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1、事业及机关单位财务管理制度一、责任单位局财务室。二、责任人分管局领导及财务室具体经办人。三、权力行使依据(一)中华人民共和国预算法(二)中华人民共和国会计法(三)行政事业单位财务管理制度(四)中华人民共和国票据法四、受理范围局机关预算、决算、收支、报账、票据管理等。五、办理条件 预算申报、决算,收支等待确认。六、申报材料和办理程序(一)财政预算程序1、各股室上报年度主要经费预算。2、办公室整理年度预算表上报局务会。3、局务会审核后报区财政。4、会计对预算审核进行跟进。(二)收入办理程序:1、财务室接到收入相关单据。2、向分管财务的局领导报告。3、办理收入入账。4、会计记账。(三)支出办理程序:
2、1、财务室接到支出相关单据。2、向分管财务的局领导报告。3、办理支出。4、会计记账。(四)报账管理程序:1、报账经办人按报账规定分别签署意见。2、财务室受理报账相关凭证。3、办理报账手续。4、会计记账。(五)票据管理程序:1、向分管财务的局领导报告。2、财务室根据领导批示办理相关票据使用手续。3、票据使用完毕,票款结算。4、会计记账。五、监督检查(一)每个环节都由承办人员签名,并归档保存。(二)局纪检组对本制度的执行情况进行监督检查。(三)接受纪委、监察和审计等部门的监督检查。六、责任追究(一)过错责任内容有下列过错情形之一的,必须追究责任:1、违反规定程序进行办理的。2、不按规定期限办理的。
3、3、滥用职权、玩忽职守的。4、利用职务之便,索取或收受他人财物的。5、其它过错行为。(二)责任主体认定故意违规,违法办理或者因过失造成严重后果的,按下列条款确定责任:1、承办人故意违规、违法的,由承办人承担责任。2、二人以上共同造成过错的,主办人承担主要责任,协办人承担次要责任,共同主办共同承担全部责任。3、经有关领导批准出现过错的,应追究批准人的领导责任。(三)责任追究形式1、责令作出书面检查。2、通报批评或诫勉谈话。3、取消当年评优评先资格。4、调离工作岗位。5、引咎辞职、责令辞职或免职。6、给予纪律处分。7、构成犯罪的,移交司法机关处理。附件:财务管理工作流程图权力运行风险表现: 风险:
4、在财务预算方面,未严格执行年初的财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转。风险:在经费收支管理方面,收入未纳入财政部门统一管理,隐瞒应当上缴的财政收入,滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入,私自留用各项经费;支出未按规定权限签批,大额资金的使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利,公款私存,私设“小金库”。风险:支票管理方面,支票丢失,开具空头支票。风险:在会计核计管理方面,会计人员贪污、挪用公款、职务侵占;对印鉴保管不善出现丢失、被盗用;会计资料保管不善发生丢失、损坏;年终财务决算时,由于帐表不符,造成财务数据不准。防范措施: 1、严格执行预算法、会计法、财务管理制度。2、加强学习教育,提高业务能力。3、加强责任意识教育。4、设立监督审计岗,实行财务全程监督。5、强化效能监察,严格责任追究。