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1、毕 业 论 文（2015届）论文题目：监理规划编撰专 业：建筑工程管理作 者：学 号：二一五年五月目 录论文摘要 2一、工程项目概况3二、监理工作范围4三、监理工作内容4四、监理工作目标4五、监理工作依据5六、项目监理机构组成形式 5七、项目监理机构人员配备计划6八、项目监理机构人员岗位职责6九、监理工作程序8十、监理工作方法和措施19十一、监理工作制度 21十二、监理设施25 参考文献 论 文 摘 要 监理规划是指导监理组织全面开展监理工作的指导性文件，它在总体内容组成上要求基本统一。监理规划的基本内容构成，应考虑以下因素：符合工程建设监理的基本内容要求；能够发挥监理规划、指导项目监理组织全
2、面开展监理工作基本作用；根据监理委托合同所确定的监理内容、范围和深度加以选择并满足监理合同的各方面要求。关键词：工程 工程师 监理 工程管理 监理规划的编撰张艳芳（开封大学 建筑工程管理专业） 一、工程项目概况 （一）工程基本情况工程名称汉飞世界城工程地点三门峡市召公路与望湖路交叉口东北角工程性质新建建设单位三门峡汉飞投资控股集团有限公司勘察单位河南省博瑞地质工程有限公司设计单位煤炭工业郑州设计研究院股份有限公司监理单位北京纵横工程监理有限公司 施工单位湖北金瑞工程建设有限公司河南建基工程有限公司计划开工日期2014.09.20计划竣工日期 2019.09.20计划工期1825日历天合同质量等
3、级合格总承包合同价款按开发商投资控制目标确定承包方式总承包 (二）建筑分类及等级标准 1.建筑分类：一类高层民用建筑 2.建筑等级：一级民用建筑 3.建筑耐火等级：一级 4.结构类型：框剪结构 5.建筑抗震烈度：7度 6.设计使用年限：50年 7.屋面防水等级：一级，地下室防水等级：地下变配电室、弱电进线间等电气设备用房为一级，其他为二级。 二、监理工作范围 监理单位依据建设工程委托监理合同约定及建设单位的授权，代表建设单位对监理范围内由承建单位施工工程实施全过程的质量控制、进度控制、投资控制，合同与信息管理、安全管理以及与参建各方协调等工作。 三、监理工作内容 1熟悉施工图纸,并将发现的问题
4、汇总,书面提交建设单位转设计单位;参加设计交底。2审核承包单位提交的施工组织设计及施工方案，提出审核意见，并监督其执行。3审查并确认施工总承包单位选择的分包单位。4监督承包单位严格按照施工图及有关文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规程标准及管理程序施工，控制工程质量。5监督承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程进度计划，控制工程进度。6审查主要建筑材料、构配件与主要设备的订货，审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。7审核及会签工程变更文件。8组织对工程质量问题的处理。9调解建设单位与承包单位之间的争议。10定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况
5、，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。11每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程进展和监理工作情况。12认定工程质量与进度，签署工程款付款凭证。13审查工程造价及竣工结算。14监督施工现场安全防护、消防、文明施工及环保卫生情况，并提出改进意见。15组织工程阶段性验收及竣工预验收。提出工程质量评估报告。16参加工程竣工验收。17进行项目监理工作总结并向建设单位提交。18督促竣工档案的编制与移交。19保修阶段的监理工作。 四、监理工作目标 以建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同约定的质量等级、安全文明施工要求、工期要求、标底价款分别作为监理方质量、进度、投资控制和安全文明监理的目标
6、。 （一）质量目标本工程的质量目标是确保达到国家规范验收合格标准。 （二）安全目标本工程安全生产目标为：三门峡市安全合格施工现场，在整个施工中杜绝重大伤亡事故。 （三）文明施工目标本工程文明施工目标为：确保达到市级文明施工样板工地。 （四）进度目标总工期：1825个日历天，计划开工时间为 2014年 9月，计划竣工时间为 2019年 9月，实际开工时间以开工令为准。 （五）投资目标 控制在业主确定的投资额以内。 （六）环保目标在确保工程质量和工期的前提下，严格树立环保意识，采取有效措施减少施工噪音和环境污染，自觉保护场地内各种设施，保证现场工作人员及周边居民的正常生活和工作。 五、监理工作依据
7、 （一）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件 （二）建设单位提供的本工程项目全部已图审的施工图设计文件 （三）与建设工程项目有关的标准、规范及技术资料 （四）监理大纲 （五）建设单位与监理单位签订的委托监理合同文件 （六）建设单位与总承包单位签订的施工承包合同文件 （七）与建设工程项目有关的其他合同文件 六、项目监理机构组织形式 （一）组建的本项目监理机构名称为：北京纵横工程监理有限公司三门峡汉飞世界城项目部 （二）实行总监理工程师负责制。总监对外代表监理公司，全权履行监理合同中的责任义务，对内领导监理部人员为实现项目监理目标努力工作。 七、项目监理机构人员配备计划 本项目监理部根据工程项目
8、的进展情况进行人员调配,以满足监理工作的需要为标准，项目监理人员名单如下：监理人员名单序号姓 名性别职 称专 业职 务1肖金江男工程师房屋建筑工程项目总监理工程师2彭显财男工程师房屋建筑工程总监理工程师代表3欧宜宾男工程师房屋建筑工程监理工程师4郑本想男工程师房屋建筑工程 安全监理工程师5张国威男工程师房屋建筑工程水电监理工程师6王绪银男工程师助理房屋建筑工程监理员7张华兵男工程师助理房屋建筑工程监理员 八、项目监理机构人员岗位职责 （一）总监理工程师职责 1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责 2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日常工作。 3.审查分包单
9、位的资质，并提出审查意见 4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。 5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令 6.审批承包单位提交的开工报告、支付证书和竣工结算 7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算 8.主持审查和处理工程变更 9.参与工程质量事故调查 10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期 11.主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。 12.审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参
10、与工程项目的竣工验收。 13.主持整理工程项目的监理资料 (二）总监理工程师代表职责在项目总监理工程师的领导下，负责完成分配的本专业监理任务。按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1.根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则3.签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目竣工验收文件。4.审核签认竣工结算5.调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期6.审核承包单位申报的施工组织设计 （三）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监
11、理实施细则2.负责本专业监理工作的具体实施3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收6.定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大的问题应及时向总监理工程师汇报、请示。7.根据本专业监理工作实施情况，做好监理日记8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签
12、认。10.负责本专业的工作计量工作，审核工作计量的数据和原始凭证11.向总监理工程师(总监代表)及时报告工作情况 （四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证4.按设计图纸有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告6.做好监理日记和有关的监理记录7.及时向专业监理工程师报告工作情况。 九、监理工作程序 （一）施工阶段质量控制工作
13、程序 图1质量控制工作程序图 （二）质量问题处理工作程序图2质量问题处理工作程序图 （三）质量事故处理工作程序 图3质量事故处理工作程序图 （四）设计变更控制工作程序 图4设计变更控制工作程序图 （五）进度控制工作程序图5进度控制工作程序图 （六）安全监理工作程序图6安全监理工作程序图 （七）文明施工监理工作程序图7文明施工监理工作程序图 （八）投资控制工作程序图8投资控制工作程序图 （九）工程延期审批程序图9工程延期审批程序图 （十）工程索赔审批程序图10工程索赔审批程序图 十、监理工作方法和措施 对本工程的监理工作，项目监理部将在监理工作范围内严格按照监理规范要求、用科学的方法，有效的措施
14、，做好质量控制、进度控制、造价控制“三大目标”的控制。 （一）质量控制 1.方法监理工程师必须坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的宗旨，并通过“超前监理、预防为主，跟踪监理、动态管理，加强验收、严格把关”的方法，处理协调好质量、进度、投资三个互相制约的目标要求，实现工程质量的合同目标。质量检查坚持“一个原则，两个依据，三个过程、四个手段”的监理方法。一个原则：上道工序不合格，不允许进入下道工序。两个依据：设计图纸和施工验收规范。三个过程：质量预控，施工过程监理、竣工、验收。四个手段:专题会议、约见承包商、拒绝签认、拒绝支付。 2.措施 （1）建立健全项目管理组织 （2）完善职责分工及有关质监
15、制度 （3）落实质量控制的责任 （4）施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施 （5）严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款 （6）达到质量优良者，支付质量补偿或奖金 （二）进度控制 1.方法 （1）审核施工单位提交的施工进度计划 （2）审核施工单位提交的施工方案 （3）审核施工单位提交的施工总平面图 （4）制定由业主供应材料、设备的采、供计划 （5）协助业主按期完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场 （6）协助业主组织施工临时用水、供电，接通施工道路、电话线路，及时为施工单位创造必要的施工条件。 （7）协助业主向施工单位移交作为临设使用的待拆房屋 （8）按合同规定及时向
16、施工单位提交设计图纸等设计文件 （9）按合同规定及时向施工单位支付预付备料款 （10）及时向业主提出三通一平、用图计划等方面的建议 （11)对地质情况和隐蔽障碍物的出现提出处理方案(12)建立反映工程进度状况的监理日志(13)进行工程进度的检查 (14)按合同要求，及时进行工程计量验收（需和质监验收协调进行）(15)做好有关进度、计量方面的签证 （16）进行工程进度的动态管理 （17）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见 （18）组织现场协调会，落实修改计划 （19）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理每月报告一次 2.措施应按本公司进度控制程序审批、检查、督促施工进度计划的
17、合理性、有效性。 （1）掌握工程项目进度计划 （2）及时组织工程进度协调会议 （3）做好交叉作业协调工作 （4）积极做好旁站监理工作 （三）造价控制措施应按本公司造价控制程序审查、控制工程结算造价。 1.监理应对工程项目的概（预）算和结算以及补充合同（协议）进行审查，做好施工方案的经济分析，并征得建设单位同意认可后方可实施。 2.对施工单位提出的工程项目进度月报反映的完成工作量，专业工程师应进行核实，提出意见，然后再由总监审核，送建设单位。 3.按照建设单位和施工单位签订的工程承包合同规定的工程付款办法，根据实际核实完成的工程量，签发（会签）付款凭证。 4.严格控制合同外工程变更。对超出承包工
18、程合同之外的设计修改，施工单位经现场洽商后做出估价或预算，监理进行审核，取得建设单位认可后方可实施。 5.做好施工协调工作，做好各种文字记录工作，避免发生施工单位索赔事件，并以客观、公正的立场处理好索赔事件。 6.做好资金时间的计划与实际比较记录，协助建设单位管理好资金的使用，提高资金投入效益。 十一、监理工作制度 （一）会议制度1.监理例会每周召开一次，参加人员为建设单位代表、承包单位项目经理，技术负责人及监理工程师等，由总监理工程师主持，形成监理例会纪要，并经与会各方代表会签。其主要内容为： （1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未落实事项的主要原因 （2）检查分析工程进度、计划落实情
19、况，提出下一阶段进度目标，并制定落实措施。 （3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施 （4）检查工程量核定及工程款支付情况 （5）协调建设各方的有关事宜2.监理方认为有必要，可参加承包单位的月生产例会3.监理方认为有必要可召开质量、进度、 安全等专题会议，监理方也可应邀参加承包单位召开的技术交底会、质量评审会等会议。4.监理方每月召开一次监理工作小结会，全体监理人员参加 （二）日志制度1.监理日志是重要的工程资料，监理工程师应及时记录监理活动中所发生的事件，追记时间不得超过24小时。监理日志的内容必须真实、准确、完整。2.监理日志按统一印刷格式和规格填写，其填写要求如下：
20、 （1）简述现场施工情况及材料、构配件、设备进出场情况 （2）重点记录监理活动情况 （3）建设单位下发的重要文件和指令及各单位间的来往函件 （4）影响工程的突发事件 （三）月报制度1.监理月报按照监理规范表格的要求内容如实填写。2.监理月报由总监组织编写，一式2份，建设单位1份，监理方1份，每月5日前发出。 （四）设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸、在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。 （五）技术交底制度监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措
21、施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。 （六）开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报告，经监理工程师现场落实后，并报监理部，由总监审批。 （七）材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件报验单。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用承建施工单位设备进行复查，不准用不合格材料。 （八）设计变更管理制度如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会审同意后进行变更设计，设计完成后由提出部门填写变更设
22、计通知单。监理审核无误，总监签发工程变更单。1.施工单位提出的工程变更这类变更一般是工程遇到不能预见的地质条件或地下障碍，或为了节约工程成本或加快工程施工速度，此类变更应交与监理工程师审查。2.工程相邻地段的第三方提出变更这类变更要求监理工程师应先报建设单位，由建设单位出面与第三方协调，寻求解决方案，以利工程进展。3.建设单位提出变更这类变更监理工程师应与施工单位协商，看是否合理、可行，主要看变更内容是否超出合同限定的范围。若属于新增工程，则属于不合理的工程变更请求，只能另签合同处理，除非施工单位同意作为变更。4.监理工程师提出变更这类变更主要是监理工程师根据设计文件考虑不周或施工环境的实际情
23、况，以及本着节约工程成本、加快工程进度、保证工程质量的原则，提出工程变更，此类变更如属建设单位授权的范围，又未涉及工程规模及设计标准等原则时，经总监理工程师批准即可下达变更指令。 （九）隐蔽工程检查制度隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承建施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。 （十）工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志薄和监理日志簿，指
24、明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写监理工程师通知单，通知承建施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。1.如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记录在施工日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。2.特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。3.隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工
25、前应重新组织检查签证，以防意外。 （十一）工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。1.监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出监理工程师通知单，限期改正。2.如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，由总监发出工程暂停令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出复工指令。停工及复工需报业主同意。3.分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给分项、分部工程检验认可书
26、或竣工证书。4.施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，报送监理部。5.监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。 （十二）工程质量事故处理制度1.凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出规范规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。2.工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理应立即上报建设单位。3.凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办
27、验工计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理，由监理组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。 （十三）施工进度监督及报告制度1.监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。2.审查施工单位编制的实施性施
28、工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。 （十四）投资监督制度1.监理进点后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2.对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。 （十五）监理报告制度监理应逐月编写监理月报，并于年末提出本站的年度报告和总结，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。 （十六）工程竣工验收制度1.竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）
29、，设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。2.施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。3.施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下： （1）全部设计文件一份（包括变更设计）； （2）全部竣工文件； （3）各项工程施工记录一份； （4）工程小结； （5）主要机械及设备的技术证书一份。 （十七）往来文件规定时限制度为提高工作效率，同时也为实行索赔作好基础工作，现场监理工程师根据合同的有关规定并结合工作实际
30、与施工单位协调，对往来文件规定时限，协议一经双方签认，任何一方不得违反有关时限规定。主要内容包括：1.施工单位施工组织设计，工程进度计划在施工前一周提交监理，监理审查时限为一周。2.施工单位隐检要求在24小时前提出，监理的签认时限为一天。3.施工单位原材料、构配件、设备产品合格证及检验报告在使用前一天提交，监理审查期限为一天。4.施工单位施工试验及施工记录提交后监理答复期限为一天。5.施工单位提交月工程量和付款清单的时间在每月26日，监理审核期限为一周。6.施工单位的竣工技术资料和竣工图的提交后，监理审查期限为一周。 十二、监 理 设 施根据监理委托合同约定及现场工作需要，本项目监理部有如下设施： （一）现场办公室一间，文件柜2个。 （二）公司提供各类办公用品（如数码相机、电脑、打印机、检验尺、游标卡尺等）、部分生活用品和安全帽等劳保用品。参考文献：1.韩庆，土木工程监理概论M.，北京：中国水利水电出版社，2008。2.建筑工程管理。3.建筑工程施工监理手册。4.建筑工程监理基本理论与相关法规。
