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1、经济法律法规,高等教育出版社,第一章 经济法规概述法律,第一节 法的一般知识,法的概念,法律规范,法的分类,社会主义法制与法的实施,法的渊源,第一节 法的一般知识,法，即法律。法是由国家制定或认可，体现统治阶级意识并并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。,法律,除了宪法和法律外，还包括国务院制定的行政法规、有地方立法权的地方人大常委会制定的地方法规、民族自治地方人大制定的自治条例和单行条例。,是指全国人民代表大会及其常委会通过的宪法和法律,狭义,广义,一、法的概念,第一节 法的一般知识,法律规范是由国家制定或认可的，反映国家意志的，具体规定权利义务及法律后果的行为准则。每一个法律规范通常由假
2、定、处理、制裁三个要素构成。,二、法律规范,第一节 法的一般知识,三、法的分类,根据历史分类：奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法,表现形式不同分类：成文法和不成文法,根据法的内容分类：实体法和程序法,根据法的适用主体分类：国内法和国际法,第一节 法的一般知识,法的渊源，也称法的形式。,四、法的渊源,六、行政规章,七、特别行政区法,八、国际条约,第一节 法的一般知识,社会主义法制就是社会主义国家按照工人阶级和广大人民的意志建立起来的法律和法律制度。社会主义法制的基本要求是：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。这十六个字的中心环节是依法办事。,五、社会主义法制与法的实施,法的遵守,法的
3、适用,1,2,社会主义法的实施具体包括,一、宏观经济调控关系,二、市场主体调控关系,三、市场运行管理关系,四、社会经济保障关系,五、生态环境可持续发展关系,第二节 经济法的调整对象,第二节 经济法的调整对象,一、宏观经济调控关系,宏观经济调控就是国家通过行政的、经济的和法律的“适度干预”，实行国家资源的优化配置。,第一，通过科学化的计划，引导资源的合理配置；第二，通过建立和执行市场规则，规范市场行为；第三，通过政府的职能行为，协调竞争性市场可能带来的市场矛盾。,国家在资源优化配置中的作用表现为三个方面,第二节 经济法的调整对象,二、市场主体调控关系,市场主体,市场主体调控关系是指国家从维护社会
4、公共利益出发，在对市场主体的组织和行为进行协调过程中而发生的社会关系。,市场协调主体,市场运行主体,第二节 经济法的调整对象,三、市场运行管理关系,根据我国过去的实践，在市场经济条件下，任何一个法律关系主体，在以一定的物质利益为目的的经济活动中，在同等的法律条件下，实现经济价值规律基础上的利益平衡，经济公平是市场经济主体进行市场交易的基本追求和基本条件，而最容易影响经济公平的往往是不恰当的行政干预、差别政策、税赋不公、分配不公、价格体制不健全、权力经商、不正当竞争和垄断等因素。要实行社会主义市场经济，建立统一的、开放的市场体系显得尤其迫切和必要。为了培育市场体系，维护正常的市场经济秩序，克服市
5、场本身无力消除的垄断和不正当竞争，需要国家的协调和加强市场管理。,第二节 经济法的调整对象,四、社会经济保障关系,要实行社会主义市场经济，必须建立多层次的社会保障体系。社会主义市场经济本身无法解决社会保障问题。因此，必须要国家出面强制实施互济互助、社会化管理的社会保障制度。国家通过立法建立和发展多层次的社会保障制度，诸如养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和生育保险等。,第二节 经济法的调整对象,五、生态环境可持续发展关系,环境可分为生态环境和生活环境。随着经济突飞猛进的发展，震惊全球的“八大公害”事件频频发生，治理“三废”、加强环境保护是广大人民群众的客观要求，也是各国政府亟待需要解决的问
6、题。国家除了必须加强环境立法以外，更需要国家强有力的治理与管理。人类要持续发展，除了要有一个良好的生存环境以外，还必须合理利用自然资源。,1,2,3,4,保障经济改革的顺利进行,促进以国有经济为主导的多种经济形式的发展,促进社会科学技术的进步与发展,促进企业改善经营管理，增加经济活力,5,促进对外经济联系，扩大对外经济技术合作与交流,第三节 经济法的作用,第三节 经济法的作用,一、保障经济改革的顺利进行,经济法对于经济体制改革的顺利进行将发挥巨大的作用。其具体表现在以下几个方面：,经济法以法律的形式，指明经济体制改革的方向。,经济法用法律手段贯彻经济体制改革的各种措施。,第三节 经济法的作用,
7、二、促进以国有经济为主导的多种经济形式的发展,经济法以法律的形式，指明经济体制改革的方向。,经济法用法律手段贯彻经济体制改革的各种措施。,多种经济形式的发展,我国在社会主义初级阶段，实行以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义经济制度，经济法通过对各种经济主体法律地位的确认和对其合法利益的保护，促进它们的健康发展。,国有经济和劳动群众集体所有制经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，经济法通过对它的财产权和经营权的保护，保障其独立自主地进行有利于国计民生的生产经营活动，促进其发展。城乡个体经济和私营经济等非公有制经济，也是社会主义经济的重要组成部分，经济法通过对其依法享有的合法权益
8、的保护，对其生产经营给予引导、管理和监督，促进其大力发展。,第三节 经济法的作用,三、促进社会科学技术的进步与发展,科学技术就是生产力已成为全球人的共识。现代社会要不断发展，就不能离开科学技术的日益进步与科学成果的广泛运用。随着法律和科学技术关系的日益密切，科学技术既促进法律和法律科学完善与发展，法律也保障和促进科学技术的进步与发展。,第三节 经济法的作用,四、促进企业改善经营管理，增加经济活力,经济法要求企业的一切工作都要把经济效益放在首位，建立和健全各种生产经营责任制度和一整套符合市场经济规律要求的管理制度，促进企业认真改善经营管理，不断提高企业素质和劳动生产率。,第三节 经济法的作用,五、促进对外经济联系，扩大对外经济技术合作与交流,我国经济法是正确体现对外开放政策的具体法律规范，它调整我国利用外资和外国技术过程中与外国政府、外商之间所发生的各种经济关系。,
