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1、 国 环 评 证甲字第2806号 深圳国家基因库环境影响报告书（简本）委 托 单 位：深圳华大基因研究院编 制 单 位：深圳市环境科学研究院二一二年八月目录1 建设项目概况32 环境现状和主要环境问题43 环境影响预测与评价结论63.1 施工期环境影响预测与评价63.2 运营期环境影响预测与评价94 建设项目的环境可行性154.1 产业政策以及规划符合性154.2 项目选址和总图布置合理性154.3 清洁生产水平164.4 污染物达标排放164.5 环境保护措施以及投资164.6 总量控制174.7 公众参与175 综合结论19 1 建设项目概况项目名称：深圳国家基因库。建设单位：深圳华大基因
2、研究院。建设地点：深圳市大鹏新区大鹏街道下沙禾塘仔。建设性质：新建。建设规模：项目总用地面积50239.46 m2，其中建设用地面积44818.96 m2。项目总建筑面积130000 m2，总计容积率建筑面积116000 m2，其中一期计容建筑面积37300 m2，二期计容建筑面积78700 m2。项目设机动车车位277个。基因信息数据库（干库）主要建设储存生物基因组、转录组和蛋白质组学数据的基因信息数据库，构建高性能计算储存集群系统，实现对数据总量达1EB（1018字节）量级的访问支持。生物样本资源库（湿库）建设完善生物样本库及配套的自动化样本处理流水线，完成保存3000万份可溯源的生物实验
3、样本。本项目实验室为生物安全二级实验室。项目组成：本项目工程分为基因信息数据库一期、生物样本资源库一期、基因信息数据库二期和生物样本资源库二期4个部分。项目投资：11.8亿元人民币。2 环境现状和主要环境问题（1）环境空气质量现状监测与评价根据2011年深圳市龙岗区大鹏街道第三季度环境质量监测数据统计表，区域2011年第三季度 SO2、NO2和PM10年均浓度均达到环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改通知单（环发20011号）中的二级标准。本评价在本项目选址区和王母社区共布设2个大气环境现状监测点，委托深圳市高迪科技有限公司作1期监测，监测因子包括SO2、NO2、PM10、TVOC
4、，监测结果表明项目选址区和王母社区大气污染物浓度均能满足相应环境空气质量标准，并且除PM10占标率较高外，其他污染物占标率较低。区域SO2和NO2昼间小时平均浓度略高于夜间小时平均浓度，可能与周边区域交通活动昼间强于夜间有关。（2）地表水环境质量现状监测与评价本评价委托高迪深圳市高迪科技有限公司于2012年4月26日对项目选址区内山沟的上游、中游和下游3个断面的水质监测结果表明，除总大肠菌群轻度超标外，山沟各断面各监测因子均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准，区域地表水可能受到苗圃生活污染源的轻微影响。（3）地下水环境质量现状监测与评价引用深圳沿海带浅层地下水的稳定同位
5、素与地球化学（杨巧凤等，2009，水文地质工程地质，第37卷第5期）中的地下水监测数据。该文献于2008年8月在深圳市沿海带共取64件浅层地下水样，井深0.848.67m。其中，在本项目选址东北侧300米范围内设有1处地下水采样监测点，该采样点监测结果显示氯化物浓度100mg/L，满足地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准限值。本评价在本项目选址区设有31个地下水水位监测点和3个地下水水质监测点。根据各钻孔点的出水情况，能探到地下水水位的钻孔点有22个，主要分布于项目选址区西南侧以及西北至东南方向的山沟两侧。项目选址区西北侧的地下水水位高程在5861米之间，选址区西南侧的地下水
6、水位高程在6269米之间，选址区东南侧的地下水水位高程在5660米之间。由此可判断地下水流向为自西北向东南流动，与地表水的流向一致。选址区地下水各监测因子中，总大肠菌群超出地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准，其他监测因子均可达到地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准。另外，下游的两个监测点的污染物监测浓度略高于上游监测点的污染物浓度，但高出幅度较小，表明苗圃经营活动尚未对区域地下水造成严重污染。（4）近岸海域环境质量现状监测与评价引用深圳市环境质量报告书（20062010年度）中2010年盆仔湾口秤头角常规监测资料对项目所在区域近岸海域环境质量现状进行评价。
7、结果显示，盆仔湾口秤头角近岸海域的海水水质满足海水水质标准（GB3097-1997）第二类标准。（5）声环境质量现状监测与评价根据本评价委托深圳市高迪科技有限公司于2012年4月26日2012年4月27日的监测结果可知，项目选址区场址四周声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准（昼间60 dB(A)，夜间50 dB(A)）。项目东北侧敏感点龙岩古寺和王母社区的声环境昼间监测值能满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准的要求，表明区域声环境质量良好。（6）生态环境现状调查与评价本项目位于深圳东部丘陵山地，区内大部分已作园林绿化苗圃，山地有部分果林，没有原生植被。
8、参照中国植被对植被型的划分，片区内有人工植被1种类型，人工植被又分为苗圃和果林两种。苗圃栽植有土沉香（Aquilaria sinensis）和格木（Erythrophleum fordii），其野生植株属于国家重点II级保护野生植物。本项目区域生态环境质量一般。果林属III级、苗圃属IV级，这在深圳属中等水平，项目周边大多为果林，生态敏感度一般。本项目所在区域被划定为深圳市基本生态控制线内，加之区域气候条件具佳，基本上消灭了裸露地块，大多地方森林覆盖率高。但是由于苗圃的建设，片区内存在一定的水土流失。本区域有入侵植物薇甘菊（Mikania micrantha）、马缨丹（Lantana cama
9、ra）、五爪金龙（Ipomoea cairica）、假臭草（Eupatorium catarium），这些入侵物种对当地生态安全造成一定威胁，应予控制。项目建成后用乡土植物进行绿化。本区域芒草和芒萁较多，森林火灾危险性较大，工程建设和运营期间应做好森林消防工作。3 环境影响预测与评价结论3.1 施工期环境影响预测与评价（1）水环境影响预测与评价本项目施工过程中产生的废水主要来自于施工人员的生活污水、建筑施工废水和雨后地表径流形成的泥浆水以及其中所携带的污染物，不经适当处理会污染周边地区的地表水环境和地下水环境。本项目施工期间在施工营地设置临时化粪池并优先完成所在地污水管道与市政管道的接驳工程，
10、生活污水经化粪池处理后通过市政排水管网排入水头污水处理厂处理，不会对周边地表水环境和地下水环境造成污染。若不能确保进入水头污水处理厂处理，则应在施工场地设置生态厕所或者利用周边城市建成区的公共厕所。施工场地废水经过隔油池和沉淀池处理后回用于施工场地洒水抑尘等，不外排，不会对周边地表水环境造成污染。在采取上述措施后，施工期废水对地表水环境影响可以接受。（2）环境空气影响预测与评价 施工场地扬尘在一般气象条件下，建筑施工扬尘的影响范围一般在围墙外200m以内。而在不利的扩散条件下（比如大风条件），影响范围、影响程度会更大。项目周边环境200米范围内没有环境敏感点。在不采取有效的扬尘控制措施情况下，
11、本项目施工扬尘将对项目周边200米范围内的环境空气造成轻微影响。在建设单位采取洒水抑尘等措施后，可降低排放源强70%-80%，环境影响可得到相当程度的减轻。 运输路面扬尘一般情况，在自然风作用下车辆产生的扬程所影响的范围在100m以内。近年来，深圳市城区的一些施工工地在土建阶段对进出车辆进行冲洗，有效地减轻了施工现场的泥土对附近区域环境空气质量的影响，本项目施工过程中也应采取这种方法，此外对施工现场也应该采取一定的方法减轻污染。目前，深圳市已经规定所有的泥土运输车箱都必须加以遮盖，必须在上路前对车轮部分进行冲洗，就是针对深圳市目前的具体情况而制定的，未来施工期间必须严格遵守。同时，本报告在环保
12、措施一节还将提出进一步的控制和管理措施来减轻其环境影响。 施工机械废气施工机械废气主要污染物为柴油燃烧产生的氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、碳氢化合物等，该类大气污染物属于分散的点源排放，排放量由使用的车辆、机械和设备的性能、数量以及作业率决定。总体来说由于其产生量少，排放点分散，其排放时间有限，因此不会对周围环境造成显著影响。但施工单位在施工过程中还是应该尽量使用低污染排放的设备，日常注意设备的检修和维护，保证设备在正常工况条件下运转。 施工现场厨房油烟废气一般施工单位均在施工现场安排食宿，设有食堂。在烹饪过程中有厨房油烟废气产生。施工单位应该采取必要的油烟净化措施，食堂燃料应以清洁的罐装石油
13、液化气或煤气为主。（3）声环境影响预测与评价 施工场地噪声拟建项目对声环境的影响主要表现在施工期各种施工机械产生的噪声，虽然该影响随着施工的结束将自动消除，其影响时间短暂，但是由于施工期产生的噪声强度较大，故影响也比较大。预测土石方阶段在距离施工现场150m左右达到60 dB(A)；结构施工阶段在距离施工现场260m处左右可达到60 dB(A)；装修阶段在距离施工现场70m处左右可达到60 dB(A)。由于项目周边区域200米内无声环境敏感点，项目施工噪声对周边声环境敏感点影响不大。结合实际施工情况，建设单位应设置屏蔽设施阻挡噪声的传播，并尽量使用低噪声设备，不适用锤击桩机和蒸汽桩机，同时避免
14、在同一时间集中使用大量的动力机械设备，严禁在夜间施工，同时可采取其他的消声、隔声措施尽可能减轻由于施工给周围声环境带来的影响。本项目通过采取各种降噪措施后实际的超标范围将大幅缩小，同时禁止夜间和中午施工，可以尽可能地降低施工噪声对周围环境敏感点的影响。 施工运输噪声根据项目所在地的交通道路状况，运输车辆将主要经过S360。预计高峰期每天进出的车辆将不超过60个车次，建设中期，每天进出的车辆将不超过30个车次。根据资料预计本项目运载车一般为5t以上的重型车辆，其噪声值在8590dB（A）之间。根据上述车流增量和噪声值，在运行的时段内由此产生的交通 噪声的增量是比较有限的，对周围的声环境的影响相对
15、较小。（4）固体废物影响评价 工程弃土由于土地平整需要，本项目产生弃土方约3.2万 m3。如不能及时妥善处置，可能造成水土流失和环境污染。本项目弃土外运指定的余泥渣土受纳场处置。 建筑垃圾施工期的建筑垃圾以无机废物为主，主要包括施工中的下脚料，如废弃的堆土、砖瓦、混凝土块等，同时还包括少量的有机垃圾，主要是各种包装材料，包括废旧塑料、泡沫、废气油漆和涂料等。这些废弃物基本上不溶解、不腐烂变质，如处理不当，会影响景观和周围环境的质量。建议本项目建筑垃圾和装修垃圾收集并统一运送到指定的余泥渣土受纳场处置。另外，装修垃圾中少量废油漆、废涂料及其包装桶等属于危险废物，需交有资质的危险废物处理单位收集处
16、理。 生活垃圾施工期生活垃圾以有机类废物为主，其成分为易拉罐、矿泉水瓶、塑料袋、一次性饭盒、剩余食品等。由于这些生活垃圾的污染物含量很高，如处理不当，不但影响景观，散发臭气，滋生蝇、鼠，而且其含有的BOD5、COD、大肠肝菌等会对周围环境造成不良影响。本项目生活垃圾分类收集，及时清运，交环卫部门处理。（5）水土流失根据预测，本工程可能造成的水土流失总量为774t，其中新增水土流失量为738t，占建设期水土流失总量的95.3%，说明项目建设是造成区域水土流失的主要原因。根据本项目特点，水土流失有可能对金沙路排水沟、周边居民区和道路、附近自然景观噪声一定的影响。（6）生态影响评价由于项目选址区以人
17、工种植的苗圃和果林为主，生态多样性和植被覆盖率相对于周边山林较低。因此，本项目的建设对区域植物生物多样性没有太大的影响。但是应注意保护好苗圃内种植的土沉香和格木。项目占地面积约为5 hm2，其中苗圃的面积约为3 hm2，果林的面积约为2 hm2。苗圃植被的生物量和净生产量分别为68.51t/hm2和16.60t/hm2.a，果林植被的生物量和净生产量分别为107.20t/hm2和17.80t/hm2.a。随着项目的建设，将损失大约419.93t生物量和85.4t/a的净生产量。由于本项目规划的绿地率为35%，按绿地生物量和净生产量分别为50t/hm2和15t/hm2.a计，将恢复87.5t生物
18、量和26.25t/a的净生产量。若能将选址区西南部山包的荔枝林作为项目绿地整体保留，恢复的生物量和净生产量将更高。项目选址区由于苗圃的建设，目前整体景观一般。本项目的建设对区域的生态景观有一定的影响。本项目规划的绿地率为35%，若对绿地植被进行优化设计，选择合适的植物物种进行绿化，使绿地植被与周边植被相协调，将使项目建设的生态景观影响降至最低。苗圃栽植有土沉香（Aquilaria sinensis）和格木（Erythrophleum fordii），其野生植株属于国家重点II级保护野生植物。土沉香位于西南部，约500棵，平均地径4.5cm、平均高度2.5m；格木位于东南部，约200棵，平均地径
19、3.0cm、平均高度1.8m。苗圃业主将对该两种植物进行移栽保护。因此，项目建设不会造成人工种植的土沉香（Aquilaria sinensis）和格木（Erythrophleum fordii）的损失。项目选址位于筹建的大鹏半岛自然保护区内。大鹏半岛自然保护区于2010年11月由市政府批准建立，但是其功能分区至今尚未批准。经建设单位与深圳市城市管理局园林和林业处、大鹏半岛自然保护区筹建办协调，该两单位同意本项目选址建设，并将本项目选址地块调出大鹏半岛自然保护区范围。本项目选址地块调出大鹏半岛自然保护区范围后，项目使大鹏半岛自然保护区的面积有所减少，但由于项目地块面积较小，且现状以果林和苗圃为主
20、，项目对大鹏半岛自然保护区的生态影响较小。经查询深圳市“四带、六廊”生态廊道规划图，本项目选址区位于龙岗河坪山河大鹏半岛生态廊道的西侧边界约100米远处。项目选址区不会影响深圳至生态廊道的连通性，不会对深圳市生态廊道产生阻隔作用。3.2 运营期环境影响预测与评价（1）地表水环境影响预测与评价本项目生活污水（包括餐饮废水、车库废水）产生量为109.7 m3/d。其中，一般生活污水等经过化粪池处理；餐饮污水先经过隔油隔渣预处理，然后再进入化粪池处理；车库废水经隔油沉砂处理。生活污水经以上处理一般可以达到广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准，污水通过市政污水管网排入水头
21、污水处理厂处理，不会对周边地表水环境造成不良影响。本项目低浓度综合废水产生量共1.8 m3/d，污水经过消毒杀菌和物化处理后，达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）传染病、结核病医疗机构水污染物排放限值（日均值）和高致病性病原微生物实验室污染物排放标准（二次征求意见稿）中的指示微生物（枯草芽胞杆菌黑色变种芽孢）和目标微生物的控制标准后，通过市政污水管网排入水头污水处理厂处理，不会对周边地表水环境造成不良影响。本项目所在区域属于水头污水处理厂的服务范围，本项目建成运营后，污水可以接入水头污水处理厂处理。本项目废水排放量为111.5 m3/d，仅占水头污水处理厂日处理量的0.28
22、%，经过水头污水处理厂处理至城镇二级污水处理厂污染物排放标准一级A标准后排入王母河，最终汇入东村望鱼角近岸海域，对近岸海域的影响较小。（2）地下水环境影响预测与评价本项目水源采用市政供水，为地表水源，不使用地下水作为供水水源，不采用渗井、渗坑等方式排放废水，不会因项目用水需要引起地下水水位下降或引起环境水文地址质问题，满足珠江三角洲深圳沿海地质灾害易发区的保护目标要求。本项目运行期间有化粪池、实验废水处理装置和污水管道等污染源，应加强化粪池、实验废水处理装置和污水管道的防渗处理，加强管理和采取措施，预防对项目选址区周围区域的地下水造成间接危害，保护地下水资源。通过采取上述措施，项目对地下水的影
23、响较小。（3）环境空气影响预测与评价 实验室废气环境影响评价正常排放下，实验室有机溶剂废气的环境影响较小。TVOC的最大落地浓度距等效排气筒中心的距离为213 m。6个排气筒的等效合并排气筒的TVOC最大落地浓度贡献值为3.110-3mg/m3，占标率为0.52%，叠加背景平均值0.107mg/m3后，预测值为0.110mg/m3，占标率为18.33%，表明项目实验室有机溶剂废气正常排放时对周边环境影响的贡献值较小。在分别叠加敏感点的TVOC最大背景浓度值后，龙岩古寺、曹屋围、岭澳新村和王母社区的TVOC预测值分别均为0.135mg/m3，占标率为22.50%，满足TVOC参照执行的室内空气质
24、量标准（GB/T 18883-2002）的标准，表明本项目实验室有机溶剂废气对周边环境的影响可以接受。项目各平台部分实验室涉及微生物实验的需要使用生物安全柜。根据病原微生物实验室生物安全环境管理办法（原国家环境保护总局第32号令），“国家根据实验室对病原微生物的生物安全防护水平，并依照实验室生物安全国家标准的规定，将实验室分为一级、二级、三级和四级。一级、二级实验室不得从事高致病性病原微生物实验活动。”本项目实验室属于二级实验室，不从事高致病性病原微生物实验活动。根据生物安全实验室建筑技术规范（GB 50346-2004），二级实验室的处理对象对人体、动植物或环境具有中等危害或具有潜在危险的致
25、病因子，对健康成人、动物和环境不会造成严重危害，有有效的预防和治疗措施。项目生物安全柜配有两级高效空气粒子过滤器（HEPA）。实验室中生物安全柜废气中带有的一般微生物经两级HEPA过滤处理后，基本不排入大气环境，对周边环境的影响可以接受。 备用发电机废气影响评价本建设项目拟配备有1台920kW的柴油发电机。发电机在有限的使用过程中，产生的烟气通过设置排烟通道于实验室楼顶排放，一般不会对大气环境造成显著影响。 厨房油烟本项目食堂厨房在烹饪过程中会有厨房油烟废气产生，主要为燃料燃烧过程中产生的SO2、NOx、CO、烟尘等污染物和食用油脂受热挥发分解产物。根据工程分析的结果，本项目配套餐厅的厨房必须
26、设置油烟处理系统，推荐采用运水烟罩+静电油烟净化装置处理系统，餐厅厨房油烟排放浓度约为1.05 mg/m3，可以达到饮食业油烟排放标准（试行）（GB 18483-2001）中油烟浓度小于2.0mg/m3的要求，本项目厨房油烟对周边环境的影响可以接受。 汽车尾气影响评价停车场废气的排放主要有NOX、CO、烟尘等。根据工程分析的预测结果，地上和地下停车场产生的废气量比较小。本项目在对项目车库采取有效管理措施的情况下，废气在地下车库内一般不会积累，不至于危及人体健康，对周边环境的影响也比较小。 防护距离实验室防护距离：本项目实验室为生物安全二级实验室。目前国家对生物安全一、二级实验室的选址都没有明确
27、要求, 只在生物安全实验室建筑技术规范（GB 50346-2004）中要求三级实验室距离公共场所和居住建筑至少20m，主实验室所在建筑物离相邻建筑物的距离宜不小于相邻建筑物或构筑物高度的1.2倍。由于二级实验室的处理对象和危害程度低于三级实验室，本评价建议实验室防护距离按20米设定。本项目实验室防护距离内为本项目选址区及四周林地，防护距离内无居民区、学校、医院等敏感点分布。（4）声环境影响预测与评价本项目的噪声对厂界声环境的贡献值低于45dB(A)，项目噪声经距离衰减后，对500m外的声环境敏感点没有影响。 实验室设备噪声由于实验室均为超净实验室，隔声效果较佳。本项目实验设备中，离心机噪声相对
28、较大，但是1米处噪声级只有6570dB（A）左右，经过实验室隔声和距离衰减后，对周边声环境基本没有影响。 机房设备噪声本项目地下室设备机房内主要噪声源有备用发电机、水泵、风机等，其噪声源强见工程分析。根据类比监测调查，发电机在完全没有噪声防治措施的条件下，距离电机1m处的噪声源强达到110 dB（A），在距离电机100m处的噪声值才能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类昼间标准60 dB（A），在距离电机300m处才能达到2类夜间标准50 dB（A）。因此，有必要采取噪声防治措施降低发电机噪声的环境影响。本项目发电机房拟设置在医学健康研发中心地下室设备房内，应采
29、取减振、消声、吸声和隔声等综合降噪措施。由于深圳市供电情况正常，备用发电机使用频率很低，实际使用的时间很少。发电机在采取减振、消声等降噪措施，并经过墙壁的隔声（常见各种构件隔声量见表7.3-1）和地下室空间距离衰减达到地下室地面时，基本可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准，不会对周边声环境质量产生不良影响。本项目的其他主要产噪设备包括水泵、风机等，设备的噪声级均在85 dB（A）以下，设备均设置在地下室设备房内，经过墙壁的隔声和地下室空间距离衰减达到地下室地面时，基本可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准，不会对项目
30、内部和周边声环境产生明显影响。本项目的各类进、排风机在运行时产生的噪声除机械噪声外，主要还来源于气动性噪声，必须对风机加消声弯头进行消声，并进行减振处理，避免对项目内部和周边声环境造成明显影响。（5）固体废物影响评价本项目运行期间产生的固体废物主要包括：实验室废物、员工生活垃圾、餐饮垃圾等。本项目实验室废物的成分和性状相对复杂，包括：手套、刀片、离心管、移液枪头、采血管、培养皿以及高浓度实验室废液等。本项目应该根据医疗废物管理条例、医疗卫生机构医疗废物管理办法、医疗废物管理行政处罚办法、医疗废物分类目录、医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定等法律法规及相关规范标准，对医疗废物进行严格管理
31、，并与深圳市医疗废物处理部门签订医疗废物处理协议，定期将医疗废物分类收集后统一交给深圳市医疗废物处理部门处理。本项目对实验室废物统一收集，灭菌锅高温高压（121，20min）处理后，装在专门的医疗卫生垃圾箱中，由专门的医疗卫生垃圾处理公司处理。对于含EB的废液，需经净化处理后再作为医疗废物委外处置。在采取以上措施的情况下，实验室废物的环境影响可以降至可接受范围内。对于员工生活垃圾，其主要成分为纸张、各种塑料包装、软装、罐装饮料盒、各类瓜果皮等。生活垃圾在项目区内主要是影响景观和环境卫生，产生恶臭。生活垃圾如果不能通过卫生填埋或焚烧处理处置，在简易填埋场将会通过渗滤液而污染地表水和地下水。生活垃
32、圾经环卫部门收集处理后，对周边环境影响不大。根据深圳市餐厨垃圾管理暂行办法，本项目食堂应对其产生的餐厨垃圾负有收集、清运和处理责任。本项目应当统计餐厨垃圾的产生量，将餐厨垃圾交由取得许可的清运单位清运并签订清运合同。本项目应当将餐厨垃圾产生量和清运合同向所在区主管部门报备案并取得回执。本项目应当将餐厨垃圾与其他城市生活垃圾分开收集。收集容器应当保持完好和密闭，并标明“餐厨垃圾收集容器”字样。禁止直接向排水管道排放或者随意倾倒、抛撒、堆放餐厨垃圾。在采取以上措施后，项目餐厨垃圾对周围环境影响不大。4 建设项目的环境可行性4.1 产业政策以及规划符合性本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）
33、、广东省产业结构调整指导目录（2007年本）和深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2009年修订）中的鼓励类项目。本项目与深圳国家创新型城市总体规划（20082015）和深圳国家创新型城市总体规划实施方案（20112013年）等规划和政策的要求相符合。根据深圳市东部生态组团分区规划（2005-2020）葵涌、大鹏、南澳土地利用规划图，本项目用地规划为林地。目前，深圳市规划和国土资源委员已出具建设项目选址意见书（深规土选BH-2012-0005号），拟将该用地调整为教育科研用地。因此，本项目用地性质调整为教育科研用地后与土地利用规划相符合。根据核查结果，项目选址在深圳市基本生态控制线范围内。目
34、前，深圳市规划和国土资源委员已出具建设项目选址意见书（深规土选BH-2012-0005号），拟将该用地调整为教育科研用地。项目属于国家级重大科技基础设施，深圳市规划和国土资源委员会滨海管理局已经在深圳市规划和国土资源委员会滨海管理局和深圳市政府在线网站上对该规划调整进行了公示，公示时间为2012年5月19日-2012年6月17日。因此，本项目不违背深圳市基本生态控制线管理规定。本项目所在区域不属于饮用水水源保护区，与深圳市饮用水源保护条例没有冲突。4.2 项目选址和总图布置合理性本评价建议实验室防护距离按20米设定。本项目实验室防护距离内为本项目选址区及四周林地，防护距离内无居民区、学校、医院
35、等敏感点分布。根据项目的污染源布局可知，本各污染源距离最近环境敏感点的距离均在500米以上，对周边环境的影响较小。总体来看，项目通过布局将周边敏感点的环境影响降至最低，总图布局在环境角度是合理的。4.3 清洁生产水平本评价从施工工艺与设备、施工时间、建筑材料的选用等方面对项目施工期清洁生产提出建议，从建筑垃圾的再生回用、雨水回用、制冷剂的使用等方面对项目运营期清洁生产提出建议。4.4 污染物达标排放本项目施工期和运营期产生的废水、废气和噪声均能达标排放，固体废物能得到妥善处置。生活污水经化粪池处理后一般可以达到广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准，通过市政污水管网
36、排入水头污水处理厂处理。实验室低浓度综合废水经过消毒杀菌和物化处理后，达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）传染病、结核病医疗机构水污染物排放限值（日均值）和高致病性病原微生物实验室污染物排放标准（二次征求意见稿）中的指示微生物（枯草芽胞杆菌黑色变种芽孢）和目标微生物的控制标准后，通过市政污水管网排入水头污水处理厂处理。4.5 环境保护措施以及投资本项目环保投资约435万元，占本项目总投资（118000万元）的0.37%。项目环保措施及投资见下表。表4-1 项目环保措施汇总时段环保措施预期效果预计投资（万元）施工期水土流失施工场地绿化减少水土流失10沉砂系统防止堵塞下水道10
37、水化粪池、流动厕所、沉砂池等处理设施达标排放10大气施工扬尘控制控制扬尘在30m以内15噪声声源控制做到场界达标、不新增污染源15隔声罩10固废生活垃圾处理不新增污染源5弃土、建筑垃圾处理20危险废物5其他植被移栽、绿化30运营期水化粪池达标排放30含油废水、废物处理达标排放10间歇式高压灭菌装置、物化处理达标排放100大气生物安全柜、二级HEPA过滤（已计入工程投资）发电机尾气防治达标排放5地下车库尾气防治5餐饮油烟防治10噪声发电机噪声治理达标排放3其他设备噪声治理2实验室、设备间隔声30固废垃圾清理不新增污染源10实验室废物暂存、灭菌锅不新增污染源100合计4354.6 总量控制建议本项
38、目总量控制指标见下表。表4-2 本项目总量控制指标污染源污染物总量控制指标（t/a）实验室废气TVOC0.48实验室低浓度综合废水废水量540CODcr0.033NH3-N0.0094.7 公众参与根据环评进展情况进行，公众参与采取问卷调查、现场询问、网络公示等方式。调查范围主要为项目大气环境影响评价范围内的居民区、小区、机关单位等，以靠近项目所在地的岭澳新村、王母社区、下沙社区和布新社区为主。共发放调查问卷155份，其中单位调查问卷10份，个人调查问卷145份。共回收111份问卷，回收率71.6%。在回收的111份问卷中，有效调查问卷为111份，有效率为100%。通过公众参与，得出如下结论：
39、（1）本项目建设的支持率较高，部分公众持无所谓态度，个别公众持不支持态度。（2）公众从环保、征地补偿、经济发展和税收等多个方面对本项目提出了具体的意见。（3）深圳市城市管理局以关于协调解决国家基因库项目有关问题的复函（深城管函2012630号）要求建设单位“严格按照中华人民共和国自然保护区条例、中华人民共和国环境保护法对该项目进行建设管理，切实保护大鹏半岛自然保护区生态环境，将影响降至最小”。（4）针对公众意见，建设单位认真进行了回应，并承诺将严格按照环境影响报告书中提出的措施，加强环境保护工作，合理安排工期，争取尽早并且高质量完成项目建设。5 综合结论本项目属于基因库建设项目，属于产业结构调
40、整指导目录（2011年本）、广东省产业结构调整指导目录（2007年本）和深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2009年修订）中的鼓励类项目，项目与深圳国家创新型城市总体规划（20082015）和深圳国家创新型城市总体规划实施方案（20112013年）等规划和政策的要求相符合。项目选址在深圳市基本生态控制线范围内。深圳市规划和国土资源委员已出具建设项目选址意见书（深规土选BH-2012-0005号），拟将该用地调整为教育科研用地，项目用地性质调整为教育科研用地后与土地利用规划相符合。深圳市城市管理局要求建设单位严格按照中华人民共和国自然保护区条例、中华人民共和国环境保护法对该项目进行建设管理，
41、切实保护大鹏半岛自然保护区生态环境，将影响降至最小。本项目所在区域不属于饮用水水源保护区，与深圳市饮用水源保护条例没有冲突。项目通过布局将周边敏感点的环境影响降至最低，总图布局在环境角度是合理的。项目对周边环境的影响主要来自于施工期的生态破坏、水土流失、施工扬尘与施工噪声，以及运营期的生活污水、实验室废气、实验室废水和废物、设备噪声等。项目运营期污水接入水头污水处理厂处理，实验室废液和废物作为医疗废物委托有资质的单位处理。建设期和运营期在落实报告书提出的环保措施的前提下，各项污染物可以达标排放，本项目建设对周围环境的影响能够控制在可接受的水平。因此，本项目的选址和建设从环境保护的角度来讲是可行的。
