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1、2011注册设备监理师复习指导(1)设备监理师项目风险管理对策1、风险规避风险规避就是通过规避项目风险因素来规避可能产生的潜在损失或不确定性，风险规避实质上是拒绝承担风险。常见的有：拒签合同或合同中使用免责条款。2、风险转移风险转移是项目风险管理中广泛采用的一项对策。所谓风险转移是将风险转移给另一方来承担，转移风险并不会减少风险的危害程度。在某些情况下，转移风险也会造成风险的显著增加。风险转移包括工程保险方式和合同转移方式。（一）工程保险工程保险是最普遍的风险转移方式。其实质是将项目不确定性转化为一个确定的费用。一般通过工程保险所转移的风险都是纯风险，如自然灾害和外事故等。工程保险一般分为强制
2、性保险和自愿保险两类。（1）强制性保险国际上，强制性的工程保险主要有以下几种：建筑工程一切险（附加第三者责任险）、安装工程一切险（附加第三者责任险）、社会保险（如人身意外险、业主责任险和其他国家法令规定的强制保险）、机动车辆险、专业责任险等等。建筑工程一切险和安装工程一切险是对工程项目在实施期间的所有风险提供全面的保险，即对安装施工期间工程本身、工程设备、施工机械和器具以及其他物质所遭受的损失予以赔偿，也对因施工而给第三者造成的人身伤亡和物质损失承担赔偿责任。工程一切险的投保人一般是业主。（2）自愿保险（3）除以上的两种方式外，工程担保也是一种重要的风险保险转移方式。2011注册设备监理师复习
3、指导(2)（二）合同转移合同转移是指通过签订合同或协商方式将项目风险转移给其他非保险方。在这种方式下，各方之间签订的合同须明确规定各自应承担的风险，从而减少业主方承担的风险。合同转移方式实质上是项目的各个主要参与方共同承担项目风险的一种方式。例如通过签订固定价合同的形式将资源价格变化的风险转移给承包商，通过签订总价合同的形式将工程量变化的风险转移给承包商，等等。3、风险缓解缓解或降低所面临的风险的一种方法是与其他方分担风险。例如，国际性银行通过向第三世界国家政府或股票市场投资者提供银团贷款来分散其风险，总承包商则通过在分包合同中另加入误期损害赔偿条款来降低其所面临的误期损害赔偿风险。风险缓解措
4、施通常可以分为四类。第一种教育和培训来提高雇员对潜在风险的警觉。第二种是采取一些降低风险损失的保护措施。第三种是建立使项目实施过程前后保证一致的系统。第四种是对人员和财产提供保护措施，加大这方面的硬件投入。4、风险接受风险接受，即风险自留，是指项目的业主承担风险造成的损失。显然，那些造成损失较小、重复性较高的风险是最适合于自留的，典型的例子包括机动车保险和医疗保险中的免赔额。风险接受是一种财务性的管理技术，风险接受的程度是由所处的金融环境和可能的损失所决定的。很多人倾向于选择风险转移对策，但不是所有风险都是可转移的，或者说将这些风险转移是不经济的。对于这些风险就不得不自留。除此之外，在某些情况
5、下，自留一部分风险也是合理的。例如，工程保险如果采用的是全额保险，那么保险费可能非常高，而如果规定一个合适的免赔额，则可以大大降低保险费。采用风险接受对策时的相关因素包括保险费的多少、最大可能损失、不投保的可能损失额等等。根据风险管理人员是否意识到风险的情况可以将风险接受对策分为非计划性风险接受和计划性风险接受。前者发生在风险管理人员没有意识到项目风险存在或低估风险后果的情况下，这种情况在实际项目实施过程中应着力避免；后者发生在风险管理人员经过合理的分析和评价，主动地转移相关风险的潜在损失的情况下。2011注册设备监理师复习指导(3)项目风险和风险管理（一）项目风险的概念风险的定义：风险是意外
6、损失或损害发生的可能性。对这一概念进一步的解释包括了以下几个深层次的含义。风险是一种潜在的可能性，是一种客观存在，人们事前无法确认其在何时何地发生。风险一般是人们所不希望的事件或活动的结果。事件或活动的后果与事前的预期存在不一致和偏差，结果偏离预想越大，风险就越大。（二）项目风险类别目前有多种方式对项目的风险进行分类。1.按风险后果分类按风险后果分类可以分为纯风险和投机风险。对于项目来说，纯风险和投机风险是并存的。2.按风险的来源分类按风险来源分类可以分为政治风险、经济风险、技术风险和自然风险等。3.按风险后果的承担者分类4.按风险是否可管理分类按风险是否可管理分类可以分为可管理的风险和不可管
7、理的风险。5.按风险影响范围分类按风险的影响范围大小可以分为基本风险和特殊风险。2011注册设备监理师复习指导(4)（三）项目风险管理1、项目风险管理的概念项目的风险管理是一个辨识确定和分析度量项目风险，制定、选择和管理风险处理方案的过程。项目的风险管理目的是通过有效的管理去避免项目风险的发生，或减少风险事件发生后给项目带来的损失，以确保项目进度和投资达到计划要求，质量满足合同要求，制造和安装、调试安全顺利进行，环境达标。2、项目风险管理的目标项目风险管理的目标可以定义为：通过风险识别、风险量化，并以此为基础，合理地使用多种管理方法、技术手段，对项目活动涉及的风险进行有效的防范与控制，采取主动
8、行动，创造条件，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善地处理风险事件造成的不利后果，以最少的成本，保证安全、可靠地实现项目的总目标。由于一般情况下项目的目标经常可以表述为诸如工期目标、费用目标、质量目标、环境目标和安全目标等等，因此可以将项目风险划分为进度风险、费用风险、质量风险、环境风险和安全风险等。（四）项目风险管理的程序项目风险管理的程序可以表述为五个过程：风险管理计划编制、风险识别、风险分析与量化、风险对策研究和风险监控。1.编制风险管理计划：风险管理计划的编制过程是规划和设计如何进行项目的风险管理活动的过程。2.风险识别：一般是根据项目的性质，从潜在的事件及其产生的后果和潜在的后果及其产生
9、的原因来检查风险。3.风险定性分析与定量分析：风险管理的重点目标就是那些发生概率大且影响力大的事件。4.风险应对计划编制经过风险分析，确定了项目中存在的风险以及这些风险发生的可能性，确定了这些风险对项目的影响和可探测度，并排出了风险的优先级，在此之后就可以根据风险性质和项目对风险的承受能力制定相应的防范计划，即进行风险应对策略研究。制定风险应对策略主要考虑以下四个方面的因素：可规避性、可转移性、可缓解性、可接受性。对于应“规避”或“转移”的风险在项目决策与计划时必须加以考虑。制定应对风险策略的程序和方法主要包括以下四种。（具体内容将在后面介绍）。自留，即不改变项目计划（或没有合适的策略应付风险
10、），而考虑发生后如何应对。消减，即将风险事件的概率或结果降低到一个可以接受的程度。规避，即通过变更项目计划消除风险或风险的触发条件，使目标免受影响。转移，即不消除风险，而是将项目风险的结果连同应对的权力转移给第三方（第三方应该知道这是风险并有承受能力）。确定风险的应对策略后，就可编制风险应对计划。风险应对计划主要包括：已识别的风险及其描述、风险发生的概率、风险应对的责任人、风险应对策略及行动计划、应急计划等等。5.风险监控在制定了风险应对策略后，风险不会即行消失，而可能会在项目执行过程中增大或者减弱。因此，在项目执行过程中，需要时刻监督风险的发展与变化情况，并确定随着某些风险的消失而带来的新的
11、风险。风险监控就是要跟踪识别风险，识别遗留风险和出现的风险，修改风险管理计划，保证风险计划的实施，并评估实施风险计划的效果。风险监控的目的包括：监视项目风险的状况；检查风险的对策是否有效，监控机制是否在运行；不断识别新的风险并制定对策。风险监控包括两方面的工作：一是跟踪已识别风险的发展变化情况，包括在整个项目周期内，风险产生的条件和导致的后果变化，衡量风险消减计划需求；二是根据风险的变化情况及时调整风险应对计划，并及时识别和分析已发生的风险及其产生的遗留风险和新增风险，采取适当的应对措施。对于已发生过和已解决的风险应及时从风险监控列表中调整出去。2011注册设备监理师复习指导(5)设备监理实施
12、细则的主要内容项目监理实施细则的用途决定了它的内容。但是，设备在其具体形成过程中的活动及监理工作大不相同，各阶段的项目监理实施细则的内容也差别很大。因此，只能根据设备工程各阶段项目监理工作的共性和项目监理实施细则的作用列出项目监理实施细则的一般内容，通常包括如下内容：设备工程项目分解结构及其各子项目监理目标；各个专业工程的特点和设备专业监理流程；各子项目监理工作驻地地点及各专业监理工作地点；设备监理的检查控制点及目标值；设备监理检查控制的依据与标准；设备监理检查控制的方法和措施；设备监理控制效果的评价标准；设备监理工作记录、监理日志、监理报告制度；设备监理工作的技术资料与合同档案制度。2011
13、注册设备监理师复习指导(6)设备工程监理组织协调的具体工作内容主要内容1、设备工程监理组织协调的具体工作内容2、设备监理工作的策划与实施3、项目风险管理4、设备监理管理暂行办法重点难点1、设备工程监理组织协调的具体工作内容2、设备监理大纲、规划、细则主要内容3、设备监理工程师的职责4、项目风险管理对策内容讲解设备工程监理组织协调的具体工作内容冲突在工程建设过程中是不可避免的，解决冲突问题是由若干种不同的措施，以不同的力度构成的一个措施组合方案。构成解决冲突问题方案的措施种类很多，可分为经济措施、技术措施、组织措施和合同措施，每种措施也包含多个子措施。绝大多数冲突问题的解决都是一个动态过程。协调
14、，根据不同情景可以理解为协商、调解、调停或调理。沟通和协商是协调的重要手段，起着核心的作用。监理工程师作为第三方受业主（以监理合同授权）的委托对业主与承包商在合同履行过程中产生的差异进行协调，以使合同的差异不断缩小，对损失方给予利益补偿，使业主与承包商的交易尽量达到公平和新的平衡。监理工程师对处于冲突当中的业主与承包商之间的利益分配进行协调是监理必不可少的工作。在设备工程活动中，设备监理单位是最适宜的组织协调者，原因如下。设备监理单位是业主委托并授权的、在设备工程现场唯一的管理者，它代表业主，并根据委托监理合同及有关的法律、法规授予的权力，对整个设备工程项目的实施过程进行监督。设备监理人员都是
15、经过考核的专业人员，一般情况下，他们比业主方的管理人员有更高的管理水平、管理能力和管理经验，能保证设备工程项目的顺利实施。业主的项目管理组织是由业主与设计承包商、制造承包商、储运承包商、安装承包商、调试承包商、监理单位，以及业主与各承包商的合同关系和各承包商之间的工作（物流）搭接关系构成（下图）在图中，设计承包商、制造承包商、储运承包商、安装承包商、调试承包商和监理单位与业主依法建立了合同关系；各承包商单位从设计承包商开始，构成设备工程物流系统的供应链关系；设备监理单位受业主（以监理合同授权）的委托对各承包商执行监理。设备监理单位是受业主或业主代表雇用，依监理合同委托向业主提供对各承包商执行监
16、理的咨询机构，与业主之间的关系是以监理合同为纽带，在法律上受到约束的经济交易关系。设备监理单位与各承包商之间没有直接的合同约束和经济法律关系，设备监理单位只有在委托监理合同的规定下为业主提供对承包商执行的监理服务；承包商只能在承包合同的规定下接受业主委托或派出的监理对其执行监督与控制。2011注册设备监理师复习指导(7)组织协调工作是贯穿于设备工程项目实施的全过程的。在设备工程监理组织协调的具体工作上，总监理工程师处于组织协调工作的中心地位并起到领导作用。（一）设备监理单位和设备监理机构之间以及设备监理机构内部的组织协调1.设备监理机构与所属设备监理单位之间的组织协调。设备监理机构是设备监理单
17、位派驻现场的执行机构。总监理工程师应与所属设备监理单位保持密切的联系，接受设领导和业务指导，执行各项规章制度，服从调度，完成企业计划和管理目标，经常汇报工作，及时反映问题，在需要时请设备监理单位领导出面进行组织协调。2.设备监理机构内部的组织协调总监理工程师应以主动工作方式为主，应采用民主的工作作风，应对每个监理人员量才使用，加强培训和教育。在工作安排上要职责分明，实事求是。设备监理机构各类人员之间在工作上应互相支持。总监理工程师还应做好设备监理机构内部各层次（总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、一般监理人员和其他工作人员）之间、各专业之间的组织协调工作，使项目监理工作和谐、有序、
18、高效地进行。（二）设备监理单位与业主之间的组织协调应首先维护业主的法定权益。应充分尊重业主，加强与业主领导及其驻工地授权代表的联系与协商。在进行重要的监理活动前，应征求业主的同意。设备监理工程师与业主的关系是建立在有关法律和职业道德的基础上的，当业主不能听取正确的意见，或坚持不正当的行为时，总监理工程师应采取说服与劝阻的方式，必要时可发出备忘录，以记录在案，并明确责任，对于重大问题还应及时向所属设备监理单位领导报告。总监理工程师应坚持原则，业主与承包单位之间凡是与设备工程合同有关的活动，必须通过设备监理机构同意或备案后再实施，否则总监理工程师将失去其组织协调工作的主动权。（三）设备监理单位与设
19、计单位之间的组织协调是否对设计阶段进行监理，这取决于业主的委托范围。以委托合同为准。设备监理单位与设计单位之间有两种关系，一是监理和被监理的关系，可以归入监理与承包商之间的组织协调。二是业务上的关系。设备监理工程师与设备设计工程师之间、总监理工程师与设备工程项目设计总负责人之间，应互相理解、尊重并密切配合。如设备监理工程师认为设计中存在不足之处，应通过业主向设计单位提出建设性的意见，供设计工程师参考。设备监理工程师无权修改设计，设计的修改必须通过设计单位，同时设备监理工程师应配合设计单位做好工程变更工作。（四）设备监理单位与承包商之间的组织协调监理单位与制造、安装承包商之间是监理与被监理的关系
20、。在涉及承包商的正当权益时，监理单位应站在公正的立场上予以维护。工程质量不符合规定时，一定要坚持原则，拒绝验收，总监理工程师拒签工程款的支付凭证。监理与承包商始终不应发生经济关系。（五）设备监理单位与其他监理单位之间的组织协调建设监理之间要加强联系、互相尊重、互相配合，划分清楚各自的监理范围与界限。建立双方总监理工程师的协商制度，共同完成监理任务。不好划分的，由双方协商以一方为主，另一方密切配合，共同对工程质量、进度、造价等的文件进行签认，竣工后由双方共同验收。（六）设备监理单位与有关政府主管部门及公共事业管理部门之间的组织协调与这些部门的联系与协调主要是业主和承包商的工作，设备监理机构可给予
21、必要的协助。（七）设备监理单位与政府有关的质量监督部门之间的组织协调。设备监理单位与政府有关的质量监督部门之间是监督与指导的关系。2011注册设备监理师复习指导(8)监理基础和相关知识设备监理概述1、设备监理的定义与特点设备监理指的是在工程项目实施过程中，由社会上具有法人资格的单位，代表业主对建设项目实施过程中的设备形成过程和最终形成的结果进行监理。设备监理不同于政府机构为保证项目的运作符合有关法律和法规的要求而对项目实施的行政监督。政府部门对项目的监督是由政府职能和项目特点所决定的，是从政府维护社会公共利益这一职能的角度出发的，为此政府不仅要对项目决策、规划、设计进行监督，还应对项目参与各方
22、及其在项目实施过程中的行为进行监督；而设备监理更加深入和具体，要达到对日常的细节活动进行监督的地步。2、设备监理的依据设备监理是根据监理合同的约定，按照国家有关法规、规章、技术标准进行的。监理合同是建设项目的项目法人或建设单位与设备监理单位就设备监理签订的合同。监理合同是一种委托合同。3、设备监理的对象设备监理的对象是设备的设计、采购、制造、安装、调试等过程的质量、进度和投资等。4、设备监理的范围设备监理的范围应涉及建设项目中的各类成套和单体设备、信息系统的硬件及支持其运行的配套软件的设计、采购、制造、安装及调试过程。根据国家的有关规定，国家大中型基本建设项目、限额以上技术改造项目等所需的，用
23、于满足工业生产工艺流程、形成生产能力的成套设备、重要单元设备，以及国家重点信息系统的重要硬件及支持其运行的配套软件的设计、采购、制造、安装、调试过程必须要纳入到设备监理的范围内。根据现行规定，下列建设项目的重要设备应当实施设备监理：使用国家财政性资金的大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目；涉及国内生产安全及国家法律、法规要求实施监理的特殊项目；国家政策性银行或者国有商业银行规定使用贷款需要实施监理的项目。以上设备监理的范围是国家实行强制设备监理的建设项目的范围，在这个范围内的建设项目必须实行设备监理，但具体的设备监理任务并不是政府强行分配给设备监理单位的。一项设备监理任务是由项目法人或建设
24、单位在通过某种形式挑选出设备监理单位之后，通过合同委托给这个设备监理单位的。5、设备监理工作的性质设备监理工作的性质表现在它的规范性、专业性、公正性和独立性。设备监理单位是属于咨询行业的独立法人单位，在经济上自负盈亏，自担风险，在受业主委托之后成为设备工程项目中独立于业主和承包商的第三方，在经济和行政上不依赖于业主和承包商，在监理业务上有其行业规则，在监理执业上有其职业道德。公正性的前提是独立性。6、设备监理工作的前提开展设备监理工作的前提条件是设备监理单位在开始设备监理工作之前得到业主的委托。按照暂行规定的说明，监理合同的主要依据之一是业主与承包商签订的承包合同（供货合同）。从字面上理解，应
25、是承包合同在前，监理合同在后。但根据多年的咨询和监理实践总结的经验，监理介入的时间越早，监理的效果就越好，监理工程师可以利用其丰富的经验帮助业主选择合适的承包商，选定合理的合同形式，从而最大限度地降低项目的风险。因此，实际操作过程中较为适宜的顺序应是监理合同在前，承包合同在后。7、设备监理属于项目管理的范畴设备监理单位在进行设备监理活动时，与业主有合同关系，与承包商之间仅存在监理与被监理关系；承包商与业主有合同关系，同时必须要接受监理单位的监督。设备监理工程师按承包商与业主签订的承包合同进行监督，以保证设备工程项目目标的实现。在项目实施过程中，设备监理单位根据业主授予的权力开展以进度、投资和质
26、量为目标的控制工作、合同管理与信息管理工作、组织协调工作。业主一般授予设备监理单位一些权利，一般有：（1）工程规模、设计标准和使用功能的建议权；（2）组织协调主持权；（3）材料和工程质量确认权与否决权；（4）实施进度和工期上的确认权和否决权；（5）项目合同内工程价款支付和结算的确认权与否决权。业主与承包商之间不再直接交涉，而是通过设备监理单位与承包商进行联系。设备监理单位根据与业主签订的监理委托合同为业主提供服务，承包商按其与业主签订的合同进行设备工程的设计、采购、制造、安装和调试工作；设备监理单位服务的宗旨是监督和控制承包单位全面履行承包合同。监理单位一方面要监督和控制承包商，另一方面还要维
27、护承包商的合法权益，并积极帮助承包商解决项目实施过程中出现的问题。此外，在项目的实施过程中，项目的各个参与方还要接受政府相关部门的监督。2011注册设备监理师复习指导(9)8、设备监理工程师的权利和义务（一）设备监理工程师在受聘的设备监理机构中应享有的权利代表设备监理机构独立执行本专业设备工程监理任务，参与设备形成各过程的监理工作。对选择设备工程设计、采购、制造、安装、调试等过程提出合理化建议。对项目承包合同、技术方案、法规与标准、重要和关键的工艺规程、安装与调试规程等技术文件与资料进行审核并提出修改意见。对设备形成的重要过程、关键部件的质量控制进行鉴证、检验和审核。对项目执行中费用拨付、追加
28、、扣减提出建议，并对项目的进度情况进行监督。对项目执行中违反承包合同和国家有关法律法规要求的行为提出劝告，并向有关方面和部门报告。（二）设备监理工程师应履行的义务在合同期内公正、客观地履行职责，根据所在设备监理机构赋予的职责，对其负责的监理任务承担相应责任。为委托方提供合同约定的监理服务，维护委托方的合法权益。不得参与对设备监理项目有影响的经济技术活动。严格保守有关方的技术秘密和商业秘密。只在一个设备监理单位执业。（三）设备监理工程师的职业道德作为咨询工程师的一个组成部分，设备监理工程师应具备咨询工程师的职业道德。FIDIC组织认为，咨询工程师充分有效的工作取决于两方面的因素，一方面是工程师必
29、须不断积累和提高他们的知识和技能，另一方面也要求社会尊重工程师们的道德公正性，信赖他们中的人员作出的评审，同时给予公正的报酬。为此，FIDIC组织认为咨询工程师应遵循以下职业道德准则。（1）承担对社会和职业的责任接受对社会的职业责任。寻求与确认的发展原则相适应的解决办法。在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。（2）不断提高技能保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采用相应的技能，并尽心尽力。仅在有能力从事服务时才接受委托人的服务要求。（3）正直性在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。（4）公正性在提供职业咨询、评审或决策时
30、不偏不倚。通知委托人在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突。不接受可能导致判断不公的报酬。2011注册设备监理师复习指导(10)（5）对他人的公正加强“按照能力进行选择”的观念。不得故意或无意地作出损害他人名誉或事务的事情。不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置。在通知该咨询工程师被取代并且接到委托人终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作。在被要求对其他咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼节进行。（6）设备监理工程师的工作纪律遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。认真履行设备监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。坚持独立、公正
31、的立场，公平地处理有关各方的合同争议。不以个人名义在新闻媒介上刊登承揽设备监理业务的广告。不损害他人的名誉。不泄露所监理的设备需保密的事项。不在任何设备厂商或材料、零部件供应商兼职。不擅自接受业主超出合同规定的津贴，也不接受被监理单位的任何礼金，不接受任何不公平的报酬。9、设备工程的各利益方（1）业主及其代表：业主是项目的发起人，是项目成果的买方。（2）承包商：承包商泛指项目成果的卖方，包括设计承包商、设备制造商、设备材料储运服务商、设备材料供应商、设备安装和调试承包商等。（3）设备监理单位及设备监理机构，设备监理单位一般是通过投标竞争方式中标，通过签订委托监理合同承揽业主设备工程项目实施过程
32、中的监理工作的监理单位；设备监理机构是设备监理单位为完成设备工程项目的业主委托的设备监理任务而临时成立的一个专门机构。（4）保险机构：保险机构是为项目提供各类保险业务，为项目转移风险的机构。（5）金融机构：指为项目提供直接和间接资金支持的机构，如：银行等。（6）社会环境：社会环境及其变化会给项目的实施带来风险，是重要的不可控因素。10、设备的形成过程设备的形成过程一般可以分为：设计过程、采购过程、制造过程、安装过程、调试过程等，每个过程都是设备最终生产能力形成过程的一个子过程。（一）设备的设计设备的设计过程，可以扩展到研究与开发过程，一般包括设备的功能设计、结构设计、材料选择、工艺设计、机电设
33、计、投资估算、方案优化与评价等工作。（二）设备的采购采购一般是指任何契约形式的购买、租赁、分期付款购买、有无期权购买以及产品与服务联合的购买。设备采购有广义和狭义之分。（三）设备的制造设备的制造过程是指按照设备的总体设计图纸、技术标准、材料与质量要求、操作规程与有关工艺说明，进行详细设计，组织生产，采购、储运、加工，试验，机械电气组装与调试等工作。（四）设备的储运设备的储运活动是指（通过采购合同购置的）设备、零部件和原材料、辅助材料等从起运地点到目的地所进行的包装、存储、装载、运输、卸货等一系列仓储与转运工作。（五）设备的安装设备的安装过程是指对已到项目工地的设备进行安装的工作。2011注册设
34、备监理师复习指导(11)（六）设备的调试设备调试过程是指对已安装的设备进行调试的过程。设备调试过程一般是由业主委托设备安装单位和或专业的设备调试单位进行的设备调试、试运转和业主组织的试运转，包括由承包商承担的单体设备的调试、有负荷或无负荷试运转，整个车间（或系统设备）的调试及无负荷试运转以及由业主组织的整个车间的有负荷试运转（联合试运转）。11、总承包模式总承包模式是项目法人将建设项目的多项建设任务发包给一个承包商，这个承包商根据承包内容的多少也承担部分或全部项目管理工作。总承包是由工程承包单位受甲方单位委托代替甲方单位全面负责一个项目或一个单项工程建设的组织管理，并保证工程项目在合同规定的工
35、期内建成投产并向甲方单位“交钥匙”的模式。这种模式由于将项目管理工作交由专业项目管理单位承担，一是有效克服了“项目上马建班子，项目建成散摊子”的问题，易于总结积累项目建设管理经验；二是可以使项目法人等甲方单位将大量日常项目管理工作交由管理公司等中介机构承担，从而能集中精力筹划、决策项目建设中有关资金筹措等重大问题，同时可大量减少甲方单位的一般管理人员，节约开支，简化管理。此种模式的推广，可促使项目管理逐步走向专业化、社会化。设备工程中的总承包主要有以下四种形式。1.以专业管理公司为主体的工程总承包，简称管理承包这种形式的特点是，管理承包公司是由项目管理专业人员组成的智力密集型单位，本身无设计、
36、制造、安装和调试队伍，有较丰富的项目管理经验，因而可以较好地代替甲方单位搞好项目管理，发挥总承包的作用。2.以设计为主体的工程总承包此种形式的特点是由设计单位既承担设计，又从事工程管理总承包。3.以设备制造、安装和调试为主体的工程总承包此种方式的特点是由承包商既承担设备的制造、安装和调试工作，又从事工程管理总承包。4.设计。建造（EC）或设计-采购-建造（EPC）总承包此种方式的特点是总承包单位既能从事设计，又能从事采购、制造、安装和调试，或同时还负责设备供应及采购。2011注册设备监理师复习指导(12)设备工作监理基础及相关知识常见问题及解析1、下列信息类型中不包含项目有关投资方面信息的是：
37、A自上而下的项目信息；B自下而上的项目信息；C内生信息；D费用管理信息选择答案为：A解析：没有直接的语句，这是一道扩展题，属于较难题型。在复习过程中注意关联内容的差异即可，不必花大力气在这种题型上。见书中P148149中各种信息类型所含的内容。2、本讲例题7的A选项注册监理师执业资格如果改成注册监理师执业资格证书才是对的，因此我认为答案不应有A.解析：资格的获取就是获得资格证书，关键不在这，因为按规定P23最后一段，如果对于长期从事设备工程领域业务工作、具有较高理论水平和丰富经验、高级专业技术职称的人员，可通过考核认定取得执业资格，所以说可以通过考试也可通过考核认定取得。3、何为隐蔽工程？解析
38、：所谓隐蔽工程，是指被其他建筑物遮掩的工程，具体是指地基、电气管线、供水管线等需要覆盖、掩盖的工程。由于隐蔽工程在隐蔽后，发生问题，还要重新覆盖和掩盖，会造成返工等非常大的损失，为了避免资源的浪费和当事人双方的损失，保证工程的质量和工程顺利完成，合同法规定承包人在隐蔽以前应当通知发包人检查，发包人检查合格的，方可进行隐蔽施工。4、设备监理工程师必须经过注册登记，再次注册还须提供继续教育的证明。能否举例详细说一下解析：设备监理工程师必须经过注册登记，再次注册还须提供继续教育或者相关培训证明，目的是为了更新知识，拓展知识面。提高设备监理工程师的技能和素质。5、“解析：设备监理所依据的国家有关法规、
39、规章、技术标准包括有关设备监理的法律，如产品质量法、合同法、招标投标法、标准化法等”上述“国家有关法规、规章、技术标准”，哪一级算是国家的？按照以前的说法，行业标准高于国家标准，企业标准高于行业标准。这说法正确吗？如不正确，也就是说监理工作依据的标准就低不就高，对吗？怎样获知设备监理所依据的全部的国家有关法规、规章、技术标准。到目前为止，哪些有效？那些以作废？解析：按照书第2页的说明设备监理所依据的国家有关法规、规章、技术标准包括有关设备监理的法律和有关设备监理的行政法规和有关的部门规章。这里企业标准一般不是设备监理的依据。6、请问设备监理师成立的条件有无“按照工程技术人员职务试行条例规定被评
40、聘位工程师专业技术职务”？解析：设备监理师成立的第2个条件是，必须通过考试，取得资格证书，并有效注册。而考试的条件的第1条要求“按照工程技术人员职务试行条例规定被评聘位工程师专业技术职务”。因此，可以说是。2011注册设备监理师复习指导(13)国际标准化组织起草施工采购标准 ISOTC59建筑施工标准制定了建筑和土木工程领域的标准。它包括9个分委会，其中SC17条规定了建筑施工的可持续性问题。TC直接领导下的工作组已经成立，专门负责施工标准问题。工作项目已得到注册，包括起草ISO10845项下的一下施工标准：a）第一部分：过程、方法和程序；b）第二部分：采购文件的形成和编撰；c）第三部分：标书
41、的标准条件；d）第四部分：意向征集标准条件；e）第五部分：合同目标企业的参与；f）第六部分：合同中合资目标各方的参与；g）第七部分：合同中目标企业及（当地）劳动资源的参与；h）第八部分：合同中目标劳动资源的参与。 工作组目前正在起草ISO10845中所有章节的草稿。使用的术语主要来源于ISO6707-2建筑与土木工程词汇第二部分：合同术语。本标准并没有规定合同条件，因为这一问题早已被FIDIC这样的国际组织处理过了。制定此标准的建议是由南非提出的。2011注册设备监理师复习指导(14)浅议施工项目管理和项目成本控制施工项目管理是现代企业制度的重要组成部分，建筑施工企业建立现代企业制度必须进行施
42、工项目管理，只有搞好施工项目管理才能够完善现代企业制度，使之管理科学。施工项目管理是市场化的管理，市场是施工项目管理的环境和条件；企业是市场的主体，又是市场的基本经济细胞；施工企业的主体又是由众多的工程项目单元组成的，工程项目是施工企业生产要素的集结地，是企业管理水平的体现和来源，直接维系和制约着企业的发展。施工企业只有把管理的基点放在项目管理上，通过加强项目管理，实现项目合同目标，进行项目成本控制，提高工程投资效益，才能达到最终提高企业综合经济效益的目的，求得全方位的社会信誉，从而获得更为广阔的企业自身生存、发展的空间。一、施工项目管理的内容和特点施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项
43、目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面：（1）对生产要素进行优化配置，即适时、适量、
