98河北省老龄化及养老保险新政策现状的调研大学生社会调查活动项目申请书.doc

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1、附1：序号： 编码： 2013年河北省大学生“调研河北”社会调查活动项目申请书 所属院校： 河北金融学院 指导教师： 胡湘宁 团队名称： 梦扬队 填写日期： 2013年3月 河北省大学生“调研河北”社会调查活动组委会制2013年3月说 明1. 申报者应在认真阅读此说明各项内容后按要求详细填写。2.表内项目填写时一律用钢笔或打印，字迹要端正、清楚，此申报书可复制。3.序号、编码由2013年河北省大学生“调研河北”社会调查活动组委会填写。4.学校意见栏请加盖学校行政章。5.所有上报材料须是中文，作品一式两份，每份作品都要填写本表。6.作品请以三号仿宋体打印在A4纸上，附于申报书后，作品版面要求上下

2、页边距2.54厘米，左右页边距3.17厘米，行距设置为固定值28磅。7.作品须按要求由各校团委统一寄送。8.其他参赛事宜请向组委会咨询。 表（一） 调研选题介绍调查题目河北省老龄化及养老保险新政策现状的调研调查时间 2013年7月10日至8月15 日调查地点保定市高阳县，唐山市古冶区，三河市，石家庄市所属院校河北金融学院指导教师胡湘宁团队主要成员成员姓 名性别年龄专业年级备注（负责人）队长张汇悦女19本科一年级金融学专业级级金融负责人队员郭孟阳女19本科一年级金融学专业队员周瑶女20本科二年级金融学专业队员陈丹女20本科二年级金融学专业队员张炜女20本科一年级金融学专业队员刘平锋男19本科一年

3、级金融学专业队员岳朋利女18本科一年级金融学专业团队联系方式通讯地址河北省保定市北市区恒祥北大街3188号邮 编071051电 话0312-3338007手 机18330253141指导教师通讯地址河北省保定市北市区恒祥北大街3188号邮 编071051电 话 0312-3338007手 机13932285565问题的提出按照联合国公布的标准衡量，我国已于 1999 年跨入国际公认的老龄化社会。河北省作为一个人口大省，农业大省，是国家的一个重要省份。计划生育政策实施 30 多年来，缓解了人地矛盾，提高了全民族人口质量的同时也带来了一些副作用，如使我国出现了1亿多独生子女，而随之而来的是家庭规模

4、的缩小，与“先富后老”的西方国家相比，我国是典型的“未富先老”国家，面临着来自家庭、社会与市场的三重养老困境。养老问题是社会亟待解决的问题，如果解决不好，就会成为社会动乱的根源。根据国务院政府工作报告，尽管河北省于2011年出台了养老保险新政策的实施细则，为了达到老有所养，老有所依，老有所乐的目的，并鼓励广大中青年人员积极参加养老保险，以保证将来的养老问题，使河北省的广大人民群众看到了解决养老问题的希望。那么在这一新政策下，广大老年人是否真的已经能够实现“老有所养”了呢？根据这一实际情况，我们提出了调研河北省老龄化及养老保险新政策现状的课题。研究意义及背景研究背景： 随着人口老龄化、低出生率和

5、人类自身寿命的增长等人口结构的变化，中国人口的年龄结构类型已经从成年型转向老年型。 我国进入老龄化时间较晚，但老龄化发展速度大大快于世界平均水平， 我国实现从人口成年型向人口老年型转化只用了短短的 18 年时间，属于“老龄化速度最快国家”。在这种严峻的情况下，解决老年人的养老问题就变得刻不容缓。 河北省也不例外，下图是河北省人口各年龄所占比例的饼状图，充分说明了河北省的老龄化问题有待解决。解决企业未参保退休人员的养老保险问题，是我省依据国家文件精神出台的一项重要的、阶段性的惠民政策。2011年，河北省响应国务院号召，开始实施养老保险新政策，切实为广大人民群众谋福利。2012年8月河北省人力资源

6、和社会保障厅、财政厅联合下发了关于解决企业未参保退休人员基本养老保险问题的通知(冀人社发201149号)。2013年，河北省根据实际需要，推出了河北企业职工养老保险缴费新政策，以及河北企业职工养老保险补缴新政策，由于需补缴的情况复杂多样，有关部门根据不同情况制定了不同的补缴政策。在这种新政策下，我省面临老龄化状况而引发的老无所养问题是否能得到改善呢。研究意义：在当今“四，二，一家庭”模式下，老年人一定程度上可以靠自己的养老金生活，从而减少子女抚养老人和孩子的双重压力，对老年人的生活心态和对家庭的和谐发展带来了积极的影响。计划生育导致目前的家庭养老陷入尴尬境地，家庭人员数目为倒金字塔型，给家庭养

7、老带来很大麻烦，所以大多数人把目光转向社会养老。作为社会养老一部分的养老保险对于个人具有非常重要的意义，只有养老的问题解决了，个人才会敢消费，从而促进社会经济的发展。但是目前许多人都无法接受社会养老，因而养老保险制度的完善显的尤为重要。研究养老保险的意义在于发现目前社会中养老保险制度的不足、完善养老保险制度，从而达到上述促进社会发展目的。而只有社会经济发展、国家人民富裕才会使社会养老更加人性化，从而让越来越多的人接受社会养老。养老新政策的颁布能有效缓解养老金缺口拉大的趋势，无疑具有釜底抽薪之效。 养老金的计算基数一致， 这就会大大缩小企业职工等群体与公务员阶层之间过分悬殊的养老待遇水平，从而减

8、轻全社会养老金水平强劲上升的压力，为我国能平稳度过未来社会养老难关做好制度上的准备。有助于实现社会互济，缩小收入分配差距，促进全社会的和谐公平。由此可见，在这大背景，大意义下，此次调研是非常需要的。调查计划及方案调查地的选择及说明保定市与北京、天津构成黄金三角，且互成犄角之势，是京津冀地区中心城市之一。我校位于保定市北市区，与各银行有着密切的联系，这无疑成为我们调研得天独厚的条件。目前，保定市乃至全国人口老龄化已经大规模来临，据有关部门统计，保定市60岁以上老人近150万，市区60岁以上老人也近15万人。如何妥善解决老人的赡养问题，特别是孤寡老人、空巢老人、失能老人的专业机构养老问题，已成为当

9、务之急。唐山市是河北省域中心城市之一，中国北方重要经济中心，是中国北方重要的的对外门户。总体上看，唐山人口老龄化呈现出时间早、速度快、程度深等特点，老年人在生活照料、健康保健、精神慰藉等各方面都提出了新的要求，而加快推进社会养老服务体系建设已迫在眉睫。廊坊市位于河北省中部偏东，地处北京、天津两大城市之间，被誉为“京津走廊上的明珠”。 廊坊市老年人口数达62万，占总人口的15.4%，其中机构养老比例1.2%，但仍存在规划上缺位、机构养老能力不足、社区家庭养老发展滞后等问题。 石家庄市机关事业单位养老保险制度覆盖面窄、共同济性差、财政负担重；企业职工养老保险扩面难度大,因此提出将机关事业单位养老保

10、险与企业职工养老保险逐渐并轨的改革模式,另外,需根据居民的现实需求,建立健全城镇居民养老保险制度。调查研究方法及说明本次调查研究，在研读国内外相关研究资料，实地走访调研获得相关数据资料的基础上，进行案例分析、比较研究和对策研究等。首先，主要针对人口老龄化加快的问题进行分析研究，从根源入手，调查了解养老政策的实施情况及效果。将不同调研地的结果进行分析对比，找出特殊实例进行案例分析。其次，对国内外养老政策进行整体分析，再从中寻找出不同政策的优缺点，找出当务之急的问题，并联系本地区实际，进行比较研究及分析说明。最后，对本次调查所得出的结论以及基于此提出的对策建议进行总结。研究优势及说明1、紧贴社会现

11、状。老龄化趋势日益严重，“老无所养”问题亟待解决。2、现实意义突出。老龄化弱化了家庭养老功能， 导致社会养老负担加重，并使我国赡养比不断提高，制度供养人数增加，进而加重政府财政负担。3、有助制度完善。为政府部门提供完善新型的多元化养老模式的基础数据，将政府养老发展为全民养老，建立全国统一的养老保险制度，则有利于打破我国养老保险制度碎片化、板块化，更有利于缓解河北省人口大省的“老无所依”的问题。4、团队成员优秀。本团队为跨年级组队，分工明确、团队成员多次参与社会实践和金融知识宣讲活动，部分成员曾获“暑期社会实践优秀团队”称号，有丰富的调研及实践经验，有利于提高工作效率。5、调研开展便利。调研地多

12、为团队成员的生源地及所在地，团队成员社会关系丰富，有利于调研活动的顺利开展。团委意见 （签字） （盖章） 2013年 月 日 表（二） 调研活动时间及行程实地调查时间2013年7 月 10 日 8月15日实地调查地点保定市，唐山市古冶区，三河市，石家庄市时间安排时 间阶 段主要事项4月-6月前期筹备1、团队共同查找关于河北省养老新政策的相关资料，调查研究省内人口老龄化的现状，进一步明确本课题的调研方向。2、在学校领导、老师及生源地队员的帮助下，积极与调研目标地相关单位进行接洽联系，最终确定调研单位及日程安排。7月10日-8月15日实地调研1、到各调研地点进行实地调研，团队各成员之间相互配合，并

13、与调研地相关单位进行探讨研究。2、积极开展调研交流会，共同进行分析研究，及时找出调研中所存在的问题。3、走访当地养老院及养老社区等，了解特定人群对相关问题的意见看法。8月16日-9月10日完成调研报告1、进行调研数据的整理，通过实地调查，了解养老政策的实施情况及效果，确定调研报告大纲。2、搜集相关资料，在调查结果的基础上，进行理论性创新性分析。3、与团队成员进行远程会议，完成调查报告的撰写。9月11日-11月30日末期收尾工作1、联系指导老师，修改完善调查报告。2、整理调研过程中的图文影像资料，准备报告支撑材料。3、打印报告，组织上报。表（三） 团队成员介绍团队成员一（负责人）姓名张汇悦性别女

14、出生日期1994年7月18日院系河北金融学院金融系专业金融学年级本科一年级生源地河北省唐山市联系电话18330253141电子邮件azhynna本人组织、协调能力及专业能力、成果介绍： 张汇悦，女，汉，1994年7月生，入党积极分子，现任河北金融学院2012级金融学本科一班团支部书记。在开学之初，担任本班临时负责人一职，提升了自己的组织协调能力，后顺利进入金融系监察部参与工作，通过一个多学期的工作及锻炼，在时间把握度、工作执行力等各方面的能力有了较大的提高。 在学习方面，刻苦努力，课堂表现积极，文化课成绩较优异，得到各科任老师好评。在其他活动方面，曾参加“一二九大型红歌合唱比赛”并获得最佳风尚

15、奖；代表班级参加金融系话剧表演，获得二等奖。在校团委举办的第七期团校培训中取得优异成绩，并顺利结业。在班级工作方面，做到了井井有条，积极开展团课，与校团委及系团总支保持一致。团队成员二姓名郭孟阳性别女出生日期1994年1月29日院系河北金融学院金融系专 业金融学年级本科一年级生源地河北省三河市联系电话18330253189电子邮件2378593825本人组织、协调能力及专业能力、成果介绍： 郭孟阳，女，汉，1994年1月生，入党积极分子，现任河北金融学院2012级金融学本科一班学习委员，同时也是金融系学生会学习部干事。曾在组织班里优秀同学参加系里的辩论赛，并最终取得了团体二等奖的不俗成绩。参与

16、并组织过学习部举办的各项活动，如“中华魂”征文活动，百科知识竞赛等。在精神上靠近党，积极团结同学，孝敬父母，尊敬师长，作风优良，于大一上学期被推举为入党积极分子。学习上积极向上，严谨认真，并时刻保持着对所学知识的好奇心和热情，在大一第一学期的期末取得了班级第一名的成绩，并获得了二等奖学金。在生活上，乐于助人，乐观向上，所在宿舍被评为“红旗宿舍”。团队成员三姓名陈丹性别女出生日期1993年4月12日院系河北金融学院金融系专 业金融学年级本科二年级生源地河北省唐山市联系电话15030518028电子邮件Danbaoer0412本人组织、协调能力及专业能力、成果介绍： 自初中开始担任班级学生干部，增

17、强了我的沟通能力和表达能力，能够有效的组织协调事情，有一颗积极向上的心，追随着党团的脚步，在2011年走到了党的光辉旗帜下。在平时工作中踏实肯干，认真负责，以身作则。学习刻苦努力，思路活跃，活泼开朗，能够有效的沟通调查问题。 在进入大学后，继续发挥自己的长处，锻炼自己的能力，学习他人长处。担任了11金本一班团支书和金融系学生会组织部副部长。入学半年多以来,积极参加学校组织的各种活动，包括“挑战杯”创业，职业生涯规划等，获得校级“优秀团干”称号，“学习雷锋”朗诵三等奖，2012年调研河北二等奖，寒假社会实践征文校级三等奖等。作为本班的团支书，努力办好我班的团课，充分发挥团课这个第二课堂的作用。有

18、一颗努力的心，很高兴能在本次活动中锻炼自己，在这次活动中丰富自己的阅历。相信通过我们的努力一定会取得满意的成绩。团队成员四姓名周瑶性别女出生日期1993年10月27日院系河北金融学院金融系专 业金融学年级本科二年级生源地 河北省石家庄市联系电话15032263019电子邮件1223839492本人组织、协调能力及专业能力、成果介绍： 本人在大学内被评为预备党员，目前在班内担任学习委员，具体如下： 1、在校期间，多次获得奖学金 2、在2012年度五四评优中获得校级优秀班干部的荣誉称号 3、曾在金融系就业部任职，组织过“我理想中的大学生活“演讲比赛、职业规划大赛以及多次招聘会，具有一定的组织能力。

19、团队成员五姓名刘平锋性别男出生日期1994年1月23日院系河北金融学院金融系专 业金融学年级本科一年级生源地广东省梅州市联系电话13398620161电子邮件648141360本人组织、协调能力及专业能力、成果介绍： 刘平锋，男，现任职金融系2012级金融学本科一班心理委员，已在学生会生活部工作一年，在班中团结同学，积极向班集体和党组织靠拢，有很强荣誉集体感。 在学习上，专业知识扎实，课外阅读丰富，上课认真听讲，下课认真复习，对老师的要求严格执行，对同学的疑问努力解答，并在第一学期末获得学校三等奖学金。 同时也有较强的组织协调活动能力，在学校六十周年校庆“九万里风鹏正举”上，作为一名剧务负责了

20、后台的准备和道具的工作，获得荣誉证书。另外，组织并参与了生活部举办的生活知识技能大赛，并获得很大的反响。并且，在系里举办的辩论赛中，作为二辩及三辩的身份参与比赛，并获得不俗的成绩，在最后获得全系团队二等奖的荣誉，表现良好。 团队成员六姓名张炜性别女出生日期1993年10月30日院系河北金融学院金融系专业金融学年级本科一年级生源地 新疆乌苏市联系电话18330259470电子邮件190687991本人组织、协调能力及专业能力、成果介绍： 张炜，女，汉，现为河北金融学院2012级金融学本科一班学生，校团委组织部成员，具有较高的组织协调能力，成绩优异。曾在团校培训结业典礼中以优秀团学干部代表发言，并

21、取得结业证书。在金融系生活部举办的“生活之星”技能大赛中以团队形式取得二等奖的好成绩。多次参加校系级各类活动，在华夏民族协会举办的会徽征集大赛中获得校级优秀奖。 入学以来积极参与第二课堂活动，在“银鹭健康月”知识竞赛活动中与多个队伍中进行竞争，最终荣获团队二等奖；并在银鹭模型大赛中获得三等奖。 本宿舍在第一学期被评为标兵宿舍，作为舍长，本人充分发挥了协调沟通能力，并获得各宿舍成员的一致肯定。团队成员七姓名岳朋利性别女出生日期1995年8月26日院系河北金融学院金融系专 业金融学年级本科一年级生源地河北省保定市联系电话15032206966电子邮件yuepengli0826本人组织、协调能力及专

22、业能力、成果介绍： 岳朋利，汉，现为河北金融学院2012级金融学本科一班学生，校园活动经历丰富，学习能力强。入学以来积极参与第二课堂活动，成绩优异，综合素质突出。 学习上，专业知识扎实，课外阅读丰富，大一上学期获校三等奖学金，综合量化测评排在班级前列。 在第二课堂活动中，在大一期间积极参加各项活动，作为河北金融学院新闻社的一员，并在双选会征文比赛中获得二等奖，参加国学社举办的论语知行大赛获得三等奖，在由商外系主办的外语文化节之coolfun大赛中获得最佳表演奖，在河北金融学院英文演讲比赛中获得三等奖，在理想点亮人生征文比赛中获得优异成绩，并积极参加其他活动，锻炼自己的各方面能力。同时关心社会时

23、事热点问题，热心公益。曾跟随青年志愿者去参加社区慰问老人的演出等。指导教师姓名胡湘宁性别 男出生日期1970年7月24日院系河北金融学院金融系职 称政工师联系电话13932285565电子邮件Hxn918研究方向及专业成果介绍：研究方向有：一、大学生思想政治工作和班集体管理；二、大学生职业生涯规划与就业指导；成果介绍：在2009年4月于延安职业技术学院学报发表班级决策机制对大学生思政工作的影响；在2009年5月于教育交流上发表扶上马、送一程等。申报选题及团队能力评价 选题针对河北省农村居民对关系到我国经济社会发展的重大事项“城镇化”建设的理解和所持态度情况进行调研，具有极强的现实意义。团队调研计划严谨细致，可操作性强。 指导教师签名：胡湘宁 2013年3月25日