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1、中小学校政事权限清单一、总则为规范开展建立事业单位政事权限清单试点工作，按照XX县委编办关于开展建立事业单位政事权限清单试点工作的通知等文件要求，根据国务院办公厅关于印发关于事业单位分类的意见关于承担行政职能事业单位改革的意见等分类推进事业单位改革配套文件的通知（国办发（2011）37号）中央机构编制委员会办公室关于批转事业单位登记管理暂行条例实施细则的通知（中央编办发（2014）4号）财政部关于修改事业单位国有资产管理暂行办法的决定（财政部令第100号）以及磴口县第一完全中学“五定”方案等相关政策和文件规定，主管部门、事业单位、相关部门主要履行以下职责：（一）主管部门举办监督职责L指导学校党
2、建工作，审核批准学校党总支换届选举办法及党总支组成名额、候选人预备人选等，对委员进行备案，负责党总支书记抓基层党建工作的述职评议考核；2 .任免并管理学校班子成员，审核备案学校内设机构；3 .审核学校岗位设置方案和工作人员岗位聘用，中小学系列职称评审；4 .对学校校长开展年度考核；5 .审批学校工作人员年度考核结果；6 .审核学校绩效工资总量；7 .审核学校工作人员公开招聘、转正定级、调动、退休及合同聘用解聘工作；8 .审核学校工作人员调资工作；9 .审核并下达学校年度预决算及审核有关财政报表；10 .定期通报和督促学校预算执行情况；IL批准重大资金使用与重大投资决策；12 .按照权限批准或报
3、批学校国有资产处置申请；13 .组织开展学校内部审计监督工作；14 .审核汇总学校统计数据；15 .按程序核准办学章程，指导各项业务及日常管理工作；16 .指导监管学校安全生产工作；17 .监督贯彻落实党的教育方针及教育教学行为。（二）事业单位自主管理职责L贯彻落实党的路线方针政策、上级党组织的重要指示和重要工作部署等；2 .组织拟订学校党建年度工作计划和年度总结，审议确定学校基层党组织设置方案、发展党员和党员教育管理具体规章制度等；3 .审议确定学校党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设方面的具体规章制度，讨论决定学校意识形态、理论宣传等工作中的重要事项；4 .讨论决定全面从严
4、治党、加强学校党风廉政建设和反腐败工作的重要事项，统筹学校三重一大事项；5 .制定学校章程，构建学校教育教学管理运行机制，制定学校发展规划并组织实施；6 .制定工作人员年度考核工作方案，实施岗位聘用和岗位聘期考核，办理工作人员退休手续；7 .工作人员因私出国（境）审批及证照管理；8 .缴纳社会保险费，制定绩效工资分配方案，核定绩效总量，审批、确定发放工作人员工资福利待遇标准，人员工资福利待遇发放，组织公开招聘工作；9 .统筹管理各项收支，编报单位年度预算、决算，组织开展绩效管理工作，组织会计核算、税务缴纳工作，办理公积金缴纳；10 .建立健全单位内控管理制度及财务管理制度；IL办理国有资产处置
5、及基本建设项目竣工决算报批手续；12 .配合上级开展巡视、审计检查工作；13 .负责填报内控报告、财务报表、资产月报等材料；14 .按相关法律法规组织实施教育教学工作。（三）相关部门综合管理职责1.县委编办负责机构设置、职能配置、内设机构和人员编制管理等相关工作。2,县财政局（I）审核、批复年度预决算；（2）监督收入分配制度落实情况；（3）争取自治区、市、县预算内资金支持，指导监督检查财务等工作。3 .县发改委会同行业主管部门争取自治区、市、县预算内资金支持。4 ,县人社局（1）备案岗位设置方案和岗位聘用；（2）备案公开招聘方案、结果，审批编制内人员调动申请;（3）核准高层次人才范围及单列绩效
6、工资；（4）绩效工资总量核定、工资基总审理及人员工资确定、审核、备案工作；（5）备案年度考核结果；（6）核准工资、社保等资金费用；（7）负责视同缴费年限认定工作。5 .县审计局对相关工作进行审计监督。二、政事权限清单事项表事项类别政事权限关系事项名称主要内容实施依据党主管1.领建部门导教工举办育系作监督统各L负责所属单位的基层组织建职责单位设和党群工作，负责制定教育党的系统党建年度工作计划并组织中国共工作实施考核。产党党和和群2.指导所属基层党组织党的建国家机关团工设、思想政治、意识形态工作，基层组织作。并进行监督检查。工作条2.履3.加强对教育系统各单位工例。行全会、共青团、妇女等工作的政治
7、面从领导。严治党主体责任。事业1.贝1.贯彻落实党的方针、政策，执1.中国共单位彻执行上级党组织的决定。产党党和自主行党2.加强干部政治、思想理论教国家机关管理的方育，积极创先争优，完成本单位基层组织职责针、所承担的任务。政3.加强业务能力建设，开展经工作条策。常性的学习业务交流，不断提例。2.抓高干部队伍专业化水平和履职2.中国共好自尽责本领。产党支部身党4.推荐入党积极分子，做好队工作条例的建伍建设。（试行）。设、5.组织开展党组织活动。干部6.拟定党建工作计划或方案。队伍建设。干主管1.负责教师队伍建设和宏观管1.事业单部部门理工作。位人事管人举办管理2.拟订教师队伍建设和管理的理条例。
8、事监督事业政策并指导实施。2.党政领职责单位3,对事业单位领导班子、领导导干部选各项干部年度考核。拔任用工人事4.负责所属事业单位人事劳作条例。工资、机构编制、干部队伍管理和3.县教育作。教育培训工作。局“三定”5.指导所属事业单位职称评规定。聘、招聘工作。6 .严格落实监督主体责任，抓好干部理想信念教育、纪律规矩教育，落实全覆盖谈心谈话制度，增强提醒函询诫勉力度、持续抓好干部作风整顿，严格执行请示报告制度，严肃追责问责加大惩处。7 .加强对领导干部因私出国（境）、个人有关事项的管理监督。事业单位自主管理职责单位自主人事管理。1 .对单位职工年度考核、晋级，提出考核意见。2 .做好教师职称评审
9、推荐和岗位聘任。3 .做好教师考核、培训。4 .做好事业人员奖励申报。5 .做好环节干部监督和管理。L事业单位人事管理条例。2.事业单位奖励规定。1.中国共负责产党机构机构编制工作设条例；置、2.磴口县相关职能深化事业部门配L审核审批职能配置、内设机单位改革综合置、构和人员编制规定；实施方管理内设2.日常机构编制管理；案；职责机构3.统一社会信用代码赋码发证3.磴口县（县和人和事业单位登记管理。关于深化委编员编事业单位办）制管改革试点理等工作的实相关施意见；工4.磴口县作。一中“五定”方案。事业单位1.统筹协调做好考核工作，按干部程序研究确定考核等次。职工2.提出事业单位领导班子干部的聘配备、
10、调整方面的有关建议。按用、相关考程序组织开展事业单位岗位等部门核、级晋升。综合培3.负责事业人员调动、教育培事业单管理训、训。位人事管职责奖惩4.组织实施事业人员工资福利理条例（县及事政策，负责事业人员工资、保险人社业岗等核定管理工作。局）位等5.负责做好事业人员退休工作。级变6.岗位管理等工作指导、备案。动等7.管理专业技术人才职称评管理定。工作。收主管审核审核事业单位绩效工资、事业1.根据县入部门收入单位年度嘉奖等收入分配方本级绩效举办案。工资总量、分配监督职责分配方案实施办法等文件；2.根据预算法会计法行政单位财务规则事业单位财务规则等法律法规。事业单位自主管理职责拟定收入分配方案拟定事
11、业单位绩效工资、事业单位年度嘉奖等收入分配方案。1 .根据县本级绩效工资总量、实施办法等文件；2 .根据预算法会计法行政单位财务规则事业单位财务规则等法律法规。相关1 .经费安排。2 .拟订和落实事业单位L根据定员情况和履行职能及事业发展的需要核定县级预算单位的日常公用支出需求，以其综合财力统筹安排（县财政局）。2.拟订和落实事业单位工作人员和机关工勤人员的工资收入分配、福利、退休、退职政策以1中华人民共和国预算法。部门工作及离休费待遇政策。（县人社2.中华人综合人员局）民共和国管理和机3.负责县属事业单位的工资基预算法实职责关工金管理工作，承担县属事业单施条例。勤人员相关工资待遇。3.核定事
12、位工作人员的工资总额管理。（县人社局）。4 .负责事业单位工作人员艰苦边远地区津贴、岗位津贴工作。（县人社局）5 .负责事业单位工资统计与综合分析工作。（县人社局）3.县人社局“三定”规定。业单位工作人员工资总额。财负责1.中华人务下属L负责教育经费的统筹管理，民共和国资事业参与拟订本部门教育经费筹措政府采购产单位使用管理政策。法。主管的财2.指导学校后勤管理、学生资2.中华人部门务、助、教育赠款、教育基金、教育民共和国举办政府收费工作。预算管理监督采3.会同有关部门开展教育专项法职责购、经费管理工作。3.磴口县国有4.承担所属预算单位预算决本级财政资产算、政府采购、国有资产、财务支出绩效监管
13、管理。评价实施和指细则导工4.县教育作局“三定”规定1.内蒙古1建立健全财务会计制度，建自治区人负责立财务收支制约机制，严格执民政府办制定行财经制度和内部控制制度，公厅关于本单抓好内部监督管理工作。推进预算事业位财2.负责本单位财务预决算及公绩效管理单位务资开、财务管理政府采购和国有工作的意自主产管资产工作，相关财政资金管理见管理理制与绩效评估工作。2.关于推职责度并3.制定并实施财务管理制，负进巴彦淖组织责财务和国有资产管理工作。尔市预算实4.强化财政资金使用的监督检绩效管理施。查。工作的实施意见相关L在职责范围内对县级预算单1.事业单部门1.资位银行账户实施监督管理；做位国有资综合产管好对
14、政府采购活动的监督管理产管理暂管理理。工作。行办法职责（中华人（县财政局）2.财务管理。2 .对资产管理履行综合管理职责。3 .负责管理会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度。4,负责重大财政政策落实、财经纪律执行、行业执业质量等监督检查工作。5 .承担全面实施预算绩效管理有关工作。6 .承担投资项目工程概算、预算、结算和决算的审查；政府招标标底的编制、评审工作及财政专项资金项目的预算评审、核查工作；负责县政府投资基本建设项目的财政监管工作。民共和国财政部令36号）。2.县财政局“三定”规定。业务运行主管部门举办监督职责贯彻党的教育方针政策。L贯彻执行党和国家、自治区教育工作
15、的方针、政策和法律、法规，研究拟订全县教育改革发展战略和教育事业发展规戈人政策措施，并组织监督实施。中华人民共和国教育法2 .指导学校教师、中小学校长和教育行政干部队伍的建设工作。指导各类教师招聘、岗位聘任管理、职称评审工作。会同有关部门落实各学校教职工编制标准。统筹管理教育系统人才工作。3 .负责教育的统筹规划和协调管理，会同有关部门监督落实学校的设置标准。指导学校的教育教学改革。4 .指导基础教育改革与发展。5 .指导并组织教育督导工作。6 .指导各类学校德育教育、体育卫生与健康教育、艺术与劳动教育及国防教育工作。7 .负责各类教育招生考试工作以及在国家教育考试中存在的作弊行为的处罚。8
16、.指导全县教育信息化、教育装备技术、教学研究和教育科研工作。9.负责学校的安全管理监督工作。遵守法律、法规、规章和政策，事业贯彻认真贯彻党的教育方针，规范单位党的办学行为，努力提升教育质量，中华人自主教育坚持立德树人，培养德智体美民共和国管理方针劳全面发展的社会主义建设者教育法职责政策和接班人。三、附则(-)事项类别按照改革试点文件规定，分解为党建工作、干部人事、收入分配、财务资产、业务运行等方面。各试点事业单位可以结合实际，增加或调整事项类别。(二)政事权限关系分为主管部门举办监督职责、事业单位自主管理职责、相关部门综合管理职责、与属地相关部门的权限划分等。其中，主管部门举办监督职责指按照规定需要经举办单位批准同意的事项；事业单位自主管理职责指事业单位能够自行决定的事项；相关部门综合管理职责指需要经过编制、财政、人社等综合管理部门核准的事项。与属地相关部门的权限划分等要征求属地相关部门意见。（三）事项名称属事项类别项目的子项，为举办单位的举办监督职责和事业单位自主运营管理的具体任务名称。（四）主要内容事项名称的具体任务，宜细化为某项具体工作。（五）实施依据确定该事项所依据的法律法规和文件。
