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1、危险源辨识风险评价及风险控制 教材 危险源辨识、风险评价和风险控制一、安全的概念危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。重大危险源:长期的或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。安全：免除了不可接受的损害风险的状态。相关方:与生产经营单位安全生产标准化相关或受其安全生产行为影响的团体或个人。重点设施、部位:对安全生产起关键作用或有重大影响的设施、部位。危害:可能会导致伤害、疾病、财产损失、环境
2、破坏的危险、有害根源或状态。危害(危险源)辨识:识别危害存在并确定其性质的过程。危险源分类：根据危险源在事故发生、发展过程的作用，分两大类：第一类危险源（能量意外释放）：生产过程存在的，可能发生意外释放能量（能源/能量载体）或危险物质。防止第一类危险源导致事故约束/限制能量/危险物质，控制危险源。第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。包括：物的故障、人的失误、环境因素。两类危险源的相互关系第一类危险源是能量主体，决定事故的严重程度；第二类危险源是第一类危险源必要条件，决定事故发生的可能性两类危险源相互关联，相互依存。进行危险源辨识时，先辨识第一类危险源；再辨识第二
3、类危险源。危险源辨识、风险评价和风险控制策划是整个职业健康安全管理体系的基础，初始评审时要进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划，体系正常运行后仍要定期或不定期危险源辨识、风险评价和风险控制策划，确保职业健康安全管理体系的持续改进。二、基本流程其基本流程是：划分作业活动辨识危险源评价风险风险控制的策划实施风险控制计划评审控制计划的适宜性（必要时）实施情况验证1、划分作业活动进行危险源辨识首先要划分作业活动，危险源辨识针对作业活动进行。1）、作业活动划分的程度的把握一个用人单位通常有多种作业活动，对作业活动划分的总要求是：所划分出的每种作业活动既不能太复杂，包括多达几十个作业步骤或作业内容；也不
4、能太简单，如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成。2）、作业活动划分方法作业活动可按如下几种方法划分：a) 按生产（工作）流程的阶段划分；b) 按地理区域分；c) 按装置分；d) 按作业任务分；e) 上述几种方法的结合。例1 烧结厂白灰车间作业活动划分（1） 按生产流程的阶段，可分为如下几种作业活动：-原料准备：包括：通过铁路把石灰石、煤粉运到现场、卸物、堆放、装斗车、用吊车把原料倒入焙烧窑；-焙烧，包括：混料和鼓风、预热、烧后料的清理和皮带输送至破碎车间；-破碎，包括：破碎、筛选、电除尘、用汽车把成品运走；（2） 按装置：将电测站的电气操作作为一种作业活动；（3） 按作业任务：将有关维修的内容
5、划分为一种或几种作业活动；（4） 按地理区域：将后勤、办公室区域的活动划分为一种或几种作业活动。将上述几种方法结合起来，就将白灰车间所下地区区域内的全部作业活动涵盖了。例2 钢铁公司中板厂作业活动划分1) 工艺流程分为六种作业活动：备料和加热、轧制、校直、冷却、剪切收集入库；2) 三种生产辅助系统即为三种作业活动：天车运行、电气系统运行、高压水系统运行；3) 准备车间的工作活动作为一种作业活动；4) 后勤工作作为一种作业活动；5) 行政工作作为一种作业活动；6) 建筑物（厂房等）维修活动作为一种作业活动；7) 检修活动：如果（1）中六种活动中的硬件系统检修工作各不相同，则每种检修活动都应作为一
6、种作业活动；如果其中有类似的，可合并同类项。三种生产辅助系统的检修即三种作业活动。8) 大修作为一种单独的作业活动。以上共有1823种作业活动。3）、对于每项作业活动，在进行危险源辨识前要收集作业活动信息。作业活动信息包括但不限于以下几个方面：a）、任务：所执行任务的期限、人员、该任务实施的频率；b）、设备：可能用到的机械、设备、工具；c）、物料：用到或遇到的物资及其物理形态（烟气、蒸气、液体、粉末、固体）和化学性质；可能要搬运的物料的尺寸、形状、重量、表面特征；物料要用手移动的距离和高度；d）、能力：工作人员的能力和已接受的任务培训；e）、程序：作业程序或作业指导书，包括特种作业任务的执行上
7、岗程序；f）、数据：作业活动及作业环境监测数据；g）、事故：发生过的与该作业活动有关的事故经历。2、危险源辨识1）、危险源辨识的范围a）活动范围危险源辨识的范围应覆盖：l 所有常规和非常规的活动；l 所有进入作业场所人员（包括承包商和参观者）的活动；l 所有作业场所内的设施，无论是本公司提供的还是他人提供的。b）在辨识过程中，要考虑三种状态（正常、异常和紧急）和三种时态（过去、现在和将来）。三种时态l 过去：过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态及发生过的人身伤害事故，并延续到现在的。l 现在：作业活动、系统或设备等现在的安全状态。l 将来：可以预见的作业活动发生变化、系统、设备等新产生或在
8、维护、改进、报废等活动时产生的安全控制状态。三种状态 l 正常状态：指正常、持续的生产运行l 异常状态：指生产的开车、停车、检修等情况l 紧急状态：指发生爆炸、火灾、洪水等重大突发性事件c）危险源辨识要包括以下四方面： l 物的不安全状态；l 人的不安全行动；l 作业环境的缺陷；l 安全健康管理的缺陷。七种危险源类型l 机械能l 电能l 热能 l 化学能l 放射能l 生物因素l 人机工程因素（生理、心理）危险源类别的分类见附录1。2）、危险源辨识方法危险源辨识的方法很多，但最常用的是基本分析法和工作安全分析法。a）基本分析法对于某项作业活动，依据“作业活动信息”（作业经过的描述），对照危险源分
9、类和事故类型（或职业相关病症的类型），确定本项作业活动中具体的危险源。例1电厂磨煤机检修作业危险源辨识作业活动信息（对磨煤机进行检修的工作过程及环境）：检修人员开出热力工作票，运行人员对给煤机、磨煤机进行停电，“做安全措施”。磨煤机周围燥声较大。磨煤机停电前需先进行甩钢球，甩钢球时需用装载车，检修人员需进入磨煤机本体内检修，并换衬瓦和钢球，换衬瓦时需在磨煤机内做跑道，用手拉葫芦将衬瓦拉进磨煤机内。同时还对磨煤机减速机进行解体检修，检修需用叉车运重物。检修过程中需电、火焊作业。磨煤机检修完后需押工作票转试。煤由给煤机送入磨煤机，系统经热风门进入磨煤机，磨出的煤粉进入粗粉分离器后进入细粉分离器。磨
10、煤机的外形尺寸较大，其各零部件均较笨重。每台锅炉有4台钢球磨煤机，共两台炉。磨煤机的检修频率为每周一次。依据作业活动信息，按照基本分析法的思路，考察存在的危险源及其造成的风险：1、运行人员在停送电操作中，可能误操作，造成人员受电弧伤害和冲击波伤害；2、长期在磨煤机周围作业，对工作人员的噪声危险源；3、热风门关不严或未关，造成检修人员高温伤害；4、甩钢球时，钢球飞出伤人；5、磨煤机未停止运行就急于作业，造成转动部分伤人；6、磨煤机内照明电源不规范，造成人员触电；亮度不够，造成人员跌碰伤；7、通风不够造成检修人员一氧化碳中毒；8、长期接触煤粉造成人员患尘肺病；9、进入现场的作业车辆行驶不当撞伤人；
11、10、搬运重物不当扭伤人或碰伤人；11、给煤机落煤口落下杂物到磨煤机内，造成人员伤害；12、安装跑道槽钢时，固定不牢靠或跑道葫芦不安全，落下伤人；13、用葫芦起吊衬钢时，人员起吊动作不当或衬瓦码放不当，造成衬瓦碰伤人；14、检修人员尚未固定好衬瓦，造成落下伤人；15、地面有油污，造成人员滑倒摔伤；16、起吊重物时钢丝绳强度不够或固定方法不当，造成部件损伤；17、漏油而未按规定动火造成火灾；18、使用的电焊机漏电，造成人员触电；19、电焊作业时，个人防护不当造成电弧烧伤，以及吸入电焊尘；20、使用电焊时明火伤人；21、氧气、乙炔瓶放置不规范，引起爆炸；22、检修时使用大锤不当，砸伤人或部件；23
12、、人员未全部撤除磨煤机就试转，造成人员伤亡。b）工作安全分析法如果某个作业活动可以分解为若干个相连接的作业步骤：l 对每个作业步骤，参考危险源类别（附录1）中前两大类的分类内容，辨识出与此步骤有关的物的不安全状态和人的不安全行为，然后将各步骤中的危险源汇总。l 将整个作业活动作为一个整体，参考危险源类别（附录1）中后两大类的分类内容，辨识出与此作业活动有关的作业环境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。l 将上述辨识出的危险源汇总，汇总合并同类项。如果某作业活动不能分解成若干个相连接的作业步骤，就直接参考危险源分类（附录1）的内容，辨识出与此作业活动有关的物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷
13、和安全健康管理上的缺陷，确定在此活动中存在的危险源。为了确保全员参与，辨识充分，公司采取四级辨识三级评价的方法（班组、车间、厂、公司四级辨识，车间、厂、公司三级评价）。3）、危险源辨识充分性的确认a）覆盖已发生的事故的原因通过查阅事故档案、资料和员工的回忆，列出所有曾发生过的事故的原因。辨识出危险源应覆盖所有事故的原因，以及同行业企业已发生事故的原因。b）覆盖法规要求将辨识出的危险源与所有适用的法律、法规和其他要求相对照。除辨识出的危险源之外，不应存在其他的违法现象。c)符合公司的安全方针、目标d)与公司可能带来的社会声誉影响损害。3、风险评价1)风险评价的方法风险评价采用定性法和半定量法（L
14、EC法）相结合的评价方法。a）先用定性评价，满足下列任意一项时，可直接判断为重大风险。l 严重不符合法律法规及其他要求；l 涉及发生过死亡事故、重伤事故、三次及以上轻伤事故的风险，且未采取有效的控制措施；l 相关方合理抱怨或要求。l 规划、设计和建设、投产、运行等阶段；l 常规和非常规的活动；l 事故及潜在的紧急情况；l 所有进入作业场所的人员的活动；l 所有进入作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；l 原材料、产品的运输和使用过程；l 丢弃、废弃、拆除与处置；l 气候、地震及其他自然灾害等。b）直接判断无法判断时用半定量法进行评价（LEC法） 计算公式是： D=LEC L：发生事故的可能
15、性大小；E：人体暴露在这种风险环境中的频繁程度；C：一旦发生事故会造成后果的严重程度；D：风险性分值 。L发生事故的可能性大小事故发生的可能性大小分值完全可以预料10相当可能6可能，但不经常3可能性小，完全意外1很不可能，可以设想0.5极不可能0.2实际不可能0.1E暴露频率（暴露于危险环境的频繁程度）频繁程度分值连续处在危害环境中10每天在有危害环境中工作6每周几次3每月几次2每年几次1几年一次出现在危害环境中0.5注：8小时不离岗为“连续处在危险环境中”； 8小时内暴露1-几次为“每天在有危险环境中工作”。C发生事故可能造成的后果发生事故产生的后果分值10人以上死亡1003-9人死亡401
16、-2人死亡15重伤7轻伤3微伤1根据事故的定义，把仅有财产损失列入危害辨识的范围，按仅有财产损失评价时，E统一取固定值1。仅有财产损失评价时，C的取值如下表分数值财产损失金额110100万元以上5520100万元25820万元738万元313万元11万元以下当人员伤害与财产损失同时存在时，以人员伤害为主进行评价。风险等级的判断：D风险性分值D值危害程度危害等级是否重大风险320极其危害1是160320高度危害2是70160显著危害3否2070一般危害4否20稍有危害5否2）、汇总和调整工作a）各厂对所属各车间上报的辨识评价结果进行汇总；公司对各厂和各部门上报的辨识评价结果进行汇总。汇总过程中对
17、列出的危险源可合并同类项，但要指出危险源所涉及的各种作业活动。b）对所属过车间上报的风险评价结果，以及公司对各分厂、各部门上报的风险评价结果（特别是对于不可容许风险的确定），经过更全面的考虑之后，可作出合理的调整。4、风险控制的策划1）风险的控制方式l 制定目标、管理方案；l 制定运行控制程序；l 培训与教育；l 制定应急与响应预案；l 保持现有措施，加强现场监督检查。2）风险控制措施的顺序风险控制措施应首先考虑消除风险，再考虑降低风险措施，将个人防护措施作为最后手段。三、危险源辨识、风险评价和风险控制的程序及要求1、各单位按照统一的方法、时间，组织进行本单位的危险源辨识工作，每一级危险源辨识
18、与风险评价，都应对前一级的结果进行汇总、合并、平衡，使不同班组类似的危险源结果相近，不能简单地叠加。2、各单位对本单位的危险源辨识与风险评价表中评价出的重大风险进行风险控制策划，具体形成本单位的重大风险及控制计划清单，并经主管领导批准。各单位应以书面和电子形式将重大风险及控制计划清单报送贯标办。各单位应以电子形式将危险源辨识与风险评价表报送贯标办备案。3、贯标办组织相关单位或专业管理部门对各单位上报的重大风险及控制计划清单进行审核，形成公司级重大风险及控制计划清单，报管理者代表批准。4、贯标办将批准后的重大风险及控制计划清单，转发给各有关单位，各有关单位按要求执行。5、对于其余也需要采取控制措
19、施的风险，由有关的分厂和部门负责控制措施的制订和实施（是制订目标、管理方案，还是采取运行控制方式），并落实责任人、资金预算（必要时）和完成时间。四、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划中用到的表格：1、危险源辨识与风险评价表（附表1）2、重大风险及控制计划清单（附表2）五、填表说明：1、表格1中“可能导致的事故”一栏，对于人身伤害而言，填写事故类型，其分类见附录2。对于职业病而言，填写职业病的类型，其分类见附录3。2、表格1中“以往案例”一栏，如发生过人身伤害事故、财产损失事故，则写“有”；如未发生任何事故，则写“无”。3、表格1中“部门/单位”一栏，填写厂、部（处），“辨识评价单元”一栏，填
20、写厂、部（处）下的车间、科、站等。4、表格1中“序号”按作业活动编，“编号”按每个作业活动中的“危险源”编。5、表格1中用定性法直接判断为重大风险时，L、E、C、D值不填，直接填级别，在备注栏中注明判定依据。6、表格2中“控制计划”，如符合表中注的项目，应填写要制订的目标的名称或要编写的程序文件或作业指导书的名称，在没有完全确定名称之前，可简单地填写a、b、c、d、e、f。注:以下范例仅供参考,各单位应根据自己的实际情况进行危险源的辨识评价,确保作业活动全面覆盖，各单位填报表格按附表1至附表2表样填报。附表1 危险源辨识与风险评价表部门/单位： 辨识评价单元： 序号作业活动危险源可能导致的事故
21、有无以往案例风险评价现有控制措施LECD级别填表日期： 填表人：附表2 重大风险及控制计划清单部门/单位： 填表人： 填表日期： 序号作业活动危险源可能导致的事故有无事故案例风险级别控制计划备注审批人： 审批日期：注：控制计划一栏中：a.为“制定管理程序”、b.为“制定目标管理方案”、c.为“运行控制”、 d.为“加强培训”、e.为“保持现有措施” f.为“制定应急预案”。附表3 办公室工作危险源辨识、可能事故列表序号危 险 源可 能 事 故1擦地后大理石地面过湿造成人员滑倒摔伤2电脑操作中座椅滑动，人员失去平衡造成人员摔倒受伤3长期使用电脑而无防护措施造成眼部发炎或不适4吊扇螺丝松动坠落伤人
22、5灭火器使用不当发生爆炸伤人6搬运重物不当导致扭伤后砸伤7身体探出窗外擦玻璃坠落伤人8电梯开关失灵挤伤人9电梯运行中出现故障坠落伤人10电灯、微机、风扇开关漏电造成人员触电11冬季楼门口大理石地面有薄冰造成人员滑倒摔伤危险源辨识与风险评价表(示例)部门/单位：动力厂 辨识评价单元：原料车间序号作业活动危险源可能导致的事故有无事故案例风险评价现有控制措施LECD级别1造球现场，球磨机噪声125dB长期接触高噪音环境，易致精力不集中，听力损伤、耳聋听力损伤、耳聋无664144三无2天车工长期高温作业易致机体热平衡是衡高温病无66272三无3矿粉出料处粉尘浓度过高粉尘长期损害肺部尘肺病无63472三
23、无4亚弧焊焊接处长期接受强光影响眼部疾病无63236四配备护目镜5亚弧焊焊接处长期接受电焊粉尘影响尘肺无31721四无厂房南墙有2m2缺损；下水道未封闭，有鼠迹对电线电缆造成危险源，危及厂房内机器设备失盗及供电事故无31721四操作规程6球蘑机用钢球堆放侵占行道易造成摔伤摔伤无3113五无7上料机前物流无序易造成落料伤人砸伤无6116五无8上下机器的旋转钢楼梯上有杂物杂物掉落物坠落伤人无6116五无填表人：甘江人 填表日期：2005.1.1危险源辨识与风险评价表(示例)部门/单位：第一炼铁分厂 辨识评价单元：炼铁车间序号作业活动危险源可能导致的事故有无事故案例风险评价现有控制措施LECD级别1
24、出铁开口机稳定性不好掉下砸伤无33763四第一炼铁厂安全规程操作前未对液压炮进行确认堵不上铁口烫伤轻伤637126三第一炼铁厂安全规程进入工作区域不走过桥，跨铁沟烫伤轻伤62336四第一炼铁厂安全规程操作人员之间联系不好，铁罐放得过满铁水溅出烫伤无33327四第一炼铁厂安全规程操作人员出铁前确认不好，渣罐中存有水遇热渣爆炸无637126三第一炼铁厂安全规程进入工作现场防护用品配戴不齐烫伤无32318五第一炼铁厂安全规程除尘设施使用不当，尘粉超标造成职业病职业病16742四第一炼铁厂安全规程夏季炉前温度过高中暑无637126三第一炼铁厂安全规程某单位作业危险源辨识及风险评价调查 (示例)序号作业
25、活动危险源可能导致的事故有无事故案例风险评价现有控制措施LECD级别1出铁未按标准化操作拿取未冷却的铁样烫伤无1616五第一炼铁厂安全规程进入煤气区域过桥未进行煤气监测造成煤气中毒一次死亡161590三第一炼铁厂安全规程现场设备、工具摆放无序摔伤无310390三第一炼铁厂安全规程工作区域过桥护栏未修缮摔伤无16318五第一炼铁厂安全规程夜间照明灯光过暗摔伤无36354四第一炼铁厂安全规程渣铁罐流罐造成交通事故无6116五第一炼铁厂安全规程2高炉卷扬上料作业检修设备停电没有挂牌设备挤伤人轻伤一次3315135三第一炼铁厂安全规程用湿布擦电器设备触电轻伤一次131545四第一炼铁厂安全规程下料仓门
26、被料卡住直接用手搬动挤伤轻伤二次63354四第一炼铁厂安全规程跨越皮带不走安全过桥挤伤人轻伤一次6315270二第一炼铁厂安全规程某单位作业危险源辨识及风险评价调查 (示例)序号作业活动危险源可能导致的事故有无事故案例风险评价现有控制措施LECD级别2高炉卷扬上料作业防护用品配戴不齐，未戴安全帽高空落物伤人轻伤一次367126三第一炼铁厂安全规程下料坑清理卫生联系信号不明确被碰撞致伤轻伤二次62784三第一炼铁厂安全规程钢丝绳断丝老化被砸伤无161590三第一炼铁厂安全规程进入煤气区域没有进行煤气监测煤气超标致人中毒死亡三人1640240二无料车掉道复位时不扎安全带高空坠落无611590三无除
27、尘设施使用不当，尘粉超标造成职业病职业病16742四第一炼铁厂安全规程雨雪天气走梯湿滑摔伤轻伤二次62336四第一炼铁厂安全规程卷扬机缺少护栏被机器挤伤无667252二无跨越运铁水罐铁路不注意观察被火车撞伤无131545四第一炼铁厂安全规程填表人：甘江人 填表日期：2005.1.1附录1危险源类别一、物的不安全状态1、装置、设备、工具、厂房等1）设计不良强度不够；稳定性不好；密封不良；应力集中；外型缺陷、外露运动件；缺乏必要的连接装置；构成的材料不合适；其他。2）防护不良没有安全防护或不完善；没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分；缺乏个体防护装置或个体防护装置不良；没有指定使用或禁止使用某用品、用
28、具；其他。3）维修不良废旧、疲劳、过期而不更新；出故障未处理；平时维护不善；其他。2、物料1）物理性高温物（固体、气体、液体）；低温物（固体、气体、液体）；粉尘与气溶胶；运动物。2）化学性易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与溶胶、其他易燃易爆性物质）；自然性物质；有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与溶胶、其他有毒物质）；腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）其他化学性危险源因素。3）生物性致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；传染病媒介物；致害动物；致害植物；其他生物性危险源因素。3、有害噪声的产生（机械性
29、、液体流动性、电磁性）。4、有害振动的产生（机械性、液体流动性、电磁性）。5、有害电磁辐射的产生电离辐射（X射线、离子、离子、高能电子束等）；非电离辐射（超高压电场、紫外线等）。二、人的不安全行为1、不按规定的方法没有规定的方法使用机械、装置等；使用有毛病的机械、工具、用具等；选择机械、装置、工具、用具等有误；离开运转着的机械、装置等；机械运转超速；送料或加料过快；机动车超速；机动车违章驾驶；其他。2、不采取安全措施不防止意外风险；不防止机械装置突然开动；没有信号就开车；没有信号就移动或放开物体；其他。3、对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节对运转中的机械装置；对带电设备；对加压容器；
30、对加热物；对装有危险物；其他。4、使安全防护装置失效拆掉、移走安全装置；使安全装置不起作用；安全装置调整错误；去掉其他防护物。5、制造危险状态货物过载；组装中混有危险物；把规定的东西换成不安全物；临时使用不安全设施；其他。6、使用保护用具的缺陷不使用保护用具；不穿安全服装；保护用具、服装的选择、使用方法有误。7、不安全放置使机械装置在不安全状态下放置；车辆、物料运输设备的不安全放置；物料、工具、垃圾等的不安全放置；其他。8、接近危险场所接近或接触运转中的机械、装置；接触吊货，接近或货物下面；进入危险有害场所；上或接触易倒塌的物体；攀、坐不安全场所；其他。9、某些不安全行为用手代替工具；没有确定
31、安全就进行下一个动作；从中间、底下抽取货物；扔代替手递；飞降、飞乘；不必要的奔跑；作弄人、恶作剧；其他。10、误动作货物拿得过多；拿物体的方法有误；推、拉物体的方法不对；其他。11、其他不安全行动三、作业环境的缺陷1、作业场所没有确保通路；工作场所间隔不足；机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷；物体放置的位置不当；物体堆积方式不当；对意外的摆动防范不够；信号缺陷（没有或不当）；标志缺陷（没有或不当）。2、环境因素采光不良或有害光照；通风不良或缺氧；温度过高或过低；压力过高或过低；湿度不当；给排水不良；外部噪声；自然危险源（风、雨、雷、电、野兽、地形等）。四、安全健康管理的缺陷1、对物（含作业环
32、境）性能控制的缺陷，如设计、监测和不符合处置方面的缺陷；2、对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇佣选择、行为监测方面的缺陷；3、工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误；4、作业组织的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等；5、对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理方面的缺陷，如合同鉴定、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求；6、违反功效学原理，如使用机器不适合人的生理或心理特点。附录2 事故类型1、坠落、滚落指人从树木、建筑物、脚手架、机器、乘座物、梯子、斜面等处落下。包括与车辆式机械（如铲车）等一起滚落的情况。包括因坐
33、立的场所动摇而坠落，以及因坐立的场所倒塌而坠落、不被掩埋而是碰到了其他物体（包括地面）的情况，不包括交通事故。触电坠落算“触电”分类。2、摔倒、翻倒指人因摔倒、拌倒、滑倒而碰撞了物体致伤。所以会摔倒，是因为人失去平衡、失去保持竖直状态的能力造成的人体运动。如倒在通道或工作面上，倒在、撞到物体上。碰撞点与人在大致同一平面上。包括与车辆式机械等一起翻倒的情况。不包括交通事故。因触电摔倒则归入“触电”分类。3、碰撞指除上述两类之外，以人为主动方面碰撞到静止物体或运动物体的情况，包括被腿推、被摔后与物体碰撞。例如人碰了起吊货物、机械部分。包括与车辆式机械的碰撞。不包括交通事故。4、飞溅、落下（砸伤）指
34、飞溅的物体、下落的物体为主动方面碰到人，人被碰撞。包括砂轮的破裂，切断片、切削等物飞溅，包括自己拿的物体掉到脚上。但容器破裂后的飞溅物伤人，则归入“破裂”类。5、坍塌、倒塌指堆积物、物料、脚手架、建筑物等散落或倒塌碰到人，人被碰伤被压。包括直立的物体倒下、塌方、雪崩、滑坡等。6、被碰撞指上两类以外，物为主动方面碰人的情况。包括起吊的货物，机械的活动部分等碰到人。不包括交通事故。7、轧入指被物体夹住、卷进而挤压、拧绞。例如：被卷入转动的或啮合的物体；被夹、被卷、被压在一运动物体与静止物体之间或两个运动物体之间。因冲床的金属模、锻压机的锤而致的伤属于本分类。包括被压。不包括交通事故。8、切伤、擦伤
35、 指被摩擦，在摩擦状态下被切伤。如由于靠在、跪在或坐在物体上，由于拿着或搬运的物体，由于振动的物体等致伤。包括被刀具切割，使用工具时被物体切割、摩擦等。9、踩伤指踩着钉子、金属片等。包括踩穿地板、石棉瓦等致伤。踩穿而坠落归入“坠落”分类。10、淹溺11、接触高温、低温物(烧伤、烫伤、冻伤、灼伤、中暑)指与热的物体或物质、冷的物体或物质接触致伤，包括由于暴露于高温或低温环境下受伤害。例如：与火焰、弧光、熔融状金属、烫水、水蒸汽接触而致伤，由于炉前高温作业而中暑。低温，包括暴露在冷库内环境下情况。12、接触有害物(XX中毒、放射性伤害)指通过呼吸、吸收（皮肤接触）或摄入有害物、有毒物致伤的情况。包
36、括被放射线辐射、被腐蚀剂致伤。缺氧症及因暴露于高气压、低气压环境下导致的伤害也算此类。13、触电包括触及带电体和人受放电冲击。包括雷击。14、爆炸指压力急剧发生或释放，引起伴随爆炸声的膨胀等情况。包括水蒸汽爆炸。不包括破裂、容器、装置的内部爆炸使容器、装置发生破裂，也归于此类。15、破裂指容器 装置因物理性压力而破裂。如：溶铁炉的水冷套破裂，人被碎片打中；开水炉破裂，人被开水烫伤。包括压碎。不包括因机械力而破裂的情况，如砂轮破裂。16、火灾17、道路交通事故指企业内道路交通及运输中的事故，受伤害人是乘客或驾驶员。包括与其他车辆的碰撞、擦碰，与停放车或静止物体的碰撞、擦碰，翻车，冲出公路（失控）
37、，急停或急启动等。不适用于发生在运输工具上个人性质的事故，例如：在车内走动时跌倒或在车内正常活动时碰到货物或车的某部分上；不是因车的事故或运动引起的从车上摔下；在车辆加油、修理、装卸货物时发生的事故但非由于车的事故或运动引起。18、其他交通事故指由船舶、飞机及用于公共运输的列车、电车等造成的事故。限于工作活动范围内的情况，上下班交通事故、工作外交通事故不在此列。19、动作不当指造成伤害的原因仅仅在于人本身的情况。包括因身体的一个随意动作如行走、奔跑、展体、搬重物时猛直腰等一类身体的动作以及因不自然的姿势、动作反常引起扭伤、挫伤、闪腰、肌肉损伤等情况。包括因抬、拉、推、挥动或投掷物体时用力过猛而
38、受伤。失去平衡坠落、搬物过重摔倒等，即使也有动作不当的原因，也在“坠落”、“摔倒”等中分类。能在“碰撞”、“被碰撞”及上述其他分类中分类者，不在此分类。20、其他指在上述任何一类中都不能包括的情况。例如被动物或昆虫叮咬而致伤等。附录3 职业病名录（共10类115种）一、尘肺 （13种） 1、矽肺 2、煤工尘肺 3、石墨尘肺 4、碳黑尘肺 5、石棉肺 6、滑石尘肺 7、水泥尘肺 8、云母尘肺 9、陶工尘肺 10、铝尘肺 11、电焊工尘肺 12、铸工尘肺 13、根据尘肺病诊断标准和尘肺病理诊断标准可以诊断的其他尘肺 二、职业性放射性疾病 （11种） 1、外照射急性放射病 2、外照射亚急性放射病 3、外照射慢性放射病 4、内照射放射病 5、放射性皮肤疾病 6、放射性肿瘤 7、放射性骨损伤 8、放射性甲状腺疾病 9、放射性性腺疾病 10、放射复合伤 11、根据职业性放射性疾病诊断标准（总则）可以诊断的其他放射性损伤 三、职业中毒 （56种） 1、铅及其化合物中毒（不包括四乙基铅） 2、汞及其化合物中毒 3、锰及其化合物中毒 4、镉及其化合物中毒 5、铍病 6、铊及其化合物中毒 7、钡及其化合物中毒 8、钒及其化合物中毒 9、磷及其化
