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1、甘肃省政务新媒体综合影响力报告新华网舆情监测分析中心新华政务直通车2015年5月目 录前 言2摘 要3一、甘肃省政务微博、微信开设情况3二、甘肃省政务新媒体分布情况3省直单位3市级单位4区县单位4三、甘肃省政务新媒体指标数据4报告术语界定5一、评估对象5二、评估时间范围5三、评估原则6科学性6客观性6可行性6四、评估指标6甘肃省政务新媒体综合影响力排行榜8一、甘肃城市政务新媒体综合影响力排行榜8二、甘肃省直机关政务新媒体综合影响力排行榜9三、行业系统政务新媒体综合影响力排行榜10四、基层单位政务新媒体综合影响力排行榜13甘肃省政务新媒体运营情况15一、甘肃省政务新媒体运营情况151.1甘肃省政
2、务新媒体账号分布情况151.2甘肃省政务新媒体发布情况17二、政务新媒体工作展示18三、政务新媒体运营点评20四、政务新媒体运营建议214.1加强政务微博、微信矩阵建设 协调一致共同发声214.2 拓展功能应用 提升政务新媒体公共服务能力22前 言2015年3月，“互联网+”首次写入了政府工作报告，“互联网+”时代正式来临，作为“互联网+”风口之一的电子政务也顺势驶进了快车道，以“两微一端”为代表的政务新媒体模式被提升到新的战略高度，受到各级政府部门前所未有的重视。西部大开发十多年来，甘肃省各个领域都取得了巨大成就，政务新媒体也获得空前发展。数据显示，截至2015年4月30日，甘肃省县处级以上
3、单位共开设认证政务微博账号2300余个，微信账号600余个，覆盖公安、司法、外宣、共青团、旅游、环保、气象、卫生等几乎所有的党政系统。2015年，甘肃省政务新媒体形式更趋多元化，“双微融合”持续深入，内容质量更加充实，风格更加务实亲民，影响力稳定提升，政务新媒体整体步入集群化、创新化、多元化的“三化”新阶段。本报告采用新华政务直通车数据分析工具，涵盖2015年1月1日至2015年4月30日的甘肃省各级单位政务微博、微信运营数据，在数据分析的基础上，选取了1500家单位的政务微博、微信做深度分析，以便更全面反映政务新媒体发展现状。本次政务新媒体综合影响力评估对象为在微博、微信平台上经过认证的党政
4、机构政务新媒体账号。包括各级党委、人大、政府、政协、人民法院、人民检察院及其工作部门和机关内设机构，以及其他参照公务员法管理的人民团体和事业单位开通的实名认证微博、微信。摘 要一、甘肃省政务微博、微信开设情况截至2015年4月30日，甘肃省县处级以上单位共开设认证政务微博账号2300余个，微信账号600余个。其中省直机关开设微博账号51个，地级市、自治州外宣部门开设官方账号28个，各区县外宣开设账号48个。二、甘肃省政务新媒体分布情况省直单位截至2015年4月30日，甘肃省直机关开通认证政务微博账号共计51个，微信账号28个，覆盖人数达到4000万人以上；市级单位截至2015年4月30日，甘肃
5、省所属的12个地级市和2个自治州全部开通了政务微博，且均在多个微博平台开通了政务微博，政务微博综合覆盖率达100%，覆盖人数为700万人以上；区县单位截至2015年4月30日，甘肃省下属的86个县级行政区，包括17个市辖区、4个县级市、58个县和7个自治县开通微博的有48个，开通率为55.8%；开通微信的有22个，开通率为25.6%，总覆盖人数超过2100万。三、甘肃省政务新媒体指标数据2015年1月1日至2015年4月30日，甘肃省省直机关、地级市、自治州、市辖区、县、县级市政务微博总粉丝量约2900万人，总计发布微博848818条，被转发1382369次，被评论125684次，日均发布微博
6、约7073条，被转发11520次，被评论1047次。 报告术语界定一、评估对象评估对象为在微博、微信平台通过认证的甘肃省直机关、地级市、自治州、市辖区、县、县级市政务微博账号，以及微信平台中通过认证的甘肃省直机关、地级市、自治州、市辖区、县、县级市政务微信订阅号。二、评估时间范围 2015年1月1日至2015年4月30日三、评估原则科学性本次评估在设计评估指标体系时充分考虑了现阶段甘肃省互联网媒体发展的现状，通过建立科学合理的评估指标体系，引导政务新媒体健康可持续发展。本次评估根据党政机构政务新媒体的共性和特征，对各项指标的权重做了科学的设定，通过系统地收集信息和客观评判，最终形成了本报告及排
7、行榜。客观性本次评估活动以新华政务直通车数据平台采集的政务新媒体账号客观数据为基础，以评估指标体系为依据，建立评估模型，通过统计分析，得出综合评估结果。可行性本次评估指标体系的设置，在保证评估信息完整性的前提下，充分考虑了评估数据的可获取性和评估过程的可操作性，以确保此次评估活动的顺利进行。四、评估指标表1.甘肃省政务新媒体综合影响力排行榜指标体系指标指标概述评估元素传播指数各成员单位“双微”发布情况1.各大微博平台月发布数2.微信文章推送数3.原创微博发布数4.多媒体微博发布数5.多媒体微信文章发布数受众指数各成员单位“双微”受众情况1.各大微博平台粉丝量2.微信文章阅读量3.新浪微博活跃粉
8、丝量互动指数各成员单位“双微”互动情况1.各大微博平台被转发数2.微信文章被点赞数3.各大微博平台被评论数内容指数各成员单位“双微”内容质量1.微博、微信政务信息占比2.微博、微信民生信息占比3.微博、微信早安晚安、心灵鸡汤、纯抽奖等信息占比负值4.微博、微信活动数量集群指数各成员单位“双微”联动发声情况1.各单位账号转发“甘肃发布”次数2.各单位账号评论“甘肃发布”次数3.各单位账号“甘肃发布”次数成长指数各成员单位“双微”成长情况1.日均增粉量2.发布量同比增长3.原创信息量同比增长4.月均转发+评论量同比增长甘肃省政务新媒体综合影响力排行榜一、甘肃城市政务新媒体综合影响力排行榜表2. 2
9、015年1月-4月甘肃城市政务新媒体排名（微博、微信）名次单位政务新媒体单项指数综合得分互动指数受众指数传播指数成长指数内容指数集群指数1陇南发布102.85 102.21 100.99 101.70 102.85 102.19 102.18 2平凉发布99.69 101.06 101.18 100.27 102.02 99.68 100.61 3兰州发布99.70 99.25 102.25 100.20 101.11 100.67 100.44 4嘉峪关发布99.39 100.21 99.49 99.84 99.70 99.47 99.74 5定西发布99.69 100.03 99.54 9
10、9.64 99.65 99.47 99.71 6白银发布99.48 99.84 99.53 99.46 99.64 99.27 99.64 7张掖发布99.61 99.25 99.89 99.66 99.63 99.43 99.60 8临夏发布99.78 99.50 99.49 99.43 99.63 99.37 99.55 9武威发布99.62 99.67 99.25 99.37 99.61 99.24 99.52 10金昌发布99.70 99.24 99.22 99.37 99.34 99.29 99.48 11酒泉发布99.69 99.14 99.23 99.26 99.37 99.25
11、 99.42 12庆阳发布99.68 99.33 99.20 99.26 99.22 99.24 99.38 13甘南发布99.38 99.24 99.17 99.21 99.26 99.20 99.35 14天水发布99.47 99.22 99.11 99.20 99.16 99.34 99.30二、甘肃省直机关政务新媒体综合影响力排行榜表3. 2015年1月-4月甘肃省直机关政务新媒体TOP10（微博、微信）名次单位政务新媒体单项指数综合得分互动指数受众指数传播指数成长指数内容指数集群指数1甘肃发布103.04 102.73 102.49 102.12 104.10 101.68 102.
12、73 2甘肃共青团103.69 100.38 100.10 104.62 100.50 100.20 101.32 3微博甘肃100.21 100.27 103.09 100.21 99.92 100.80 101.09 4甘肃公安100.16 100.90 102.26 100.13 100.62 100.32 101.02 5甘肃公安交警101.19 101.23 99.81 101.53 100.67 100.06 100.78 6甘肃省卫生计生委99.69 99.55 102.61 100.67 100.66 100.40 100.51 7甘肃高速99.84 101.62 99.69
13、99.83 100.38 100.47 100.48 8甘肃高院100.11 101.46 99.58 100.22 99.55 100.32 100.45 9甘肃省农牧厅99.85 100.79 99.68 99.74 101.37 99.93 100.19 10甘肃气象100.07 100.30 99.94 100.14 100.72 99.67 100.12注：本排行榜取省直机关政务新媒体综合表现前10位。三、行业系统政务新媒体综合影响力排行榜表4. 2015年1月-4月甘肃省公安系统政务新媒体TOP10（微博、微信）名次单位政务新媒体单项指数综合得分互动指数受众指数传播指数成长指数内容
14、指数集群指数1甘肃公安104.62 113.71 100.90 103.60 102.01 100.00 104.03 2甘肃公安交警110.44 101.26 101.14 100.86 99.99 101.23 103.63 3兰州公安105.67 100.70 100.81 100.01 101.43 99.93 102.05 4瓜州公安99.88 100.08 104.44 100.81 100.90 100.90 101.48 5武威公安101.18 100.10 103.12 100.93 100.92 99.90 101.39 6天水公安101.29 100.15 102.70
15、101.14 99.91 101.01 101.35 7甘肃新兴高速交警99.86 99.87 103.77 99.91 99.19 99.34 101.10 8金昌公安102.54 100.09 100.91 99.90 100.88 99.14 100.97 9庄浪交警100.04 99.87 103.18 99.90 99.87 100.52 100.91 10嘉峪关公安100.55 100.29 102.40 99.89 99.93 99.33 100.78 注：本排行榜取甘肃省公安系统政务新媒体综合表现前10位。表5. 2015年1月-4月甘肃省司法系统政务新媒体TOP10（微博、微
16、信）名次单位政务新媒体单项指数综合得分互动指数受众指数传播指数成长指数内容指数集群指数1甘肃高院108.82 103.48 100.70 100.56 102.11 101.13 103.53 2陇南成县检察院102.90 100.28 102.59 100.01 102.82 101.12 101.97 3山丹县法院99.76 99.52 105.09 100.16 101.66 101.11 101.58 4陇南康县委政法委101.21 99.65 103.52 100.49 99.94 100.06 101.33 5陇南成县司法101.79 99.68 102.07 100.08 101
17、.41 100.97 101.28 6陇南中院100.06 102.48 101.57 99.87 101.49 100.95 101.04 7临泽法院99.90 99.79 102.75 99.89 101.37 100.91 100.93 8城关司法101.64 99.95 100.25 99.87 100.36 100.89 100.63 9陇南文县政法101.03 99.64 100.83 99.87 100.34 100.89 100.58 10白银市检察院99.86 104.01 99.70 100.01 99.82 100.12 100.43 注：本排行榜取甘肃省司法系统政务新媒
18、体综合表现前10位。表6. 2015年1月-4月甘肃省共青团系统政务新媒体TOP10（微博、微信）名次单位政务新媒体单项指数综合得分互动指数受众指数传播指数成长指数内容指数集群指数1甘肃共青团108.98 108.94 105.58 107.56 104.65 103.29 106.88 2陇南武都团委99.91 99.88 101.90 101.42 101.12 102.89 101.03 3嘉峪关市团委99.95 99.90 101.73 99.61 100.75 100.42 100.53 4陇南西和团委100.04 99.91 101.46 100.25 100.31 100.33
19、100.50 5陇南两当团县委99.92 99.86 101.28 100.37 99.34 100.23 100.31 6共青团陇西县委99.91 99.85 101.00 100.25 99.99 100.06 100.26 7民乐共青团0199.87 99.85 101.03 100.37 98.57 100.63 100.19 8共青团甘州区委100.14 99.89 100.71 97.25 100.66 99.88 100.00 9金昌市团委100.18 100.58 100.28 98.93 98.40 98.69 99.81 10共青团秦州区委99.90 99.87 100.5
20、0 98.56 97.03 98.40 99.50 注：本排行榜取甘肃省共青团系统政务新媒体综合表现前10位。四、基层单位政务新媒体综合影响力排行榜表7. 2015年1月-4月甘肃省基层政务新媒体TOP20（市级及以下单位政务新媒体）（微博、微信）名次单位政务新媒体单项指数综合得分互动指数受众指数传播指数成长指数内容指数集群指数1兰州铁路113.76 104.66 124.78 100.79 103.90 103.79 113.43 2陇南文县发布126.26 101.31 100.17 100.65 102.63 101.87 106.45 3城关发布100.35 100.13 116.38
21、 106.77 101.86 101.00 105.07 4中国敦煌旅游100.67 100.26 110.05 105.85 100.85 100.68 103.32 5陇南康县发布106.49 102.87 100.65 105.52 100.69 102.73 103.29 6瓜州公安99.94 106.76 101.75 105.29 100.61 100.80 103.21 7陇南成县发布105.49 102.84 101.40 104.31 100.52 100.52 103.20 8兰州公安101.52 101.12 107.43 103.65 100.28 100.64 103
22、.13 9陇南武都发布107.42 101.24 100.56 103.50 100.21 100.93 102.89 10文明兰州107.79 100.18 100.76 102.38 100.13 102.02 102.64 11嘉峪关公安100.13 103.45 103.67 101.91 99.93 100.89 102.52 12陇南两当发布106.53 100.92 100.40 101.72 99.86 100.80 102.44 13武威公安100.28 104.11 101.96 101.16 99.83 100.29 102.39 14陇南农牧101.38 104.78
23、99.97 101.12 99.72 100.17 102.32 15陇南徽县发布105.06 100.56 101.01 100.42 99.72 100.17 102.04 16兰州公安交警100.27 99.84 106.39 100.41 99.71 100.14 101.93 17陇南康县迷坝乡100.00 104.87 99.89 100.61 99.68 100.11 101.92 18天水公安100.29 102.53 102.40 100.21 99.63 100.02 101.82 19甘南公安99.96 103.03 101.95 100.79 99.63 99.95 1
24、01.78 20陇南宕昌发布101.65 101.75 101.60 100.65 99.55 99.91 101.67注：本排行榜取甘肃省市级以下单位政务新媒体综合表现前20位。甘肃省政务新媒体运营情况一、甘肃省政务新媒体运营情况1.1甘肃省政务新媒体账号分布情况截至2015年4月30日，甘肃省县处级以上单位共开设认证政务微博账号2300余个，微信账号600余个。其中，12个地级市和2个自治州全部开通了政务微博，粉丝量总计约130万人；省直机关开通认证政务微博的账号数量为51个，粉丝量总计1800万人以上；各区县外宣开设政务微博账号48个。如图1所示，陇南、兰州和张掖成为甘肃省开通政务新媒体
25、（各大平台微博、微信）数量最多的三个城市，其中陇南“一枝独秀”，其政务新媒体账号开通数量几乎相当于其它地区的总和。图1. 2015年1月-4月甘肃省政务新媒体分布如图2所示，在甘肃各系统的政务新媒体中，公安、司法、共青团、外宣等系统在账号数量、粉丝量、发布量、发布质量等方面处于全省领先地位，从账号数量上约占全省所有行业系统的62.7%。图2.甘肃省政务新媒体职能分布在省直机关政务单位中，“甘肃发布”、“甘肃共青团”、“微博甘肃”、“甘肃公安”排名前列。其中，“甘肃发布”在各大微博平台共吸引粉丝350余万人，是甘肃省粉丝最多的政务微博账号，且运营表现稳定、内容质量充实、网友互动良好，排名榜首实至
26、名归。1.2甘肃省政务新媒体发布情况2015年1月1日至2015年4月30日，甘肃省省直机关、地级市、自治州、市辖区、县、县级市政务微博总粉丝量约2900万人，总计发布微博848818条，被转发1382369次，被评论125684次，日均发布微博约7073条，被转发11520次，被评论1047次。如图3所示，受春节长假影响，2月份甘肃省各级单位政务新媒体发布总量和被转发评论量较1月同期相比有所下降，但3月份和4月份这两项数据均有稳步回升。图3.甘肃省政务新媒体运营表现月度推移如图4所示，2015年1月-4月，甘肃省各级单位政务微博原创信息占比约为12.8%，原创度有较大提升空间。多媒体信息（包
27、括图片、长微博、视频/动漫、一图解说等形式）占全部信息的七成左右。其中，使用图片、长微博形式发布的占80%以上，而使用“一图解说”等形式进行发布的内容占比较去年同期有所增长。图4. 2015年1月-4月甘肃省政务新媒体运营质量示意二、政务新媒体工作展示2.1“甘肃共青团”：甘肃省委副书记欧阳坚向全省广大青年志愿者发出倡议点评：甘肃共青团以图文微博的形式，发布了甘肃省委副书记欧阳坚向全省广大青年志愿者提出的倡议，短时间内转发过万，评论近四千条，取得良好的传播效果。2.2“陇南发布”：“相约绿色两当博览红色经典”系列微博点评：陇南发布的“相约绿色两当博览红色经典”栏目，文字精彩，图片精美，对两当县
28、的旅游资源进行了系统介绍，吸引了大量网友关注。2.3“兰州发布”：水质各项指标符合饮用水标准，市民可以放心饮用点评：兰州发布第一时间发布水质监测结果，充分体现了政务新媒体传递权威信息、回应群众关切的积极作用。三、政务新媒体运营点评经过四年多的探索和实践，甘肃省各级政府部门顺潮流、应民意、勇改革，以为民服务为宗旨，以创新工作为驱动，在发布、运营、管理等方面积累了宝贵的实战经验，为甘肃省“互联网+”政务的持续、快速、健康发展奠定了坚实的基础。2015年，甘肃省各级单位在政务新媒体运营过程中，紧扣政府部门核心职能，坚持创新精神，重视运营质量，倡导“内容为王”，注意融入多元化的新媒体元素，注重政民互动
29、，优质政务新媒体账号不断涌现，全省政务新媒体综合影响力不断提升。数据显示，2015年甘肃省各级政府部门开通的政务微信账号数量呈直线上升趋势，这为“双微融合”持续深入发展创造了良好条件，微博、微信相互打通、优势互补的模式将成为甘肃省政务新媒体发展的新格局。四、政务新媒体运营建议4.1加强政务微博、微信矩阵建设 协调一致共同发声自2011年全国首个省级政务微博群“北京微博发布厅”上线以来，全国各地掀起了政务新媒体“集群化”发展的热潮，政府单位信息发布、服务民生的集群效应日益凸显。2015年，甘肃省政务新媒体矩阵建设明显提速，进入“集群化”发展的快车道。在今后的政务新媒体建设中，建议各级单位把握集群
30、化发展的契机，以省政府、市政府政务账号为轴心，以覆盖本地各区县、委办局为目标，搭建微博、微信矩阵，建立政务微博、微信发布厅体系，一定程度上实现跨地域、跨级别、跨职能、跨部门的横纵双向联动。改变单个账号单兵作战的格局，变“独唱”为“合唱”，真正实现各单位联动出击，共同发声。同时，要建立健全完善的发布厅管理制度规范和考核评价机制，通过有效的制度约束和必要的技术手段，保证政务新媒体联动有效、监管有力。4.2 拓展功能应用 提升政务新媒体公共服务能力以“两微一端”为代表的政务新媒体形式为政府部门的“网络问政”提供了一个新的选择，实现政务新媒体与已有电子政务系统的互联互通，促进政府信息系统与新媒体间的信息共享，是各级政府部门和广大网民的共同心声。建议各级政府部门根据互联网的发展实际和民众的需求，积极探索并利用大数据、云计算等新技术，搭建可靠、稳定的政务新媒体一站式管理平台，以新技术的“发动机”助推政务新媒体升级，从而不断提高政务新媒体的公共服务能力。出品机构 新华网舆情监测分析中心 “新华政务直通车”项目组出品日期 2015年5月
