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1、投标报价管理规定 1. 目的规范公司投标报价工作，确保投标报价工作质量。2. 编制依据2.1 建设工程招投标暂行规定（计施 1984 2410号）2.2 工程建设施工招标投标管理办法（建设部令 第23号）2.3 建设部关于加强工程建设设计、施工招标、投标管理工作的通知 （建建 1991 449号）3. 相关文件公司合同评审程序（CSCEC/DQA/PRO/99/003）4. 职责 4.1 区域为投标报价的组织部门4.1.1 制订投标计划；4.1.2 确定投标原则，向合约估算部、技术中心等作投标交底；4.1.3 组织投标及投标后评估；4.1.4 组织合同谈判及合同评审。4.2 合约估算部为投标报
2、价的业务归口管理部门4.2.1 编制投标文件；4.2.2 建立公司投标报价档案；4.2.3 参加投标后评估及与业主的合同谈判、合同评审。5. 工作程序5.1 原则工作程序图 接 收 招 标 文 件 招 标 文 件 评 审 不 投 标 评审结果报总经理审定 招标文件退还业主 投标 判定投标计划 投标交底 现场调查并提出调查报告 编制施工组织设计及施工方案、 工程量计算、制定计划和分包方案 向分包商、供应商询价 报价计算 与类似工程比较，验证计算结果 做投标书 投标利润分析 总经理或其授权人审批并 签 发 投 标 书 标 书 报 送 失标 作答辩准备 资料归档 中标 参加开标会 开工前对项目经理及
3、 有关人员进行交底， 作编制质量计划安排 资 料 归 档 投标后评估 5.2 准备工作5.2.1 招标文件评审及投标计划5.2.1.1 区域在获取招标文件后，负责组织有关人员针对招标文件所提出的工程范围、工程内容、工程要求等，以及公司当前力量及满足招标文件要求的能力进行评审，以决定是否参与投标。5.2.1.2 招标文件评审后，由组织评审的人员填写“招标文件评审表”(附表3-1，见合同评审程序)。5.2.1.3 区域汇总对招标文件的质疑，组织参加业主答疑。5.2.1.4 “招标文件评审表”最后由总经理或其授权人批示。5.2.2 对于不予投标的项目，由区域安排人员将招标文件返还业主，并解释不能参与
4、投标的原因。5.2.3 对于决定参与投标的项目，区域负责制定投标计划，并向合约估算部、技术中心、机电部交底，填写交底记录（附表3-2）。5.2.4 公司的投标报价工作统一由区域组织。对于含有机电分项工程的项目投标报价，其中机电部分由机电事业部负责报价工作，区域统一协调。5.2.5 区域负责确定投标原则，方式及取费标准等，填写投标报价交底记录(附表3-2),并向合约估算部、机电事业部、技术中心等有关部门交底。5.3 询价5.3.1 工程专业分包的询价5.3.1.1 区域组织合约估算部等对工程专业分包的询价。其中机电部分由机电事业部组织询价。5.3.1.2 询价文件应包括：工程量表、图纸及有关设计
5、资料、执行的技术规范或标准、 报价要求及返标日期等。5.3.1.3 一般选三至五家单位作为询价对象。5.3.2 设备材料的询价5.3.2.1 合约估算部可委托物资中心向有关设备、材料供应商进行询价。5.3.2.2 一般选三至五家供应商为询价对象。5.3.3 合约估算部应对工程专业分包询价返回资料（报价文件）进行审查。物资中心应对设备、材料询价返回资料进行审查，其主要包括：5.3.3.1. 报价是否有重项、漏项；5.3.3.2. 计算是否有误，取费是否合理；5.3.3.3. 报价中的内容是否与招标文件/询价条件相一致；5.3.3.4. 报价文件中的附加条件的合理性；等。5.4 编制投标用方案技术
6、中心依据业主招标文件/合同文件的要求，根据区域的交底，结合工程实际特点和现场勘察情况，编制供投标用施工方案和施工组织设计文件。对于外资工程，这种施工方案和施工组织设计还将是合约估算部进行投标报价的重要依据。5.5 编制投标文件5.5.1 合约估算部依据以下文件资料编制投标文件：5.5.1.1. 业主的招标文件/合同文件；5.5.1.2. 区域的投标报价交底记录；5.5.1.3. 施工组织设计及主要施工技术方案；5.5.1.4. 政府有关部门发布的现行适用造价文件。5.5.2 由区域组织有关人员对投标文件方案进行会审或征求意见，进行必要的调整或修改。5.5.3 合约估算部负责进行投标利润分析，供
7、投标决策参考。5.6 定标5.6.1 区域组织定标会议。会议参加者为：总经理或按授权规定审批的人士及有关部门的责任人。5.6.2 在定标会议上，应对以下几方面进行评审：5.6.2.1. 投标的策略是否明确；5.6.2.2. 投标工作范围是否明确；5.6.2.3. 所有重要项目的单价分析是否正确；5.6.2.4. 技术方案的可行性；5.6.2.5. 必要的财务考虑；5.6.2.6. 对分包商或供应商的属合理的附带条件的考虑；5.6.2.7. 特殊施工内容的考虑；5.6.2.8. 技术及管理人员的考虑；5.6.2.9. 竞争对手的分析以及是否需要尽力争取该工程；5.6.2.10. 管理费取费及利润
8、水平；等。5.6.3 在评审5.6.2条的内容后，合约估算部按照评审意见计算该项目的最终报价，技术中心调整修改技术方案。机电事业部将机电部分的报价调整后交合约估算部合并。5.6.4 合约估算部负责将评审中议定的修改事项反映到投标文件中。 5.7 投标5.7.1 根据业主招标文件或政府有关部门的规定，由区域组织填写/打印/装订投标文件。5.7.2 区域组织将全部投标文件，报经公司总经理签署或其授权人联签后，按业主要求包装投标文件。5.7.3 区域负责将投标文件在业主指定的期限内送（寄）至业主指定的投标地点。5.7.4 投标文件的内容应符合业主招标文件的要求。5.7.5 投标文件书发出后如发现有误
9、需做且又可能修改时，区域应在投标截止日期之前组织有关部门用正式函件更正。5.8 投标后的工作 5.8.1 投标后，区域应安排人员做好跟踪和信息反馈工作，经常与业主保持联系，并随时根据情况作出必要的反应。5.8.2 区域应按照业主/标办的要求组织有关人员参加答辩和开标会议。5.8.3 开标后，区域、合约估算部、技术中心等应组织有关人员进行得标或失标的投标后评估，并填写记录（附表3-3），以总结经验或汲取教训。5.8.4 合约估算部应将分包商/供应商的书面报价资料归档，逐步充实公司信息库，以供日后参考。同时合约估算部负责归档保存业主发来的招标文件及有关资料。5.8.5 合约估算部负责保存公司所发生
10、除技术方案外的全部土建工程的投标文件，技术中心保存投标技术方案文件，机电部保存单一机电工程的投标文件（包括技术方案文件），并建立目录，以便于查找。5.8.6 对于中标的项目，区域组织向公司有关部门（包括区域、合约估算部、技术中心、物资中心、财务部等）及项目进行交底，保存交底记录。 附表3-1/1 表式：QP03-01/1 招标文件评审记录 中建建筑承包公司 共 6 页 第 1 页 项目名称： 评审表编号： 业主名称： 工程地点： 工程内容： 工程规模： 质量要求： 承包方式： 工期： 合同价格方式： 估计合同金额： 投标时间： 招标文件包括： o 标 书 o 工程量表 o 合同条件 o 图 纸
11、 o 技术规范 o 勘察报告 o 其 它 公司目前做标力量： 公司现有工程状况： 公司是否具备满足并完成合同的能力： o 是 o 否 建议是否投标： o 是 o 否评审人签名：填表人/日期：批准人/日期：附表3-1/2 表式：QP03-01/2 招标文件评审记录 中建建筑承包公司 共 6 页 第 2 页 业主： 负责人姓名： 电话： 传真： 设计： 负责人姓名： 电话： 传真： 监理： 负责人姓名： 电话： 传真： 顾问公司/工程师： 负责人姓名： 电话： 传真： 机电顾问： 负责人姓名： 电话： 传真： 其他有关单位情况：附表3-1/3 表式：QP03-01/3 招标文件评审记录 中建建筑承
12、包公司 共 6 页 第 3 页 合同条款： 一般合同条款 （版本） 特殊合同条款 预计开/竣工日期 预付款金额 过期罚款 保留金金额 投标有效期 分阶段交收的单位工程： 阶段 单位工程名称 交工日期 是否需要投标担保或保证金？ o 否；o 是，金额 是否需要预付款担保或保函？ o 否；o 是，金额 是否需要了履约保证书或保函？ o 否；o 是，金额 预付款支付方式： （ 天付款） 工程款结算方式： （ 天付款） 保留金支付方式： （ 天付款）附表3-1/4 表式：QP03-01/4 招标文件评审记录 中建建筑承包公司 共 6 页 第 4 页 现场情况： 现场位置： 交通情况： o 需要特别运输
13、设施 o 需要修建临时道路 o 其它情况 地理环境： o 坡地 o 平整 o 待拆建筑物构筑物 o 其它 临时供水： 临时排水： 临时电： 通讯： 围墙： 现场内道路： 现场施工限制特殊条件： o 场地局限 o 高空限制 o 安全环保 o 其它附表3-1/5 表式：QP03-01/5 招标文件评审记录 中建建筑承包公司 共 6 页 第 5 页 合同中特别情况/可能遇到的困难： 工期是否保证完成 ？ o 是 o 否 否定原因： 合同有无矛盾之处？ o 无 o 有 矛盾之处： 特殊技术要求？ o 无 o 有 特殊要求： 特殊材料要求？ o 无 o 有 特殊要求： 特殊设备要求？ o 无 o 有 特
14、殊要求：附表3-1/6 表式：QP03-01/6 招标文件评审记录 中建建筑承包公司 共 6 页 第 6 页 投标时应附的其它文件： 需要 不要 施工计划表 o o 施工方案 o o 项目组织机构表 o o 施工总平面布置图 o o 主要机械配置 o o 材料进场计划 o o 特别材料样品设计及说明o o 特别材料质量保证书 o o 劳动力进场计划 o o 其它： o o 备 注 附表3-2/1 表式：QP03-03/1 投标交底记录 中建建筑承包公司 第 1 页 共 7 页 项目名称业主名称工程地点业主联系人建筑面积业主联系电话结构类型(区域)交底人日期经总经理于 月 日批准，决定对该工程投
15、标。现将投标计划及有关要求交底如下：计划开竣工时间自 年 月 日至 年 月 日,计划工期 月。项目组织机构拟定项目经理 ，项目经理部计划平均 人。需要分包配合的工作报价所需方案交底(交底内容见附表)提交合约估算部的时间其他事项说明投标文件完成时间合约估算部 ，技术中心接受交底人签字部 门姓名日期附表3-2/2 表式：QP03-03/2 投标交底记录 中建建筑承包公司 第 2 页 共 7 页序号交底项目交底内容1降水方案2基坑支护方案3砼供应方案4水平模板方案5竖向模板方案6外脚手架体系附表3-2/3 表式：QP03-03/3 投标交底记录 中建建筑承包公司 第 3 页 共 7 页序号交底项目交
16、底内容7施工机械配置方案机械设备名称规格/型号配置数量单位使用时间备注7.1塔吊7.2外用电梯7.3混凝土搅拌机7.4砂浆搅拌机7.5木工机械7.6电焊机7.7空压机7.8打夯机7.9蹦蹦车7.10钢筋弯曲/切割设备7.11塔吊基础7.12污水泵7.13混凝土震捣机械7.14备用发电机7.15其他：附表3-2/4 表式：QP03-03/4 投标交底记录 中建建筑承包公司 第 4 页 共 7 页序号交底项目交底内容8现场临建方案临建内容规格/型号配置数量单位使用时间备注8.1提供给业主的办公室8.2CSCEC 现场办公室8.3提供给分包商的办公室8.4会议室8.5试验用房8.6锅炉及备用发电机房
17、8.7厨房及食堂8.8卫生间及淋浴8.9仓库8.10混凝土搅拌站/机用棚8.11木工加工车间8.12钢筋加工棚8.13工具房8.14急救室8.15保安及门卫用房8.16临时道路8.17围墙含出口及大门8.18公司标语/CI标志8.19临时化粪池8.20集装箱8.21工人宿舍8.22场地租赁8.23其他：附表3-2/5 表式：QP03-03/5 投标交底记录 中建建筑承包公司 第 5 页 共 7 页序号交底项目交底内容9临水临电方案项目说明规格/型号配置数量单位使用时间备注9.1主配电箱9.2分配电箱9.3电缆9.4电线9.5现场照明用广场灯9.6电缆电线保护用管9.7临时消防用水管9.8室外消
18、火栓9.9室内消火栓9.10消防用水箱9.11施工用水管9.12生活用水管9.13排水管9.14手提式电箱9.15灭火器9.16水表9.17电表9.18临水临电标识牌9.19建筑物内部临时照明9.20其他：附表3-2/6 表式：QP03-03/6 投标交底记录 中建建筑承包公司 第 6 页 共 7 页序号交底项目交底内容10办公设备方案办公设备名称规格/型号配置数量单位使用时间备注10.1复印机10.2电脑+打印机10.3传真机10.4电话机10.5对讲机10.6照相机10.7冰箱10.8轿车10.9小货车10.10面包车10.11窗式空调10.12分体式空调10.13办公桌/椅10.14会议
19、桌/椅10.15文件柜10.16厨房设备10.17锅碗瓢盆10.18取暖设备10.19矿泉壶11.20电视机11.21组合沙发11.22床铺11.23电话安装费11.24文件夹11.25其他：附表3-2/7 表式：QP03-03/7 投标交底记录 中建建筑承包公司 第 7 页 共 7 页序号交底项目交底内容11脚手架方案项目说明规格/型号配置数量单位使用时间备注11.1木跳板11.2钢跳板11.3钢管11.4扣件11.5安全网11.6移动式脚手架11.7其他：12冬季施工措施13雨季施工措施14其他需要采取的技术措施15其他需要说明的问题编制人(签名/日期)：批准人(签名/日期)：合约估算部接受人(签名/日期)：
