视频监控系统项目招标协议.doc

《视频监控系统项目招标协议.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《视频监控系统项目招标协议.doc（75页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、公开招标采购文件项目名称： 视频监控系统项目项目编号： 采 购 人： 集中采购机构： 2014年5月第一部分 招标公告*采购中心受*的委托，对*视频监控系统建设进行公开招标，欢迎承认并履行招标文件各项规定且符合投标人资格的供应商参加投标。1、项目名称： 2、招标内容： 3、招标编号：4、投标人应符合以下要求：(1)投标人必须具有独立法人资格，在山西省内注册（注册资本不得少于500万元）、生产或经销招标所需货物，且有技术支持和售后服务能力的厂家或商家； (2)有良好信誉和业绩，三年内没有违法、违规等不良记录； (3)投标产品前端摄像机、存储设备、大屏综合管理系统提供生产厂家ISO9001质量管理

2、体系认证证书；14001环境管理体系认证证书；(4)提供摄像机、存储设备、大屏综合管理系统等主要设备生产厂家针对本项目的原厂授权委托书原件（加盖原厂商公章）；原厂售后服务承诺原件（加盖原厂商公章）。(5) 投标人须具有省级或以上安全技术防范资质证书（二级及以上）。(6) 投标人应具备国家工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成专业资质（三级及以上）;(7) 有依法纳税和缴纳社会保障资金记录的证明;参加本次政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明;(8) 投标时必须携带所有资质原件，以备评委查验；现场勘察地址：*联系人： 现场勘察时间：5、发售招标文件截止时间：2014年 月 至201

3、4年 月 日公休节假日除外。6、招标文件获取地点：*政府采购中心（* 路 号）7、投标时间：2014年 月 日8、投标截止时间暨开标时间: 2014年 月 日上午 前，逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。9、投标地点及开标地点：*（* 路 号）10、按照财政部政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）有关规定，本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。本招标文件涉及的所有采购内容各项技术标准应当符合国家强制性标准。11、投标人对采购需求有关事项有疑问的，必须在投标截止时间5日前将疑问事项以书面

4、形式传至技术咨询人员同时，传真至*政府采购中心。12、招标文件的修改、补充内容将通过中国山西政府采购网公布，请投标人关注。修改、补充内容作为本次招标的组成部分。13、凡投标人的产品达到或优于本次招标设备功能、性能及要求的均可参加投标。14、参加本次投标的供应商应到*政府采购中心登记备案。15、投标、开标地点：* 路 号（*政务大厅 楼区采购中心开标室）电话： 传真：16、信息发布：本次招标文件内容的修改和答复事项以及评标结果将在网上公布。 第二部分 投标人须知一、前附表序号内 容1投标报价：投标人就招标文件采购需求说明规定的全部货物进行唯一报价，不得拆包（项）报价。2投标总价：包括货物、随配附

5、件、备品、备件、工具、送抵指定交货地点各种费用和安装调试、技术服务、使用前的技术咨询、培训、售后服务及设备（软件）整体能够正常工作（运转）等所有费用的总和。即：一次性安装调试即可全面投入使用。3投标文件基本要求：投标编制必须包括招标文件附件规定的内容，应如实填写，逐一签署，并按“投标文件编制及装订顺序”进行装订。4投标文件份数：一份正本（装入一封袋内）、五份副本（装入一封袋内）、电子文档（应提供存储介质，存储方式为2003word格式并标明单位名称）一份（单独装入一封袋内）。5投标保证金：现金方式，伍万元整。不收支票、汇票。中标单位将投标保证金转为履约保证金，不足部分应足额交纳；未中标单位按规

6、定时间无息退还。6投标货物免费质量保证期应按照“采购需求说明”中要求的年限执行，没有列明质保期年限的不得少于一年 。 适用 7投标货物（设备、产品、材料）缺陷责任期 不少于两年8技术性选择方案 不适用 9组成联合体投标 不适用10合同期内调价 不适用11交货地点：*各安装点。12货款支付程序及方式：详见本次招标采购合同。13评标办法：详见招标文件。14投标文件有效期：投标截止期结束后90天，中标单位投标文件有效期至合同全面履行完毕。15声明：如发现提供假冒伪劣或以次充好的货物，合同期内不能严格履行合同，将追究其法律，经济责任，并拒付所有货款。16投标保证金与密封且加盖投标单位公章的投标文件一并

7、递交至开标地点。17投标时间、开标时间、开标地点，详见招标公告。18招标文件一经售出概不退还。19本次招标不收取任何服务费20签订合同携带物品：公章或合同章、法人授权委托书一式四份、服务承诺书一式四份。21投标文件的内容填列不清楚、不全面的，使评审人员不能判明投标货物（设备）技术、质量而造成的废标、无效标，由投标人自行承担。二、 投标人须知（一） 总则1 定义1.1“集中采购机构”系指*政府采购中心；1.2“采购人”系指依法行进政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；1.3“投标人”系指按招标公告规定获取招标文件并参加投标的供应商；1.4“中标人”系指经过评标委员会评审，符合本次招标要求的投标

8、人；1.5“投标货物”系指各种形态、种类的物品，包括原材料、设备、产品、辅件配件、备品备件、软件、服务等标的物。1.6“服务承诺”系指为了保障项目顺利实施由投标人承担的货物的提供、运输、安装、调试、技术指导、培训以及售前、售中、售后服务和投标人承诺的其他类似义务。1.7“产品缺陷”系指投标货物的设计、原材料和零部件、制造、装配或说明指示等方面存在的潜在隐患或有碍产品安全和产品使用寿命等情形。1.8“欺诈行为”系指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。2 投标人资格2.1符合招标公告有关要求，承认并履行招标文件各项规定的供应商均

9、可参加投标。2.2符合投标人资格的投标人应承担投标及履行采购合同中的全部责任与义务。3 知识产权3.1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。3.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。4 投标费用

10、4.1无论投标结果如何，投标人应自行承担参加投标相关的全部费用。5集中采购机构的权利5.1集中采购机构无论出于任何情况和原因，可停止本次招标，无需向受影响的投标人承担任何责任。(二) 招标文件6招标文件的构成6.1招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标方法（4）采购需求说明（5）招标内容及需求（6）采购合同条款（7）投标文件编制及装订顺序（8）投标文件格式7招标文件的澄清7.1任何要求澄清招标文件的投标人，应在投标截止日5天前以书面形式通知集中采购机构。集中采购机构将以书面形式予以答复，其他澄清方式为无效。截止时间过后，集中采购机构将不再受理。8招标文件的修改8.1在投标截止日

11、前的任何时候，无论出于何种原因，集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改；8.2招标文件的修改将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体、(中国山西省政府采购网)以变更通知的形式予以公布或以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。集中采购机构可以酌情延长投标日期。 (三) 投标文件9 投标文件的构成9.1投标文件包括：（1）资格证明文件（2）投标价格文件（3）技术、质量证明文件（4）服务证明文件（5）业绩证明文件（6）财务证明文件（7）其它资质证明文件9.2 投标文件按规定的投标文件编制及装订顺序，自编目录、页码，装订成册。9.3 投标文件份数详见投标人须知前附表，每份纸质投

12、标文件须清楚的标明“正本”或“副本”字样。同时，投标人须提供与正本内容完全一致的电子文档并在其存储介质上标注投标人全称、项目编号和所投的包号。投标文件正本、副本、电子文档不一致时，以正本为准。10投标文件的编写10.1投标人应详细审阅招标文件的全部内容，按照招标文件的要求认真编制投标文件，保证所提供的全部资料合法、真实、完整、有效，以使其投标文件对招标文件做出实质性响应。10.2投标文件应以中文书写或打印，行间不得插字、涂改和增删。如有修改，必须经法定代表人或全权代理人签字后生效。11投标语言及计量单位11.1投标文件以及投标人与集中采购机构就有关投标的所有来往的文字、函电统一使用中文；非中文

13、数据或资料，提供其中文译文。11.2投标文件中的计量单位，除招标文件有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。12投标报价12.1投标人应根据自身生产、经营状况和工商营业执照确定的经营范围，按照“采购需求说明”对其某包（项）或全部货物进行唯一报价，具体要求详见投标人须知前附表，集中采购机构不接受有任何选择性的报价。12.2投标报价包含的内容：详见投标人须知前附表。12.3投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包报价，并以“包”为单位分别填报投标报价表。12.4投标人应严格按照“投标报价表”的内容和要求填写，如果有计算或累加上的算术错误，将

14、按以下方法进行修正：（1）如单价累计与总价不符，以单价累计为准；（2）小写与大写不符，以大写为准。12.5投标均以人民币报价。13投标有效期13.1投标文件从投标截止期结束后90天内有效。在特殊情况下，集中采购机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。13.2中标人的投标文件有效期延至合同终止日。14投标保证金14.1投标人应在开标前，向集中采购机构足额交纳投标保证金（以投标截止时间前收到为准）。14.2未中标的投标人投标保证金，将在开标会结束后5个工作日内予以无息退还。14.3发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）开标后投标人要求放弃投标的；（2）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；

15、（3）中标人在规定期限内未能根据规定足额交纳履约保证金；（4）中标人未按规定时间、地点签订合同的；（5）其他违反法律、法规和规章的行为。15投标文件签署15.1投标文件应由法定代表人或全权代理人按照招标文件规定进行签署，并加盖单位公章。 15.2投标文件的签署应清楚工整。 (四) 投标16投标文件的密封和标记16.1投标人应标注投标文件正、副本分别分装、密封，在密封件的封面上标明投标人名称，并加盖单位公章。16.2投标文件电子文档应提供光盘等存储介质，集中采购机构将不予退还。16.3投标人应单独密封招标要求提供的合同原件、资质原件，于开标前递交至开标地点。16.4招标文件要求提供投标产品样品的

16、，投标人须于开标前递交至开标地点。16.5投标人将要求单独密封的证件原件或样品与投标文件装订在一起，视同为投标文件的一部分不予退回。16.6投标人应在所有封袋封口处加贴封条。16.7投标人应在开标前将投标保证金递交集中采购机构，双方核实后共同密封，由集中采购机构开具收据。16.8投标人一经投标，无论是否中标，其投标文件恕不退还。17投标截止时间17.1投标时间及投标截止时间: 详见投标邀请或变更通知。17.2延长投标截止时间的采购项目，集中采购机构和投标人的权利及义务将受到新的投标截止时间的约束。17.3投标人在投标时有下列情形之一的，集中采购机构将拒绝接受其投标文件：（1）在招标文件规定的投

17、标截止时间之后递交的；（2）投标文件未密封的；（3）未交纳投标保证金的。 (五) 开标18 开标18.1集中采购机构在公告或变更通知的规定日期、时间和地点组织开标会。投标人可由法定代表人或其授权人参加，并签名报到以证明出席，如不出席责任由投标人自负。18.2投标文件的密封情况由投标人代表或公证人员检查，确定密封无误后开标。18.3开标时，集中采购机构当众拆封投标文件并宣读投标人名称、投标价格、投标保证金的交纳情况、投标文件撤消等情况，以及集中采购机构需要宣布的内容。18.4集中采购机构将按照上述内容做开标记录，存档备案。18.5在评审结束前，未得到集中采购机构允许投标人的法定代表人或全权代理人

18、不得离开开标现场。(六) 评标19 成立评标委员会（组）19.1 集中采购机构将将根据项目特点组建评标委员会（组），评标委员会（组）由技术、经济等方面的专家组成。19.2 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会（组），已经进入的应自动退出。19.3评标委员会（组）成员负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序、评标方法及评标标准独立履行评标职责。19.4评标委员会（组）对同一投标人的投标内容有不同意见时，按照少数服从多数的原则，确定该投标人是否符合招标要求。20 评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，最低报价不作为中标依据。21 评标方法：评标委员会（组）按照投

19、标人须知前附表和第三章“评标方法”规定的评审因素和标准对投标文件进行评审。在评标中，不得改变第三章“评标方法”规定的评审因素和标准；第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。 (七) 授予合同22 中标通知22.1 评标结束后，评标委员会（组）将当众宣布评标结果，各投标人应按时参加，未参加者责任自责。22.2 集中采购机构在评标结束后3个工作日内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体、中国山西政府采购网上公布中标人名单，向中标人发出“中标通知书”，不解释落标原因。23 履约保证金23.1自宣布为中标人的投标保证金将自动转为履约保证金。23.2当中标人全面完成采购合同事项并验收

20、合格后，如数退还履约保证金（不计利息）。23.3如果中标人未按双方签订合同事项履约，则没收其全部履约保证金；履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。24 签订合同24.1中标人应按规定时间、地点签订合同，并携带投标人须知前附表中要求提供的资料及履约保证金交纳证明。24.2招标文件、中标人的投标文件和投标人答复澄清事项文件作为此次采购合同附件，并具有法律效力。25 对投标人不良行为的处罚投标人发生下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。25.1提供虚假资料谋取中标的;25.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;25.3与采购人、其他投标人或集中采购机构恶

21、意串通的;25.4向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；25.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；25.6拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；投标人有前五项情形之一的，中标成交无效。26 对中标人不良行为的处罚中标人发生下列情形之一的，将没收其履约保证金，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（1）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经集中采购机构同意，将中标项目分包给他人的；（2）拒绝履行合同义务的。27 诚实信用27.1投标人在本招标项目的竞争中应自

22、觉遵循诚实信用原则，凡有悖诚实信用原则的行为将被录入供应商诚信档案中，依据情节轻重按照有关规定处理。27.2集中采购机构有证据表明投标人在诚信中存在严重问题时，将拒绝其投标。27.3凡投标人的违法违规和诚实信用缺失行为将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体、*政府采购中心网站上进行记录和曝光。(八) 质疑与投诉28 质疑28.1投标人认为采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在7个工作日，以书面形式向集中采购机构提出质疑。28.2投标人质疑实行实名制，且为参与本项目的投标人，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。28.3投标人质疑时应当提交质疑书原件，

23、质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑项目的名称、招标编号； （2）权益受到损害的事实、理由及相关证明材料；（3）质疑供应商的单位名称、地址、电话、邮编等；（4）质疑书必须由法定代表人或本项目的全权代理人署名，加盖单位公章，并标明提起质疑的具体日期。28.4集中采购机构自受理质疑之日起七个工作日内，对质疑事项作出答复，答复的内容不涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。29 投诉29.1投标人认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向集中采购机构提出质疑。对质疑答复不满意，或者集中采购机构未在规定期限内做出答复的，质疑供应商可以在答复期满

24、后十五个工作日内向*财政局政府采购中心提起投诉。29.2投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，*财政局政府采购处应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）一年内三次以上投诉均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。30 关于投标人瑕疵滞后发现的处理办法30.1无论基于何种原因，投标人的投标文件应作无效标处理，而未被及时发现使该投标文件进入初审、详细评审或其它后续程序，包括投标人已经签约的情形等，集中采购机构均有权决定取消该投标人的此前评议结果，并采取相应的补救及纠正措施。31 未尽事宜31.1按中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规的规定执行。32 解释

25、权32.1本次招标文件的最终解释权属*政府采购中心。第三部分 评标方法1 评标办法1.1本次采用综合评分法。综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标（候选）人。2 投标文件的初审2.1 资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2.2符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。2.3实质性响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、条件相

26、符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指投标货物未完全响应招标文件第四部分采购需求说明要求的技术规格、数量、质保期、交货（完工）日期、服务等。2.4评标委员会（组）只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质性响应的投标。3 投标文件的澄清3.1评标委员会（组）可以要求投标人对投标文件中不构成重大或实质性偏差的、微小的、非正规的或不规则（规范）的地方进行澄清。3.2评标委员会（组）发现投标人的报价可能低于投标货物成本时，有权要求投标人作出书面澄清或提供相关证明材料。3.3评标委员会（组）要求投标

27、人澄清的事项，投标人应按照通知的时间和地点由法定代表人或其全权代理人在规定时间内向评标委员会（组）做出明确答复。3.4投标人对澄清问题的说明或答复，应以书面形式（投标人答复澄清事项文件）提交给评标委员会（组），并由法定代表人或其全权代理人签字（或加盖投标人公章）。3.5投标人的澄清不得改变其投标文件的实质性内容。 3.6投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。4 投标文件的评价与比较4.1评标委员会（组）只对实质性响应招标文件要求的投标文件进行综合评价和比较。4.2评标时除投标价格因素外应考虑下列因素：（1）投标设备的整体技术水平、性能、质量和适应性；（2）工艺水平、材料、材质情况；（3）供货

28、能力和交货（完工）日期；（4）投标人的技术支持能力和各种服务（含售后服务）能力;（5）对招标文件中付款条件的响应性；（6）投标人的业绩情况；（7）投标人的综合实力和信誉;（8）投标人是否能保质、保量、准确、全面完成本项目。5 资格审查内容序号资 格 审 查1有效的营业执照副本复印件并加盖投标人公章（要求证件有效并能清晰反映：企业法人年检情况记录；投标货物未超出工商部门核准的经营范围）2有效的税务登记证复印件并加盖单位公章（要求证件有效并清晰反映经营范围内包含投标货物）3投标人保证函4反商业贿赂承诺书5投标单位法定代表人参加本项目投标时须提供法定代表人资格证明文件及法定代表人身份证（正反两面的复

29、印件）6投标单位非法定代表人参加本项目投标时须提供授权委托书、法定代表人身份证（复印件）及全权代理人身份证（正反两面的复印件）7投标人资格声明函8投标人对采购合同条款签署意见9投标人近三年无违法、违规记录10投标文件按照招标文件规定签署、盖章11投标产品前端摄像机、存储设备、大屏综合管理系统提供生产厂家ISO9001质量管理体系认证证书；14001环境管理体系认证证书；提供前端摄像机、存储设备、大屏综合管理系统等主要设备生产厂家针对本项目的原厂授权委托书原件（加盖原厂商公章）；原厂售后服务承诺原件（加盖原厂商公章）。评标委员会（组）对通过资格审查并实质性响应招标文件要求的投标文件进行详细评审和

30、分值量化。6 评分细则（满分100分）序号评定内容及标准分值打分办法一、商务部分（25分）1合同执行能力和投标人业绩10分按照招标文件要求，根据投标文件中附有的近三年内类似的项目业绩附有同类型产品类似规模业绩的合同复印件、用户联系人和电话的为有效业绩，合同复印件中必须能清楚地反映出合同金额及产品品牌及规格型号进行评审，有一项有效业绩得2分，加满10分为止。2监控产品供应商要求10分产品厂家具有国际软件成熟度CMMI三级或以上认证。产品厂家具有ISO27001信息安全管理体系认证证书。产品厂家具有高新技术企业和软件企业认定证书。产品厂家具有资信评级机构提供的3A信用等级证书。产品厂家具有注册资金

31、在30亿元人民币以上(含)的。产品厂家具有连续三年获得数字监控中国安防十大品牌及数字监控中国安防十大民族品牌并同时获得CCTV中国安防十大品牌和CCTV中国安防十大民族品牌。产品厂家需是“国家创新试点企业”（提供相关证明或国家科技部官网上有公示）。产品厂家需是中国软件企业收入百强企业。产品厂家需是国家火炬计划重点高新技术企业。产品厂家具有省级服务机构并出具不少于40人的社保缴纳凭证。以上证明材料需提供复印件加盖单位公章。单项能够提供的得1分，最多10分；无法提供的不得分。3投标文件制作及响应程度5分根据投标人的投标文件对招标文件各方面的响应程度进行打分，包括标书制作规范、装订方式及顺序、目录及

32、页码、商务要求等方面内容。基础分为2分，最高5分。二、服务部分（5分）4承诺为需方进行设备安装调试培训1分所有设备由供方免费提供安装调试和对使用人员进行相关培训的得1分，不承诺的不得分5所投标设备的质保期1分按照招标文件对设备质保期的要求，投标人承诺所投标设备的质保期响应或超出标书要求，且在质保期过后，能够提供终身服务的得1分。不承诺的不得分。6售后服务故障响应时间1分按照招标文件对设备出现故障维修响应时间的要求，承诺响应时间为需方提出问题3小时内由专业技术人员进行响应，不承诺的不得分。7售后服务体系2分根据投标人的投标文件中附有的售后服务方面的相关文件及资料进行评审。具有完备的本地售后服务体

33、系（包括售后机构（双方协议）、相关技术人员、硬件设备、服务电话、服务承诺及流程等）的得1分，针对本次项目的售后服务方案可操作性强、针对性强、合理实用的加1分。不具备完善的售后服务体系的不得分。三、技术部分（30分）（投报相同品牌型号产品的得分应相同）8投标产品技术性能指标30分任何一项主要需求或性能描述没有实质性响应招标文件的要求,由评委员会认定后将导致投标被拒绝；满足招标文件要求的全部技术指标的得20分（20分作为满足全部技术指标的基础分，如存在细微偏差的则作相应扣分），剩余10分根据所投产品的主要需求或性能描述正偏离情况、投标产品品牌价值和效应、市场销售、产品市场占有率、产品技术先进性、产

34、品安全性及稳定易维护等方面综合评定划分三个档次，低档为13分、中档为46分，高档为710分，划分档次须由评委会共同认定并在评定意见中注明划分理由。四、投标报价（40分）9价格分40分各投标人的报价必须是完全满足招标文件商务及技术要求。统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值100，投标报价得分四舍五入至小数点后一位。 6.1当出现两个或两个以上相同分值时，按以下顺序排列：（1）选定技术质量最好的；（2）如技术质量相等时，选定技术支持和服务承诺最好的；（3）如上

35、述条件相同时，选定报价低的。7 评标报告7.1评标委员会（组）负责对投标文件进行评审和比较，并向集中采购机构提交书面评标报告，并推荐每包综合评分最高的投标人为中标（候选）人。7.2评标报告应全面反映评审过程和（预）中标货物、（预）中标价格、中标人或中标候选人排序的情况。8 评标过程的保密8.1评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。8.2集中采购机构和评标委员会均无义务向投标人进行任何有关评标的解释。9 有下列情形之一的，按照无效投标处理：9.1投标人填写的购买（领取）招标文件供应商签到表“单位名称”与投标人公章名称不一致的

36、；9.2未足额交纳投标保证金的；9.3未按招标文件要求提交投标文件（包括：正本、副本、电子文档及其份数）、资质复印件、合同复印件及其它需要提供的证明材料等；9.4投标文件未按照招标文件有关规定进行编制、装订、密封、签署、签字或盖章的；9.5投标价格超过预算采购单位无力支付的； 9.6超出招标文件要求的交货(完工)时间的；9.7投标人提供的货物没有质保期的；9.8不具备招标文件中规定资格、资质要求的；9.9投标人照搬照抄招标文件第四部分采购需求说明的内容，并未提供技术资料或提供资料不全面的；9.10投标文件中的非中文数据或资料未提供其中文译文，评标委员会（组）无法评判的；9.11投标报价出现明显

37、错误，投标人拒绝按照“第二部分12.4”的规定进行修正的；9.12评标委员会（组）要求澄清的事项，投标人在规定时限内未做出解释，作出的解释不合理或不能提供证明材料的；9.13投标货物功能、技术性能等低于招标文件要求或有较大偏差的；投标人提供的组织实施方案、技术支持和服务承诺等低于招标文件要求或有较大偏差的；9.14招标文件中明确要求的事项，而投标文件中未做出响应或做出错误响应的；9.15投标文件前后表述相互矛盾，导致非唯一理解的；9.16投标文件的内容不详实或有虚假的； 9.17投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动；9.18投标文件中附有集中采购机构不能接

38、受条件的；9.19投标人有不良记录的；9.20投标报价或某些明细报价不合理或明显低于成本的；9.21不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。10 有下列情形之一的，应予废标：10.1采购人提供的采购需求说明错误的；10.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；10.3投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；10.4因重大变故，采购任务取消的。第四部分 *“视频监控系统采购需求说明一、 项目概述： 二、项目资质要求：1、投标产品前端摄像机、存储设备、大屏综合管理系统提供生产厂家ISO9001质量管理体系认证证书；14001环境管理体系认证证书；2、提供摄像机、存储设备、大屏综

39、合管理系统等主要设备生产厂家针对本项目的原厂授权委托书原件（加盖原厂商公章）；原厂售后服务承诺原件（加盖原厂商公章）。 3、为了便于后期的维护，要求摄像机、存储、大屏综合管理系统、大屏、车载取证系统、单兵设备、平台软件为同一品牌产品；三、现场状况描述：该监控系统工程安装在*区内。四、完工日期：合同签订后3个月内完工。五、付款方式：。 六、售后服务要求：项目要求提供售后服务热线终身免费技术咨询。系统设备售后服务要求一年内免费上门进行维护、维修，24小时内响应。安装调试正常后，提供全面的技术文档。七、要求现场勘察地址：*辖区。联系人： 电话：第五部分 招标内容及需求一、投标编号： 二、招标内容：

40、项目总体建设 路规模的中心平台，本期主要建设内容：1、2、三、招标内容概述：（一）、*视频监控系统，前端建设70个高清摄像机，其中包括高清枪机20个、高清球机20个，高清半球30个。所选前端采集设备应适用于系统业务要求：1、前端采集设备编码应符合H.264编码类，以减少对视频监控专网网络带宽的占用。2、前端采集设备应支持视音频信号同步采集、编码、传输。3、前端采集设备应符合GB/T 28181-2011，投标时必须出具相应的检测报告。（二）、*法院移动执法系统建设。（三）、*指挥中心建设，核心设备设备包括：服务器、存储、交换机、大屏综合管理系统、LED室内全彩显示屏、平台软件等，其他辅助设备包

41、括：机柜、KVM、UPS等。投标时前端采集设备、磁盘阵列、平台软件必须符合GB/T 28181-2011并出具相应的检测报告；系统投标设计方案视频录像存储时间不少于30天四、招标内容详单1、*视频监控系统序号设备名称单位数量备注1、摄像机1网络高清红外智能球机台20详见技术要求球机支架套202高清网络红外摄像机台20摄像机电源个203 高清网络半球摄像机个30摄像机电源台302、机柜、电源、立杆1壁挂机柜台2电源稳压器个3电表（含电表箱及空开）个4L立杆个5基础个3、线缆辅材1其他辅材批2、移动执法取证系统序号设备名称单位数量备注车载取证系统1车载动态取证系统台详见技术要求2全景摄像机台3全景

42、摄像机转接线缆套4车载语音对讲盒台5数据导出仪台6车载硬盘块7车载云台支架个单兵设备1单兵设备台2纽扣式摄像机个3锂电池模块个4蓝牙耳机个516G TF卡个3 *指挥中心序号设备名称单位数量备注一、电源配套设备1UPS主机台2电池块3市电配电柜台4配套断路器套5电池柜个二、中心管理系统1中心管理平台台12数据库系统台13流媒体系统台11048盘位磁盘阵列台1122TB企业级硬盘块四、集中编码、解码、大屏控制设备1大屏显示系统台2大屏综合管理系统块3视音频编码输入板块4视音频解码输出板块五、交换机、路由器、视频网闸1核心交换机台2汇聚交换机台六、其他设备1机柜个2客户端电脑台七、电缆辅材1辅助材料批八、机房及指挥中心装修1机房及指挥中心装修批4、系统集成序号名称单位数量备注1实施集成费项12设计费项13税费项1五、 主要设备技术参数要求（设备参数带部分为必满足项）一、视频监控系统前端1.网络高清智能球有效像素：132万像素传感器类型：1/3” Progressive Scan CMOS；最大图像尺寸：1280 960；最小照度：彩色：0.05Lux (F1.4，AGC ON)黑白：0.005Lux (F1.4，AGC ON) 0 Lux wit