签订的质量等级,建设方的要求、施工单位的资质等情况,确定监理方的监控的目标和标准,确保监控的内容和各自的职责、权利,订出监控的工作制度、工作程序,做到施

35、工质量监理工作正规化。3.2 工程监理单位的质量责任 3.2.1工程监理单位应按其资质等级许可范围承担工程监理业务。(“两不许”不许超越许可范围、不许其他单位/个人以本单位名义承担监理业务;“一不得”不得转让监理业务。) 3.2.2 工程监理单位应依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,与建设单位签订监理合同,代表建设单位对工程质量实施监理,并对工程质量承担监理责任。监理责任主要有违法责任和违约责任两个方面。如果工程监理单位故意弄虚作假,降低工程质量标准,造成质量事故的,要承担法律责任。若工程监理单位与承包单位串通,谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带

36、赔偿责任。如果监理单位在责任期内,不按照监理合同约定履行监理职责,给建设单位或其他单位造成损失的,属违约责任,应当向建设单位赔偿。4.施工环境控制4.1 工程技术环境工程技术环境包括工程地质、水文地质、气象等。需要对工程技术环境进行调查研究。工程地质方面要摸清建设地区的钻孔布置图、工程地质剖面图及土壤试验报告;水文地质方面要摸清建设地区全年不同季节的地下水位变化、流向及水的化学成分,以及附近河流和洪水情况等;气象方面要了解建设地区的气温、风速、风向、降雨量、冬雨季月份等。 4.2 工程管理环境工程管理环境包括质量管理体系、环境管理体系、安全管理体系、财务管理体系等。上述各管理体系的建立与正常运

37、行,能够保证项目各项活动的正常、有序进行,也是搞好工程质量的必要条件。4.3 劳动环境劳动环境包括劳动组织、劳动工具、劳动保护与安全施工等。劳动组织的基础是分工和协作,分工得当既有利于提高工人的熟练程度,又便于劳动力的组织与运用;协作最基本的问题是配套,即各工种和不同等级工人之间互相匹配,从而避免停工窝工,获得最高的劳动生产率。劳动工具的数量、质量、种类应便于操作、使用,有利于提高劳动生产率。劳动保护与安全施工,是指在施工过程中,以改善劳动条件,保证员工的生产安全,保护劳动者的健康而采取的一些管理活动,这项活动有利于发挥员工的积极性和提高劳动生产率。5.工程竣工验收报验 5.1 国家对工程监理

38、和竣工报验的规定 建筑法第三十条规定:“国家推行工程监理制度”。第三十二条规定:“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。”建设工程质量管理条例第三十七条规定:“未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收”。未经总监理工程师签字,不进行竣工验收。根据这个基本要求,建设工程监理规范(GB 503 1 92000)对竣工验收阶段总监理工程师的职责做了明确规定:审核签

39、认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。承包人递交的“工程竣工报验单”必须由总监理工程师签署。5.2 工程竣工报验的方法和要求5.2.1 分包与总包项目经理部应在竣工验收准备阶段完成各项竣工条件的自检工作,报所在企业复检。5.2.2 该工程已完成设计和施工合同约定的各项内容,工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定。5.2.3 “工程竣工报告”,内容按表式要求填写,自检意见应表述明确,项目经理、企业技术负责人、企业法定代表人应签字,并加盖企业公章。5.2.4 递交“工程竣工报验单”即建设工程

40、监理规范(GrB503 192000)规定的承包单位用表)“工程竣工报验单”的附件应齐全,足以证明工程已按合同约定完成并符合竣工验收要求。5.2.5 总监理工程师组织专业监理工程师对承包人报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工验收。对存在的问题应要求承包人所在项目经理部及时进行整改。整改完毕,总监理工程师应签署工程竣工报验单,提出工程质量评估报告。5.2.6 承包人根据工程监理机构签署认可的工程竣工报验单和质量评估结论,向发包人递交竣工验收通知,具体约定工程交付竣工验收的时间、会议地点和有关安排。第三章 施工项目质量控制的对策施工项目质量控制的对策,对施工项目而言,质量控制,就是为了确保

41、合同、规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行施工项目质量控制过程中,为确保工程质量;其主要对策如下;1.以人的工作质量确保工程质量工程质量是人(包括参与工程建设的组织者、指挥者和操作者)所创造的,因此要充分调动人的积极性,发挥人的主导作用,增强人的质量观和责任感,使每个人牢牢树立“百年大计,质量第一”的思想,除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训,健全岗位责任制,改善劳动条件,公平合理地激励劳动热情以外,还需根据工程特点,从确保质量出发,在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。如对技术复杂、难度大;精

42、度高的工序或操作,应由技术熟练、经验丰富的工人来完成;反应迟钝、应变能力差的人,不能操作快速运行、动作复杂的机械设备;对某些要求万无一失的工序和操作,一定要分析人的心理行为,控制人的思想活动,稳定人的情绪;对具有危险源的现场作业,应控制人的错误行为,严禁吸烟、打赌、嬉戏、误判断、误动作等。 此外,应严格禁止无技术资质的人员上岗操作;对不懂装懂、图省事、碰运气、有意违章的行为,必须及时制止。总之,在使用人的问题上,应从政治素质、思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑,全面控制。2.全面控制施工过程,重点控制工序质量工程项目的施工过程是由一系列相互关联,相互制约的工序所构成的。工序质量是基础,

43、直接影响工程项目的整体质量。要控制工程施工过程的质量,首先必须控制工序的质量。工序亦称“作业”。工序是产品制造过程的基本环节,也是组织生产过程的基本单位。一道工序,是指一个(或一组)工人在一个工作地对一个(或几个)劳动对象(工程、产品、构配件)所完成的一切连续活动的总和。 工序质量是指工序过程的质量。对于现场工人来说,工作质量通常表现为工序质量,一般地说,工序质量是指工序的成果符合设计、工艺 (技术标准) 要求的程序。人、机器、原材料、方法、环境等五种因素对工程质量有不同程度的直接影响。在施工过程中,测得的工序特性数据是有波动的,产生波动的原因有两种,因此,波动也分为两类。一类是操作人员在相同

44、的技术条件下,按照工艺标准去做,可是不同的产品却存在着波动。这种波动在目前的技术条件下还不能控制,在科学上是由无数类似的原因引起的,所以称为偶然因素,如构件允许范围内的尺寸误差、季节气候的变化、机具的正常磨损等。另一类是在施工过程中发生了异常现象,如不遵守工艺标准,违反操作规程、机械、设备发生故障,仪器、仪表失灵等,这类因素称为异常因素。这类因素经有关人员共同努力,在技术上是可以避免的。工序管理就是去分析和发现影响施工中每道工序质量的这两类因素中影响质量的异常因素,并采取相应的技术和管理措施,使这些因素被控制在允许的范围内,从而保证每道工序的质量。工序管理的实质是工序质量控制,即使工序处于稳定

45、受控状态。工序质量控制是为把工序质量的波动限制在要求的界限内所进行的质量控制活动。工序质量控制的最终目的是要保证稳定地生产合格产品。具体地说工序质量控制是使工序质量的波动处于允许的范围之内,一旦超出允许范围,立即对影响工序质量波动的因素进行分析,针对问题,采取必要的组织、技术措施,对工序进行有效的控制,使之保证在允许范围内。工序质量控制的实质是对工序因素的控制,特别是对主导因素的控制。所以,工序质量控制的核心是管理因素,而不是管理结果3.严格分项工程质量检验评定关工程项目质量评定和验收程序是按分项工程、分部工程、单位工程依次进行的,所以对分项工程的质量评定,涉及到分部工程、单位工程的质量评定和工程能否验收。监理工程师应按现行建筑安装工程质量检验评定标准对分项工程进行仔细评定。分项工程的质量评定主要有以下内容: 3.1 保证项目

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