社区灾害风险评估报告.doc

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1、社区灾害风险评估报告 ：灾害 评估报告 风险 社区 地震灾害风险评估 社区风险评估报告 信访人员风险评估 篇一：社区灾害风险评估程序及报告文档 风险评估的主要任务 风险评估的主要任务包括： 1.识别评估对象面临的各种风险 2.评估风险概率和可能带来的负面影响 3.确定组织承受风险的能力 4.确定风险消减和控制的优先等级 5.推荐风险消减对策 风险评估过程注意事项 在风险评估过程中，有几个关键的问题需要考虑。 首先，要确定保护的对象（或者资产）是什么？它的直接和间接价值如何？ 其次，资产面临哪些潜在威胁？导致威胁的问题所在？威胁发生的可能性有多大？ 第三，资产中存在哪里弱点可能会被威胁所利用？利

2、用的容易程度又如何？ 第四，一旦威胁事件发生，组织会遭受怎样的损失或者面临怎样的负面影响？ 最后，组织应该采取怎样的安全措施才能将风险带来的损失降低到最低程度？ 解决以上问题的过程，就是风险评估的过程。进行风险评估时，有几个对应关系必须考虑： 每项资产可能面临多种威胁 ，威胁源（威胁代理）可能不止一个 ，每种威胁可能利用一个或多个弱点。 风险评估的三种可行途径 在风险管理的前期准备阶段，组织已经根据安全目标确定了自己的安全战略，其中就包括对风险评估战略的考虑。所谓风险评估战略，其实就是进行风险评估的途径，也就是规定风险评估应该延续的操作过程和方式。 风险评估的操作范围可以是整个组织，也可以是组

3、织中的某一部门，或者独立的信息系统、特定系统组件和服务。影响风险评估进展的某些因素，包括评估时间、力度、展开幅度和深度，都应与组织的环境和安全要求相符合。组织应该针对不同的情况来选择恰当的风险评估途径。 目前，实际工作中经常使用的风险评估途径包括基线评估、详细评估和组合评估三种。 风险评估的常用方法 在风险评估过程中，可以采用多种操作方法，包括基于知识的分析方法、基于模型的分析方法、定性分析和定量分析，无论何种方法，共同的目标都是找出组织信息资产面临的风险及其影响，以及目前安全水平与组织安全需求之间的差距。 在基线风险评估时，组织可以采用基于知识的分析方法来找出目前的安全状况和基线安全标准之间

4、的差距。 基于知识的分析方法又称作经验方法，它牵涉到对来自类似组织（包括规模、商务目标和市场等）的“最佳惯例”的重用，适合一般性的信息安全社团。采用基于知识的分析方法，组织不需要付出很多精力、时间和资源，只要通过多种途径采集相关信息，识别组织的风险所在和当前的安全措施，与特定的标准或最佳惯例进行比较，从中找出不符合的地方，并按照标准或最佳惯例的推荐选择安全措施，最终达到消减和控制风险的目的。 Xxxx社区评估程序表（112） 篇二：风险评估报告 综合灾害风险评估分析报告 按照2012年全国创建防灾减灾示范社区标准的具体要求，根据社区综合灾害风险隐患排查和评估程序，对社区综合灾害风险进行了风险评

5、估。现将评估情况总结如下: 一、基本情况和易发灾害信息 前进社区位于颍州区鼓楼街道办事处西北，东至解放北路；西至西城墙路；南起鼓楼广场；北到专署后巷。辖区面积约0.22平方千米，辖区内有2个较大居民小区，13个单位家属院，2所学校，1所医院，8家单位和社会团体。社区划分为12个居民组，总人口6237人。其中流动人口228人,14周岁以下1037人，70周岁以上人员783人，生活不能自理人员11人，残疾人员36人； 社区位于阜阳老城区，主要易发灾害风险为内涝和火灾。辖区有多处历史古迹和始建于上世纪中期的老旧建筑，主要沿解放北路、建设街、文德路、三义街一线密集分布，其中多数墙体表面破损、部分结构出

6、现倾斜等。多数老建筑电线杂乱且老化，还有部分居民在建筑旁边或院内堆积了可燃闲置废物；发生火灾、坍塌的可能性较大。可能危及人口660人，灾害风险面积26000平方米；文德路、三义街居民区房屋分别滨临西城内河和刘琦公园外围鱼塘，每年7、8月份多雨季节，易发生 内涝灾害，可能危及人口200人，灾害风险面积10000平方米。 二、社区灾害的主要特点、信息、等级情况 社区风险评估小组本着“减灾从社区做起，让灾难远离居民”的工作方针，运用相应的灾害风险评估程序，对易发生的灾害风险进行客观评价，提出整改意见，推荐安全措施，再通过职能部门和人员的落实。最终达到消减和控制灾害风险的目的。 1、火灾灾害：火灾是指

7、时间与空间上失去控制并造成财物和人身伤害的燃烧现象。本地秋、冬季节少雨，空气干燥，可燃物质的水分含量较少，最容易发生火灾；同时，春节期间的烟花爆竹也是发生火灾突出根源。由于天气寒冷，家庭用火、用电、用气量增加，引发火灾的不安全因素也明显增多。 根据火灾损失（人员伤亡、受灾户数和财物直接损失金额）分为：从损失危害和过火面积分为重大火灾、较大火灾、一般火灾，分别用红、橙、黄色表示 2、洪（内）涝灾害： 由于持续降大雨、阵雨使低洼地区发生淹没、渍水的现象。本地一年四季均有可能出现暴雨天气，但较大范围的集中降雨一般出现在7、8月份。前进社区地势较高，发生洪灾的可能性不大，短时间集中降雨时，位于西城河、

8、鱼塘沿岸地区较易发生内涝灾害。通常由重到轻分为一、二、三共3个等级，分别用红、橙、黄色表示。 3、地震灾害：地震灾害具有突发性和不可预测性，没有季 节性。本地地处平原，发生灾害的情况较少或不易发生，由于灾害损害较大，并产生严重次生灾害，对社会也会产生很大影响等特点。社区也将地震做为一项重要灾害进行预防，按地震灾害大小的级别划分。主要分三个等级，即：一般地震灾害、较大地震灾害、重大地震灾害、。 4、雪（冻）灾害： 雪灾亦称白灾，是因长时间大量降雪造成大范围积雪成灾的自然现象。本地地处江淮之间，发生灾害的情况较少，但因冷空气侵袭而发生气温突的可能性较大或经常发生，老人、心脑血管疾病患者和居住在危旧

9、平房的居民是重点应对群体。 三、应对措施 1、领导重视，措施有效 市、区等各级政府每年都会下发数个关于防灾减灾方面的文件，我们基层依照文件精神进行学习和组织进行相关的工作，把事情做到实处。根据我市的地处情况，每年的夏季是我们防汛的重点，主要是暴雨和内涝，在这个期间市、区和街道领导会经常对我社区进行巡查、指导。主要是对我社区的危房地带进行巡查，2012年，街道防汛指挥部就设在我社区。社区还成立了各类综合减灾执行队伍，责任落实到人，发生险情时能够迅速启动应争，组织自救互救，把灾害损失降到最低。 2、组织健全，责任明确 成立社区综合减灾工作领导小组，由社区书记任组长，同 时成立了应急指挥部、风险评估

10、、灾害巡查、转移安置等工作小组，并制定了相关的责任制度，分工明确，责任落实。还组建了社区各界组成的志愿者队伍，制定了综合灾害救助应急预案，能够在发生险情时，按照预案所设立的程序实施应急救助。 3、设施齐全，训练到位 我社区现有三个综合避险场所（鼓楼广场、西城墙、刘琦公园）和三个临时安置场所（社区、清颍中学、育才幼儿园），紧急情况下，可容纳社区所有人口。应急物资储备包括便携灭火器2个、水桶10个、应急灯10个、口哨10个、应急手电20个、防雨衣20套、棉被（枕）20套、铁锹10把等，还备有急救医疗箱、担架等应急医疗物资；食品、饮用水等不宜长期保存的生活物资实现了市场化储备。每年还举行1-2次应急

11、救助演练，提高了社区居民特别是脆弱群体的自救能力和社区的应急反应水平。 4、预防为主，宣传为先 组织调动各种资源，采取多种形式，全方位、多层次地开展防灾减灾宣传，对居民进行防灾减灾安全教育。张贴宣传海报、标语，每年分发防灾减灾宣传册和宣传单超过3000册（张），经常开展综合减灾讲座，并定期开展应急演练。通过一系列的宣传教育培训和演练，使居民的防灾减灾知识进一步得到理解，并且提高了防灾减灾的意识。 四、存在问题 通过灾害风险的评估和分析，发现了一些存在的主要问题： 1、灾害应急响应工作机制需要进一步优化。现有的合作机制存在效率不高、应急联动响应不到位的弱点，灾害预报不能及时到位。“多方联动，人人

12、参与”的综合减灾体系建设还有待加强；根据评估的结果发现部分地段的排水能力不高、排水体系不完善等问题。 2、综合减灾工作资金和物资比较薄弱。一是综合减灾的经费少，维持综合减灾体系的日常运转都比较困难，难以应对救灾工作的需要。二是应急物资储备点分布少、数量有限。没有大型抢险器材，防灾工作面临很大压力。 3、专业应急队伍和工作机制有待加强和完善。应急队伍专业性不强，专业人才匮乏，综合减灾的职能队伍和志愿者等社会力量参与突发事件预防和处置机制不完善。 4、部门协调联动机制有待健全。灾害发生时，各级的协调均有待加强，应充分利用现代网络技术，加强信息共享不足。 五、今后的工作打算 1、进一步健全社区综合减

13、灾工作机制和工作制度。把综合防灾减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容，统一规划、全面部署，进一步夯实社区的综合防灾减灾工作基础。 2、进一步完善社区灾害应急预案。把社区突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓，针对社区灾害隐患，更加细化应急预案，把组织社区居民开展演练经常化，让每个居民篇三：社区社会稳定风险评估办法 金山社区社会稳定风险评估办法 第一条 为了保障广大人民群众根本利益，预防和减少社会矛盾，维护社会稳定，规范社会稳定风险评估工作，根据国家有关规定，结合金山社区实际情况，制定本办法。 第二条 金山社区辖区内、镇政府及其职能部门和具有行政管理职能的单位，出台、实施关系到群众

14、切身利益和社会普遍关注的重大事项，应当开展社会稳定风险评估。 本办法所称重大事项主要指重大政策、重大改革措施、重大项目和重大活动等。 第三条 社区领导和管理本行政区域内社会稳定风险评估工作，相关责任主体负责具体组织实施。 第四条 社会稳定风险评估工作应当坚持法治、民主、科学的原则和“谁主管谁负责、谁决策谁负责”的原则。 第五条 以下重大事项应当开展社会稳定风险评估： （一）涉及养老、医疗等社会保险制度及促进就业政策等重大调整；社会救助政策重大调整等； （二）经济适用住房、廉租住房等住房保障政策重大调整；城市基础设施建设、旧城改造中的拆迁补偿、居民安置等政策重大调整，房地产市场、物业服务管理等政

15、策重大调整； （三）水、电、燃气、粮食、公共交通、教育、医疗、药品等关系群众切身利益的商品、服务价格和收费标准重大调整； （四）涉及农村土地经营权流转及农民土地征收征用、拆迁、补偿、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施； （五）可能造成环境严重恶化或加大污染物排放的重大建设项目等； （六）重大自然灾害和重大疫情的预警防控方案；食品、药品安全预警防控监测方案；重大安全、质量事故处置；洪 水、干旱、地震等重大自然灾害后的重要恢复重建项目建设； （七）涉及人员多、敏感性强，可能对社会稳定产生影响的重大活动； （八）可能引发历史遗留问题的重大事项； （九）有关民生问题的行政规范性文件的制定； （十）

16、其他涉及群众切身利益的重大事项。 各级人民政府及有关部门按照前款规定结合实际情况确定应当开展社会稳定风险评估的具体事项。 第六条 重大事项社会稳定风险评估包括下列内容： （一）是否符合法律、法规、规章和国家方针政策的规定； （二）是否符合大多数群众的利益、出台时机和条件是否成熟； （三）是否可能引发不良连锁反应或对相关利益群体造成（四）是否存在可能引发群体性事件的不稳定因素； （五）是否有相应有效的风险化解措施和应急处置预案； （六）是否存在其他不稳定隐患。 第七条 重大事项责任主体负责组织相关单位开展社会稳定风险评估工作，也可以组织中介组织参与社会稳定风险评估工作。 第八条 风险评估应当通过

17、收集相关文件资料、问卷调查、民意测验、座谈走访、听证会等方式就重大事项征求意见，对社会稳定风险进行预测和评估，也可以组织相关部门和专家、学者评估论证。 重大事项责任主体应当对风险评估的相关材料进行审核审查，确保客观、准确。 涉及国家秘密的重大事项的风险评估工作应当遵守国家有关保密规定。 第九条 风险评估报告应当作出无风险、有较小风险、有较大风险和有重大风险的风险评价，提出可实施、可部分实施、暂缓实施、不实施的建议。 第十条 风险评估报告由重大事项责任主体审定，作出实施、部分实施、暂缓实施、不实施的决定。 第十一条 责任主体对作出实施或部分实施决定，但又存在一定风险的重大事项，应按照化解方案和应急预案开展第十二条 有下列行为之一，情节较轻的，责令限期改正和批评教育；情节较重引发大规模集体上访或影响社会稳定的群体性事件的，对行政机关实施问责，对非行政机关，按照有关法律法规处理： （一）应当进行社会稳定风险评估的事项而未实施评估的； （二）在评估过程中弄虚作假的； （三）未按照本办法进行评估的； 第十四条 本办法自2012年1月1日起施行。