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1、考 生 答 题 不 准 超 过 此 线 地 区姓 名单 位 名 称准 考 证 号烟草行业岗位技能鉴定高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷注 意 事 项1考试时间：120分钟。2. 请首先按要求在试卷的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称。3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。4. 不要在试卷上写与答题无关内容。5书面完成，满分100分。第一部分第二部分第三部分第四部分总 分总分人得 分得分评分人一. 证件管理（共20分）第一题：许可证办理（12分）甲省乙县烟草营销部拟开展罚没国外烟草制品批发业务，于2010年3月1日向所在的丙市烟草专卖局提出申请，丙市烟草专卖局依法受理了该申请，
2、出具了由经办人员签字的申请材料接收凭证。3月4日，丙市烟草专卖局提出了初步审查意见，并连同申请材料报送给了甲省烟草专卖局。甲省烟草专卖局专卖监督管理处证件管理科科长林某因外出学习，无法在法定期限内完成审批，经专卖部门负责人批准后，决定延长审批期限，并制作了延长审批期限通知书送达乙县烟草营销部。4月1日，甲省烟草专卖局批准乙县烟草营销部从事罚没国外烟草制品批发业务的申请，制作了1份准予行政许可决定书和许可证，并送达乙县烟草营销部。请根据以上案例回答下列问题：1乙县烟草营销部应申请办理哪种烟草专卖许可证？（1分）2乙县烟草营销部申办这一烟草专卖许可证应当具备哪些条件？（4分）3甲省烟草专卖局制作延
3、长审批期限通知书时应注意哪些事项？审批期限可以延长多少日？（4分）4省、市两级烟草专卖局在办理许可证过程中存在哪些不规范行为？（3分）考 生 答 题 不 准 超 过 此 线 地 区姓 名单 位 名 称准 考 证 号第二题：监督检查（8分）案例一：2009年，甲市烟草专卖局专卖科加强了证件报表的编制工作。2010年2月初，专卖科安排工作人员小李对该局2009年度证件报表资料进行整理立卷归档。小李清理出以下几类资料：A、办理零售许可证统计报表资料；B、专卖人员办理检查证报表资料；C、专卖打假经费使用报表资料；D、行政处罚案件统计报表资料；E、准运证办理统计报表资料。案例二：2010年10月，因工作
4、需要，专卖科刘科长到档案室借阅2009年度的一份证件报表。当时档案管理人员小张不在房间，为节约时间，刘科长便先自行进行了查找和翻阅。当他找到那份报表时，小张回到了办公室，听刘科长说需要外借该报表，第二天肯定归还，便让刘科长拿走了该报表。 1证件报表编制有哪些要求？（2分）2案例一中小李清理出的材料中，哪些应作为证件报表资料进行整理立卷，并在什么期限内完成该工作？（4分）3请指出案例二中在阅档方面存在的问题。（2分）得分评分人二. 市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）甲县烟草专卖局专卖科2010年11月份收集到如下信息：材料1：专卖科小赵通过营销系统收集到了部分零售户当月4次访销订货情
5、况的详细信息： 单位：条零售户第1次第2次第3次第4次进货总量A247231254239971B10411398107422C3012761423681087D43384745173E85768279322F19212178158549考 生 答 题 不 准 超 过 此 线 地 区姓 名单 位 名 称准 考 证 号材料2：2010年11月份，甲县局查获了3起较大规模的案件，案件A：张某销售非法生产的烟草制品案，涉案金额8.9万元。案件B：李某非法运输烟草专卖品案，案情疑难复杂，性质难以认定。案件C：陈某无烟草专卖零售许可证经营烟草制品案，涉案卷烟均为真品卷烟，案值2.4万元。材料3：2010年
6、11月5日，甲县局查处了韩某销售非法生产的烟草制品案，在韩某店中当场查获Y品牌卷烟13条，经鉴定为假冒注册商标且伪劣卷烟。韩某称该批卷烟系从外地一烟贩处订购，共购进100条，已售出87条，其中58条卖给了本县卷烟零售户孙某，其余卖给了在附近建筑工地打工的陈某等人。案件经办人员在专卖信息系统中未查到孙某的相关信息，故将这一线索作为无效信息处理。办案人员也未对陈某等人进行调查询问，同时未对韩某销售违法卷烟的来源做进一步调查，仅对韩某销售非法生产的卷烟这一行为依法给予了行政处罚，作了结案处理。请根据以上材料回答下列问题：1. 材料1中，从月进货总量上看，应对哪两户零售户实施监控？其目的是什么？（4分
7、）2. 材料1中，从每次进货情况看，应将哪些零售户列为专卖管理重点监控对象？为什么？（4分）3. 材料2中，甲县局应如何就A、B、C三起案件做好与其他执法部门的衔接？（9分）4. 材料3中，甲县局办理此案时，在违法信息与案件审理的应用方面存在哪些问题？（3分）第二题：市场监管（10分）下表是甲市20072009年烟酒商店业态在数量、卷烟销量、销售额、毛利率等方面的变化情况。年度2007年2008年2009年零售户数（户）151182249卷烟销量（万支）45331.655416.389923.4销售额（万元）3386.54986.710547.1毛利率（%）8.428.578.97请根据以上材
8、料回答下列问题：1计算2007年烟酒商店业态每户的月平均毛利（要求保留计算过程，保留小数点后2位数），并分析该市2007-2009年烟酒商店业态在数量、销量、销售额、毛利率等方面的发展趋势。（5分）2根据分析，请指出烟酒商店业态在专卖市场管理中应注意的地方。（3分）3针对烟酒商店业态发展的趋势，应在货源分配供应方面采取哪些针对性措施？（2分）考 生 答 题 不 准 超 过 此 线 地 区姓 名单 位 名 称准 考 证 号得分评分人三. 案件查办 (共30分)第一题：案件调查（12分）2010年10月10日，甲市烟草专卖局接到群众举报称：在本市东郊山区某村有一处农舍，在两个多月前牵入了动力电线，
9、夜间听到机器运转噪音，并经常在凌晨3点左右有四台微型面包车进出。在距离该村后山5公里的垃圾填埋场里，多次发现有装在黑色塑料袋中的烟末、条状纸张和长度不一的滤嘴棒，怀疑该处可能在非法生产卷烟。甲市烟草专卖局分析认为该线索很有价值。在初步核实举报信息后，经主要领导批准，准备对该农舍实施检查，进行调查取证。请根据生产环节案件调查取证方案制定的要求，回答以下问题:1对该涉嫌非法生产点进行调查取证，应明确哪些重点检查内容？（4分）考 生 答 题 不 准 超 过 此 线 地 区姓 名单 位 名 称准 考 证 号2根据案情特点，成立调查组时应重点明确哪些主要内容？（4分）3在调查取证过程中，如无法在现场对证
10、据进行清点登记而需转移时，应注意哪些事项？（4分）第二题：案件审理（18分）2010年9月19日，甲县烟草专卖局根据群众举报，在持证零售户汪某的商店内查获非法生产的卷烟38条（当地零售价为60元/条）。执法人员制作了现场勘验笔录，为该批卷烟拍摄了照片，进行了证据先行登记保存。在店内，执法人员查获了汪某的销售账本，并依法对其进行了询问。汪某陈述截至案发时总共销售了非法生产的卷烟45条。汪某的表弟赵某向执法人员说“我表哥只销售了一次非法生产的卷烟，数量为24条”。汪某雇佣的店员李某在接受询问时说“汪某的商店每月平均销售非法生产的卷烟50余条，已连续销售了近三个月”。次日，执法人员对查获的账本进行统
11、计、分析，发现汪某三个月来累计销售非法生产的卷烟147条。于是，执法人员再次对汪某进行了询问，汪某承认此前为了逃避处罚而说了假话，其销售非法生产的卷烟数量的确为147条。执法人员将对汪某的两份询问笔录比较分析后，结合查获的账本，决定采信第二份询问笔录，并综合询问笔录、账本等证据，认定赵某提供的证言为虚假证言，决定不予采信。请根据以上案例回答下列问题：1请结合具体情况，分析说明在本案调查过程中分别使用了哪些证据审查的方法？（8分，多答该问不得分）2根据证据采信规则，在以下各组证明汪某销售非法生产卷烟这一事实的数个证据中，分别指出应当优先使用哪项证据，并说明理由。（6分）第一组：汪某的销售账册、现
12、场勘验笔录、李某的证言；第二组：先行登记保存的非法生产的卷烟、为该批非法生产的卷烟拍摄的照片；第三组：赵某的证言、李某的证言。考 生 答 题 不 准 超 过 此 线 地 区姓 名单 位 名 称准 考 证 号3对汪某的陈述应当审查哪些内容？（4分）得分评分人四. 内部监管（共20分）第一题：问题处理（10分）甲市烟草专卖局内管科严格按照内管工作规范对辖区内的A、B卷烟工业企业开展监管工作，在日常监管中收集到如下信息：（一） 卷烟工业企业生产车间在完成5月生产计划后，又生产了50件烟，未经打码，直接由使用管理部门从生产车间拿走，作为福利分发给了职工；（二） 卷烟工业企业2009年实际购进卷烟纸10
13、5吨，2009年签订卷烟纸购进合同为100吨；（三） 卷烟工业企业直接向某市政府销售“两会”特供卷烟100件；（四） 卷烟工业企业与复烤加工企业签订2009年度初烤烟委托加工合同5万担，支付了5.05万担烟叶加工费用；（五） 卷烟工业企业与卷烟工业企业签订2009年度烟叶调剂合同6万担，仅执行了5万担。未经上级部门批准，未签订2010年烟叶调剂合同，将剩余的1万担在2010烟叶年度调运完毕；（六） 卷烟工业企业在2009年度委托其所属的卷烟材料厂加工20万支滤嘴棒，检查发现该卷烟材料厂的烟草专卖品生产企业许可证已在2008年底到期；（七） 卷烟工业企业2009年共签订烟用丝束购销合同50吨，查
14、看财务结算帐发现，有吨从一无烟草专卖品生产企业许可证的单位购进；（八） A卷烟工业企业2009年从属地的烟叶种植收购调拨企业购进1万担罚没烟叶。国家局10月份批复该批烟叶采购计划，11月双方签订购销合同，但7月份该批烟叶已调拨完毕；（九） B卷烟工业企业2009年滤嘴棒库存帐为30万支，实地核查仓库实物帐为29万支，财务帐为31万支；（十） A卷烟工业企业在2009年的烟草机械大修业务中，有一台切丝机没有上级的相关审批文件，自行联系进行了大修。1假设你是该市局内管工作人员，请根据以上掌握信息，分别就存在问题进行定性。（10分）考 生 答 题 不 准 超 过 此 线 地 区姓 名单 位 名 称准
15、 考 证 号第二题：重点检查（10分）甲省烟草专卖局内管部门严格按照内管工作规范对下辖乙市烟草公司卷烟销售情况开展重点检查，收集部分月份、部分品牌卷烟购销存报表数据如下： 单位：万支时间段卷烟A（省内）卷烟B卷烟C销量毛利率（%）销量毛利率（%）销量毛利率（%）3月211151801295194月19871771379175月205131951188166月165121911083101根据以上提取的卷烟销售及毛利率数据分析，应锁定哪些品牌及对应的月份为重点牌号及重点时间段？（4分）2在检查该烟草公司卷烟销售环节时，除提取以上的月购销存报表外，还应提取哪些资料？（2.5分）3对提取的这些资料对
16、比分析，目的是得出什么结论？（3.5分）烟草行业岗位技能鉴定高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案一. 证件管理（共20分）第一题：许可证办理（12分）1乙县烟草营销部应申请办理哪种烟草专卖许可证？（1分）答案：该县烟草营销单位应申请办理特种烟草专卖经营企业许可证。（1分）2乙县级烟草营销部申办这一烟草专卖许可证应当具备哪些条件？（4分）答案：有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金；（1分） 有固定的经营场所和必要的专业人员；（1分） 符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求；（1分） 国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。（1分）3甲省烟草专卖局制作延长审批期限通知书时应注意哪些事项？审
17、批期限可以延长多少日？（4分）答案：填写延长审批期限通知书前，应当进行延长审批期限的内部审批；（1分） 加盖烟草专卖许可证专用印章；（1分） 此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。（1分） 根据相关规定，经审批机关负责人批准，审批期限可以延长10日。（1分）4省、市两级烟草专卖局在办理许可证过程中存在哪些不规范行为？（3分）答案：丙市烟草专卖局出具的申请材料接收凭证未经经办人员和申请材料提交人共同签字或盖章。（1分） 延长审批时限未经审批机关负责人批准。（1分） 甲省烟草专卖局仅制作了1份准予行政许可决定书。（1分）第二题：监督检查（8分）1、证件报表编制有哪些要求？
18、（2分）答案：报表编制要求为：（1）数字真实；（2）内容完整；（3）编制及时；（4）流转保密。评分标准：每题0.5分，共2分。2、案例一中小李清理出的材料中，哪些应作为证件报表资料进行整理立卷，并在什么期限内完成该工作？（4分）答案：A、办理零售许可证统计报表资料； B、专卖人员办理检查证报表资料；E、准运证办理统计报表资料。 2010年3月底前。评分标准：每点1分，共4分。多答、少答、答错均不得分。3、请指出案例二中在阅档方面存在的问题。（2分）答案：存在的问题有：（1）刘科长查阅文件未由档案管理人员小张提供而擅自翻阅（1分）；（2）档案外借没有征得分管领导的同意，也没有办理借阅手续（1分）
19、。二. 市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）1. 材料1中，从月进货总量上看，应对哪两户零售户实施监控？其目的是什么？（4分）答案：应对零售户A和C实施监控，（2分） 目的是解决零售大户不规范经营（1分）和大户控制小户问题。（1分）2. 材料1中，从每次进货情况看，应将哪些零售户列为专卖管理重点监控对象？为什么？（4分）答案：应将零售户C和F列为重点监控对象，（2分，多答、错答均不得分）原因：根据卷烟零售户进货信息应用的要求，从每次进货情况分析，应将进货量波动幅度大的零售户列为专卖管理重点监控对象。（2分，意思正确即可酌情给分）3. 材料2中，甲县局应如何就A、B、C三起案件做好与其
20、他执法部门的衔接？（9分）答案：案件A：该案涉嫌构成刑事犯罪，（1分）应由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送。（2分）案件B：该案属疑难复杂，性质难以认定的案件，（1分）烟草部门可以及时向司法机关咨询或商请介入。（2分）案件C：该案属无证经营案件，（1分）烟草部门应及时向甲县工商部门通报，由工商部门或者由其根据烟草部门的意见依法进行处理。（2分）4. 材料3中，甲县局办理此案时，在违法信息与案件审理的应用方面存在哪些问题？（3分）答案：（1）甲县局对违卷烟的源头没有查明。（1分）（2）甲县局对违法线索没有查清。（1分）（3）甲县局对违法卷烟的去向没有查明。（1分）评分标准
21、：结合案例具体指出对违法卷烟源头、去向和线索情节，或答出“三不放过”的均可给分。第二题：市场监管（10分）1计算2007年烟酒商店业态每户的月平均毛利（要求保留计算过程，保留小数点后2位数），并分析该市2007-2009年烟酒商店业态在数量、销量、销售额、毛利率等方面的发展趋势。（5分）答案：2007年烟酒商店每户月平均毛利为：8.42% 33865000/（12 151）=1573.64元（共1分，计算过程0.5分，计算结果0.5分，仅保留小数点后一位数扣0.5分）烟酒商店的发展趋势：烟酒商店业态数量呈逐年增长的发展势头；（1分） 销量逐年大幅增长；（1分） 烟酒商店卷烟销售额的变化情况与其
22、卷烟销量变化情况基本保持一致；（1分） 在卷烟销量逐年大幅增长的情况下，烟酒商店的毛利率水平保持在稳定状态。（1分）评分标准：回答“烟酒商店数量、卷烟销量、销售额、毛利率呈上升趋势”或类似表述，得2分。2根据分析，请指出烟酒商店业态在专卖市场管理中应注意的地方。（3分）答案：烟酒商店作为经营卷烟的零售业态，根据表中的数据分析，得出月均毛利为15003000元。（1分）烟酒商店多选址在繁华商业区、商业街等地段，其房屋使用费用较高，且零售卷烟为其主要经营性收入，在人工费、税收等相关支出后，盈利水平相对较低。（1分） 但近年来其数量却迅速增长，规模、店面装修等方面不断升级，盈利水平与经济投入明显不符
23、，应该引起深思。（1分）3针对烟酒商店业态发展的趋势，应在货源分配供应方面采取哪些针对性措施？（2分）答案：在货源分配、供应上要进一步加强规范，坚决杜绝依靠卖大户完成销售任务的旧观念，（1分） 尽可能合理的分配货源，以满足中小零售业态对各类卷烟的需求。（1分）三. 案件查办 (共30分)第一题：案件调查（12分）1对该涉嫌非法生产点进行调查取证，应明确哪些重点检查内容？（4分）答案：抓获涉案当事人。（1分）查获涉案的烟机设备。（1分）查获涉案烟草制品和各种原料。（1分）固定各类证据。（1分）2根据案情特点，成立调查组时应重点明确哪些主要内容？（4分）答案：明确调查组的指挥机构、（0.5分） 协
24、助调查的机关和部门、（0.5分） 组成人员等。调查组一般采取母子式结构，下设若干检查小组。（1分） 明确分组指挥和各自工作职责。（1分）人员要向维持秩序的检查小组倾斜，预防和有能力解决突发事件。（1分）3在调查取证过程中，如无法在现场对证据进行清点登记而需转移时，有哪些注意事项？（4分）答案：必须对证据进行封存，加贴封条。（1分） 由当事人或证明人签字确认。（1分）整个过程进行摄像。（1分） 人货不能分离，以保证证据不被调换。（1分）第二题：案件审理（18分）1请结合具体情况，分析说明在本案调查过程中分别使用了哪些证据审查的方法？（8分，多答该问不得分）答案：将汪某第一次的询问笔录与账本比对（
25、1分），使用了对照分析法。（1分）针对非法生产卷烟的销售量再次对汪某进行询问，辨明真伪，（1分） 使用了询问释疑法。（1分）对汪某的两次询问笔录，结合其他证据，对第一次笔录予以舍弃，（1分） 使用了比较取舍法。（1分）比较赵某、李某提供的证言，结合其他证据，对赵某提供的证言不予采信，（1分） 使用了矛盾排除法。（1分）评分标准：多答该问不得分。分析说明与证据审查方法不对应的，该项不得分。2根据证据采信规则，在以下各组证明汪某销售非法生产卷烟这一事实的数个证据中，分别指出应当优先使用哪项证据，并说明理由。（6分）第一组：汪某的销售账册、现场勘验笔录、李某的证言；第二组：先行登记保存的非法生产的卷
26、烟、为该批非法生产的卷烟拍摄的照片；第三组：赵某的证言、李某的证言。答案：各组优先适用的证据分别是：现场勘验笔录，（1分） 根据证据的采信规则，勘验笔录优于其他书证和证人证言。（1分）先行登记保存的非法生产的卷烟，（1分） 根据证据的采信规则，原始证据优于传来证据。（1分）李某的证言，（1分） 根据证据的采信规则，其他证人证言优于与当事人有亲属关系或其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言。（1分）评分标准：答对一项得1分。答错或不答不得分。只指出优先使用的证据但未说明理由的不得分。3对汪某的陈述应当审查哪些内容？（4分）答案：当事人陈述的来源。（1分）是否与当事人的意思表示一致。（1分）
27、当事人陈述是否符合逻辑。（1分）当事人陈述同其他证据的关系。（1分） 四. 内部监管（共20分）第一题：问题处理（10分）1假设你是该市局内管工作人员，请根据以上掌握信息，分别就存在问题进行定性。（10分）答 案：（一）定性为“福、样、促、试”卷烟、雪茄烟未列入计划、未打码。（1分） （二）定性为超合同购进烟草专卖品。（1分） （三）定性为非正常渠道销售卷烟。（1分） （四）定性为超合同委托加工烟草专卖品。（1分） （五）定性为违规销售(调剂)烟草专卖品。（1分）（六）定性为委托无证单位加工烟草专卖品。（1分）（七）定性为从无资质单位购进专卖品。（1分）（八）定性为无合同购进专卖品。（1分）（
28、九）定性为专卖品仓储管理不规范。（1分）（十）定性为烟草专用机械大修管理不规范。（1分）第二题：重点检查（10分）1根据以上提取的卷烟销售及毛利率数据分析，应锁定哪些品牌及对应的月份为重点牌号及重点时间段？（4分）答案：确定的重点牌号及其对应的重点时间段是：卷烟A, (1分) 4月份；(1分) 卷烟C，(1分) 6月份。(1分)2在检查该企业卷烟销售环节时，除提取以上的月购销存报表外，还应提取哪些资料？（2.5分）答案：还应提取（1）卷烟仓库保管帐、出库手续及领货单等原始凭证；（0.5分）（2）卷烟货款缴存凭证及日记账；（0.5分）（3）业务系统访销配送数据、访销配送小票；（0.5分）（4）三产公司或直营商店订货单；（0.5分）（5）省级局下发卷烟价格文件和对卷烟配送数量限制的规定。（0.5分）3对提取的这些资料对比分析，目的是得出什么结论？（3.5分）答案：目的得出结论：是否存在拆单分摊、（1分） 假入网、(1分) 体外循环(1分) 等问题及问题发生的时间、数量。(0.5分)
