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1、中国基层公务员素质建设探析 【摘要】随着我国社会主义的不断进步和发展，对于我国基层公务员素质的建设也就变得越来越重要，我国的基层公务员是我国公务员的主体力量，并且基层公务员不但是我们党在执行方针政策和路线的过程中具体实施者，而且还是上级公务员和民众关系之间联系的重要纽带。因此基层公务员素质的高低直接影响了我们党执政能力和我国政府的管理水平。所以对于中国基层公务员的素质建设就显得尤为重要。本文主要对我国基层公务员的素质建设进行深入的研究和探讨，并且对如何加强基层公务员建设提出相关的建议。 【关键词】中国基层公务员 素质建设 研究和探讨 一、前言 对于我们国家来说，基层公务员是整个国家公务员队伍中
2、不可或缺的重要组成部分，是公务员队伍的强大力量。我国的基层公务员不但数量多，而且他们还具有连接上级和人们群众的巨大作用。我国基层公务员素质的高低直接影响了我国公务员队伍的素质水平层次，并且还对国家的执政能力有着很大的影响。除此之外，我国的基层公务员还对我们国家社会主义建设的进程起到了非常重要的作用。因此，加强我国基层公务员素质的建设就显得尤为重要。 二、目前我国基层公务员素质建设中存在的主要问题 （一）我国基层公务员的综合能力普遍偏低 随着我国社会主义的不断发展和进步，复合型的管理人才也就变得越来越重要。但是就目前来说，我国的基层公务员的专业知识能力相对较弱，而对于我国基层公务员中的复合型人才
3、就显得相对缺乏。而我国的基层公务员的素质建设的结构又相对单一，这样就使得在我国的基层公务员的培养上并没有实质性的进展。随着改革开放的不断深入，我国的市场经济不断的发展，因此就会有很多的突发事件，而我国的基层公务员在面对突发事件的时候普遍表现出来的反应就是手足无措，而面对问题就不能进行具体的分析，从而就使得问题不能更好的得到解决。随着我国法制建设的不断进步，人们对于法律的观念意识也随之有了很大程度的提升，而我国基层公务员的依法执政能力就相对比较薄弱，对于法律方面的知识和相关政策没有全面的进行了解，这样就严重的影响了我国基层公务员素质建设。 （二）我国基层公务员的素质意识普遍偏低 对于我国的基层公
4、务员来说，对于素质建设的意识普遍偏低。很多的基层公务员并没有意识到素质建设的重要性，这样就严重的影响了我国基层公务员的思想和行为。因此我国的基层公务员的素质就不会得到实质性的提高，从而严重的影响了我国基层公务员的素质建设，进而对我国党和政府的执政能力也有了严重的阻碍作用。 （三）在我国基层公务员素质建设中的体制不够健全 对于我国的基层公务员素质建设来说，它属于一种实践活动，而在进行实践的时候一定要根据一定的指导思想来有序的进行。而目前我国基层公务员的素质建设的体制还不够健全，这样就是使得在进行我国基层公务员素质建设的时候就无章可循，而对于我国基层公务员素质建设中的标准、条件、内容和形式的问题没
5、有一个确切的概念，这样就严重的阻碍了我国基层公务员素质建设的进程。正是由于我国基层公务员素质建设的习题不够完善，因此我国的很多基层公务员在进行工作任务的时候就没有相关的规定和准则对其进行良好的规范和制约。这样就使得我国的基层公务员工作的时候容易出现各种错误和失误，甚至导致国家财产的损失或者对人民群众的生活造成不必要的麻烦。 三、对于加强我国基层公务员素质建设的相关建议 （一）一定要对我国基层能公务员的选拔进行严格的考试 在对我国的基层公务员进行选拔的时候，一定要严格的按照国家的相关法律规定，进行严格的考试，并且要严格的按照公平、公正、平等的原则进行，严禁出现徇私舞弊的现象。只有通过科学全面的考
6、试选拔，才能够从根本上提升我国基层公务员的整体素质水平，进而使得我国公务员的队伍不断的发展和壮大。而且还要对选拔的基层公务员进行严格的面试，要全面的对基层公务员进行科学具体的考核，只有这样才能够真正的实现提高公务员队伍整体素质水平的目的。 （二）要不断的完善我国基层公务员素质建设的体制 要不断的对我国基层公务员的素质建设体制进行科学具体的完善，对于我国的基层公务员来说，他们是人们群众的公仆，因此我国的基层公务员一定要把人民群众的利益放到首位。因此，在进行我国基层公务员的素质建设的过程中，一定要全面的加强我国基层公务员“以人为本”的思想观念意识。还应该对我国的基层公务员进行不断的激励，通过体制的
7、不断完善，对我国基层公务员的工作热情进行不断的提升，而且还要对不断的对我国基层公务员的待遇进行改善，只有这样才能够从根本上提高我国基层公务员的工作态度。除此之外，还应该要建立全面的考核评价机制，要不断的对我国的基层公务员的各项工作情况进行严格的考核和评价，要根据不同部门、不通岗位的特点制定具体的考核体系，并且还要根据基层公务员的发展特点制定相应的考核方式，只有这样才能充分的调动我国基层公务员的积极性，从而有效的推动了我国基层公务员素质建设的进程。 （三）要不断的加强我国基层公务员培养工作 对于我国基层公务员来说，其对知识的掌握程度和素质的高低有着密不可分的联系，也可以说，基层公务员在掌握所涉及
8、的知识的时候一定是以提高自身素质为前提的，而掌握了知识又会有效地促进基层公务员自身素质的提高。所以要想推动我国基层公务员素质的建设，就要求我国的基层公务员不断的对自身的业务进行研究，不断的提高自身的业务技能，而且还应该不断的学习行政管理知识，要充分的利用科学文化知识，熟练的掌握现代管理的方式和管理的技术。这样才能够有效的提高我国基层公务员的行政管理水平，进而有效地促进我国基层公务员素质建设。 （四）要不断的加强我国基层公务员的实践能力 我国的基层公务员只是学习行政管理相关的知识，这就犹如纸上谈兵，所以一定要进行相应的实践才能够验证我国基层公务员对于知识的理解和掌握情况。我国的基层公务员应该要具
9、备很多的素质能力，而每一种素质都应该在实践中进行充分的锻炼和培养，这样才能得到提高。如果我国基层公务员没有进行实践，那么对于素质的提高也就没有办法得到实现。实践是能够检验我国基层公务员素质一种标准，而我国基层公务员素质的高低也就相应的会通过实践能力的高低反映出来，因此不断的加强我国基层公务员的实践能力也就变得越来越重要，而且要充分的做到理论联系实际，只有这样才能够全面的提高我国基层公务员的素质，进而有效地促进我国基层公务员素质建设的不断进步和发展。 四、结束语 综上所述，随着我国社会主义建设的不断推进，我国的政治、经济的不断发展和进步，我国的基层公务员在我国公务员建设中的重要作用，这样就使得我
10、国的基层公务员的培养变得越来越重要，这样对于我国基层公务员的素质建设也就变得越来越重要。而在进行我国基层公务员素质建设的过程中，一定要根据我国的国情，我国社会主义建设的特点和时代的发展特色进行。要不断的对我国基层公务员的知识掌握和实践能力进行有效的提高，还应该对我国基层公务员的素质建设体系进行不断的完善，只有这样才能够从根本上加强我国基层公务员素质建设的不断进步和发展。 参考文献 1李和中，裘铮.武汉市公务员素质现状分析及政策建议J.中国行政管理，2003（12）. 2吴朗，胡红武.粗糙集理论在评定农村公务员素质中的应用J.安徽农业科学，2006（14）. 3时美英，朱晓峰.我国公务员素质现状调查分析及对策以南京市公务员素质现状调查为例J.前沿，2006（9）. 4徐晓娜.我国公务员素质存在的问题与提高途径J.改革与开放，2012（10）.
