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1、全国二级注册建造师施工成本管理案例解析,课程体系,1、投标报价2、施工合同管理3、施工成本控制4、工程变更与施工索赔5、工程价款结算,课程特点,1、理论加典型案例2、按照价格的形成过程反应工程成本（投标-合同-变更-结算）3、案例典型4、实用性强,第一章 投标报价 核心知识点,核心知识点,投标报价技巧,投标报价策略,工程量清单模式下的投标报价,1.1.1 投标报价策略1.生存型策略2.竞争型策略3.盈利型策略,生存型策略,是指在报价中不考虑企业利润，而是考虑一定的亏损后制定的报价策略。这种在报价中不考虑风险费用，是一种冒险行为。如果风险不发生则意味着承包商的报价成功；如果风险发生，则意味着承包
2、商要承担极大的风险和损失。该投标策略的特点是：1、业主按最低价确定中标单位；2、这种报价策略属于正常的商业竞争行为。,是指以竞争为手段，以开拓市场、低盈利为目标，在精确计算成本的基本上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。投标单位处在以下几种情况时可以采用竞争型报价策略：1、工作较为简单，工作量大，一般承包商都可承担如大量的土方工程；2、本单位在此地区已承包工程多年，现在面临断档，有大量的设备处置费用3、该项目本身前景看好，可为本单位创造业绩；4、该项目分期执行或该单位保证能以上乘质量赢得信誉，续签其他项目；5、竞争对手多6、有可能在中标后将工程的一部分以更低价格分包
3、给某些专业承包商；7、长时间未中标，希望有一个项目维持日常费用，可以支付开支,竞争型策略,盈利型策略,是指投标单位充分发挥自身优势，以实现最佳赢利为目的，不关注效率较小的项目，只注重赢利大的项目。,生存型策略：适用于1、市场竞争激烈，承包商急于打入该市场创建业绩；2、分期建设工程，为获得业主后期承包工程，对一期工程以低价中标,竞争型策略：适用于1、工作简单，工作量大，一般承包商均可承担2、面临工程断档，有大量的设备处理费用3、长时间未中标，希望有工程维持日常费用，4、有可能中标后将工程的一部分以更低的价格分包给专业承包商,赢利型策略：适用于1、施工条件差，难度高、资金支付条件不好工期要求苛刻，
4、为联合伙伴陪标的项目2、特殊工程如港口海洋，需要特殊设备3、业主要求很多且工期紧急的工程，可增收加急费4、竞争对手少，专业要求高5、支付条件不理想,1.1.2 投标报价技巧,要科学合理地运用投标技巧，使其在投标报价中发挥应有的作用，最终能中标。应注意两方面的问题：第一，认真核实工程量，防止计算失误。方法有二：1、认真研究招标文件，复核工程量，吃透设计要求，检查疏漏 2、通过实地勘查取得第一手资料，掌握与工程量有关的一切因素。第二，对有关费用的计取应结合工程实际需要、投标单位自身管理水平及市场各方面的因素，综合考虑，灵活取舍，以便作出具有竞争力的报价。,投标报价技巧的方法不平衡报价多方案报价突然
5、袭击法先亏后赢法暂定工程量报价法开口升级报价法联保法和捆绑法,定义：又称前重后轻法(Front Loaded)，指一个项目的投标报价在总价不变的前提下通过内部各个项目的调整，既不影响中标又能在结算时获得更理想的经济效益。,做法：1.能早日结帐收款的项目报高一些，后期项目适当降低；2.预计工程量会增加的项目单价可适当提高，量会减少的项目单价适当降低；3.暂定项目：肯定要做的单价提高，不一定要做的单价降低；4.单价包干混合合同，包干价项目宜报高价，其他单价项目可适当降低,注意事项：1.报价前要对工程量表中的工程量仔细分析核对2.价格浮动要在合理的幅度范围内(一般为10%左右),不平衡报价法(Unb
6、alanced Bids),多方案报价法：对一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价处理。即按原招标文件报一个价，然后再提出“如某条款作某些变动，报价可降低多少”报一个较低的价格，吸引业主。,暂定工程量报价法：适用于以下三种情况1.业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价，并规定在总报价中必须加入这笔固定金额，进来按投标单位所报单价和实际完成工程量付款（提高暂定工程量的单价）2.业主列出了暂定工程量的项目和数量，没有限制这些工程量的估计总价款，要求投标单位既列出单价，也可按暂定项目的数量计算总价，结算按照实
7、际的量和所报单价支付。（是实际情况确定）3、只暂定工程的一笔固定金额，用途由业主确定。（无实际意义，不用管）,突然降价法:报价时先按一般情况报价，到快投标截止时再突然降价。关键是在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日期前再根据情报信息作出最后决策。例如：鲁布革饮水系统工程，大成公司在临近开标前把总价突然降低8.04%，从而击败竞争对手前田公司以最低价中标。,先亏后赢法：承包商为了打进某一地区，依靠国家、某财团或自身的雄厚资本实力而采取的不惜一切代价只求中标的低价报价方案。注意：1.承包商必须有较好的资信条件；2.提出的方案先进可行；3.加强对公司情况的宣传；,联合保标法：在竞
8、争对手众多的情况下，几家实力雄厚的承包商联合起来控制标价，一家出面争取中标，再将其中部分项目转让给其他承包商分包，或轮流相互保标。风险：被业主发现后有可能被取消投标资格,开口升级报价法法：将工程中的一些难题抛开作为活口,将标价降至无法与之竞争的数额.利用这种“最低报价”吸引业主,从而取得与业主谈判的机会.注意:1、在报价单中应加以说明 2、针对特殊条件的施工,1.1.3 工程量清单模式下投标报价1.工程量清单模式下投标报价技巧2.基于工程量清单报价的其他注意事项,工程量清单模式下投标报价,1、工程量清单模式下的投标报价技巧（1）前期计量的项目提高单价（2）估计可能增加的项目提高单价，反之降低（
9、3）设计图纸不明确或有误的项目，应估计其善后该项目的增减，决定单价的提高或降低（4）清单中合价包干的措施项目，对照施工方案有目的的提高或降低单价（5）零星用工、机械台班不计入总报价，可提高单价（6）暂定数量，实施的可能性高的提高单价,要有清晰的目录；重要的章、节之间有分隔页；除总目录外还应有分目录；页码要准确；附表、附图都应有编号，这样使评标人员看起来方便，也容易查找。递交标书的每一页均有投标单位法定代表人委托签字，如填写有错误，需要重新填写，要在修改处签字、确认方能生效。对工程量清单和填报的数字要仔细复核，保证计算无错误。标书应图文并茂，字体清秀、装帧精美，能代表企业形象可以将标书做成电子文
10、档另行上报，增加吸引力，是技术优势和企业实力的体现。运用色彩增加观赏性投标单位可以考虑增加电脑制作的效果图形,注意事项,1.2 思考题,（1.2.1)思考1：,施工单位选择拟投标的标段时，应考虑哪些因素？答：根据标段划分情况、自身施工能力、竞争对手情况、工程环境等因素，选择自身投标的标段。,（1.2.1）思考2：,投标单位要想成功地通过资格预审，应考虑哪些因素？答：应考虑财务方面、机械设备方面、人员方面和业绩方面。,（1.2.1）思考3：,投标小组应由哪些人员组成？答：应由造价师,工程师,经济师,精通法律的人员组成.造价师负责标底的计算,工程师负责施工组织设计的编写,经济师负责各种数据的分析及
11、有关风险的评估.法律人员负责对标书的审核.,（1.2.1）思考4：,施工组织设计应包括哪些内容？答：包括编制依据、工程概况、施工部署、施工准备、施工现场布置、施工进度计划及工期保证措施、主要分部分项工程施工方案及措施、重点与特殊部位施工措施和方法、季节性施工措施、施工组织管理、质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施等方面。,（1.2.1）思考5：,投标单位如何确定最终的投标报价？答：投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价(标价)为基础，综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价，可以在标书中列报，也可以以降价函的形式另报。投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值的6070
12、，将对是否中标产生直接影响。所以，一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较，以使所确定的最终报价最大限度地接近最优报价(得满分的报价)，提高中标率。,(1.2.2)思考1,经评审的最低投标价法的实质是什么？答：经评审的最低投标报价法亦称“合理低价法”。实质是中标人的投标应满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，且不低于其企业成本价格。,（1.2.2）思考2,投标单位报价较低时，如何应对评标委员会的质询？答：投标单位应作出书面说明并提供相关材料，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。,（1.2.2）思考3,如何采用风险包干系数计算投标报价？答：首先计算投标报价中各具体
13、项目的费用组成及其占总报价的百分比，再根据经验丰富的专家，定下风险系数。根据施工图预算和风险系数计算出实际报价，可有效地弥补工程实施工程中因不可预见因素导致的费用损失，充分保证承包商的利益。,（1.2.3）思考1,计算拟报价工程与案例工程之间的相似度时，应注意哪些问题？答：通过确定影响利润的特征因素的模糊隶属度，计算出拟报价工程与标准案例的相似度，确定检索区间 并选出合适案例，计算拟报价工程与选出的案例之间的相似度。,（1.2.3）思考2,在报价工程中，应如何体现有竞争优势的合理低价？答：最低价中标法要求企业在自己所能承受的最低价格的基础上来做出报价，因此企业只有通过运用投标报价技巧才能减低投
14、标报价风险，在投标过程中企业可以通过运用风险分析及成本分析来加以控制。,（1.2.3）思考3,在进行投标决策时，应考虑哪些因素？答：决策可行性；时间因素；人的因素；执行力度；期望目标；资金周转问题；有无负面影响；项目未来收益；项目风险问题；专人监督问题。,（1.2.4）思考1,联合体投标需要进行哪些工作？答：(1)联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人；(2)联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标；(3)联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提
15、交投标文件截止之日前征得招标人的同意；(4)联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；(5)联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。,（1.2.4）思考2,联合体投标协议包括哪些内容？,联合体投标协议书甲方：乙方：为共同参加 项目的投标，甲乙双方经友好协商，达成以下协议：一、双方关系甲乙双方组成一个联合体，以一个联合体的身份共同参加本项目的投标。甲方作为主办单位，乙方作为联合体成员单位，双方愿对投标结果承担相应的责任和义务，并自觉履行标书规定，同时甲乙双方承诺不在以单独或其它联合体方式参与本项目的竞争。二
16、、双方责权1、甲方负责（项目内容），并确保验收合格（一次性通过验收）。2、乙方负责（项目内容），并确保验收合格（一次性通过验收）。3、若本项目中标，甲乙双方共同与采购人签订承包合同，签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力，甲乙双方任何一方的过失造成合同违约的，双方均承担相应的违约责任。4、乙方必须服从甲方现场项目经理的现场管理。5、甲方作为联合体双方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目货款的支付；甲方接受到属乙方的货款，应当在货款到达甲方的账户当天拔付给乙方。6、甲乙双方在项目合作中必须密切配合、尽职尽责，双方优质高效地完成各自承担的内容，承担各自负责内容的一切
17、责任。7、本协议一经签订，双方必须全面履行，任何一方不得擅自变更或解除协议条款，本协议未尽事宜，由双方另行商定补充协议。三、协议份数1、本协议一式拾份，甲乙双方各执壹份，捌份用于投标报名和投标文件。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：签约日期：年 月 日签约地点：,（1.2.4）思考3,在北京城建投资发展公司投标联合体中标的主要原因中，哪些原因是最重要的？答：恰当的项目公司成立方案；优秀的建筑设计方案；丰富的融资经验和融资方案；富有创新意识又切实可行的运营方案；与招标人目标取向、价值观念保持一致。,（1.2.5）思考1,进行项目风险预测的依据和原则是什么？答：项目风险预测的依据有风险管理的项目
18、目标、风险评估后的风险清单、风险责任矩阵表、商定的各种风险应对措施、重大风险的应急预案。风险预测的原则是采取书面或口头、不定期的或阶段性的等多种方式，为项目的实施、控制、管理、决策提供信息基础。,（1.2.5）思考2,国际工程承包有哪些风险？答：自然风险；政治风险；社会风险；经济风险；技术风险；其他风险。,（1.2.5）思考3,项目风险识别与评价的方法有哪些？答：模糊数学分析法；蒙特卡罗模拟技术法；头脑风暴法；德尔菲法；WBS工作分解法；财务报表分析法；现场考察法；事故树法；外推法；等等,（1.2.5）思考4,项目风险应对策略有哪些？答：风险回避策略；风险控制策略；风险自留策略；风险转移策略。
19、,（1.2.5）思考5,CS-JV决定不降价承包是否为一个明智的决定？答：是，避免了更大的风险。,（1.2.6）思考1,建筑工程造价的组成？答：直接费、间接费、利润和税金。,（1.2.6）思考2,分析直接费用和间接费用时应注意哪些事项？答：考虑项目实际情况及以往类似工程施工经验和本工程的技术复杂程度来考虑与定额的关系。,（1.2.6）思考3,采用“低价中标”方式的优缺点？答：低价中标具有明显的优点：一是激烈的竞争引起产品价格的降价，节省投资效果十分显著；二是防腐倡廉效果好，符合公平、公开和公正的原则；三是操作简便，商务标书中报价低者其中标可能性也最大，简便的招标过程节约了各环节发生的交易成本；
20、四是加大对生产企业的促进作用，企业要生存、要发展只能依靠加强管理，降低个别成本，提高产品质量和提高企业信誉。低价中标法的缺点是：只注重考虑价格因素而忽略其他影响因素，不能显现不同厂商的产品或服务在资格、规范或商业条款方面的差异性。为避免买到性能差或品质欠佳的货物设备或服务，采购人会提高其需求条件和标准，但此举往往会被供应商质疑为“绑标”或倾向于少数供应商。如果货物设备和服务性能或品质较差的供应商透过其影响力，迫使采购人以较低的需求条件或标准招标，这些厂商往往能低价中标，且程序合法，但受害的却是使用者。,（1-2）思考1,投标报价分析应考虑哪些因素？答：(1)工期。包括开工日期和施工期限的规定，
21、以及是否有分段、分部竣工的要求。(2)误期损害赔偿费约有关规定。(3)维修期和维修期间的担保金额。这对何时可收回工程尾款，承包商的资金利息和保函费用计算有影响。(4)保函的要求。包括投标保函、履约保函、预付款保函、维修期保函、临时进口施工机具保函等。保函值的要求、保函有效期的规定、允许开保函的银行限制等。(5)保险。是否指定了保险公司，保险种类和最低保险金额:(6)付款条件。(7)税收。是否免税或部分免税，可免何种税收，可否临时迸口机具设备而不收海关关税等。(8)货币。支付和结算的货币规定，外汇兑换和汇款的规定，向国外订购的材料设备需用外汇的申请和支付办法。(9)劳务国籍的限制。这对计算劳务成
22、本有用。(10)战争和自然灾害等人力不可抗拒因素造成损害的补偿办法和规定，中途停工的处理办法和补救措施等。(11)有无提前竣工的奖励。(12)争议、仲裁或诉诸法律等的规定。,（1-2）思考2,有效平均值评标方法的优缺点？答：优点：相对来讲，这样的方法比较公正，公平一些。缺点：只是凭投标最终报价来确定中标单位有点片面，应综合考虑各方面因素。,（1-2）思考3,报价复核的作用是什么？答：进行报价复核，可以使投标单位在保证成本的基础上，保本微利，达到最终能够中标的目的。,（1-3）思考1,在计算本工程的设备台班费时，还应考虑哪些摊销费用？答：设备的用款利息、设备的清关、内陆运输、维修、备件、安装、退
23、场和每一台班的燃料费。,（1-3）思考2,国际工程投标报价时，需要估算哪些费用？答：报价估算由采购费用、施工费用、设计和采购服务费用、管理费用（包括本部管理费用、现场管理费用、管理相关费用）、其他费用、预备费、利润组成。其中前三项费用是需要单独计算的，而后四项费用则需计算后分摊到前三项费用中。,（1-3）思考3,如果业主要求填报日工价和机械设备台时价时，应如何确定？答：日工价和机械设备台时价时，可按工日基价加上一定的管理费来确定。,（1-5）思考1,工程中标概率如何确定？答：根据企业自身情况，及对该项目的投入比例，再根据招标单位的招标要求，及参与竞标者的情况等等综合考虑确定。,（1-5）思考2
24、,决策树如何绘制？答：先画一个方框作为出发点，这个方框又称为决策点；从决策点向右引出若干根直线或折现每根直线或折线代表一个方案；每个方案枝的画个圈圈，这个圈圈称为概率分叉点，也称为自然状态点；从自然状态点引出若干根直线或折线代表各自然状态的分枝称为概率分枝；在概率分枝上标明各自然状态的损益值。,（1-5）思考3,采用决策树法进行投标决策时，应注意哪些事项？答：具有决策者期望达到的明确目标；存在决策者可以选择的两个以上的可行备选方案；存在决策者无法控制的两种以上的自然状态（如气候变化、市场行情、经济发展动向等）；不同行动方案在不同自然状态下的收益值或损失值可以计算出来；决策者能估计出不同的自然状
25、态发生概率。,1.2 案 例,案例一：不平衡报价案例工程背景：Z国某工程工程量清单中“石方开挖”项为50000立方米，主要发生在管线所穿过的一座山的“哑口”处。编标书时我国工作人员认真核实工程量，特意调一台轮式挖装机沿管线尤其是在“哑口”处进行“坑挖”。他们惊奇地发现，哑口处几乎全是山麓堆积，很少遇到岩石。为慎重起见，又用测绘仪器测量，绘制出山哑口处的地质剖面图。经计算，岩石开挖量在30005000立方米内。,报价策略：反复核算无误后，经研究决定，为得标采用不平衡报价法计算标价。因此标工程量清单中“岩石开挖”量较大，属于重要标号之一，投标时需要附上“单价分析表”，如果报价过低，一则自己不能自圆
26、其说，与市价相去甚远；二则恐怕引起业主审标时的怀疑，被判为“废标”。权衡再三后按每立方米18美元报出，而实际成本为2830美元/立方米。每立方米将亏损1012美元。实际开挖按上限5000立方米计，则亏损5000060000美元。将这笔钱转移到“管道运输”价号中去，分摊到30多公里的管道中也不显眼。,收获:(1)管沟尚未开挖，“管道运输”就已开始，早日结算可减少流动资金的投入；(2)经核实标号“管道运输”的标书量与实际长度很接近，“虚”量很小，这笔“转移费”和其它相关应摊费用肯定可结算回来;(3)依照当地承包市场价格水平，“岩石开挖”每立方米不会低于30美元，仅此一项，我们就比对手总标价低540
27、，000美元，这对于总价为500万美元的项目来说，是一个不小的数目,自然顺利得标。,案例二：背景资料,某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承揽该项目能力的甲、乙、丙、丁四家承包商发出投标邀请书，其中说明，3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件，4月5日14时为投标截止时间。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。该四家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了这四家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。,担任这次评标工作的评标委员会由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，
28、经济专家1人，技术专家1人。经招标小组确定的评标原则及方法如下：1.从技术、商务两个方面对投标单位进行综合评分，按照得分高低排序推荐三名合格的中标候选人。2.技术标共40分，其中施工方案、施工总工期、工程质量、信誉各10分。3.商务标共60分，以原标底预算价（4000元）的70%与投标单位报价算术平均数的30%之和为基准价。但最高（或最低）报价高于（或低于）次高（或次低）报价的10%，则在计算投标单位报价算术平均数时不予考虑，且商务标得分为20分。以基准价为满分（60分），报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分；报价比基准价每增加1%，扣2分，扣分不保底。,四家投标单位的技术标得分汇总、
29、报价及标底汇总表如下：投标单位施工方案施工总工期工程质量信誉 甲 8.5 8.0 9.010.0乙 9.5 9.0 8.09.0丙 9.0 10.0 9.09.0丁 8.5 7.0 8.08.0投标单位 甲 乙 丙 丁报价（万元）4100420039503900,问题：（1）从所介绍的背景资料来看，该项目的招标投标过程中有哪些方面不符合招标投标法的规定？说明理由。（2）按照规定得分排序推荐三名合格的中标候选人。,参考答案在该项目招标投标过程中有以下几方面不符合招标投标法的有关规定，分述如下1、从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间太短。根据招标投标法第24条规定，依法必须
30、进行招标的项目，处招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20天。开标时，不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据招标投标法第36条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由投标人委托的公证机构检查并公证。,评标委员会不应全部由招标人直接确定，而且评标委员会成员组成也不符合规定。根据招标投标法第37条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特
31、殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。,2.最高报价高于次高报价的百分比：（4200-4100）4100=2.44%10%最低报价低于次报价的百分比：（3950-3900）3950=1.27%10%因此，投标单位报价算术平均数为：（4200+4100+3950+3900）4=4037.5万元 基准价为：400070%+4037.530%=4011.25万元,各投标单位的报价得分表,各投标单位综合得分表投标单位施工方案施工总工期工程质量信誉技术标得分商务标得分综合得分甲8.58.09.010.035.555.5891.08乙9.59.08.09.035.550.5086.0
32、0丙9.010.09.09.037.058.4795.47丁8.57.08.08.031.557.2388.73 推荐中标候选人：丙、甲、丁,第2章 施工合同管理 2.1 核心知识点,第2章 施工合同管理 2.1 核心知识点,2、施工合同管理-核心知识点,施工合同的种类,施工合同的主要内容,施工合同管理的风险控制,核心知识点,2.1.1 施工合同的种类1.单价合同2.总价合同3.成本加酬金合同4.目标合同,施工合同的种类,单价合同：特点 承包商承担报价的风险、业主承担工程量的风险 适用范围：适用范围广,总价合同：分为固定总价合同和可调总价合同，特点：总价优先，承包商承担合同全部的风险 固定总价
33、合同的应用前提:1、工程范围明确,报价的工程量不是估计数字 2、工程设计较细,图纸完整 详细 清楚3、工程量小 工期短,估计在工程过程中环境因素变化小,工程条件稳定4、工程结构 技术简单,风险小,报价估算方便5、工程工期相对宽裕,成本加酬金合同：特点 业主承担全部风险(工程量和价格风险)适用范围:（1）投标阶段依据不足,工程的范围无法决定，无法准确估价,缺少工程的详细说明（2）工程特别复杂,工程技术 结构方案不能预先确定（3）时间紧急,要求尽快开工.,目标合同：固定总价合同和成本加酬金合同的结合和改进形式,2.1.2 施工合同的主要内容,施工合同的主要内容,1、工程名称、地点、范围、内容、工程
34、价款级开竣工日期2、双方的权利义务3、施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法4、工程质量要求、检验与验收方法5、合同价款调整及支付方式6、安全生产防护措施7、材料、设备的供应方式与质量标准8、工程变更9、竣工条件与结算方式10、违约责任与处置办法11、争议解决方式,2.1.3 施工合同管理中的风险控制1.建设工程施工合同风险的种类2.建设工程合同风险的防范3.施工单位防范合同风险的管理对策,建设工程施工合同风险的种类,合同条文不完整合同条文不清楚合同中明确规定的施工单位应承担的风险发包人为了转嫁风险提出单方面的约束性的过于苛刻、责权利不平衡的合同条款其他对施工单位苛刻的要求违反法律法规签订
35、合同业主的资信风险其他种类的风险,合同管理中风险控制,施工合同风险防范的几种对策1、在报价中考虑2、利用合同谈判，签订完善的合同3、风险转移 如索赔、保险、担保、分包、联合投标4、组织有力班子，精细报价5、采取技术措施6、采用新工艺、新方法,施工单位防范合同风险的管理对策,建立企业教育培训体系建立企业合同管理机构和制度,2.2 案例,案例一：某办公楼工程，地下一层，地上十层，现浇钢筋混凝土框架结构，预应力管桩基础，建设单位与施工总承包单位签订了施工总承包合同，合同工期为29个月。按合同约定，施工总承包单位选择预应力管桩工程分包符合资质要求的专业分包单位。施工总承包单位提交的施工总进度计划如图1
36、-1所示（时间单位：月），该计划通过了监理工程师的身材和确认。,图1-1 施工总进度计划网络图,合同履行过程中，发生了如下事件：,事件一：专业分包单位将管桩专项施工方案报送监理工程师审批，遭到了监理工程师拒绝，在桩基施工过程中，由于专业分包单位没有按设计图纸要求对管桩进行封底施工，监理工程师向施工总承包单位下达了停工令，施工总承包单位认为监理工程师应直接向专业分包单位下达停工令，拒绝签收停工令。事件二：在工程施工进行到第7个月时，因建设单位提出设计变更，导致G工作停止施工1个月。由于建设单位要求按期完工，施工总承包单位据此向监理工程师提出了赶工费索赔。根据合同约定，赶工费标准为18万元/月。,
37、事件三：在H工作开始前，为了缩短工期，施工总承包单位将原施工方案中H工作的异节奏流水施工调整为成倍节拍流水施工。原施工方案中H工作异节奏流水施工横道图如图1-2所示（事件单位：月）。,图1-2 H工作异节奏流水施工横道图,问题：1施工总承包单位计划工期能否满足合同工期要求？为保证工程进度目标，施工总承包单位应重点控制那条施工线路？2、事件一中，监理工程师及施工总承包单位的做法是否妥当？分别说明理由。3事件二中，施工总承包单位可索赔的赶工费为多少万元？说明理由。4事件三中，流水施工调整后，H工作相邻工序的流水步距为多少个月？工期可缩短多少个月？按照图1-2格式会指出调整后H工作的施工横道图。,解
38、答：1计算工期为39个月，满足合同工期要求。应重点控制施工线路ABDFH或。2（1）监理工程师对于专项方案拒绝审批，监理工程师做法妥当，因为专项施工方案报应应由施工总承包单位向监理工程师报审。对于管桩封底事件，监理工程师下达停工令的做法妥当，因为专业分包单位没有按设计图纸要求施工。（2）施工总承包单位的做法不妥，因为监理单位（工程师）不直接与专业分包单位发生监理工作关系，仅与施工总承包单位有监理工作关系。,3金额为0，因为G工作有2个月的总时差，不需要赶工（或不影响总工期）。4流水步距=2，1，2=1个月工期可缩短=11-7=4个月。H工作成倍节拍流水施工横道图如下图所示。H工作成倍节拍流水施
39、工横道图,案例二,某商业用房工程，建筑面积15000，地下一层，地上四层。施工单位与建设单位采用建设工程施工合同（示范文本）（GF-99-0201）签订了工程施工合同。合同约定：工程工期字2009年2月1日至2009年12月31日；工程承包范围为图纸所示的全部土建安装工程。合同造价中含安全防护费、文明施工费120万元。合同履行过程中，发生了如下事件：事件一：2009年5月12日，工程所在地区发生了7.5级强烈地震，造成施工现场部分围墙倒塌，损失6万元；地下一层填充墙部分损毁，损失10万元；停工及修复共30天。施工单位就上述损失及工期延误向建设单位就上述损失及工期延误向建设单位提出了索赔。,事件
40、二：用于基础底板的钢筋进场时，钢材供应商提供了出厂检验报告和合格证，施工单位只进行了钢筋规格外观检查等现场质量验证工作后，即准备用于工程。监理工程师下达了停工令。事件三：截止到2009年8月15日，建设单位累计预付安全防护费、文明施工费共计50万元。事件四：工程竣工结算造价为5670万元，其中工程款5510万元，利息70万元，建设单位违约金90万元。工程竣工5个月后，建设单位仍没有按合同约定该支付剩余款行啊，欠款总额为1670万元（含上述利息及建设单位违约金），随后施工单位依法形式了工程款优先受偿权。,事件五：工程竣工后，项目经理部按“制造成本法”合算了项目施工总成本，其构成如下：直接工程费4
41、309.20万元，措施费440.80万元，规费11.02万元，企业管理费332.17万元（其中施工单位总部企业管理费为220.40万元）。,问题：1事件一中，施工单位的索赔是否成立？分别说明理由。2事件二中，施工单位对进场的钢筋还应做哪些现场质量验证工作？3事件三中，建设单位预付的安全防护费、文明施工费的金额是否合理？说明理由。,4事件四中，施工单位行使工程款优先受偿权可获得多少工程款？行使工程款优先受偿权的起止时间是如何规定的？5按“制造成本法”列式计算项目施工直接成本、间接成本和项目施工总成本。解答：1、（1）工期索赔成立。因不可抗力造成的工期顺延，应由建设单位承担。（2）围墙损失索赔不成
42、立。因不可抗力造成的损失由各自双方承担。（3）填充墙损失索赔不成立。因不可抗力造成工程本身的损害由建设单位承担。,2还应检查材料品种、型号、数量、见证取样送检。3不合理。按建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工费用不得低于该项费用总额的50%.本工程合同工期在一年之内，应预付金额为12050%=60万元实际预付的50万元。4可获得金额=1670-70-90=1510.00（万元）。起止时间是合同约定竣工之日或实际竣工之日起6个月内。5直接成本：4309.2+440.80=4750（万元）间接成本：11.02+332.17-220.
43、40=122.79（万元）项目施工总成本：4750+122.79=4872.79（万元）,案例三 总价合同案情介绍,承包商投标报价364000美元,工期24个月.在投标书中承包商使用保留条款,要求取消固定价格条款,采取浮动价格.但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标涵,同时指出:1、经审核发现投标书中有计算错误,共多算7730美圆.业主要求在合同总价中减去这个差额,将报价该为356270(364000-7730)2、同意24个月工期3、坚持采用固定价格,总价合同,承包商答复为:1 如业主坚持固定价格条款,则承包商在原报价的基础上再增加75000美圆2 既然为固定总价合同,则总价优先,计算错误7
44、730美圆不应从总价中减去,则合同总价应为439000(36400+75000)美圆.在工程中由于工程变更,使合同工程量又增加了70863美圆.工程最终在24个月内完成.最终结算,业主坚持按照改正后的总价356270美圆加上工程量增加的部分结算,最终合同总价为427133美圆.承包商坚持总结算价款为509863(364000+75000+70863)美圆.最终经中间人调解,业主接受承包商的要求.,案例分析,1、对承包商保留条款,业主可以在招标文件,或合同条件中规定不接受任何保留条款,则承包商保留说明无效.2、对固定总价合同,一般不能修正3、当双方对合同的范围和条款理解不一致时,业主在中标函发出
45、前进行澄清,而不能留在中标后商讨.,第3章 施工成本控制 3.1 核心知识点,第三章 施工成本控制-核心知识点,核心知识点,施工成本控制的内容和方法,施工成本的动态控制,施工成本控制的原则,3.1.1 施工成本控制的原则1.成本最低化原则2.全面成本控制控制原则3.动态控制原则4.责、权、利相结合的原则,3.1.2 施工成本控制的内容和方法1.以施工图预算控制成本支出2.以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗3.通过建立资源消耗台账进行资源消耗控制4.应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本,3.1.3 施工成本的动态控制1.建筑安装工程费的动态控制2.工期成本的动态控制3.质量成本的
46、动态控制,3.2 案例,案例一：挣值法控制成本案例,某土石方工程施工，按照原计划图纸，开挖平面为100m*100m，深度1.5m，均为4类土。根据工程需要，调整为100m*150m，挖深不变。项目经理王某与企业经理签订生产进度保证协议，预计6月完成工程量1000m3，单方成本100元。由于采取了有效的措施，实际完成1200 m3，而单方成本中，人工费占10%，结算时上涨10%；机械费占70%，结算时下降15%；材料费占10%，结算时上涨20%；其他管理费额度无变化。本工程与发包人约定，当结算工程量与计划工程量相比超出10%时，超出部分的价格按报价的90%执行（原报价为120元/m3）。,问题：
47、1.工程量增加之后，原报价如何执行？最终结算款额为多少？2.6月份完成工程量的单方成本是多少？3.使用挣值法的四个参数指标对于项目经理王某的工作加以评述。4.如果施工单位在施工期间遭遇地质报告中未标明的特殊地质构造，导致施工成本巨幅上升，施工单位应如何保障自己的权益？,【解】1.工程量增加之后，原报价如何执行？最终结算款额为多少？本工程工程量为简单增加，没有导致施工工艺的变化，因此可以直接套用原有价格，并在其基础上，结合合同约定，进行调整。现完成工程量：100*150*1.5=22500 m3110%计划工程量为：100*100*1.5=16500 m3因此结算款额为：16500*120+（2
48、2500-16500）*120*90%=1980000+648000=262.8万元,2.6月份完成工程量的单方成本是多少？单方成本=100*10%+100*10%*（1+10%）+100*70%*（1-15%）+100*10%*（1+20%）=10+11+59.5+12=92.5元/m3,3.使用挣值法的四个参数指标对于项目经理王某的工作加以评述。本月计划工作预算成本 BCWS=1000*100=10万元本月已完工作实际成本ACWP=92.5*1200=11.1万元本月已完工作预算成本BCWP=1200*100=12万元,成本偏差CV=BCWP-ACWP=12-11.1=0.9万元，项目运行
49、节支0.9万元。进度偏差SV=BCWP-BCWS=12-10=2万元，进度提前完成工作量2万元。成本绩效指数CPI=BCWP/ACWP=12/11.1=1.08，成本节约。进度绩效指数SPI=BCWP/BCWS=12/10=1.2，进度提前。4.如果施工单位在施工期间遭遇地质报告中未标明的特殊地质构造，导致施工成本巨幅上升，施工单位应如何保障自己的权益？,本工程如果在施工期间由于异常因素导致价格上升，承包人在工程变更确定后14d内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。承包人在双方确定变更后14d内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。工程师在收到变
50、更工程价款报告之日起14d内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14d后，视为变更工程价款报告已被确认。工程师确认增加的工程变更价款追加合同价款，与工程款同期支付。,案例二,背景资料某宾馆装修改造项目采用工程量清单计价方式进行招投标，该项目装修合同工期为3个月，合同总价为400万元，合同约定实际完成工程量超过估计工程量15以上时调整单价，调整后的综合单价为原综合单价的90。合同约定客房地面铺地毯工程量为3800m2，单价为140元/m2；墙面贴壁纸工程量为7500m2，单价为88元/m2。施工过程中发生以下事件：装修进行2个月后，发包方以设计变更的形式通知承包方将公
