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1、 县级行扭亏增盈措施之我见摘 要：基层农发行要实现改善生存发展环境，在支持新农村建设中真正发挥政策性银行“排头兵”的重要作用，就必须尽快走上扭亏增盈之路。当前，从膨胀贷款规模、开展混业经营、用活利率政策、解决政策挂帐、运用好抵贷资产中增收增利已成为基层行扭亏增盈的最佳举措。关键词：增收，膨胀贷款规模，发展中间业务，实行差别利率，处置抵贷资产 追求利润是银行的永恒目标。干银行没有不讲效益的。农发行尽管是政策性银行，但亦不能例外。就是说，农发行不仅要讲政策、讲大局、讲风险，而且还要讲效益、讲利润。近年来，上级行在给基层行下达年度目标任务时，也增加了利润指标，从农发行长远生存和发展看，这无疑是十分正
2、确的选择。结合近年来的实践，笔者认为，县级行扭亏增盈宜采取以下措施： 一是转变观念、解放思想，牢固树立把农发行办成盈利银行的信心。当前，要以发展压倒一切的气魄，充分利用目前县域经济发展势头迅猛的形势，特别是农业经济大县的农发行更是要利用客户资源丰富的得天独厚的条件，加快客户选择步子，努力膨胀贷款规模，从新投放贷款的收息中增收。二是改变单一靠贷款增收的传统，走混业经营的路子。当前，重点是大力发展中间业务，尤其是代理保险业务和现金存取汇兑业务，至少要在农发行客户及有关单位率先开办这些方面的业务，不能让农发行在客户方面增收的利好因素向其他金融机构流失；同时，也要利用好农发行系统行业、人才和网络资源优
3、势，靠开展政策宣传、咨询和有关业务培训、咨询、查询、管理等环节增收。三是用活利率政策。基层行应该按有关规定，对所有制性质、地域、生产、经营项目不同的客户企业，种类、级别、期限、规模、数量不同的贷款，实行差别利率，以利率手段，获得合法合规的收益。四是增强责任感，创新政策性挂帐和不良贷款管理途径。基层行要首先丢掉“政策性挂帐自己没有责任、一挂了之”的概念，要注重加强同地方政府部门和债务人企业的协调，确保按规定从政策性挂帐和其他不良贷款收贷收息，从而达到增收增利。五是组织争取全县涉农资金存入农发行，靠揽存并使用低成本存款和减少无息、低息资金占用增收。六是靠节流减支增加收入，主要是对各个部室、岗位的各项办公经费实行包干，做到节约归己、超支自理。七是充分运用现有资产增收。一方面，要立足自有资产增收，把目前办公楼闲置的楼层、房间和场地出租出去，增加租金收入，不能让闲置的资产浪费效益；另一方面，要注意运用好抵贷资产增收，目前，基层行基本上都存在着相当数目的抵贷（债）资产，已经达到非灵活处理、运用不可的规模，由于不少抵贷资产的处理受到了地方政府、企业职工、政策、法律和其他社会因素的阻挠或者局限，处理起来比较困难，所以，基层行应该进行灵活处理，比如与债务企业进行协商，在合法的前提下，允许债务企业或者其他实体暂且利用、租用抵贷资产，农发行可以债权人的身份从中获得收益等。
