长沙县创建湖南省食品安全示范县目标任务分解表.docx

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1、长沙县创建湖南省食品安全示范县目标任务分解表评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值、品全况续好一食安状持良(一)未发生重大食品安全事故和事件近三年没有发生重大食品安全事故和造成严重不良社会影响的食品安全事件。1 .近三年未发生重大食品安全事故;2 .近三年未发生引发国内外广泛关注、造成严重不良社会影响的食品安全事件。否决项资料审查查阅创建近三年食品安全事故报告、舆情监测及上级食品安全监管部门出具的证明等相关材料:依据湘政办发(2016)41号,未发生过级以上食品安全事故或重大食品安全舆情事件。县食安办县市监局、县农业农村局、县卫健局、县公安局、县

2、执法局等职能部门,县委宣传部,各镇(街)及黄兴会展区(二)群众满意度和知晓率支持率较高定期开展食品安全满意度调查,当地群众对食品安全总体满意度达80%以上,对创建工作的知晓率达85%,对创建工作的支持率达90%。3.当地群众食品安全总体满意度达80%。否决项资料审查民意调查查阅相关资料和进行民意调查,对自评达标的委托第三方机构开展食品安全满意度等调查,当地群众总体满意度调查结果达标的为合格,否则不合格。县食安办各创建领导小组成员单位,各镇(街)及黄兴会展区(三)食品及农产品检验量达标食品检验量达到每年4份/千人。其中,主要针对农药兽药残留的食品检验量不低于每年2份/千人。4.2021年和202

3、2年食品检验量(含农业、卫健、市监、发改等部门)达到每年3份/千人;5.其中针对农药兽药残留的食品检验量不低于每年1.5份/千人。否决项资料审查查阅2021年和2022年食品安全抽检计划、数据统计明细、分析报告等资料,并随机抽查10份检验报告复核相关情况:当地食品检验量未达到每年3份/千人、针对农药兽药残留的食品检验量低于每年1.5份/千人的视为创建工作未达标。县食安办县统计局(提供20202022年末常住人口数据);县市监局、县农业农村局、县卫健局、县发改局等职能部门(对职能范围内抽检合格率负责);其他部门(做好相关配合工作)评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指

4、标评价要点类别及分值、品全况续好一食安状持良(四)实施党政同责、事权划分明晰出台实施食品安全党政同责要求相关文件,并层层落实。地区、部门间食品安全监管事权划分明确,不存在交叉重复或漏洞盲区。6.落实食品安全党政同责要求,各层级、各部门之间食品安全监管事权划分明确,不存在交叉重复或漏洞盲区。否决项资料审查(备注:部分要求放宽)查阅相关文件、实施方案及工作开展等资料:县、镇(街)两级没有实施党政同责的,视为不达标。县级层面食品安全工作职责,或事权不明确、或存在交叉重复和漏洞盲区的,视为不达标;根据各级反对形式主义有关部署,对是否出台党政同责文件不作要求,关键看是否贯彻落实党政同责。县食安办各监管部

5、门,各镇(街)及黄兴会展区(五)群众关心问题有效解决坚持问题导向,采取多种形式主动征集群众关心的食品安全突出问题,强化措施加以解决,回应群众诉求,及时反馈、让群众满意。7.采取调查、座谈、热线、网络等多种形式主动征集群众关心的食品安全突出问题,采取有效措施加以解决,并及时反馈群众,群众对反映的突出问题解决满意。关键项3分综合评价查阅相关资料:对开展形式多样民意征集活动,征集问题汇总分析有清单。征集的问题解决有措施、有方案、有成效。突出问题处置结果及时反馈、群众满意等3项标准分别按符合、基本符合、不符合进行评价。综合结果按A、B、C、D四个等级赋分:3项全部符合为A得3分;12项符合且无不符合项

6、为B得2.5分;2项符合1项不符合或3项全部基本符合为C得2分;其他情形为D得1分;3项全部不符合不得分。县食安办各创建领导小组成员单位,各镇(街)及黄兴会展区(六)食品安全监管模式实现创新通过示范创建,在促进食品安全依法监管、科学监管、有效监管和信息化监管等方面,形成了可借鉴、可推广的有效机制和8.通过示范创建,在促进食品安全依法监管、科学监管、有效监管和信息化监管等方面,形成了可借鉴、可推广的单设加分项6分资料审查查阅工作资料,创建县相关工作机制、模式或经验得到国家、省、市以文件表扬、简报推广、现场会介绍等形式高度肯定或总结推广,国家级每项加1.4分不超县食安办县市监局、县农业农村局、各镇

7、(街)及黄兴会展区评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值模式,经验做法在本地全面实行,得到国家、省、市的高度肯定或总结推广。有效机制和模式,经验做法在本地全面实行,得到国家、省、市的高度肯定或总结推广。过2项,省级每项加1分不超过2项,市级每项加0.6分不超过2项。、政责实位二党同落到(七)党委政府高度重视党委政府专题研究食品安全工作每年不少于2次,并解决实际问题。食品安全示范创建组织领导和工作机制完善,推进措施得力有效。将食品安全纳入党委政府年度综合目标考核,所占权重不低于3%,实行重大食品安全事故一票否决。食品安全综合评议考核排名长沙市前列。

8、9.党委政府专题研究食品安全工作会议每年不少于2次,并解决实际问题。关键项1.2分资料审查查阅县级并随机抽查2个镇(街)近两年工作资料:当地党委、政府重视食品安全工作,召开专题会议研究解决食品安全相关问题每年不少于2次,县级及2个镇每年每少一次扣0.2分。县食安办县委办、县政府办,各镇(街)及黄兴会展区参照落实10.食品安全示范创建工作机制建立完善,并采取有效措施推进。关键项0.3分资料审查查阅县级工作资料,未建立创建工作机制的扣0.15分,未通过调度督查多种形式等落实工作机制的扣0.15分。县食安办各创建领导小组成员单位,各镇(街)及黄兴会展区11.将食品安全纳入党委政府年度综合目标考核。关

9、键项04分资料审查查阅县级近两年党委政府综合目标考核评价资料,未将食品安全纳入党委政府年度综合目标考核的,每年扣0.2分。县绩效办县食安办、各镇(街)及黄兴会展区12.所占权重不低于3%。关键项0.4分资料审查(备注:定性评价)根据中央反对形式主义和减轻基层负担等要求,对考核权重不评价,均计合格,但近两年未将食品安全纳入党委政府年度目标考核的(评价结果见上项要点),每年扣0.2分。县绩效办县食安办、各镇(街)及黄兴会展区评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值13.实行重大食品安全事故”一票否决工关键项0.4分资料审查(备注:不评价)根据中央反对形

10、式主义和减轻基层负担等要求,对“一票否决”不评价,均计合格。县绩效办县食安办、各镇(街)及黄兴会展区14.近两年创建区县市食品安全综合评议考核排名长沙市前列。关键项0.3分资料审查查阅省和市食品安全综合评议考核结果,近两年创建县市区在省对县级考核或市州对县级考核中,排名处于该市州县级单位前列的,每年得0.15分。县食安办各县直单位、各镇(街)及黄兴会展区二、党政同责落实到位(八)监管体系健全完善加强食品安全委员会及食品安全办建设,综合协调、信息通报、督查考评等机制制度健全,各成员单位食品安全职责清晰。鼓励在食安办设立相应科(股)。镇(街)监管所依规划设立,加强食品及农产品基层站(所)规范化建设

11、,确保事有人做、责有人负。村(社区)等基层协管员队伍健全,培训、考核及报酬保障制度完善并落实。15.加强食品安全委员会及其办公室建设,综合协调、信息通报、督查考评等机制制度健全,各成员单位食品安全职责清晰。关键项1分资料审查查阅县级并随机抽查2个镇相关资料:县级未设立食安委、食安办的扣0.2分,未明确食安委成员单位工作职责的扣0.1分,未及时调整食安委成员单位的扣0.1分;每个镇未建立健全食品安全综合协调、监督指导、督查考评等机制制度的,每缺一项扣0.1分。县食安办各镇(街)及黄兴会展区16.鼓励在食安办设立相应科(股)。关键项05分资料审查(备注:不评价)根据当前机构改革形势和要求,对鼓励设

12、置食安办内设机构不评价,均计合格。县食安办评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值17.镇(街)监管所依规划设立,加强食品及农产品基层站(所)规范化建设,确保事有人做、责有人负。关键项1分资料审查现场抽查查阅行政区花名册、机构设置等文件资料,随机抽查2个镇(街)核查:未按规划设立镇(街)食品监管机构的,每个扣0.2分;涉农镇(街)未设立农产品监管机构的,每个扣0.2分;未规范化建设食品及农产品基层站(所)的,每个扣0.1分。各镇(街)及黄兴会展区18.村(社区)等基层食品安全协管员队伍健全,培训、考核及报酬制度完善并落实。关键项1分资料审查电话抽查

13、查阅协管员队伍建设相关资料和村(社区)台账:村(社区)未明确基层协管员的,每个扣0.05分(最多扣0.4分);县级层面未建立基层协管员队伍培训、考核及报酬制度的,扣0.2分。随机抽选4个镇(街),各电话抽查1名协管员(共4名):询问培训、考核、报酬制度的落实情况,未落实的每个扣0.1分。县食安办各镇(街)及黄兴会展区、政责实位二党同落到(九)A“四有两责”有效落实县、镇(街)食品安全监管岗位设置合理,监管人员数量满足监管工作实际需要。行政区域内全部科学划定监管网格,网格边界清晰、贲任主体明确、目标任务具体,监管无死角。县、镇(街)两级监管队伍的办公业务用房、执法车辆、执法装备、设施配备达到相应

14、建19.县、镇(街)食品安全监管部门监管岗位设置合理,监管人员数量能够满足监管工作实际需要。行政区域内全部科学划定监管网格,网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,监管无死角。关键项1.5分资料审查现场查验查阅相关资料:县级食品安全监管部门岗位设置不合理,扣0.3分,各区域性或镇(街)食品安全监管派出机构岗位设置不合理,每个扣0.1分(最多扣1分);现场抽查1个镇(街),核查食品安全网格化监管情况(网格划分总体情况、网格内食品监管对象底数清单、网格监管负责人员),未建立监管网格(网格内底数不明、责任不清的视为未建县食安办各镇(街)及黄兴会展区、县市监局、县农业农村局、县执法局等监管部门评价指

15、标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值设标准要求,其中基层派出机构至少配备1台执法车辆,建有1个快检室。县级食品安全检验检测机构(区域检测中心)达到相应建设标准及能力要求,具备常规指标的实验室检验能力和现场定性速测能力,满足当地监管工作需要。立)的扣0.2分。20.县、镇(街)两级食品安全监管机构办公业务用房、执法车辆、执法装备、设施配备达到要求。关键项1分资料审查现场查验(备注:不评价执法车辆配备情况)根据全国食品药品监督管理机构执法基本装备配备指导标准要求,查阅县、镇(街)两级食品监管机构标准化建设等相关资料,现场检查1个县级监管机构、抽查1个镇(

16、街)基层监管所,每个单位用房、装备、配备不达标,每项扣0.1分,基层所未建快检室,扣0.2分。根据现行车改政策和有关实际情况,对执法车辆配备情况不作评价,赋分0.2分,均计合格。县食安办县市监局、各镇(街)及黄兴会展区21.县级食品安全检验检测机构获得相应资质认为,具备省农业农村厅、省市场监管局下达农产品质量安全监督抽检和食品安全抽检计划中有关普通食品、食用农产品等规定的常规指标相应的检测能力,仪器设备与环境设施等满足实际工作需要。关键项1分现场查验现场抽查自建或委检的县级检验检测机构,检验检测机构未获得相应资质认定的扣0.5分,不具备省农业农村厅、省市场监管局下达农产品质量安全监督抽检和食品

17、安全抽检计划中有关普通食品、食用农产品等规定的常规指标相应检测能力的扣0.3分,仪器设备与环境设施等不能满足实际工作需要的扣0.2分。县市监局县农业农村局、县卫健局、县发改局评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值、品全头理效三食安源治有(九)B四有两责有效落实加快建立职业化检查员队伍。依托现有资源建立职业化检查员制度和检查员库,明确检查员的资格标准、检查职责、培训管理、绩效考核等要求,并有效开展工作。22.依托现有资源建立职业化检查员制度和检查员库,明确检查员的资格标准、检查职责、培训管理、绩效考核等要求,并有效开展工作。鼓励项1分资料审查建立职

18、业化检查员制度的,加0.3分;建立检查员库的,加0.3分;出台资格标准、检查职责、培训管理、绩效考核等有关文件措施的,每项加0.1分。县市监局县农业农村局、县卫健局、县执法局、各镇(街)及黄兴会展区(十)食品安全保障有力将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划,或政府出台食品安全专项规划。食品安全工作(包括食品及农产品日常监管、抽检监测、监督执法、科普宣教、应急等)经费列入本级政府财政预算,建立食品安全经费财政预算增长机制。23.将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划,或政府出台食品安全专项规划。食品安全工作(包括食品及农产品日常监管、抽检监测、监督执法、科普宣教、应急等)经费列入本

19、级政府财政预算,建立食品安全经费财政预算增长机制。基本项2分资料审查查阅相关资料:未将食品安全纳入本级国民经济和社会发展规划、或县市区政府未出台食品安全专项规划,扣0.8分;查阅近两年财政资金预算(追加)文件及拨付凭证等资料:财政未将食品安全工作经费列入财政预算扣0.6分,未建立食品安全经费财政预算增长机制扣06分。县发改局县财政局、各镇(街)及黄兴会展区(十一)农产品质量安全得到保障食用农产品种植养殖建立生产经营主体监管名录,企业人员培训、过程控制、产品自检等主体责任落实。建立起有效的食用农产品产地准出和市场准入制度及衔接机制,推进食用农产品质量合格证管理。农药、兽药等农业投入品安全使用制2

20、4.建立生产经营主体监管名录,落实主体责任,推进食用农产品质量合格证管理。关键项2分资料审查现场查验查阅资料:未建立食用农产品种植养殖生产经营主体监管名录,扣0.5分,未推进食用农产品质量合格证管理,扣0.3分;现场抽查1家种植企业、1家养殖企业、1个批发市场(农贸市场、生鲜超市),未制定落实相应主体责任落实制度(产地准出制度、检查准入制度),每家扣0.4分。县市监局县农业农村局、各镇(街)及黄兴会展区评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值度建立健全,种植养殖过程中违法使用农业投入品等行为得到有效治理。“菜篮子”产品主产县创建成为国家或省级农产品

21、质量安全县。25.建立完善农药、兽药、饲料及添加剂等农业投入品安全使用制度,采取积极措施有效治理违法使用农业投入品等行为。关键项0.5分资料审查现场查验查阅相关资料:未建立农业投入品安全使用管理制度,扣0.2分;未针对农药、兽药、饲料及饲料添加剂实施巡查监管、监督抽查和专项整治的,各扣0.1分。县农业农村局各镇(街)及黄兴会展区26.“菜篮子”产品主产县创建成为国家或省级农产品质量安全县。关键项0.5分资料审查查阅菜篮子产品主产县创建国家或省级农产品质量安全县的验收情况资料,“菜篮子”产品主产县未开展创建工作的扣0.5分,已开展创建未通过达标验收的扣0.2分;非“菜篮子”产品主产县,本项不扣分

22、。县农业农村局各镇(街)及黄兴会展区、品全头理效三食安源治有(十二)推进耕地污染源头治理开展耕地土康污染状况详查,摸清耕地土壤污染的面积、分布及其对粮食和其他食用农产品质量的影响,建立土壤环境质量类别分类清单。制定实施受污染耕地安全利用方案,落实污染耕地修复、休耕及种植结构调整。落实大气、水、土爆污染防治行动计划,加强对重点行业、企业的环保执法。27.开展耕地土壤污染状况详查,摸底土爆环境质量情况,建立土壤环境质量门类别清单。关键项1.5分资料审查查阅相关文件资料:未开展耕地土壤污染详查工作的扣0.6分;未开展耕地土康污染的面积、分布及其对粮食及其他食用农产品质量影响调查分析的,扣0.2分;未

23、按要求开展耕地土壤环境质量类别划分的扣0.4分;未建立土壤环境质量类别分类清单台帐的,扣0.3分。县农业农村局各镇(街)及黄兴会展区28.制定实施受污染耕地安全利用方案,污染耕地修复、休耕及种植结构调整工作取得成效;落实大气、水、土壤污染防治行动计划,加强对重点行业、企业关键项1.5分资料审查查阅县市区大气、水、土壤污染防治的相关资料:未制定落实大气、水、土壤污染防治行动计划或实施方案的,扣0.3分;未组织实施开展相关工作,扣0.3分;未建立污染严重重点行业、企业目录的,扣0.3分;市生态环境局长沙县分局县农业农村局、县执法局评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标

24、评价要点类别及分值的环保执法。根据目录抽查2家受污染重点行业或企业复核,未开展环保执法等相关措施的,每家扣0.3分。、品全头理效三食安源治有(十三)加强粮食质量安全监管从事粮食收购、储存、运输、加工和销售等经营活动应当符合粮食质量国家标准和食品安全标准,严格执行粮食入库和销售出库安全检验制度、索证索票制度、粮食质量安全档案制度和质量安全事故报告等制度,确保不符合食品安全标准的根食不流入口根市场。收购和销售污染粮食定向用作非食品原料的,必须单收、单储,并在收购码单、销售凭证中明确标识用途。粮食企业(产后服务中心)配备一定规模的粮食烘干服务设施,减少粮食损耗。推动建立重金属等超标粮食处置长效机制。

25、29.从事粮食收购、储存、运输、加工和销售等经营活动应当符合粮食质量国家标准和食品安全标准,严格执行粮食入库和销售出库安全检验制度、索证索票制度、粮食质量安全档案制度和质量安全事故报告等制度,确保不符合食品安全标准的粮食不流入口粮市场。关键项0.5分资料审查现场查验查阅不合格粮食处置资料:发生违规行为未按规定及时有效处置的,每起扣0.05分;现场抽查从事粮食收储运销单位1家:经营活动未符合粮食质量国家标准和食品安全标准的,扣0.05分;未执行粮食入库和销售出库安全检验制度、索证索票制度、粮食质量安全档案制度、质量安全事故报告等制度的,每缺一项制度的扣0.02分。县发改局县农业农村局30.收购和

26、销售重金属超标粮食定向用作非食品原料的,必须单收、单储,并在收购码单、销售凭证中明确标识用途。关键项1分现场查验现场抽查1个粮食收储运销单位:未单收、单储的,每起扣0.1分;未在收购码单、销售凭证中明确标识用途的,每起扣0.1分。县发改局3L粮食企业(产后服务中心)配备一定规模的粮食烘干服务设施,减少粮食损耗。关键项1分现场查验现场抽查2家粮食企业(产后服务中心):烘干设施设备不能满足粮食烘干需求的,每家扣0.5分。县发改局县市监局32.推动建立重金属等超标粮食处置长效机关键项0.5分资料审查查阅相关资料:未建立重金属等超标粮处置长效机制的,扣0.2县发改局县农业农村局评价指标评价内容评价方法

27、计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值制。分;未明确重金属等超标粮食处置管理具体措施的,扣0.3分。、品全头理效三食安源治有(十四)推动肉类、蔬菜等重要产品追溯体系建设基本建成肉类、蔬菜等重要产品追溯管理体系平台,在批发市场、标准化菜市场、超市以及学校、医院、中型以上餐饮企业等团体消费单位信息化追溯体系覆盖率达到50%以上。33.基本建成指标明确的体系平台,批发市场、标准化菜市场、超市以及学校、医院、中型以上餐饮企业等团体消费单位信息化追溯体系覆盖率达到50%以上。鼓励项1分现场查验食品或食用农产品追溯体系建设有成效,视情况加0.51分。县市监局县商务局、县农业农村局、

28、县教育局、县卫健局、各镇(街)及黄兴会展区十废中系立1厨集体建基本建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系,相关制度和处置单位设施设备建立健全。城区餐饮服务单位每日产生的餐厨废弃物进入集中收集处理体系。集中收集处置单位至少每季度向社会公示餐厨废弃物收集处置量。及时发现并查处餐厨废弃物以“地沟油”等形式回流餐桌的案件。34.基本建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系。基本项0.5分资料审查现场查验根据实际情况打分。县城管局35.城区餐饮服务单位每日产生的餐厨废弃物进入集中收集处理体系,严禁未经无害化处理的餐厨废弃物流入养殖环节。基本项1分现场查验现场抽查4家餐饮服务单位,核

29、查协议签订及处置记录情况,未与餐厨废弃物收集运输处理单位签订协议或每日产生的废弃物未进入集中收集处理的,每家扣0.25分。县城管局36.集中收集处置单位至少每季度向社会公示餐厨废弃物收集处置量。基本项0.5分资料审查现场抽查每季度未向社会公示处置量的,不得分。县城管局37.及时发现并查处餐厨废弃物以“地沟油等形式回流餐桌的案件。基本项0.5分资料审查查阅近两年开展打击非法提炼和使用“地沟油”专项治理相关资料:未开展治理工作的,每年扣0.2分;发生非法提炼“地沟油”或“地沟油”回流餐桌事件,县城管局县公安局、县市监局、县执法局评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评

30、价要点类别及分值打击处置不及时不到位的,本项不得分。(十六)食品产业集约化规模化水平较高落实国家食品相关产业政策,加大食品产业园区建设和政策扶持。加强农贸市场等食品集中交易市场建设,满足群众消费需求。大力培育农产品及食品品牌、龙头企业,保护和传承食品行业老字号。发展食品和农产品加盟连锁、统一配送等现代经营模式,推动食品产业集约化和规模化,提高食品安全可控性。38.出台扶持食品产业园区发展措施。基本项0.5分资料审查查阅资料:县市区未出台扶持食品产业园区发展措施,扣0.5分;该县市区无食品产业园区的,本项不扣分。/39.农贸市场等食品集中交易市场分布满足需求。基本项0.5分现场检查随机抽查2个社

31、区,社区内农贸市场(生鲜超市、小生鲜店等)不少于2个,每个社区每少1个扣0.25分。县商务局40.大力培育农产品及食品品牌、龙头企业,保护和传承食品行业老字号。基本项0.5分资料审查查阅相关资料:未制定出台培育或保护、传承措施,扣0.2分;农产品及食品品牌、龙头企业以及食品行业老字号不足3家,每少1家扣0.1分。县工信局县农业农村局、县市监局41.发展食品和农产品现代经营模式,推动食品产业集约化和规模化。基本项0.5分资料审查查阅相关资料,辖区内食品和农产品加盟连锁、统一配送企业不得少于2个品牌,每少一个扣0.25分。县工信局县商务局、格施程管四严实全监(十七)执行更严格的标准对没有国家标准的

32、地方特色食品组织申报制定湖南省食品安全地方标准。加强食品安全标准宣传贯彻培训。落实食品安全标准跟踪评价任务。鼓励企业制定食品安全企业标准并严格执行。42.加强食品安全标准宣传贯彻培训,落实食品安全标准跟踪评价任务。鼓励项1分资料审查查阅相关资料:近两年开展食品安全标准宣传贯彻培训工作,每年加0.2分;近两年圆满完成食品安全标准跟踪评价任务,每年加0.3分;无跟踪评价任务不加分。县卫健局县农业农村局、各镇(街)及黄兴会展区43.对食品安全标准执行过程中的问题指导解答。鼓励项1分资料审查查阅企业标准相关资料:对食品安全标准执行过程中的问题进行指导解答,每指导解答一项加0.2分。县卫健局县农业农村局

33、、县市监局评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值、格施程管四严实全监(十八)加强智慧监管大力推进“互联网+”食品安全监管,重点围绕行政审批、监督检查、稽查执法、应急管理、检验监测、信用管理、公共服务等业务领域,建立完善的监管对象数据库和高效的信息化监管系统,推进食品安全监管大数据资源共享和应用,实现“机器换人”。44.大力推进“互联网+”食品安全监管,建立完善的监管对象数据库和高效的信息化监管系统,推进食品安全监管大数据资源共享和应用。鼓励项1分资料审查(备注:暂不作为关键项,作为鼓励项。)“互联网+”食品安全监管建设有成效,视情况加0.51分。

34、县市监局县农业农村局、县教育局、县卫健局、各镇(街)及黄兴会展区(十九)严格现场检查食品、食用农产品及食品相关产品等各环节监管对象底数清晰,建立实施标准化现场检查制度,实现现场检查工作规范化。科学制定年度监督检查计划,对各类监管对象实现现场检查全覆盖。开展食品生产经营单位风险等级划分,确定检查项目、频次,推行分类监管。45.食品、食用农产品及食品相关产品等各环节监管对象底数清晰,建立实施标准化现场检查制度,实现现场检查工作规范化。关键项1分查阅姿君查阅相关资料:食品、食用农产品及食品相关产品等各环节监管对象台账不健全的扣0.5分,未实施标准化现场检查制度扣0.5分。县市监局县农业农村局、各镇(

35、街)及黄兴会展区46.科学制定年度监督检查计划,对各类监管对象实现现场检查全覆盖。关键项1分资料审查现场检查查阅相关资料:县级监管部门及其派出机构未制定年度监督检查计划,扣0.4分;现场抽查2家监管对象,未按计划实现现场检查全覆盖,每家每少1次扣0.1分。县市监局县农业农村局、县执法局、各镇(街)及黄兴会展区47.开展食品生产经营单位风险等级划分,确定检查项目、频次,推行分类监管。关键项1分资料审查现场检查查阅相关资料:未开展食品生产经营单位风险等级划分,扣0.4分;现场抽查2家监管对象,未按要求落实分类监管,每家扣0.3分。县市监局县农业农村局、县卫健局、各镇(街)及黄兴会展区评价指标评价内

36、容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值、格施程管四严实全监(二十)强化抽样检验加强行政区域内食品生产经营单位(含食盐)和食用农产品以及小作坊小餐饮小摊贩等单位抽检,抽检覆盖各类型各业态,对市场销售的蔬菜、水果、畜禽肉、鲜蛋、水产品、奶等大宗消费产品按月抽检。加强城市、农村集中式供水水质监测,确保生活饮水安全。落实进出口食品及食品相关产品抽检监测任务。按规定完成新收获和库存粮食质量安全监测、“放心粮油检测抽检等任务。抽检监测发现问题100%得到依法依规处置。48.抽检覆盖各类型各业态,对市场销售的蔬菜、水果、畜禽肉、鲜蛋、水产品、奶等大宗消费产品按月抽检。关键项

37、1分资料审查查阅资料:抽检未覆盖指标列明的各类型业态的扣0.4分,近两年对指标列明的6类大宗消费产品未按月抽检,每缺1类扣0.1分。县市监局县农业农村局49.加强城市、农村集中式供水水质监测,确保生活饮水安全。关键项0.5分资料审查查阅资料:未开展城市、农村集中式供水水质监测,每缺1个方面扣0.25分。县水利局县住建局、县卫健局50.落实进出口食品及食品相关产品抽检监测任务。按规定完成新收获和库存粮食质量安全监测、“放心粮油”检测抽检等任务。关键项1.5分资料审查查阅资料:近两年未落实进出口食品及食品相关产品抽检监测任务、新收获和库存粮食质量安全监测任务、“放心粮油”检测抽检任务,每年每缺1项

38、扣0.25分。县市监局县发改局51.抽检监测发现问题100%得到依法依规处置。关键项0.5分资料审查随机抽查近两年5份抽检不合格食品处置报告,查看处置工作情况,未依法依规处置的每批次扣0.1分。县市监局(二十一)提升监测报告能力食品污染物和有害因素监测全覆盖。食源性疾病监测网络覆盖到县、镇(街)、村,报告系统覆盖各级医疗机构。医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人或疑似病人的,应当按规定报告。卫生行政部门在调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件中发现52.食品污染物和有害因素监测全覆盖。食源性疾病监测网络覆盖到县、镇(街)、村,报告系统覆盖各级医疗机构。基本项1分在线查验在线核查网络建设情

39、况:食品污染物和有害因素监测网络未延伸到县、镇(街)、村实现全覆盖的扣0.5分;食源性疾病检测网络未覆盖到县、镇(街)、村扣0.25分,报告系统未覆盖各级医疗机构扣0.25O县卫健局各镇(街)及黄兴会展区53.医疗机构按规定及时报告食源性疾病病人或疑似病人。基本项0.5分现场检查现场抽查1家医疗机构近两年中一个月内的有关资料,发现有未按规定报告食源性疾病病人或疑似病人的,每起扣0.1分。县卫健局评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值与食品安全相关的信息,以及接到与食品安全相关的食源性疾病病人或者疑似病人的报告信息,应当及时通报同级食品药品监管部门

40、。54.卫健部门在调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件中,发现与食品安全相关的信息,以及接到与食品安全相关的食源性疾病病人或者疑似病人的报告信息,按要求报告。基本项0.5分资料审查审查县卫健部门近两年调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件的台账、及信息通报函等资料,发现相关信息应报告未报告的,每起扣0.1分。县卫健局、格施程管四严实全监(二十二)创建放心肉菜示范超市至少完成1家省级及以上示范超市创建。示范超市设立优质精品肉菜专柜,肉菜供货来源信息可追溯,品类满足经营需要,信息及时公开,严把进货、销售过程关。农业、食品监管等部门分别对示范超市每月开展不少于1次的监督检查和监督抽检。55.至少完

41、成1家省级及以上示范超市创建。关键项1分资料审查(备注:不评价)本项指标暂缓评价,均计合格。县市监局56.示范超市设立优质精品肉菜专柜,肉菜供货来源信息可追溯,品类满足经营需要,信息及时公开,严把进货、销售过程关。关键项1分现场检查(备注:不评价)县市监局县农业农村局57.农业、食品监管等部门分别对示范超市每月开展不少于1次的监督检查和监督抽检。关键项1分现场检查(备注:不评价)县市监局县农业农村局(二十三)实施餐饮业质量安全提升工程部署开展餐饮业质量安全提升工程。持续推进餐饮业“明厨亮灶”,获证餐饮服务单位普遍推行“明厨亮灶”。网络订餐平台落实食品经营资质审核责任,完善网络订餐在线58.部署

42、开展餐饮业质量安全提升工程。关键项0.5分资料审查查阅相关工作资料,未对餐饮业质量安全提升工程进行部署,扣0.5分。县市监局各镇(街)及黄兴会展区59.获证餐饮服务单位普遍推行“明厨亮灶”。开展网络订餐专项行动,规范网络订餐市场关键项1分资料审查现场查验现场抽查2家餐饮服务单位,未推行“明厨亮灶”的,每家扣0.3分;查质相关工作资料,未开展网络县市监局各镇(街)及黄兴会展区评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值投诉和售后维权机制。主管部门加强对托幼机构、养老机构、建筑工地、医院食堂等集中用餐单位的食品安全教育和日常管理。餐具、饮具集中消毒服务单位

43、建立自查制度、落实生产过程质量控制措施,卫生行政部门对相应单位每年至少开展1次覆盖全项目的检查。秩序。订餐专项行动的扣02分,未规范网络订餐市场秩序的扣0.2分。60.市场监管、教育、民政、住建、卫健等部门加强对托幼机构、养老机构、建筑工地、医院食堂等集中用餐单位的食品安全教育和日常管理。关键项1分资料审查现场查验查阅相关资料:主管部门未对指标列明相关行业开展宣传教育和管理的,每个部门扣0.1分;现场抽查托幼机构、养老机构、建筑工地、医院食堂等集中用餐单位各一家进行查验,相关主管部门未对相关行业开展日常监管的,每家扣0.1分。县市监局县教育局、县卫健局、县住建局、县民政局61.餐具、饮具集中消

44、毒服务单位建立自查制度、落实生产过程质量控制措施,卫生行政部门对相应单位每年至少开展1次覆盖全项目的检查。关键项1分现场查验现场抽查1家餐具饮具集中消毒服务单位进行核查:未建立自查制度并落实生产过程质量控制的,扣0.4分;近两年卫健部门未对其开展每年不少于1次全项目检查,每年扣0.3分。县卫健局、格施程管四严实全监(二十四)校园及周边食品安全监管到位把校园食品安全纳入地方食品安全年度考核等内容。建立食品安全办、综治办、教育部门、卫健部门、公安机关、城市管理执法部门、食品安全监管部门等共同参加的学校校园及周边食品安全综合治理机制,定期不定期开展监督检查。实行食品安全校长负责制,落实62.将校园食

45、品安全纳入地方食品安全年度考核。建立健全食品安全办、综治办、教育部门、公安机关、城市管理执法部门、食品安全监管部门等共同参加的学校校园及周边食品安全综合治理机制。定期不定期对学校及周边食品安全实施监基本项1分资料审查现场查验查阅资料:未将校园食品安全未纳入对食品安全年度考核的扣0.4分;未建立多部门参与的学校食品安全综合治理机制扣0.3分。未定期不定期对学校及周边实施监督检查扣0.3分。县教育局县市监局、县公安局、县执法局,各镇(街)及黄兴会展区评价指标评价内容评价方法计分原则牵头单位责任单位El二级指标三级指标评价要点类别及分值校园食品安全管理的主体责任。大力推进学校食堂、幼儿园食堂实时监控工作。督检查。63.学校食品安全主体责任落实到位、食堂实行“

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