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1、 历 史 系毕 业 论 文论文题目：武威市水资源开发利用思考姓 名：张德宏学 号：2006151240班 级：2006级人文教育本二班指导教师：王小君2009年12月武威市水资源开发利用思考张德宏（陇东学院历史系 甘肃庆阳 745000）摘要：武威市是我国水资源非常匮乏的城市之一，随着经济的发展和人口的增长，以及水资源污染的严重，武威市水资源供需矛盾日益突出，水资源短缺已经成为制约武威市发展和影响人们生活的一项重要因素；本文以历史资料和1985-2005年武威市统计数据为基础，从水资源供需矛盾探讨水资源对武威市发展的作用机制及对城市居民生活的影响进行论述，并提出武威市在发展过程中节约水资源方面
2、的相关对策与建议，以引起人们提高对水资源的认识，缓解武威市水资源压力，促进社会发展。关键字：武威市；石羊河；水资源1 引言水资源匮乏已经成为世界普遍关注的问题，它不仅影响、制约现代社会的可持续发展，而且将成为21世纪全球资源环境的首要问题。1近年来，我国许多城市水少、水脏的问题非常严重，城市水的供需矛盾和水质污染等给城市经济发展和人民生活带来了很大的影响。水的问题，已经成为我国社会经济发展的“瓶颈”，成为城市发展的一大制约因素。22 武威市水资源研究综述近年来许多学者也从不同角度对武威市的水资源利用开发进行了研究。李世明等3从水资源利用和生态环境保护等方面对武威市在水资源利用方面提出了具体的要
3、求；陈万春4主要分析了武威市近几十年来出现的水资源问题，并且提出了相应的解决措施；许村茂，衷益琴5主要分析了水资源对城镇发展的影响；唐斌山等6对石羊河流域水资源开发利用的战略问题进行了研究；陈波，郝寿义等7从水资源对城市发展影响方面提出水资源利用问题中应注意的方面；钟华平等8对民勤水资源与生态环境治理问题进行了研究。综合而言，国内针对武威市水资源开发利用这一命题开辟了多样化的研究领域和视角，但就水资源在开发利用中的一些具体措施仍不完善。3 武威市概况武威市位于甘肃省西部，河西走廊东端，祁连山北麓、腾格里大漠南缘，东经1014910443，北纬36093627之间。东南与甘肃省白银、兰州两市相连
4、，西北与甘肃省张掖市毗邻，西南紧靠青海省，东北与内蒙古自治区接壤。全市辖凉州、民勤、古浪和天祝一区三县，总面积33238km2，除天祝县位于黄河流域外，其他大部分属于石羊河流域，气候为典型的温带大陆性气候。截止2006年底，全市人口194.24万，城镇人口56.53万，国内生产总值达87.4亿元，人均GDP4528元，三大产业结构比例为30.7：33.0：36.3。其为丝绸之路和亚欧大陆桥之要地，农牧开发历史悠久，自古以来就是“人烟扑地桑拓稠”的富庶之地，历史上有“银武威”之美称。4 武威市水资源开发利用现状4.1 水资源紧缺武威市内的地表自东向西包括大靖河、古浪河、东木河、金塔河和西营河等6
5、条较大的河流，是全市工农业的主要水资源。武威全市地表水资源1381亿m3，不重复的地下水资源0.96亿m3，水资源总量为14.77亿m3（其中石羊河流域11.05亿m3）。而2005年武威市实际用水量20.55108 m3，与可供水量对比，缺口5.6 1108 m3，水资源开发利用率已达140%(其中石羊河流域高达154%)，远高于国际公认的水资源开发利用率警戒线的40%，水资源形势严峻。武威市的水资源开发与利用，不仅关系到其生存空间和经济发展，也关系到西北、华北地区生态环境保护与改善。4.2 水资源时空分布不平衡武威市深居内陆，干旱少雨，地表水资源主要产自于祁连山的河川径流，地下水资源量中约
6、85%90%来自于地表水，通过河道渗透、渠系及田间入渗的转化补给，10%15%来自于降水凝结水天然补给，因此地下水源量以地表水的重复量为主。河川径流由三部分组成：一是降水形成的地表径流，占总径流量的65%；二是山区地下水的径流补给量，占30%；三是高山冰雪融水补给，占5%。河川径流补给来源的多样性，使径流的年际变化较小。河川径流量的年内变化受山区降水的控制，具有年内分配不均的特点，46月份径流量占多年平均径流量的29%，汛期79月份占25%，最大连续4个月（69月）占59%，而枯水期10月至翌年3月仅占18.5%。同时，武威市特殊的水文地质条件和人类活动的共同作用，使地表水与地下水多次频繁转化
7、，其使流域水资源具有可再生性，既提高了水资源的重复利用率，又使有限的地表水及其转化形成的地下水维系着流域绿洲的存在和脆弱的生态环境。94.3 供需矛盾尖锐4.3.1 供水分析武威市供水工程主要有蓄水工程、引水工程、提水工程和地下水工程。武威市有中小型水库9座，其中三大水库（西营、南营、黄羊水库）年入库为6.009亿m3,占流域径流量的50.8%；建成干、支渠道713条，总长度6717km，衬砌率75%80%，并建成机井3017眼，机井密度达1.6眼/km2。2003年，武威市总供水量为21.5亿m3，其中蓄水工程6.99亿m3，引水工程2.94亿m3；地下水工程11.52亿m3；其它供水0.0
8、9亿m3。表1 2003年武威市实际供水量统计表（单位：亿m3）市县地表水供水量地下水其他供水总计蓄水工程引水工程提水工程小计武威市其中：民勤县总计比例（%）6.990.6410.8937.82.940.473.2411.300009.931.1714.1349.111.526.6514.4750.30.0900.170.621.547.8228.771004.3.2 用水分析武威市国民经济用水分为农田灌溉，林草灌溉、工业、城镇生活及农村生活用水。2003年，用水总量为21.54亿m3，其中工业用水0.62亿m3，农田灌溉用水量18.99亿m3，林草用水量1.13亿m3，城市生活用水量0.30
9、亿m3，农村生活用水量0.50亿m3，详表见表（2）。流域内，农业是用水大户，而民勤县农业用水高达7.62亿m3，占全县总有用水量的97.6%。表2 2003年武威市实际用水统计表（单位：亿m3）市县城镇生活农田灌溉林草农村生活工业总用水量武威市其中：民勤县总计0.30.030.4618.996.8724.851.130.761.30.50.090.60.620.071.5621.547.8228.774.3.3 现状供需平衡分析武威市国民经济各部门主用水量22亿m3左右，可供水量16亿m3左右，超采地下水6亿m3，缺水度达31%。由于统筹考虑水资源条件不够，近30年来，流域内大规模垦荒种粮、
10、发展商品粮基地。但是，这种灌溉面积的急剧扩大，是建立在对自然资源，特别是水资源过度索取的基础上，农业灌溉占用了大量的水资源，造成流域上下游之间、国民经济各部门之间的用水矛盾十分尖锐。详表见表（3）其中，民勤县目前绿洲面积约1313km2，比50年代减少了289km2。现状全流域年超采地下水量4.32亿m3，其中民勤超采2.96亿m3，其北部湖区生态已濒于崩溃，“罗布泊”景象已经局部显现，部分群众不得不移居他乡，沦为生态难民。10表3 武威市水资源供需平衡计算表（p=50；单位：亿m3）代表年地表水地下水地表径流总量可供水量需水量供需平衡供水率%综合补给量可供水量需水量供需平衡供水率199120
11、0020209.3289.0236.9787.3097.2517.076-0.2730.23274.8814.7173.544.0473.0375.1133.037-1.065085.985.89.0237.3097.7690.232813.4152.9122.912085.3注：“+”表示余水，“-”表示缺水4.4 水资源浪费和污染严重，用水效益低武威市产业结构以农业为主，其中农业增加值点GDP的比重为35.2%，远远高于全省19.63%的比例，在水资源如此紧缺的背景下，长期徘徊在以农业灌溉为绝对成份的水平。2003年国民经济各行业总用水量21.54亿m3，其中农业灌溉用水比例高达86%，工
12、业用水比例仅5.4%。2003年，全流域国内生产总值为61亿元，人均国内生产总值为6200元，单方水国内生产总值4.95元，单方水生产量只有1kg左右。不要说和先进地区比，就是和国内水资源紧缺的地区相比，差距还是很大的（表4）。表4 水效益比较表项目全国甘肃河北山西河南武威人均水资源量m3人均GDP元单方水GDP元2200806018.6116049844.22280523518.73306852627.786141191779.3177762004.95同时由于干旱少雨，蒸发能力强等气候特征，流经本市的石羊河水系，普遍流量小、流程短、受季节和降水等因素的影响大。因此，呈现出自净能力差、环境容
13、量小、污染量小、容易受污染等特点。特别是近年来，随着全市人口的不断增加和经济的快速增长以及城镇化水平的提高，企业的数量不断增加，规模也日益扩大，污染源不断增多，特别是造纸工业废水、食品加工工业废水、皮革加工工业废水和生活污水的大量排放，对水资源造成严重的污染。114.5 地下水严重超采，水体矿化度高由于水资源量严重不足，大量超采地下水，使地下水位不断下降。尤其民勤更为严重，全县地下水位平均下降速度达0.51.0m/年，地下水埋深由20世纪5年代15m，下降到目前12.818.8m，最深达40m,绿洲中心形成面积达900m2，降深达1018m的大漏斗。同时在该流域内长期大量提取地下水灌溉，反复蒸
14、发浓缩，致使地下水盐分浓度不断升高不仅人畜不能饮用而且也无法用于农田灌溉，并呈快速向中上游地区入侵之势，水质恶化进一步加重了下游水资源危机和日趋严重的生态问题。12由于入境地表水量逐年减少，民勤灌区不得不大量开采地下水以维持农业灌溉。地下水矿化度平均每年升高0.1g/L，水质不断恶化。由于采用高矿度水灌溉，使盐碱化面积由26万亩扩大到40万亩，占现有耕地的64%，同时由于地下水质的恶化，目前已有3万多人、8万多头（只）牲畜饮水告急，近18万人达不到饮水安全标准。135 武威市水资源开发利用对策措施研究随着武威市经济的快速发展和城市化的迅猛加快，人民生活水平的不断提高，水资源供需矛盾更加突出，水
15、是城市可持续发展的基本前提14。武威市严重缺水问题，已经成为制约其经济发展和社会进步的瓶颈。如何有效解决武威市水资源短缺问题将是影响武威市总体实力快速提高一个因素。解决武威市水资源的短缺问题，宏观上讲主要有两条途，一方面是开源；另一方面是节流，建设节水型城市、节水型农业、节水型工业，用最少的水获得最大的效益，做到高效用水。5.1实施水资源统一管理和调度应建立健全权威、高效、协调的流域管理体制和运行机制，以合理配置水资源为核心，实行水资源统一管理和统一调度：一是制定石羊河流域管理条例，依法合理规定取水许可管理权限，实行总量控制与定额管理相结合的制度；二是流域管理机构编制石羊河年度水量实时调度方案
16、，并负责监督实施；三是有计划、有步骤地关闭机井，逐步压缩地下水开采量。5.2合理调整经济结构，优化配置水资源武威市尖锐的用水矛盾所导致的水资源过度开发问题是生态环境劣变的主要根源，尽管近几年采取了一些措施，但这个问题尚未得到有效的解决，其根本原因在于武威水资源没有得到合理配置。要真正实现水资源的合理配置必须在水资源科学评价的基础上，尽快明晰水资源产权，建立水市场机制，发挥市场在水资源配置中的宏观调控作用；以市场为导向，以水资源配置为核心，加快二、三产业的发展，促进产业结构合理调整；在流域内结合经济结构调整，大力发展小城镇，调整人口布局；通过兼村并点，移民建镇，使南部水源涵养林区和北部荒漠化严重
17、，不适于群众生存地区的人口适当向中部绿洲集中；优化农业产业结构，增加林草种植面积，逐步形成以水资源优化配置促进产业结构调整，以产业结构调整促进水资源优化配置的联动机制。5.3建立节水型社会，提高水资源利用效率大力推行工业、生活节水技术，扩大城镇集中供水区域。积极开展工业、企业用水的水平测试，严格限制新上高耗水高污染项目，推广节水新技术、新工艺、新设备，降低单位用水量，提高水资源利用率。全面普及农业常规节水技术，不断提高其质量和标准。推行以喷灌、滴灌、渗灌为主要内容的农业高新节水技术，努力建设节水型社会。5.4大力开展生态建设，努力改善生态环境以水土保持和流域综合治理为重点，退生产用水进生态用水
18、，提高生态用水量，完善水利工程设施，加大节水技术的使用推广，建立高效的生态水利用体系，满足“南护水源、中保绿洲、北防风沙”的生态需求，坚持造管并举、封造结合，山、水、林、田、路综合治理；大力开展封山（沙）育林（草）、退耕还林，着力推进天然林保护，治沙造林及农业防护林网建设，扩大林草植被，使祁连山涵养林草面积趋于稳定，地表水来水得到永续、稳定供给，绿洲和荒漠植被衰退趋势得到有效遏止，绿洲生态结构稳定，功能增强。5.5城市污水资源化通过各种方法对已被污染的水体进行处理净化，改善其水质，使其能满足一定的使用目的，作为一种新的能源再利用；城市污水经适当处理后使水呈稳定、供给可靠的一种潜在水资源；要加大
19、对污水处理厂的投资力度，提高污水处理厂处理能力和处理等级，开展污水综合利用，提高污水回用率。5.6提高公共节水意识，积极开展生活节水首先政府要把生活节水提高到战略地位，将其纳入城市总体规划中，定制用水定额、水价政策、计量收费、用水浪费处罚等相关政策法规，加强节水的法制管理；其次要加强技术节水，积极推广节水器具的使用，改造和更新现有的供水设备，并提高生活用水中水回用率；再次要积极通过政府推动和媒体结合，广泛开展节水型社会的宣传教育，增强公众的水资源忧患意识和节水意识，调动公众参与的积极性，建立公众参与的激励机制，使他们能够参与到节水型社会建设的决策过程中，认识到节水与他们的切身利益密切相关。6
20、结语随着社会的发展和科学技术的不断进步，人口城市化是当今世界发展的趋势之一。人们创造的现代城市，是人口最集中、生产活动最频繁的地方，如此众多的人口在城市进行的生产和生活等一切活动都离不开水，受水资源多少控制。对于拥有近200万人口的武威市来说，水资源是其可持续发展的生命之源。而武威市是水资源严重匮乏发的城市之一。水资源短缺，成为武威市发展的瓶颈。开源与节流并举，是缓解武威市水资源不足的根本措施，在科学合理利用现有水资源的基础上，以制度为保障，以技术改进促进生产节水，以产业结构调整促用水优化，提高公众节水意识，加强水价调控，实现水资源的市场优化配置，对于武威来说，其经济意义、政治意义、社会意义是
21、非常重大的。参考文献：1刘昌明,何希吾.中国21水问题方略M.北京科学出版社2徐中民等.中国西北内陆河水问题及其应对策略J.冰川冻土.2006.28.（3）3;406-4133李世明等.河西走廊水资源合理利用与生态环境保护M郑州：黄河水利出版社，2002.12：59-624陈万春.调整经济结构是缓解武威市水资源供需矛盾，促进可持续发展的根本途径E.中华水利机械网,2007-9-235许村茂,衷益琴.甘肃河西地区城镇分布的特点及其建设问题J,开发与研究,1987(2):5-476唐斌山.石羊河流域水资源开发战略的多层次模糊综合评判J干旱地区农业研究,1994，12（84-85）7陈波,郝寿义.自
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