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1、监 理 规 划一、工程概况1项目名称：中国联通延安市分公司2009年GSM网传输配套光缆线路工程。2工程地点：延安地区。3工程规模：传输配套光缆工程54个中继段，新建杆路143.369公里，利旧同钩67.016公里，加挂架空光缆1.666公里，敷设管道光缆0.88公里。4总投资：5计划工期：2009.年6月2009年12月。6建设单位：中国联通延安市分公司。7施工单位：陕西贝特通信集团公司、陕西铁通公司、陕西欣宇通信有限公司等。二、监理任务范围： 施工阶段的质量、进度和安全控制。三、监理依据1、GB50319-2000建设工程监理规范。2、YD/T5138-2005本地通信线路工程验收规范。3
2、、YDJ4489电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定。4、建设单位与监理单位依法签订的监理合同及建设单位与施工单位签订的施工合同。5、本工程编制的监理规划（细则）。四、监理组织及职责权限（一）监理组织：公司工程管理员：赵永杰 全面负责本工程的管理工作 手 机：13933017198 办公电话：0311-85882304 传 真：0311-86571859总监理工程师：张书元 全面负责各光缆段的监理工作。手 机： 13038576392本工程设总监理工程师一名，负责全面工作：现场监理4名，根据工程进展情况随时调整。（二）资源配置监理办公室设传真机、微机和打印机各1 部。办公电话：09
3、11-2577215传 真：0911-2577215（三）各级监理人员的职责与权限1、总监理工程师的职责与权限（1）总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，对监理工作有最后的决定权。（2）执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。（3）保持与建设单位的密切联系，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中互相配合的问题及需协商解决的问题。（4）组织现场监理工程师进行工程质量和进度监督、检查。（5）研究处理各段监理工作问题。（6）每周定期向工程管理员书面汇报工作，并提供有关原始资料等素材。2、现场监理工程师职责1）在总监领导下，认真做好个人分管的中继段内一切监理工作，
4、每周定期向现场监理组负责人汇报本段工程情况。2）现场检查工程质量、进度，掌握工程质量、进度、施工组织、安全措施、文明施工等情况。隐蔽工程和关键部位做好旁站监理。3）每天认真填写监理日志，并做好施工单位测试、登记表格的签字认可工作，收集施工过程中各种资料及原始数据，整理后交总监理工程师。六、监理控制目标与措施1. 施工阶段的质量控制事前控制: 1)掌握和熟悉质量控制的技术依据(图纸、规范)。2）检查验收工程所需的材料质量（光缆、接续材料、管道材料等）。3）审查施工单位提交的组织方案。4）协助施工单位完善质量保证体系。事中控制：1） 施工工艺过程质量控制项目及内容见下表序号项目质量控制要点控制手段
5、1立杆电杆的位置及洞深电杆的垂直度角杆的位置杆根装置的规格、质量杆洞的回土务实杆号现场检验2拉线与撑杆拉线程式、规格、质量拉线方位与缠扎或加固规格地锚质量地锚出土及位移拉线坑回土拉线、撑杆距、高比撑杆规格质量撑杆与电杆结合部位规格、质量电杆是否进根撑杆洞回土等现场检验3架空吊线吊线规格架设位置装设规格吊线终结及接续质量吊线附属的辅助装置质量吊线垂度等现场检验4架空光缆光缆的规格、程式挂钩卡挂间隔光缆布放质量光缆接续质量光缆接头安装质量及保护光缆引上规格、质量预留光缆盘放质量及弯曲半径光缆垂度与其它设施的间隔及防护措施现场检验2） 工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。其
6、工作流程见附图1。工序施工完毕返修施工单位自检？ 通知现场监理工程师会同现场检查合格？签署检查合格意见进入下道工序必须附上：1.各项设备、材料出厂合格证2.分部分项工程质量检验评定报告3.测试记录4.施工单位检验人员签字整改：发监理通知不合格合格不合格附图1工序交接检查流程图 3） 隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由由施工单位自检，合格后填报隐蔽工程质量单，报现场监理工程师检查验收。4） 工程变更和处理：处理流程见附图2。施工单位书面提出工程变更现场监理工程师接办与业主联系业务现场监理工程师组织审核接受？与业主联系业务现场监理工程师与设计单位协商不接受接受总监就工程变更批复 附图2工程变更
7、处理流程图5） 行使质量监督权：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。A未经检验即进行下道工序作业者；B工程质量下降经指出后，未采取有效正措施者；C擅自使用未经认可或批准的材料；D擅自变更设计图纸的要求；E擅自将工程转包；F其他有影响工程质量的行为。6） 严格工程开工报告和复工报告的审批制度：凡工程开工及停工后工程复工均应由总监理工程师签发批准。工作程序见附图3。必须附有：1. 施工组织设计2. 施工人员到场情况3. 施工设备到场情况4. 材料到场情况5. 材料检验记录6. 分包商（如有）资质材料施工单位提交开工申请报告或复工申请审查开工条件或复工条件，
8、并报总监（现场监理组负责人）与建设单位协商签章批复待添加的隐藏文字内容2 附图3开工或复工申请流程图7） 质量、技术签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署（授权即可）。现场监理工程师可在有关质量技术方面原始凭证上签字。8）工程款的支付签署质量认可意见：工程款的支付必须有监理工程师的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。9）每周向总监理工程师、建设单位报告有关工程质量动态情况。事后控制：1） 单位、单项工程验收。2） 项目竣工验收。2、施工阶段的进度控制事前控制：审核施工单位提交的施工进度计划，是否符合总工期要求及是否合理可行。事中控制： 1
9、）建立反映工程进度的监理日记：逐日如实记载每日工程形象进度，如实记载影响工程进度的客观因素及人为因素，注明时间。 2）工程进度检查：审核施工单位提交的报表，核实形象进度与计划的差异。 3）工程进度的动态管理：实际与计划进度发生差异时，应分析原因，提出调整意见。 4）每周向总监理工程师、建设单位报告工程进度情况。七、施工安全控制施工阶段的安全控制事前安全控制：1审核施工单位报审的施工组织方案安全措施：工程开工前，施工单位应报审施工组织方案和施工安全保障体系及安全措施。总监理工程师审批，如发现安全体系不健全，安全措施不力，应协助施工单位把此项工作作好。2检查、测试施工单位的机具、仪表：施工单位进场
10、后，监理工程师应对施工队的生产工具、机具、测试仪表等的安全可靠性能进行检验，对仪表的出厂日期计量时间进行核查，防止因仪表不合格造成施工质量事故。事中安全控制： 1监督安全执行情况：根据施工单位制定的安全监理工程师监督施工队的执行情况。发现不安全因素立即指出，及时纠正。2检查施工队的安全防护措施并督促认真贯彻落实，凡不符合施工要求的一律不许施工。 3监理工程师在现场要做安全巡视，重点部位（如电源、还在运行中的机线设备）一定要做到旁站监理，万无一失；敏感时段（节假日）施工要与维护部门协商，必须施工时，要有维护部门随工人员在场。4一旦发现问题，及时上报，在最短时间内通知总监并下发监理通知。工程质量事故处理流程见附图4。附图4 工程质量事故处理流程发生质量事故发出监理通知（监）调查事故：原因分析，制定处理方案（施）提交调查报告（施）组织审查调查报告（监）研究制定处理方案实施处理方案（施）完成处理，自检申请验收（施）检查、验收（监）提交质量事故处理报告（监）上报主管部门发出停工令（监）停止施工发出复工令恢复施工补充调查提出新方案必要时不处理原因不清处理 联通延安分公司项目监理部 二00九年六月
