烟草专卖内管专业技能大比拼题库.doc

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1、专卖内管专业技能大比拼题库 一、法律法规知识部分（一） 判断题1. 制定烟草专卖法的目的是通过实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入。A、对 B、错 （A）2. 烟草专卖法所称的烟草专卖品不包括烟草制品。A、对 B、错 （ B）3. 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟用水松纸是烟草专卖品。A、对 B、错 （ B） 4. 卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶统称烟草制品。A、对 B、错 （B ）5. 省、自治区、直辖市之间的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由省级烟草专卖行政主管部门下达。A、对 B、错 （B ）6. 在集市贸易市场出售任何种类烟叶都是违反烟

2、草专卖法的行为。A、对 B、错 （B ）7. 卷烟厂、复烤厂不得直接到烟叶产区收购烟叶。A、对 B、错 （ A）8. 持有特种烟草专卖经营企业许可证的企业，必须按照国务院烟草专卖行政主管部门的规定，向国务院烟草专卖行政主管部门报送进货、销售、库存的计划和报表。A、对B、错 （A ）9. 烟草专卖批发企业许可证由省级及省级以上烟草专卖行政主管部门审核发放。A、对 B、错 （ A）10. 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由烟草专卖行政主管部门进行处理。A、对 B、错 (B ) 11. 烟草专卖法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟。A、对 B、错 （A）12. 烟丝属于烟草专卖

3、品不属于烟草制品。A、对 B、错 （B）13. 托运或者自运烟草专卖品可以持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权机构签发的准运证。A、对 B、错 （B）14. 烟叶、复烤烟叶的调拨不需要签订合同。A、对 B、错 （B）15. 卷烟、雪茄烟、烟丝必须申请商标注册，未经核准注册的，不得生产、销售。A、对 B、错 （B）16. 烟草专卖法规定的烟草专用机械是指烟草专用机械的主机。A、对 B、错 （B）17. 省级以上烟草专卖局可以根据市场变化情况，变更烟叶收购计划。A、对 B、错 （B）18. 地方各级烟草专卖局受上一级烟草专卖局和地方政府的双重领导，以上一级烟草专卖局领导为主。A、对

4、 B、错 （A）19. 烟草公司应当与烟草种植者签订烟叶收购合同，合同应当约定收购价格。A、对 B、错 （B）20. 烟草制品生产企业可以根据市场销售情况，适当超过年度总产量计划组织生产卷烟。A、对 B、错 （B）21. 地方人民政府可以向烟草制品生产企业下达超产任务。A、对 B、错 （B）22. 国务院烟草专卖行政主管部门可以单独制定烟叶收购价格。A、对 B、错 （B）23. 现在经营外国卷烟，不须领取烟草专卖零售许可证。A、对 B、错 （B）24. 烟草专卖法的一个重要的立法目的是，切实维护行业利益，保证国家财政收入。A、对 B、错 （B）25. 流动商贩可以取得烟草专卖零售许可证。A、对

5、 B、错（B）26. 残次的卷烟纸及下脚料可以作为废品销售。A、对 B、错（B）27. 烟草专卖生产企业和烟草专卖批发企业，不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。A、对 B、错（A）28. 取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的经营范围和地域范围内，从事烟草制品的批发业务。A、对 B、错（A）29. 设立烟叶收购站（点）应当经县级烟草专卖行政主管部门批准。A、对 B、错 （B）30. 烟草专卖行政主管部门在查处违法案件过程中，可以依法取消违法当事人的烟草专卖业务资格。A、对 B、错 （B）31. 一次销售卷烟50条以上的，为卷烟批发行为。A、对 B、错（A）32.

6、 取得烟草专卖零售许可证，符合烟草制品零售点合理布局的要求是必备的条件之一。A、对 B、错（A）33. 卷烟零售经营户可到就近的烟草专卖批发企业进货。A、对 B、错（B）34. 烟草专卖批发企业不得向无烟草专卖零售许可证的经营户提供烟草制品。A、对 B、错（A）（二） 选择题35. 下列不属于烟草制品的是（）。 （C） A、卷烟 B、烟丝 C、烟叶36. 烟草专卖法的解释权属于（）。 （A）A、全国人大常委会B、国务院C、国务院烟草专卖行政主管部门37. 烟草专卖法的施行日期是（）。 （B）A、1991年6月29日B、1992年1月1日C、2001年6月29日38. 申办烟草专卖批发企业许可证

7、，跨省从事卷烟批发业务的，应当由（）审批发证。 （A）A、国务院烟草专卖行政主管部门B、省级烟草专卖行政主管部门C、地（市）级烟草专卖行政主管部门D、县级烟草专卖行政主管部门39. 烟草公司应当与烟草种植者签订烟叶收购合同，合同应当约定（）。 （B）A、种植品种 B、种植面积 C、种植等级 D、收购价格40. 县级烟草专卖行政主管部门有权批准发放（）。（C）A、烟草专卖批发企业许可证 B、准运证 C、烟草专卖零售许可证 D、特种烟草专卖经营企业许可证41. 烟草专卖零售许可证的发证机关是（）。 （D ）A、省级烟草专卖行政主管部门B、地级烟草专卖行政主管部门C、县工商行政管理部门D、受上一级烟

8、草专卖行政主管部门委托的县级工商行政管理部门或者县级烟草专卖行政主管部门42. 烟草专卖法规定的烟草专卖许可证种类不包括（B ）。A、特种烟草专卖经营企业许可证 B、烟叶种植收购许可证 C、烟草专卖生产企业许可证43. 运输下列那种不必持有烟草专卖品准运证？（D ）A、雪茄烟 B、复烤烟叶 C、烟用丝束D、烟草专用机械零配件44. 取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的（）内，从事烟草制品的批发业务。（D）A、经营范围B、地域范围C、时间范围D、经营范围和地域范围45. 下列那个卷烟零售户的销售行为属于批发行为。（D）A、 张某一次销售15条卷烟B、 王某一次销售49条卷烟C、

9、李某一次销售45条卷烟D、 孙某一次销售60条卷烟46. 取得烟草专卖零售许可证，下列哪个不是必备的条件（C）A、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金B、有与住所相独立的固定经营场所C、有零售卷烟所需要的设备条件D、符合烟草制品零售点合理布局的要求47. 擅自收购烟叶（）公斤以上的，依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。（B）A、500B、1000C、1500D、200048. 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由（）部门负责处理。（B）A、烟草专卖B、工商部门C、公安部门 D、质量技术监督部门49. 下列表述有错误的是（）。 （B ）A、任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草专卖品B

10、、卷烟零售经营户可到就近的烟草专卖批发企业进货C、各级烟草专卖批发企业，不得向无烟草专卖零售许可证的经营户提供烟草制品D、禁止使用霉烂烟叶生产卷烟、雪茄烟和烟丝50. 国家对下列哪项业务没有实行垄断经营、统一管理的制度。（C）A、烟草专卖品的生产B、烟草专卖品的销售C、烟草专卖品的运输D、烟草专卖品的进出口51. 根据烟草专卖法实施条例的规定，申领下列哪种许可证不需要具备合理布局的条件。（A）A、烟草专卖生产企业许可证B、烟草专卖批发企业许可证C、烟草专卖零售许可证D、特种烟草专卖经营企业许可证52. 烟草专卖行政主管部门依法可以单独查处下列案件：（D）A、烟草专卖品走私贩私行为B、烟草专卖品

11、假冒伪劣行为C、未经批准设立烟草专卖品交易市场行为D、无烟草专卖生产企业许可证生产烟草专卖品行为（三） 简答题53. 简答烟草专卖法的立法宗旨？答：为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。54. 烟草专卖法规定的烟草专卖品包括哪几种？答：卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。55. 烟草专卖许可证分为哪几种？其中，在申请条件中，应当具备合理布局条件的有哪几种许可证？答：烟草专卖许可证分为四种：烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业

12、许可证。其中，在申请条件中，应当具备合理布局条件的有：烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证。56. 取得烟草专卖零售许可证，应当具备哪些条件？答：有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；有与住所相独立的固定经营场所；符合烟草制品零售点合理布局的要求；国家局规定的其他条件。57. 行政许可相对人的主要权利有哪些？答：公民、法人或者其他组织对烟草专卖行政主管部门发放的烟草专卖许可证，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。其合法权益因烟草专卖行政主管部门违法发放烟草专卖许可证受到损害的，有权依法要求赔偿。58. 烟草专卖法所称的烟叶指的是什么？答：

13、烟草专卖法所称的烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟。59. 烟草专卖品中的烟丝指的是什么？答：烟草专卖品中的烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。60. 什么是烟草专卖？答：烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。61. 经营烟草制品批发业务的企业，必须经哪个部门批准，取得何种许可证？ 答：经营烟草制品批发业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖批发企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。62. 经营烟草制品零售业务的企业或者个人，必须经哪个部门批准，取得何种许可证

14、？ 答：经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。 63. 制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据哪些因素，在经过什么环节后确定零售点的合理布局？ 答：制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证后确定零售点的合理布局。64. 发证机关收回烟草专卖许可证的情形有哪些？ 答：取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织停止经营业务一年

15、以上不办理停业手续的，经发证机关公告三个月后仍未办理手续的，由发证机关收回烟草专卖许可证。取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖许可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业，烟草专卖行政主管部门应当收回其烟草专卖许可证。65. 列举申请人不得再次提出申请烟草专卖许可证的情形？ 答：（1）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，应当不予受理或者不予发证，给予警告；申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证；（2）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销的，申请人三年内不得再次提出申请。66. 烟草专卖许可证监督检查的主要内容有哪些？ 答：（1）遵守烟草专卖法

16、律、法规、规章的情况；（2）名称或者字号、法定代表人（负责人）、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等重要事项，是否与烟草专卖许可证登记事项相符合；（3）烟草专卖许可证变更、注销、延续等手续的执行和办理情况；（4）国务院烟草专卖行政主管部门规定需要检查的其他事项。（四） 综合类简答题67. 省局制定的全省各级专卖管理执法人员管理执法理念是什么？答：68. 省局制定的全省各级专卖管理执法人员共同的职业道德行为规范指的是什么？答：69. 国家局开展行业内部管理监督工作的基本格局是什么？答：以规范两烟生产经营为基础，以加强财务审计监督为关键，以加强对领导干部的监督为重点，以纪检监察再监督为保障。7

17、0. 加强行业内部专卖管理监督工作应当遵循哪些基本原则？答：依法管理监督的原则，全面管理监督的原则，全员管理监督的原则，责任效率的原则。71. 行业内部专卖管理监督的对象及内容是什么？答：行业内部专卖管理监督的对象是行业内部所有从事“两烟”生产经营活动的企业；内部专卖管理监督的内容是行业内部“两烟”生产经营企业在从事“两烟”生产经营活动中遵守烟草专卖法律法规和国家局有关规定的情况。72. 今年全国烟草工作会议的主题是什么？答：认真学习贯彻党的十七大精神，为建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草努力奋斗。73. 今年全省烟草工作会议的主题是什么？答：在规范中发展，在完善中超越，着力加快四川烟

18、草软实力提升步伐。74. 引领全省行业专卖内管工作的主题是什么？答：学法起步、道德上线、素质上岗，制度培训、流程到位、监管透明，规范经营、自律提升、形象再塑。75. 烟草行业当前和今后一个时期严格规范的主要任务是什么？答：一是要从依法治国高度大力加强行业法制教育；二是要从完善体制机制出发进一步加强制度建设；三是要从构建和谐烟草出发大力加强思想道德建设。76. 当前加强行业规范建设的工作重点是什么？答：一是坚持依法办事，严格规范管理和生产经营行为；二是加强对领导干部的监督，严格规范领导干部权力运行；三是继续开展专项整顿和检查，推进内部管理监督工作深入开展。二、内部专卖管理监督基础知识部分（一）选

19、择题1. 实施内部专卖管理监督的主体是（D）。A、各级烟草公司；B、工商行政管理部门；C、各级人民政府；D、各级烟草专卖局2. 内部专卖管理监督的内容是（C）遵守烟草专卖法律、法规及有关规定的情况。A、烟草公司；B、卷烟工业企业；C、行业内企业；D、烟叶复烤企业3. 内部专卖管理监督的主体、对象、（ A ）、手段、依据、处理）都必须符合烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求，做到（职权法定、依法行政、依法监管）。A、内容、程序；B、内容、方法；C、程序、方法；D、内容、职责4. 内部专卖管理监督必须严格依照烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求和程序，（ D ）进行A、严格、公开；B、公开、公平；

20、C、公正、公平；D、公开、公正5. 内部专卖管理监督必须（ B ）合法的烟草专卖品生产经营行为。A、支持和鼓励；B、保护和服务；C、扶持和帮助；D、保护和帮助6. 各级烟草专卖局必须接受上级烟草专卖局、（ C ）的依法监督。A、上级烟草公司；B、当地人民政府；C、同级纪检监察部门；D、工商行政管理部门7. 卷烟、雪茄烟的生产主要分为（B）两个环节。A：制丝和包装。B、制丝和卷接包。C、卷接和包装。D：打叶复烤和卷接包。8. 生产企业生产出的成品卷烟、雪茄烟应及时在线（C）；成品卷烟、雪茄烟出库进入流通环节时应进行（C）。A：打码、打码。B：扫码、打码。C：打码、扫码。D：扫码、扫码。9. 按照

21、国办发200557号文件精神要求，省局（公司）退出“两烟”经营，在卷烟经营工作中的功能定位是领导、（B）、服务。A、组织、督促；B、组织、协调；C、检查、督促；D、组织、检查10. 地市级烟草公司的业务流程主要分为货源组织流程、（D）和卷烟销售工作流程。A、卷烟配送流程；B、卷烟到货流程；C、卷烟分拣流程；D、卷烟仓储流程11. 烟草的生产经营已形成以省级公司为管理主体，地级公司为经营主体，烟叶种植收购主要由（D）实施，烟叶的加工、调拨、购销以（D）为主体进行。A、地级烟草公司；县级烟草公司B、县级烟草公司；县级烟草公司C、地级烟草公司；地级烟草公司D、县级烟草公司；地级烟草公司12. 工业企

22、业只能向取得（B）销售卷烟、雪茄烟。A：烟草专卖零售许可证的单位和个人。B、烟草专卖批发企业许可证的行业内单位。C、烟草专卖生产企业许可证的行业内单位。D、烟草专卖批发企业许可证的行业外单位。13. 国家对卷烟、雪茄烟批发企业的规范要求涵盖了卷烟购进、（D）和销售的各个环节。A、零售；B、价格；C、批发；D、存储14. 按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、（A）等签订卷烟、雪茄烟购销合同。A、价格、渠道；B、价格、地域；C、价格、企业；D、地域、企业15. 下列不属于对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的重点内容的是：（D）A、卷烟购进；B、卷烟仓储；C、卷烟销售；D、卷烟零售16. 以下不

23、属于对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要内容的是：（B）A、是否严格按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟；B、是否对零售客户实行送货上门；C、是否超出许可范围销售，是否违反价格规定销售；D、是否做到100%入网、落地、落户销售。17. 对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要方法包括采集经营数据、（B）、实地监管等。A、询问有关人员；B、数据对比分析；C、进驻企业检查；D、走访卷烟零售客户18. 对日常监管中发现的轻微违规问题，内部专卖管理监督部门应当对被监管单位或部门，指出存在的问题，提出（A）。A、整改意见；B、批评；C、工作建议；D、工作方案19. 内部专

24、卖管理监督的对象是指行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、销售和（B）业务的企业。A、零售；B、进出口；C、批发；D、加工20. 各级专卖管理部门对违法、违规案件，凡是要追究有关人员行政责任的，要及时移交（C）。A、公安机关；B、检察机关；C、监察部门；D、上级机关（二）填空题21. 内部专卖管理监督的依据是中华人民共和国烟草专卖法及其实施条例和（国家烟草专卖局的有关管理规定）。22. 内部专卖管理监督必须对行业内所有烟草专卖品生产经营行为实行（事前、事中、事后）全过程的专卖管理监督。23. 2002年以来，烟草行业认真开展了（烟叶流通秩序、财经秩序专项整顿和治理卷烟体外循环）

25、等专项治理整顿活动。24. 各级烟草专卖局根据履行内部专卖管理监督职责的需要，可以采取的措施包括：进入行业内企业进行检查；（询问企业工作人员）；（查阅、复制有关的文件、资料）；（对发现的违法、违规问题，当场予以制止，并及时进行查处）。25. 烟叶调拨计划根据购销双方上年度签订的（烟叶购销协议），由国家烟草专卖局上报国务院计划主管部门批准后下达。26. 卷烟、雪茄烟批发企业按照烟草专卖法律、法规及有关规定，执行卷烟到货确认制度，卷烟入库必须（扫码）。27. 卷烟、雪茄烟批发企业必须按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，必须100%（入网、落地、落户）销售。28

26、. 烟草专卖行政主管部门依法收购违法收购的烟叶，或者收购违法运输的烟草专卖品的，收购价格按照该烟草专卖品市场批发价格的（70%）计算。29. 属于对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的重点的是：（卷烟购进、卷烟仓储、卷烟销售）。30. 对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要内容的是：（是否严格按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟；是否做到100%入网、落地、落户销售；是否超出许可范围销售，是否违反价格规定销售卷烟、雪茄烟）。31. 对烟叶种植收购企业开展日常监管重点是：企业执行烟叶种植收购、调拨销售计划及合同是否规范，是否有（超计划种植，超合同、无合同收购，超计划、

27、超合同销售烟叶）等违反专卖法律法规的行为。32. 重点检查的依据是烟草专卖法律法规、（行业管理规定）以及内部专卖管理监督制度的要求。33. 重点检查是指对行业内企业烟草专卖品生产经营活动的（重点环节）进行的针对性的内部专卖管理监督检查。34. 重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品生产经营以及（进出口）业务的企业。35. 对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容包括：（卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、准运证到货确认、扫码）等情况。36. 准运证（到货确认、扫码）情况属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容。37. 对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容主要是：烟叶（生产、收购、调拨）、销售、库

28、存、购销合同签订、准运证开具使用以及专卖品报废处理等情况。38. 检查企业是否有违规购进卷烟问题应当核对：卷烟入库验收手续及凭证、企业提供的卷烟购进量、（卷烟到货确认量）、一号工程扫码量。39. 虚假到货确认指的是货未到而进行到货确认操作，主要形式：到货确认的卷烟规格、数量与（实物）不符；（条形码）与实物分离，在无实物情况，进行到货确认操作的。40. 检查烟叶收购环节需要收集的材料主要包括：烟叶销售合同、（调拨单）、启运单、结算凭据、烟叶调拨准运证的开具情况等。（三）判断题41. 内部专卖管理监督必须遵循属地管理的原则，实行责任制，特殊情况可以由上级烟草专卖局指定管辖。42. 对重大违法违规案

29、件或问题，应当及时上报并移交有关单位和部门进行处理。 有处理权限和管辖权限的43. 对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的工商行政管理部门处理。 烟草专卖行政主管部门44. 在目前按订单组织货源的模式下，地市级烟草公司卷烟购进主要包括（半年需求预测、半年协议、月度衔接）三个子流程。45. 卷烟仓储流程具体包括：到货确认流程、扫码入库管理流程和登记出库管理流程。分拣出库管理流程46. 烟叶种植收购调拨企业经营业务流程包括：（计划、生产、收购、收储、调拨销售）等五个环节。47. 对烟叶生产环节的检查主要应核对烟叶种植计划、（合同签订面积）、计划种植数量、实际收购数量等数据。计划种植面积48. 查

30、找拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟等问题，应从访销配送记录、（卷烟出库）、卷烟销售货款回笼等方面对商业企业卷烟销售业务进行检查。49. 工业企业开展卷烟促销行为，所需卷烟必须从工业企业购入，并不得以促销名义开展卷烟经营活动。促销活动所在地烟草公司50. 卷烟到货确认不属于内部专卖管理监督日常监管的范畴。 属于（四）简答题51. 简述国家烟草专卖局规范卷烟生产经营秩序五条纪律答：（1）卷烟工业企业不得以任何理由超计划生产卷烟，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导记过、记大过、降级、撤职的处分；（2）卷烟工业企业不得以任何形式向商业企业提供样品烟进行卷烟让利营销活动，违者，一经查实，

31、给予单位主要领导撤职处分；（3）卷烟商业企业不得以任何名义、任何理由收受和索要卷烟工业企业钱款和财物，违者，一经查实，给予单位主要领导撤职处分；（4）卷烟商业企业的工作人员(包括访销员、配送员)一律不得收受卷烟工业企业发放的各种奖金、补贴和贵重物品，一经发现，一律给予辞退或解聘，并给予工业企业的主要领导相应处分；（5）卷烟工业企业不得违反有关烟草专卖法规，以任何理由向非正常渠道供货，搞体外循环，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导和有关责任人记过、记大过、降级、撤职、留用查看、直至开除的处分。52. 内部专卖管理监督工作职权有哪些？ 答：（1）对全市烟草经营企业和业务经营部门进行执法

32、检查；（2）询问烟草经营企业和烟草经营部门的工作人员有关卷烟经营事项；（3）要求卷烟经营企业和卷烟经营部门提供、报送相关文件、报表和资料。有关部门应当按照工作要求，如实提供、报送有关文件、报表和资料；（4）查阅、复制同级管理监督部门的有关文件、合同、发票、帐册、单据、记录、业务函电和其他资料。对可能被转移、隐匿、销毁的文件、合同、发票、帐册、单据、记录、业务函电和其他资料予以封存；（5）对全市行业卷烟经营部门违反烟草专卖法律法规和国家局有关规定的行为，可以采取当场制止、责令限期改正等行政措施予以纠正。（6）对卷烟经营部门的主要领导及相关工作人员违反烟草专卖法律法规和国家局有关规定的行为，有权建

33、议纪检监察部门给予党纪、政纪处分。三、内部专卖管理监督工作制度部分（一）、填空题1、 各级局内部专卖管理监督部门是实施内部专卖管理监督的执行机构，应当严格依照烟草专卖法律法规及国家局、省局内部专卖管理监督制度开展内部专卖管理监督工作。2、 全省行业内烟草专卖品生产经营单位是内部专卖管理监督的对象，应当严格依法组织生产经营活动，设立与内部专卖管理监督部门相对应的工作机构和人员，主动接受和积极配合内部专卖管理监督。3、 全省行业内烟草专卖品生产经营单位必须制定规范和约束经营行为的自律制度和规定，并及时上报内部专卖管理监督部门备案。4、 各级局应当按照管辖权限划清监管对象和范围，认真梳理监管依据，逐

34、项明确监管内容，依法履行监管职责，严禁越级越权实施监管。5、 内部专卖管理监督必须坚持责任效率原则，各级局应当明确岗位责任，建立健全责任追究制度，强化工作监督考核，全面落实内部专卖管理监督职能。6、 内部专卖管理监督必须坚持公开、公正的原则，做到有法必依、执法必严、违法必究。7、 内部专卖管理监督必须按照属地管理原则，实行责任制，特殊情况可以由上级烟草专卖局指定管辖。8、 各级局应当加强对内部专卖管理监督工作的领导，建立健全相关领导机构和议事决策协调机制。9、 各级局应当加强内部专卖管理监督队伍建设，加强教育培训，提高队伍素质，强化激励约束，注重纪律作风，不断提高内部专卖管理监督队伍的监管能力

35、和执行能力。10、 各级局应当加强案件查处工作，依法查处监管对象违反烟草专卖法律法规和行业管理规定的行为，严肃追究相关责任人的法律和行政责任。11、 上级局应当加强对下级局内部专卖管理监督工作的监督指导，严格按照有关制度进行检查和考核，及时解决工作中遇到的问题，强化内部专卖管理监督制度的严肃性；下级局应当主动接受上级局的指导，按照有关制度要求及时向上级局报告工作情况。12、 各级内部专卖管理监督部门有权对辖区内部生产经营活动进行监管，辖区内工商企业的相关业务经营系统的查询权限必须向内部专卖管理监督部门全面开放。13、 行业内生产经营单位应当积极配合内部专卖管理监督工作，自觉规范生产经营行为，主

36、动接受监督检查，要真实、准确地按要求报送生产、经营活动的有关数据，认真落实内部专卖管理监督部门提出的意见建议。14、 内部专卖管理监督工作人员必须具备与工作相适应的专业知识和工作经验，应当切实履行工作职责，努力提高自身素质，认真落实工作制度，严格执行流程规范，依法行政，公正廉洁，自觉规范工作行为，不断增强工作能力。15、 内部专卖管理监督必须保护和服务合法的烟草专卖品生产经营行为。16、 任何单位和个人对违反烟草专卖法律、法规及有关规定的行为，有权举报。各级烟草专卖局应当及时处理，并保护举报人员的合法权益。17、 内部专卖管理监督检查由各级烟草专卖局内部专卖管理监督部门组织实施。18、 省局实

37、施内部专卖管理监督检查的对象是：全省市级烟草公司及其下设的县级卷烟营销部，辖区内烟叶生产经营单位，四川昆明烟草烟草有限责任公司。19、 市级局实施内部专卖管理监督检查的对象是：同级烟草公司及其下设的县级卷烟营销部，辖区内烟叶生产经营单位。20、 县级局实施内部专卖管理监督检查的对象是：同级卷烟营销部，辖区内烟叶生产经营单位。21、 根据检查对象和范围，省局每半年组织一次重点抽查，每年组织一次全面检查。22、 根据检查对象和范围，市级局每季度对辖区内卷烟经营企业组织一次全面检查。23、 根据检查对象和范围，县级局每月开展一次全面检查。24、 内部专卖管理监督部门检查的结果，作为对行业内各级领导干

38、部内部专卖管理监督目标责任制考核的重要依据。25、 内部专卖管理监督考核遵循公平公正、客观评价、正确引导的原则，体现依法行政、依法管理、有效监管的要求。26、 省局每半年对市级局、四川昆明烟草有限责任公司进行一次定期考核。27、 市级局每季度对县级局进行一次考核。28、 内部专卖管理监督考核实行百分制评价形式。省局对各市局半年考核的平均得分按45%的比例计入各市局全年专卖监督管理目标考核总分。29、 内部专卖管理监督考核结果同对各市级局领导年度工作业绩考核挂钩，作为对各市局领导干部奖励惩处的依据。30、 对内部专卖管理监督考核不合格的单位和个人，追究有关领导及责任人的责任。31、 各级局实施同

39、级监管应当严格依法执行，不得越级越权实施监管，不得干预企业自主经营。32、 市级烟草专卖局应当对辖区内行业内部卷烟经营活动进行监管，主要对卷烟购进、销售等行为进行监管。33、 市级烟草专卖局应当对辖区内行业内部烟叶生产经营活动进行监管，主要对烟叶的种植、收购、调拨、销售等行为进行监管。34、 县级烟草专卖局主要监管辖区内行业内部对系统外销售卷烟的活动，对订单采集、卷烟配送等行为进行监管。35、 县级烟草专卖局监管行业内烟叶生产经营企业按照国家有关部门下达的计划与烟农签订烟叶收购合同，约定烟叶种植面积，依法查处超计划种植、无合同收购等行为。36、 各级烟草专卖局依法对行业内部违反烟草专卖法律法规

40、的行为进行查处，不受非法干预。37、 全省行业内部发生的违反烟草专卖法律法规的案件，由各级烟草专卖局依法管辖。38、 上级局可以直接查处下级局管辖的案件，也可以将自己管辖的案件交由下级局查处。39、 各级局在查处内部发生的违反烟草专卖法律法规的案件时，对需要追究刑事责任的，移送司法部门处理；需要实施行政处罚的，移交专卖监督管理部门处理；需要追究行政责任的，移交纪检监察部门处理；对发生的重大问题及时上报省局。40、 各级局查处行业内部发生的违反烟草专卖法律法规的案件，依法应当实施行政处罚的，应当以事实为依据，以法律为准绳作出行政处罚决定。41、 各级局查办行业内“两烟”生产经营单位违反烟草专卖法

41、律法规的案件作出的行政处罚决定，按照当事人要求，依法应当组织听证或行政复议的，严格依照法定程序执行。42、 各级局应当设立、公布专门的举报投诉电话、邮箱，接受对行业内部“两烟”生产经营单位违反烟草专卖法律法规行为的举报、投诉。43、 各级局查处行业内部“两烟”生产经营违法违规案件，应当依照有关报告制度按时向上级局报告，接受上级局的指导。44、 各级局要根据市场上查获的真烟案件,从中获取相关的线索,根据线索进行实地调查或交办相关市局进行调查,调查是否有行业内部人员参与。45、 市级局每月向省局上报一次内部专卖管理监督工作情况，每季度以正式文件形式向省局上报一次内部专卖管理监督工作情况。46、 市

42、级局对特殊或重大内部违法违规生产经营案件要在24小时内报省局，最迟不能超过48小时。47、 县级局每月向市级局上报一次内部专卖管理监督工作情况，对发生的“两烟”生产经营违法违规情况，要在24小时内上报市局。48、 客户经理、送货员、市场监管人员发现零售户相互调剂销售、收购卷烟、向无证户批发卷烟等行为后，要及时报内部专卖管理监督部门。49、 县级局在监管中发现的违法违规问题，要及时上报市局内部专卖管理监督科，由市局统一处理，对于需要营销部门及时修改和调整经营策略的，由营销部门负责组织落实，并将落实情况上报内部专卖管理监督科备案。50、 负责接受举报、投诉的内部专卖管理监督工作人员必须忠于职守、廉

43、洁自律、奉公守法、保守秘密。51、 内部专卖管理监督工作人员对举报投诉的内容进行分析,提出初步的处理意见,上报有关领导审批后按审批意见进行处理。52、 各级局内部专卖管理监督部门应当做好收件登记和备案备查资料的存档管理工作，由专人负责保管，保存期限不得少于五年。53、 凡需调阅备案备查的相关资料须经本局内部专卖管理监督部门负责人签字同意后方可调阅，并限期归还。54、 各级局内部专卖管理监督部门在对有关单位或部门提供、报送的相关资料进行调查核实时，各有关单位或部门应当主动配合，并如实提供相关情况。55、 各级局内部专卖管理监督部门应当定期或不定期对各有关单位和部门报送相关资料的情况进行通报。56

44、、 内部专卖管理监督信息系统的用户和角色命名、功能对应、权限分配、密码的设置等，由专人负责管理，其它人不得随意更改。57、 内部专卖管理监督信息系统已分配用户和密码仅限本人使用，不得混用、冒用，密码要做到定期修改，保证用户名和密码安全。58、 因人员调整需要变动内部专卖管理监督信息系统的操作用户，应由使用部门提出书面申请，经内部专卖管理监督分管领导审批，由专人在信息系统进行添加、注销。59、 内部专卖管理监督信息系统有关操作人员离岗或换岗后，使用部门要在二十四小时内上报管理员，予以相应的技术处理。60、 省局负责组织各市级局局长、工业企业负责人的内部专卖管理监督述职报告工作，每年举行一次。61

45、、 市级局负责组织各市级局副局长、县级局局长、内部专卖管理监督科科长的内部专卖管理监督述职报告工作，每年举行一次。62、 县级局负责组织县级局副局长、内部专卖管理监督股股长的内部专卖管理监督述职报告工作，每年举行一次。63、 对各级领导内部专卖管理监督述职报告应当进行民主评议，评议结果可以作为内部专卖管理监督目标责任制考核评估及其它考核的重要依据。64、 内部控制的范围和对象是行为控制和流程控制。65、 内部专卖管理监督工作的内部控制坚持职权法定原则。各级局内部专卖管理监督工作的岗位设置、职责分工应当符合国家法律法规、行业规章制度及国家局、省局有关规定。66、 内部专卖管理监督工作的内部控制坚

46、持制约平衡原则。内部专卖管理监督工作的职责分工应当依法授权、权责一致，形成分工协作、互相制约的岗位工作格局，有效防止权责失衡、权力失控。67、 内部专卖管理监督工作的内部控制坚持严格程序、科学监管、组织有序，下级服从上级，个人服从组织的原则。68、 内部专卖管理监督的内部控制坚持可追溯原则。所有工作环节应当留有相应的岗位工作痕迹，强化责任，便于查询，利于追究。69、 实施内部专卖管理监督应当严格执行国家局工作操作规范，国家局、省局内部专卖管理监督制度、职责和流程规范。70、 内部专卖管理监督实行局长负责制。各级烟草专卖局局长对本辖区内部专卖管理监督工作负总责；分管领导负直接领导责任；内部专卖管理监督部门负责人负直接责任。71、 内部专卖管理监督责任追究工作由各级局内部专卖管理监督部门会同纪检监察部门负责；上级局应当加强对下级局内部专卖管理监督责任追究的监督指导，下级局对实施责任追究的案件处理情况应及时上报。72、 内部专卖管理监督人员不认真履行工作职责,违背有关程序和纪律要求的,工作不作为的,要追究行政责任。构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。73、 内部专卖管理监督的档案包括内部专卖管