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1、目 录摘要1ABSTRACT2导论3（一）选题背景及研究意义3（二）国内外文献综述4（三）研究的基本思路和方法6一、基于可持续发展的企业社会责任理论内涵7（一）企业社会责任的内涵7（二）可持续发展的内涵7（三）国际社会对企业社会责任评价体系的相关要求8（四）中国CSR衡量体系的构成10二、我国企业社会责任的现状及问题 12（一）中国企业社会责任现状概述12（二）披露社会责任的优秀企业典范IBM中国公司13（三）国内外评价体系差异分析14三、完善我国企业社会责任评价体系的思考15（一）借鉴发达国家经验15（二）强化企业社会责任，促进社会和谐发展16（三）明确评价指标，建立评价体系16（四）构建社
2、会责任评价体系和可持续发展的框架19结束语21致谢22参考文献23摘 要企业社会责任CSR（Corporate Social Responsibility）是指企业在进行生产，谋求经济利益的同时，不仅占用了一定的自然资源，还占用了相关的社会资源，因此，企业在行使对资源权利的同时，还要承担相应对社会的责任。履行企业社会责任是实践“三个代表”重要思想具体体现，同时也是实施以德治国的重要保证。企业承担其应负的社会责任是先进生产力发展方向的重要保证，是先进文化的重要组成内容，是代表广大人民群众利益的切实体现。企业社会责任体系建设，就是要在社会中对企业开展以道德为核心内容的义务责任教育，努力发展面向公众
3、、面向世界、面向未来的企业社会责任意识，这也是设是维护市场经济秩序的客观要求。 目前越来越多的公司已经意识到承担社会责任的重要性并且主动公布社会责任报告。在这种情况下，通过对企业社会责任与会计信息披露问题的研究，可以进一步强化我国企业履行社会责任的意识，并达到规范社会责任信息披露的作用。建立完善的、适合我国的社会责任会计信息披露框架，在微观上倡导企业坚持科学发展观，引导企业承担社会责任，宏观上为我国政府制定宏观措施提供有力依据，对构建和谐社会具有较强的现实意义。伴随当今经济全球化趋势的不断加剧，企业承担社会责任已是大势所趋，但企业社会责任理论在一定范围内仍存在争论。本文认为企业应从积极履行社会
4、责任的角度出发，结合其自身特征，界定应当履行的社会责任内容并对其进行测评。关键词:企业社会责任；可持续发展；经济全球化；企业目标；社会目标ABSTRACT Corporate Social Responsibility (CSR) refers to when the corporates undertaking social creating in production and seeking economic interests, they takes a certain natural resources, occupies the related social resources, t
5、herefore, therfore they should assume corresponding responsibility to society. It is the practice the three represents the important thoughts, also an important guarantee of the implementation of rule of virtue. Enterprises should undertake the social responsibility of the advanced productive forces
6、 development direction is the important guarantee of advanced culture, is the important component content, represent the interests of the masses to reflect. Corporate social responsibility system construction, is to develop in society with moral of enterprise as the core content of the compulsory ed
7、ucation, to develop responsibility for the public, the world and the future of the enterprise society responsibility consciousness. And it is the objective requirement of the order of the market economy. At present more and more companies are already aware of the importance of social responsibility
8、of the report. In such cases, enterprises and social responsibility accounting information disclosure of the problem of research, may be further improved chinas enterprises to carry out social responsibilities and meet the norms of social responsibility of the information disclosure. Establish sound
9、 with our social responsibility accounting information disclosure, in the microeconomic the framework for enterprise development in science and guide enterprises bear social responsibility and leadership of the chinese government has formulated policies to provide effective measures, to constructing
10、 a harmonious society strong practical significance.With the trend of economic globalization, CSR is an inevitable trend, but the enterprise society responsibility theory still exist in a certain range debate.Promoting enterprise positive terms can be combined enterprise characteristics, the enterpr
11、ise shall perform the definition of its social responsibility and evaluation. Key words: CRS Sustainable Development Economic Globalization Enterprise Goal Social Goal导 论 （一）选题背景及研究意义企业社会责任思想最早可追溯到2000多年前的古希腊时代，而企业社会责任传播开来则得益于20世纪初的美国社会对其私有经济的倚重。真正第一次将公司社会责任以法律形式做出明确规定的是德国。中国则是在改革开放以后，随着大型跨国公司进入，企业社
12、会责任的理念逐步发展传播开来。企业社会责任CSR（Corporate Social Responsibility）是指企业在进行生产，谋求经济利益的同时，不仅占用了一定的自然资源，还占用了相关的社会资源，因此，企业在行使对资源权利的同时，还要承担其相应对社会的责任。履行企业社会责任是实践“三个代表”重要思想具体体现，同时也是实施以德治国的重要保证。企业承担其应负的社会责任是先进生产力发展方向的重要保证，是先进文化的重要组成内容，是代表广大人民群众利益的切实体现。企业社会责任体系建设，就是要在社会中对企业开展以道德为核心内容的义务责任教育，努力发展面向公众、面向世界、面向未来的企业社会责任意识，
13、这也是加强企业社会责任建设是维护市场经济秩序的客观要求。伴随当今经济全球化趋势的不断加剧，企业承担社会责任已是大势所趋，但企业社会责任理论在一定范围内仍存在争论。从促进企业积极履行社会责任的角度上看，可以结合企业自身特征，界定企业应当履行的社会责任并对其进行测评。若企业因追求利润最大化而获取财富的同时未履行其应承担的社会责任，将直接影响社会公众的利益，从而降低了公众的积极性，而最终受害者还是企业。此举危害市场经济秩序，导致严重的不公平竞争，损害国家及社会公众利益，后果不堪设想，从三鹿奶粉事件便可见一斑。因此，市场经济越发达，越完善，企业就越要承担其社会责任。因此，我们必须切实抓紧抓好企业社会责
14、任体系建设，以确保社会主义市场经济和谐发展。特别是自中国加入WTO后，意味着我们国内的企业必须遵循国际通行的“游戏规则”，向发达国家看齐，站在以人为本的出发点，主动承担自己的企业社会责任,并借鉴发达国家经验建立起一套完善的、适合我国国情的社会责任会计信息披露框架，倡导企业坚持科学发展观，引导企业主动评价自身的社会责任，也可以为我国政府制定宏观措施提供有力依据，对和谐社会的构建具有较强的现实意义。（二）国内外文献综述1.国外研究现状H.Bowen（1953）在其划时代的著作商人的社会责任一书中首次定义了“商人的社会责任”：商人具有按照社会的目标和价值观去确定政策、做出决策和采取行动的义务。Dav
15、is（1960）提出了“责任铁律”的观点，即“商人的社会责任必须与他们的社会权力相称”，企业社会责任是指：企业考虑或回应超出狭窄的经济、技术和立法要求之外的议题，实现企业追求的传统经济目标和社会效益。McGuire（1963）明确地将企业社会责任CSR（Corporate Social Responsibility）延伸出经济和法律范围之外。他认为：社会责任的观点假定企业不仅有经济和法律责任，同时有超过这些义务的社会责任，如经营中对政治、社会福利、教育等的必要支出。美国经济发展委员会（CED）（1971）将企业社会责任定义为三个同心圆：内层是有效履行经济功能的基本责任，包括产品、就业机会以及经
16、济增长；中层是配合社会价值的变化而执行经济职能的责任，如环境问题、与员工的关系问题等；外层则是积极投入改善社会环境的活动中去，如贫穷和城市问题。Carroll（1991）提出CSR四层次模型：企业社会责任是指某一特定时期社会对组织所寄托的经济、法律、伦理和慈善的期望。Wood and Jones（1995）认为：公司社会责任研究中最紧要回答的问题之一是“公司应该为谁承担责任”，相关利益者理论即为其答案。公司社会责任都应当放到基于利益相关者的理论视角中。Griffin（1999）认为CSR是组织针对自身位居其中运作的社会为了保护和强化该社会所必需善尽的一套义务。McWilliams and Si
17、egel（2001）认为：CSR是在法律或者商业伦理所要求的范围之外，企业主动采取行动去促进某些社会问题的解决。Schwartz and Carroll（2003）将企业对利益相关者的社会责任划分为经济、法律和道德三个领域。Deborah（2005）则认为CSR是用来描述企业在经营活动中对所有应负责任的利益相关者的企业义务的术语。2.国内研究现状卢代富（2002）指出：企业社会责任就是指企业在谋求股东利益最大化之外所承担的，维护和增进社会利益的义务，企业社会责任是对股东利润最大化这一传统原则的修正和补充，且这一修正与补充并不否认股东利润最大化的原则。（二元论）周祖城（2005）把企业社会责任划
18、分为三个方面：经济责任、法律责任、道德责任。而道德责任又被细分为两个层次：即要求企业必须做到的、广泛性的道德要求和希望企业能够做到的、先进性的道德责任，同时他也指出道德责任是理解企业社会责任内涵的关键。（三元论）王爱国（2008）、喻国明（2009）则将企业社会责任分为营利责任、法律责任和道德责任。（三元论）陈志昂、陆伟（2003）从企业社会责任供需的角度出发，提出了企业社会责任的三层次模型，将企业社会责任划分为法规层、标准层以及战略和道义层三个层次。（三元论）陈迅、韩亚琴（2005）依据社会责任与企业关系的紧密程度，把企业社会责任分为三个层次：基本企业社会责任、中级企业社会责任、高级企业社会
19、责任。（三元论）姜启军、顾庆良（2008）也将企业社会责任分为基本企业社会责任、中级企业社会责任和高级企业社会责任。（三元论）周士伟（2009）、张进发（2009）则将CSR看作是企业各个利益相关者之间的均衡。通过企业承担其应有的社会责任，平衡企业与各方利益相关者的利益，使企业与利益关系人权益达到均衡状态。（均衡论）综上所述，国内学者观点可归结为3种理论：1二元论：企业除应承担为股东赚取最大化利润的经济责任之外，还应当对社会有所回报，尽到其应有的社会义务。2三元论。企业社会责任三元论又可细分为以下两种观点：（1）从企业应当承担的社会责任的具体内容上讲，主要包括经济责任、法律责任和道德责任三种责
20、任；（2）CSR的三层次模型。3均衡论：为了保障公司活动过程中其他利益关系人的权益，必须给予公司经营活动的一定限制，使其承担相应的社会责任，以致公司与利益关系人权益的平衡，满足利益相关者的需求和希望，以获取他们的满意、信任和忠诚。（三）研究的基本思路和方法本论文融合权威学者的观点，对企业社会责任的相关问题进行探讨。并通过案例分析，结合国际企业社会责任体系，分析我国企业社会责任披露的现状，指出建立企业社会责任体系的重要性，并提出建议和自己的观点。研究方法决定理论研究的广度和深度。在研究方法上，主要运用会计的基础原理，采用引证法引用权威学者的观点，通过分析案例来证明自己的观点，并同时运用比较分析法
21、、归纳分析法行文论述。在研究过程中，遵循从抽象到具体，从理论到实践的思路。本文主要分为以下三部分：第一部分主要探讨企业可持续发展的企业社会责任理论内涵；第二部分主要分析我国企业社会责任的现状及问题；第三部分针对上述问题进一步思考，探讨、建议如何构建、完善企业社会责任评价体系。一、基于可持续发展的企业社会责任理论内涵（一）企业社会责任的内涵“企业社会责任”的思想最早可追溯到2000多年前的古希腊时代，而企业社会责任理论的发展传播则得益于20世纪初的美国社会对其私有经济的倚重及其工业化和现代大公司的出现。真正第一次将企业社会责任以法律形式做出明确规定的是德国。中国则是在改革开放以后，随着大型跨国公
22、司的进入，企业社会责任的理念逐步在中国发展传播开来。目前，我国2010年5月21日由财政部、证监会、审计署、银监会、保监会共同颁布的企业内部控制应用指引第4号社会责任中对企业社会责任的定义如下：社会责任是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务，主要包括安全生产、产品质量（含服务）、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。就目前从西方发达国家来看，从消费者、中介组织、企业到政府都已经对企业的社会责任十分重视，个人、组织及社会舆论已经形成一种社会责任的氛围，例如著名的财富和福布斯杂志在全球企业排名评比时，就将“企业社会责任”标准作为八项评比标准之一。社会是企业的依托，企业是社会的细胞
23、，现如今，企业在社会经济发展中的地位和作用日益增强。企业能否有效地履行社会责任，是现代社会对公司治理提出的新挑战，关系到企业和社会的可持续经营和发展，这已成为每个企业都必须深思的一个重大问题。根据企业社会责任和社会可持续发展的战略要求，企业理财目标也必须与履行社会责任、实现可持续发展相一致。企业的社会责任，是企业追求一种有利于企业和社会长远发展目标的义务，而非经济和法律上要求的义务。社会责任是一个企业应为人类及其所处社区和环境造成影响的任何行为负有的责任，是构建企业与社会和谐关系的一种基本理念。重视社会责任的实质就是承认社会各个组织之间的相互联系、相互依存关系，将传统的重企业目标逐步转型为重社
24、会目标，以谋求企业的长足发展。（二）可持续发展的内涵企业社会责任，究其根本，是构建企业与社会和谐发展的思想，因此，企业社会责任的目标是可持续发展。自20世纪70年代以来，可持续发展思想逐渐成为一种社会共识。可持续发展作为一种发展观，是从一个地区、一个国家，甚至是全人类利益的高度来看待发展，其实质是在经济和社会发展过程中既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，关注全社会及子孙后代的利益，不以牺牲后代人的利益为代价来换取当代人的利益。可持续发展的内涵包括发展原则、可持续原则、社会公平原则和应用科学原则。对企业来说，企业在发展过程中，既要考虑近期的利润和市场的扩大，还要考虑持久的盈利增长，并
25、且要建立和维护良好的公共关系，承担社会责任，从而实现企业总价值的不断增值。也就是说，企业在获取盈利的同时，必须以保护和改善生态环境为前提，保护人类赖以生存和发展的环境，节约资源，进而达到企业长久稳定的发展，并使人口、经济、社会、资源、环境协调发展。因此，获取盈利、保护环境和节约资源是企业可持续发展的核心思想。因此，企业在追求经营绩效的同时，已经不能将环境污染、产品品质、劳动安全等问题置之度外，企业承担社会责任已经成为企业可持续经营的主要趋势。很多跨国公司开始把社会责任上升为公司战略，视其为公司核心业务运作的重要组成部分。（三）国际社会对企业社会责任评价体系的相关要求1999年1月，联合国秘书长
26、安南在达沃斯举行的世界经济论坛上，要求世界企业领导人尽其所能，在其业务范围内就人权、劳工标准和环境问题，“接受和制订”一套普遍原则，即：联合国全球协约。其中包括9个方面：原则1：支持、尊重和保护国际上宣布的各项人权；原则2：企业应当确保不成为侵犯人权的共谋；原则3：企业应当支持结社自由并切实承认集体谈判的权利；原则4：消除一切形式的强迫劳动和强制劳动；原则5：切实废除童工；原则6：消除就业和职业歧视；原则7：支持对环境挑战采取预防办法；原则8：积极推动对环境负起更大的责任；原则9：鼓励发展和推广无害环境的技术。从企业内部看，就是要保障员工的尊严和福利待遇，从外部看，就是要发挥企业在社会环境中的
27、良好作用。总起来说，企业的社会责任可分为经济责任、文化责任、教育责任、环境责任等几方面。就经济责任来说，企业主要为社会创造财富，提供物质产品，改善人民的生活水平，就文化责任和教育责任等方面来说，企业要为员工提供符合人权的劳动环境，教育职工在行为上符合社会公德，在生产方式上符合环保要求。2001年12月12日，经济优先权委员会(Council of Economic Priorities，CEP)修订了Social Accountability 8000(SA8000)，这是规范企业、组织、社会道德行为的另一个重要具有国际性的新标准。该标准由9个要素组成，每个要素又由若干子要素组成，由此构成了社
28、会责任管理体系。SA8000标准框架见图1。图1注 ：资料来源于中国企业联合会可持续发展工商委员会编制的中国企业社会责任推荐标准和应用说明及实践范例 ：SA8000标准框架而具体来看，这九个要素主要包括：1不使用或不支持使用童工；2不得歧视员工；3不使用或不支持使用强迫劳动不扣押身份证或收取押金； 4保证拥有安全、健康的工作环境并任命高层管理代表负责员工健康与安全，对员工进行健康与安全培训，适时进行健康与安全检查； 5保证员工自由及集体谈判权利，尊重所有员工自由组建和参加工会及集体谈判之权利，当该权利受法律限制时，应提供类似渠道保证工会代表不受歧视； 6不从事或不支持任何雇用歧视不干涉员工遵奉
29、信仰和风俗的权利及其它相关权利不允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为；公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱；7遵守法律及行业标准有关工作时间的规定，所付工资总额达到法定或行业最低工资标准并满足员工基本需要；8应保证不采取纯劳务性质的和约安排或虚假的学徒工制度，以规避涉及劳动和社会保障条例的适用法律所规定的对员工应尽的义务；9实施对供应商乃于包商及下级供应商的监控处理意见及采取纠正行动对外沟通核实渠道记录。总而言之，SA8000不仅明确了企业的社会责任规范，而且也提出了相应的管理体系要求，将社会责任和管理相结合可以规范企业的道德行为，有助于改善劳动条件，保证劳工权益。（四）中国C
30、SR衡量体系的构成2006年10月，中国企业联合会可持续发展工商委员会（China Business Council for Sustainable Development）特制订中国企业社会责任推荐标准和应用说明及实践范例，旨在推动中国企业社会责任的能力建设和可持续发展。从主导功能上来说，该标准首先承认企业建立社会责任体系需要一个组织学习过程，引导企业在“消极遵守正式化管理战略性定位企业公民”的演变过程中快速跃进，并持续创新和改善；其次是强调企业各利益相关方对企业社会责任问题的认识亦有其各自的具体进程，促进大多数社会成员通过理性参与企业社会责任的内外部治理，从而营造建设性的和谐图2注 ：资料
31、来源于中国企业联合会可持续发展工商委员会编制的中国企业社会责任推荐标准和应用说明及实践范例：中国企业社会责任系统CSR核心理念原则标准CBCSD中国CSR推荐标准应用体系原型CBCSD中国CSR推荐标准应用说明与实践范例具体应用体系量化评价体系12 34 氛围；最后该范例着重关注中国企业和相关机构在社会责任方面的国际沟通与交流，加深对企业社会责任概念范畴的复杂性、发展阶段的动态性和价值取向的多样性的理解，以便与国际接轨。从体系层次定位来说，该标准属于企业社会责任系统“核心理念原则标准应用体系原型具体应用体系”中的内容。在实际应用中，企业可以根据本标准从原则上初步定性评估其社会责任的管理体系、绩
32、效和关键问题。而对具体的行业或企业而言，需要对本标准在量化评估的方法框架方面进行扩展，形成一个完整的标准应用体系原型，并进一步开发可直接操作的量化评价体系或管理体系。二、我国企业社会责任的现状及问题（一）中国企业社会责任现状概述企业社会责任近年来已经成为国际社会各方共同关注的话题，要求企业承担社会责任也是世界各国的共识。整体中国市场整体而言，自觉披露其社会责任的企业并不多，而强制披露又无法律保障。2009年12月20日，中国社科院发布中国企业社会责任发展指数报告（2009），该报告对企业进行了社会责任打分。暂且不论将责任信息水平作为一项评判企业承担社会责任的指标是否科学，但毋庸置疑的一点便是，
33、企业肩上确实挑着社会责任的重担。也有人片面地认为，企业的经营管理，首先是需要向其股东、职工负责，因此信息披露首先是面向其股东甚至是企业职工，而不是公众。也就没必要将责任信息水平公之于众。而就国际通用的企业社会责任信息披露方法而言，一般是出具责任的信息报告，并交由具备国际公信力的第三方机构审验、认证，以此获得企业对社会责任的认可度。实际上，企业履行社会责任是企业树立现代经营理念、提升核心竞争能力的重要途径，是最大限度地实现社会价值的长期行为。作为一个现代企业，必须创新管理理念和工作方式，充分考虑企业发展对社会和环境的影响，统筹兼顾利益相关各方期望，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，努力成
34、为经营成功同时又深受社会尊重的企业公民。2006年3月10日，国家电网公司对外发布的国家电网公司2005年社会责任报告是我国中央企业正式公布的首份社会责任报告，第一次让公众从社会责任报告的全新角度近距离的接触央企。此后，上海浦东发展银行、中国远洋集团等公司相继发布社会责任报告和可持续发展报告，掀开了国内企业社会责任运动的序幕。2007年4月21日，“企业社会责任和可持续发展”论坛在博鳌国际会议中心举行，这又使社会责任观的深入人心向前迈了一大步。过去人们一直认为的贫困、医疗、教育乃至基本生活必需品的提供应该是政府和赢利组织关心的事情，而从这次会议上我们知道了，这样的误解其实是企业社会责任感缺失的
35、表现，起源于整个体制的失败，另外一种商业模式亟待建立：社会商业。所谓社会商业，不是在零赢利基础上，而是建立在社会基础上，由社会责任和社会目标共同驱动来建立公司。这需要有责任感有良心的商业人士站出来采取行动。当然，现在一些公司已经在这方面做出了很多的努力，为社会、人民提供了更多好处。就拿最基本的来说，不污染环境，对公司来说就是社会责任。但是仅仅不污染环境这一点是社会责任非常微观、非常小的一部分。还有诸如浪费的生活方式、利润披露、税收贡献、就业率这些都应该是社会责任的一部分。归结起来，我们就要在两种公司模式中进行选择权衡：把社会目标最大化的公司和把公司目标最大化的公司。这样我们可以证明，我们除了追
36、求利润之外还可以做出其他的事情，为全世界其他的人带来一些好处，我们需要一些具体的事情。（二）披露社会责任的优秀企业典范IBM中国公司国际商业机器公司（IBM）最早于1911 年创立于美国，上世纪80年代中后期， IBM于1992年正式宣布成立国际商业机器中国有限公司。IBM一直致力于为公益事业做出贡献。在力求通过信息技术的发展构造人类和谐社会的今天，IBM中国公司以最先进的信息技术为社会谋利益。尤其是致力于促进教育事业的发展，是IBM公司以及全体员工献身全球公益事业的时代责任和社会义务。IBM所作的“以解决方案为本的创新”的承诺，突出了“合作”与“创新”的企业社会责任特色。IBM在中国履行其企
37、业社会责任，一直奉行着 “取之社会，回馈社会，造福人类”的宗旨。近年来，公司调整了其社会投资方式，从仅仅支付资金改为将资金与技术结合，并且注重推进使人类的可持续发展的公益合作项目。作为一个有强烈社会责任感的企业，IBM 中国公司始终注重关系到人类前途的中国教育事业。现阶段，随着时代的不断进步，市场又面临着新的人才需求，IBM又提出一个创新的理念“服务科学”。这次在中国发布“服务科学”的理念，是对IBM中国教育合作项目意义的提升，是具有全球性的影响的。2006年11月，IBM与中国教育部签署谅解备忘录，将服务科学课程引进中国高等院校。通过这个协议，中国在新兴学科建设方面不仅将和世界同步，而且会在
38、最短时间内走在世界前列。总而言之，IBM中国公司在中国履行、披露公司责任的出色表现和突出业绩，获得了社会的一致赞誉和充分肯定。IBM中国公司先后被评为“中国最受尊敬企业”、“中国最受尊敬的外商投资企业”、“中国最具有价值的品牌”、“中国最佳雇主”和“中国优秀企业公民”等。IBM依据“合作”与“创新”的先进理念，充分发挥自身技术优势与人才优势，在履行社会责任方面另辟蹊径，从全球文化保护和全人类幸福的高度为所有探求企业社会责任的企业做出了榜样，也为我国完善社会责任评级指标体系提供了借鉴和依据。（三）国内外评价体系差异分析用“全球协议”和SA8000的标准来对照我们中国企业，可以看到很多差距。也就是
39、说目前中国企业的发展目标距离国际标准还差得很远。具体来讲，当前某些中国企业最突出的问题大体表现在八个方面：一是企业忽视自己在社会保障方面应起的作用，应负的责任，以此来逃避税收以及社保缴费；二是较少考虑社会就业问题，将包袱甩向社会；三是较少考虑环境保护，环境污染严重，将利润建立在破坏和污染环境的基础之上，先污染后治理的社会现状严重破坏了社会的可持续发展和企业的可持续经营；四是一些企业唯利是图，为了自身的利益向外界提供不合格的服务产品或虚假信息，与消费者争利甚至欺骗消费者，为富不仁；五是许多企业以依靠压榨企业职工的收入和福利来为所有者谋利润，企业逐步沦为成资本的奴隶，赚钱的机器；六是大多数企业缺乏
40、提供公共产品的意识和觉悟，对公益事业不管不问；七是企业缺乏公平竞争意识，一些由计划经济时期延续下来的垄断企业，极力排斥市场竞争并大量侵吞垄断利润；八是普遍缺少诚信，企业对国家缺少诚信，搞假破产逃避债务的状况时有发生。但是，对于中国这样一个发展中国家，构建与一个与联合国全球协约相匹配的企业社会责任评价体系还有很长一段路要走。就目前来看，我国关于企业社会责任（CSR）的指标尚未形成统一的国际标准，而有关国际组织和企业倡导施行的标准呈现出多样化的特征。但究其根本，中国企业的社会责任在核心理念上与国际主流观点是一致的，但在具体标准上又必须与我国国情现状相适应，因国施策，这样才能引导中国企业更好地承担社
41、会责任。从提高社会责任绩效的途径和方式来看，中国企业不仅应该充分借鉴以跨国公司为代表的全球性企业的良好经验做法，更重要的是通过完善公司治理和开发创新潜力来增强国际竞争力，从而在可靠的基础上真正实现其社会责任绩效的持续改进。三、完善我国企业社会责任评价体系的思考上文已经提到，企业社会责任，是企业对其自身经济行为按社会利益价值取向而进行的道德约束。完善我国企业社会责任评价体系，落实企业社会责任，是推动科学发展、建设和谐社会的重要举措。自十七大以来，全国各省以科学发展观为指导思想，在社会经济快速发展的同时，把引导企业落实社会责任作为一项战略性任务，建立健全企业社会责任考核评价体系，有效激发企业履行社
42、会责任的主动性和积极性，同时，这也为企业甚至社会的可持续发展打下了良好基础。总而言之，落实企业社会责任，是全球化背景下可持续发展的必然要求，推动我国科学和谐发展。随着社会的不断进步，越来越多的中国企业深感以企业目标利润最大化的“经济指标”为核心的企业激励机制存在很大弊端，企业社会责任感的缺失制约着企业的长远发展，长此以往，将使企业发展面临与社会发展以及环境保护的深层矛盾，与经济社会的可持续发展道路背道而驰。我们必须深刻认识到，实现可持续发展，既需要抓好经济开发建设，更需要培养企业的社会责任意识。而当前，我国企业社会责任运动还处在起步阶段，企业社会责任缺乏政策及机制上的鼓励和约束，破坏环境、危害
43、食品药品和生产安全、漠视公益事业等现象在一些企业较为突出。这不仅严重影响到企业的中长期经济与社会效益，更不利于经济社会的可持续发展。作为一种特殊经济主体, 企业不仅因为他们是社会生产的中坚力量而举足轻重, 还因为它们是经济问题的多发地带而特别引人注目。而在近些年里，企业为追求最大利润而违背社会道德，背弃社会责任，如苏丹红鸡蛋，三聚氰胺奶粉到今年愈演愈烈的地沟油事件。我们还应更多关注企业的社会责任问题, 实现企业目标的同时要兼顾社会目标，即企业社会责任的履行。要注意节约资源、减少浪费, 实现清洁生产, 发展绿色产品, 防止污染的发生, 主动治理环境污染, 防止公害发生, 树立起在环境问题上的道德
44、责任感、法律责任感和社会责任感, 这些都是企业可持续经营、社会可持续发展的基本要求。因此，我们要行马上动起来，以政府为主导，积极采取措施，为落实企业社会责任提供制度和组织保障，构建适合中国国情的企业社会责任评价体系。（一）借鉴发达国家经验随着环境恶化、劳动工作条件恶劣、职工生活无保障、偷漏税金等社会问题的日益严重和社会各方的关注，西方发达国家大都颁布了相关的法律法规，以加强企业的社会责任感，同时也为企业社会责任的评价提供了相关依据。企业作为社会企业的稳定与否影响着社会稳定，企业的排污降耗影响着环保质量，企业的扶贫救助影响着全国各地贫富差距，而这些都是与企业的社会责任分不开的。在进行企业社会责任
45、评价中，环保质量、就业率、税收等这一系列指标都应该作为社会责任评价体系的评价指标。在这一点上，我国应借鉴发达国家的企业社会责任建立经验，如瑞典、北欧的环保措施，致力于改变发达国家将发展中国家作为输出国，只顾眼前而忽视长远利益的根本现状。我国应该开始强调企业对员工、消费者和对社区及环境的社会责任，追求企业发展与社会、环境的和谐发展，不断完善企业社会责任体系指标的建立。（二）强化企业责任评价，促进社会和谐发展要想培养企业强烈的责任感，就必须让企业明白，企业需要承担的全方位的社会责任：承担政治责任是构建和谐社会的使命；承担企业经济责任是为了保证企业资产保值、增值；承担企业法律责任是最基本的依法经营；
46、承担企业产品责任是为社会提供产品和服务。在这一点上，山东烟台开发区政府便是强化企业社会责任感的先驱，并且已经初有成效。在政府的大力引导和推动下，广大企业积极参与配合。一段时间的实施之后，企业凝聚力明显增强，区域劳资关系更趋和谐；企业节能环保意识增强，区域生态环境保持良好；企业公共安全意识增强，区域社会形象不断提升；企业回馈社会意识增强，区域社会氛围日趋祥和。总而言之，这一举措在实现经济效益的同时，体现了可持续发展的要求，更推动了经济、社会、环境的和谐发展。 （三）明确评价指标，建立评价体系落实企业社会责任，必须有一个科学的考核评价体系。将社会责任和可持续发展内容以指标的形式明确表现出来，不同岗位的员工可以从与本岗位相关的指标中明确的了解所应履行的社会责任，从而将履行社会责任转变为实际行动。企业建立可持续发展指标体系之后，将指标的内容和要求落实到各有关工作岗位，就可以采用目标管理的方式对全面履行全球契约社会责任和可持续发展工作进行管理和考核，从而有效提高企业社会责任和可持续发展管理的水平和效果。建立可持续发展指标体系后，企业社会责任和可持续发展工作有了可衡量的依据和标准，通过不断提高指标的要求，就可以使企业的社会责任工作得到不断的改进。按照可持续发展的要求以及借鉴国内外先进理念和做法，我们可以确定一些有关企业社会责任的因素、指标：
