《江西省小型水库.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《江西省小型水库.doc（55页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、江西省小型水库防汛和安全管理手册（内部发行）江西省水利厅江西省大坝安全管理中心二一九年四月水库名称： 总库容： 万方最大坝高： 米主坝坝型： 目录1五个责任人42日常观测42.1水位观测42.2渗流压力观测42.3渗流量观测43日常巡查43.1巡查频次43.2巡查内容44运行调度44.1基本要求44.2螺杆式启闭机操作45日常维护45.1坝顶45.2坝坡45.3排水体（沟）45.4溢洪道45.5涵洞45.6闸门45.7启闭机46情况报告47安全管理员考核47.1考核内容47.2考核等次4附件1：基本概念4附件2：记录表格4附件3：防汛备料数量4附件4：标识标牌样式4附件5：常见问题及处置41
2、五个责任人1、 行政责任人：（1）承担水库大坝安全监管的领导责任；（2）协调解决水库大坝防洪和安全管理的重大问题；（3）落实水库管理经费；（4）划定工程管理范围与保护范围；（5）建立病险水库除险加固长效机制；（6）组织重大突发事件和安全事故的应急处置；（7）督促指导水库防洪调度运用计划及防洪抢险应急预案；督促开展防汛值守、安全监测、管理维护及雨水情工情等防汛信息监测与报送。2、 主管责任人：（1）承担水库大坝防洪和安全运行的监督管理责任；（2）组织建立健全水库大坝安全管理规章制度；（3）监督指导水库落实注册登记、安全鉴定、划定工程范围、防汛抢险、除险加固等安全管理工作；（4）监督指导水库开展巡
3、查、监测、维护等运行管理工作；（5）指导重大突发事件和安全事故的应急处置；（6）对管理（管护）人员进行技术指导与安全培训；（7）指导水库防洪调度运用计划及防洪抢险应急预案编制；开展防汛值守、安全监测、管理维护及雨水情工情等防汛信息监测与报送。3、 管理责任人：（1）承担水库大坝防洪和安全运行的主体责任；（2）建立健全并落实水库大坝安全管理规章制度；（3）组织开展注册登记、安全鉴定、申请划定工程范围、防汛抢险、除险加固等安全管理工作；（4）组织水库防汛值守、安全监测、管理维护及雨水情工情等防汛信息监测与报送工作；（5）负责筹集管理和维护经费；（6）协调重大突发事件和安全事故的应急处置；（7）负责
4、执行防洪调度指令和经批准的防洪调度运用计划。4、 技术责任人：（1）组织制订规章制度及管理手册；（2）组织制订水库调度规程、调度运用计划、应急预案、抢险方案、总结报告等技术性文件；（3）指导注册登记、安全鉴定、划定工程范围、防汛抢险、除险加固等安全管理工作；（4）指导调度、巡查、洪水预测预报、维护等运行管理工作；（5）指导重大突发事件和安全事故的应急处置。5、 巡查责任人：（1）执行水库大坝安全管理规章制度；（2）承担工程巡查、水雨情观测和日常维护工作；（3）负责执行调度指令和调度运用计划；（4）按规定的要求进行报汛；（5）及时报告发现的隐患或险情，参与应急处置；（6）做好值班、巡查、观测、维
5、护记录。2 日常观测2.1 水位观测1、 频次：非汛期每星期至少观测1次；主汛期每天至少观测1次；后汛期每2天至少观测一次；当水位达到水库汛限水位以上时，每天至少观测2次。2、 方法：水尺观测时，观测者应尽量蹲下，视线接近水面，读取水面反映在水尺刻线上的数值，读2次，取平均值作为最后水尺读数。没有水尺的，应依靠坝顶、溢洪道堰顶、灌溉斜涵等建筑物做为参照来观测水位。3、 记录：水位以m表示，读数精确至cm（即0.01m）。2.2 渗流压力观测1、 频次：每个月观测24次。2、 方法：观测者将电测水位计测头徐徐放入测压管内，当鸣笛声响起后，捏住与管口相平处的测绳，读取测绳上的数据。测量两次，取两次
6、测量读数的平均值作为最后读数。3、 记录：两次测量读数的误差应不大于2cm。2.3 渗流量观测1、 频次：每个月观测24次。2、 方法：观测者正对量水堰上游水尺，尽量蹲下，视线接近水面，读取水面反映在水尺刻线上的数值，读2次，取平均值作为最后水尺读数。3、 记录：两次测量读数的误差应不大于1mm。3 日常巡查3.1 巡查频次1、 小（1）型水库：非汛期每星期至少巡查1次；主汛期每天至少巡查1次；后汛期每2天至少巡查1次；当水库遇强降雨或库水位达到汛期限制水位及以上时，每天至少巡查2次。2、 小（2）型水库：非汛期每10天至少巡查1次；主汛期每3天至少巡查1次；后汛期每星期至少巡查1次；当水库遇
7、强降雨或库水位达到汛期限制水位及以上时，每天至少巡查2次。3.2 巡查内容1、 坝顶：路面有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生等现象；防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况。2、 上游坝坡：护面或护坡是否损坏；有无裂缝、滑动、隆起、塌坑、冲刷、或植物滋生等现象；近坝水面有无冒泡、变浑或漩涡等异常现象。3、 下游坝坡：有无裂缝、滑动、隆起、塌坑、雨淋冲沟、散浸、集中渗漏或泡泉等现象；渗漏水的水量、颜色、浑浊度有无变化；草皮护坡植被是否完好；有无兽洞、蚁穴等隐患。4、 排水体（沟）：反滤体有无倾斜、堵塞、破损等现象；排水沟是否通畅。5、 溢洪道：进水段有无坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水现象；溢流堰
8、、泄槽有无裂缝、渗水、剥落、冲刷、磨损等现象；伸缩缝、排水孔是否完好；工作桥是否有沉陷、裂缝、断裂等现象。6、 涵洞：进水口有无堵塞、淤积；进水塔（竖井）有无蜂窝、麻面、裂缝、渗水等现象；洞壁有无裂缝、渗水等现象；出口是否有渗水、冲刷或淤积等现象；工作桥是否有沉陷、裂缝、断裂等现象。7、 闸门启闭机：门槽是否堵塞变形；止水是否失效漏水；螺杆、拉杆、拍门是否变形、锈蚀；启闭机是否锈蚀、变形，启闭是否正常无卡顿、杂音；备用电源及手动启闭是否可靠。4 运行调度4.1 基本要求1、 在设计标准洪水范围内，应保证水库蓄水位不超过批准的汛期限制水位。2、 不得在溢洪道进出口设置拦渔网、混凝土坎或堆积杂物影
9、响行洪。3、 严格遵守调度指令，按照操作规程启闭闸门。4.2 螺杆式启闭机操作1、 启闭前检查闸门前后两侧是否存在卡阻物，启闭机周围是否存在障碍物；2、 根据调度指令设定好闸门开度；3、 电动时，点击启动按钮，启闭机开始工作；手动时，装好手柄，摇动启闭机工作；4、 闸门升降到指定开度后，点击停止按钮或不再摇动手柄；5、 记录闸门启闭过程。5 日常维护5.1 坝顶1、 频次：小（1）型水库：清杂每星期1次，路面维护每年12次。小（2）型水库：清杂每10天1次，路面维护每年1次。2、 内容和要求：坝顶平整，无积水，无杂草，无弃物，无堆积物，防浪墙、坝肩、踏步完整；坝端无裂缝，无坑凹，无堆积物；及时
10、修复破损、裂缝、坑凹，应达到原路面要求。5.2 坝坡1、 频次：小（1）型水库：清杂每星期1次，割草每年不少于4次，维修养护每年12次。小（2）型水库：清杂每10天1次，割草每年不少于4次，维修养护每年1次。2、 内容和要求：坡面平整，无雨淋冲沟；及时清除杂草，无灌木杂草滋生，草皮高度控制在30厘米以下；护坡砌块完好，砌缝紧密，无松动、塌陷、脱落、风化或架空；在适宜季节补植或更换草皮。5.3 排水体（沟）1、 频次：小（1）型水库：清杂清淤每星期1次，维修养护每年12次。小（2）型水库：清杂清淤每10天1次，维修养护每年1次。2、 内容和要求：及时清除排水沟（管）内的杂草、淤泥、漂浮物、垃圾等
11、，保持通畅；排水体块石完整，清除杂草、泥土，无淤塞、损坏，排水畅通。5.4 溢洪道1、 频次：小（1）型水库：清杂每星期1次，维修养护每年12次。小（2）型水库：清杂每10天1次，维修养护每年1次。2、 内容和要求：清除溢洪道内砂石、杂草、杂物、垃圾等，保持通畅；进水口无私建底坎、拦鱼栅、渔网等阻碍物；结构表面平整，无破损、裂缝、冲坑，排水孔（管）通畅；工作桥结构完整，金属栏杆无锈蚀。5.5 涵洞1、 频次：小（1）型水库：清杂清淤每月1次，维修养护每年12次。小（2）型水库：清杂清淤每月1次，维修养护每年1次。2、 内容和要求：清除进水口树木、石块、泡沫、垃圾等杂物；清除出水口泥沙、块石等淤
12、积物；结构表面平整，无破损、裂缝、倾斜；启闭房整洁，门窗完好，墙面无开裂，工具摆放整齐；工作桥结构完整，金属栏杆无锈蚀。5.6 闸门1、 频次：小（1）型水库：清杂清污每月1次，维修养护每年12次。小（2）型水库：清杂清污每月1次，维修养护每年1次。2、 内容和要求：清除表面水生物、泥砂、污垢等杂物；运转部位保持完好、畅通，并定期加注润滑油；金属闸门涂防锈漆，无大面积锈蚀；止水橡皮磨损、老化严重时应及时更换。5.7 启闭机1、 频次：小（1）型水库：涂防锈漆每年1次，上油每年2次。小（2）型水库：涂防锈漆每年1次，上油每年1次。2、 内容和要求：表面清洁，涂防锈漆保护；联接件保持紧固，无松动现
13、象。螺杆、钢丝绳应经常涂抹防水油脂；承重螺母出现裂缝或螺纹磨损较严重时，应更换；限位装置应明确、固定，无松动。6 情况报告发现以下情况时应及时上报主管部门责任人和防汛行政责任人：1、 工程存在滑坡、裂缝、渗漏、塌陷等险情；2、 启闭设备不能正常运行；3、 防汛物料被盗抢；4、 工程设施被破坏；5、 水库水质被污染。7 安全管理员考核7.1 考核内容考核项目分值扣分标准日常观测15分按照第2章规定，漏观测1次扣1分。日常巡查20分按照3.1节规定，漏巡查1次扣1分。运行调度5分在标准洪水以内，超1次汛限水位扣1分。日常维护50分按照第5章规定，不符合要求的每1处扣2分。情况报告5分按照第6章规定
14、，未及时上报的每1次扣1分。人员培训5分参加3天以上业务培训（县级及以上水行政主管部门组织）的得5分；未参加培训的得0分。7.2 考核等次考核得分90分（含90分）以上的为优秀；70分（含70分）以上的为合格；70分以下的为不合格。存在以下问题之一的，实行一票否决，按照不合格处理：1、 坝容坝貌差；2、 无巡查记录、观测记录、维护记录或记录造假等行为；3、 未及时上报垮坝、漫坝、管涌、滑坡、裂缝等重大险情。附件1：基本概念1、 汛期：季节性或周期性降雨引起的水位上涨时期。我省主汛期为每年4月1日至6月30日，后汛期为每年7月1日至9月30日。2、 正常蓄水位：是保证水库兴利的允许最高洪水位。溢
15、洪道不设闸门的，正常蓄水位为溢洪道进口的底板高程；溢洪道设闸门的，正常蓄水位为闸门关闭时顶高程。3、 汛期限制水位：汛期防洪要求限制水库兴利允许蓄水的上限水位，由具有审批权限的部门批准。4、 设计洪水位：在正常运用情况下，水库允许达到的最高水位。5、 校核洪水位：在非常运用情况下，水库允许临时达到的最高洪水位。6、 总库容：校核洪水位以下的水库容积，即水库蓄水能容纳的最大容积，是确定水库规模的指标。100万方至1000万方库容的属小（1）型水库；10万方至100万方库容的属小（2）型水库。附件2：记录表格1、 观测、巡查、维护和情况报告均应填写工作记录。2、 记录内容清楚、情况准确，严禁杜撰、
16、随意涂改。3、 一律使用黑色水笔，字迹清楚、端正。4、 记录日期一律用公历。5、 发现异常情况时应拍照留存。水位观测记录表月日时天气水尺读数（m）库水位（m）签名一次二次平均测压管观测记录表测压管编号管口高程(m)月日管口至管内水面距离（m）库水位（m）签名一次二次平均量水堰法测渗流量记录表月日堰上水头（cm）库水位（m）签名一次二次平均日常巡视检查记录表养护维修记录表时间项目或部位维护单位或人员名称养护维修内容维护前情况维护过程维护质量备注情况报告表报告人报告时间报告对象职务情况描述处理措施附件3：防汛备料数量物资品种小一型水库（每座）小二型水库（每座）袋类（条）150150块石（方）105
17、砂卵石（方）2510桩木（根）2010附件4：标识标牌样式（一）公告牌水库位于县（或市、区）乡（或镇）村，坐落在河（或江、水），坝址以上控制流域面积（或集水面积）km2，正常蓄水位m，总库容万m3，是一座具有功能的小型水库。水库于年月动工兴建，年月完（竣）工，经年、年加固达现有规模。主体建筑物有：、等。行政责任人：（职务，电话）主管责任人：（职务，电话）管理责任人：（职务，电话）技术责任人：（职务，电话）巡查责任人：（职务，电话）（二）警示牌禁止游泳注意安全小心落水小心落石附件5：常见问题及处置定义散浸：晴天无雨时，坝坡坡面湿润或有明显渗水的现象。集中渗漏：渗水成股流出的现象，严重的会带出泥土
18、。现象析出物渗漏点处置措施坝坡开挖导渗沟贴坡导渗定义坝基渗漏：坝脚后的地面常年积水或有水流出的现象。表现为冷浆田、管涌（又称泡泉）、流土等。现象处置措施坝脚设反滤围井石料压渗定义裂缝：土体或路面出现开裂的现象，较严重的是顺着坝轴线方向的纵向裂缝和垂直坝轴线方向的横向裂缝。现象横向缝纵向缝处置措施开挖回填定义滑坡：土体沿着软弱面顺坡向下滑动的现象。上游水位下降过快、下游坝坡偏陡时容易发生。现象处置措施放缓坝坡固脚阻滑定义塌陷（跌窝）：坝顶（坝坡）表面局部土体下陷的现象。多见于坝下涵管上部的土体。现象处置措施翻填夯实定义雨淋冲沟：降雨对坝面土体冲刷产生水沟的现象。现象处置措施1、 沟内用土体回填，
19、回填土应与坝体土性质类似。2、 铺一层耕植土，种植草皮或撒草籽加以保护。定义白蚁：主要是在大坝坡面、草根、枯树桩、林木等处查找泥被泥线及分群孔等白蚁活动迹象。现象处置措施治理时应按照找巢、灭杀、灌填3个环节进行，常用方法有破巢除蚁、药物诱杀和药物灌浆等，需请专门的防治单位进行处理定义混凝土结构破损：受外力或温度的影响，护坡、路面、底板、边墙等混凝土结构出现开裂、翘曲、坑洞等现象。现象处置措施按原结构的强度要求重新浇筑混凝土。要注意新老混凝土结合面的处理。定义闸门启闭机锈蚀：闸门和启闭机表面出现大面积锈蚀的现象。现象处置措施1、 闸门启闭机表面清除锈斑，喷涂防锈漆。2、 螺杆或钢丝绳涂黄油或润滑
20、油加以保护。定义螺杆弯曲：启闭机的螺杆在闭门操作时不当容易造成弯曲的现象。现象处置措施1、 轻度弯曲可拆下螺杆采用压重物方法矫正。2、 中重度弯曲应及时更换。附件6：安全运行管理违规行为（严重等级）（一）综合管理1重要小型水库无管护人员2未按要求执行管理制度3工作记录不完整、不真实、难查找（二）“五个责任人”落实4责任人不落实，不明确，未公示5责任人不能按规定履行自身职责（三）“三个重点环节”落实情况6缺乏水雨情预测预报能力7缺乏险情预警手段8无水库调度运用方案9无安全管理（防汛）应急预案10未按要求对调度方案和应急预案进行演练（四）维修养护及除险加固11巡查时未及时发现和报告各类工程缺陷12未按要求进行日常维护13安全隐患未采取有效处理措施14应除险加固未除险加固15未按批复内容实施除险加固（五）运行管理16未按调度运用方案运行，超标准蓄水17汛期超汛限水位运行18擅自实施或未及时发现并制止各类影响工程泄洪能力的行为19未及时发现并制止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙20未及时发现并制止毁坏建筑物及管理设施的行为21在坝体违规修建码头、开挖渠道、超载堆放杂物等22在水库管理范围内违规建设房屋、养殖场等责任落实 安全保障检查观测 掌握状况定期定人 不缺漏项现场现象 记录规范计划蓄放 保证效益养护修复 防治老化养重于修 修重于抢考核评价 提升技能
