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1、新疆户外活动风险评估报告样板目的：通过公布风险评估报告样板，要求领队在行前进行风险评估，以检查活动细节，查出安全隐患。要求队员在行前了解风险评估报告，了解可能出现的各种风险，帮助领队查出安全隐患。一、领队自我评估风险严重程度评估标准：l A没有风险或风险对人员健康基本不构成威胁l B对人员健康、队伍进程构成威胁，但影响不大或容易解决l C对人员健康、队伍进程构成较严重的威胁l D对人员生命安全、身体完整构成实质性的威胁风险可能原因应对措施团队与组织风险迷路1领队不熟悉线路，或者探路能力欠缺2因降雪、大雾、下雨等原因会产生迷路危险1、组织有识图和地形判断能力的队员共同研究。2、电话向山下山友求助
2、3、领队提高组织能力，探路能力，对4、地图等技术的应用能力。5、雨雪大雾天气下，谨慎行进。6、沿途做好路线标志（标志旗、路标等）7、安排有经验的队员做前队和收队进出山车辆出现问题，没能按时接应或联系不上1、 道路问题2、 车辆或交通发生意外3、 司机路不熟悉4、 没有互相留下电话5、 费用不足，导致司机故意拖延1、领队提前告知司机线路，计划书和地图提供给司机。2、付足车费，不宜过于苛刻3、互相留下联系方式4、安排全队就地休息，活动，避免焦躁情绪。队员受伤意外队员装备不够，缺乏必要的户外装备1、立即中止活动，护送受伤队员下山。2、联系山下救援人员接应3、联系医院4、联系队员亲友队员与领队发生争议
3、领队出现失误队员未按要求参与活动1、副领队或协作应及时介入，避免矛盾扩大队员与社会人员发生冲突1交涉尺度把握欠妥2社会人员主动挑起争端，队员忍让不够3队员主动挑起争端4、不注意民族团结和风俗1、明确队伍纪律，交涉由相关负责人完成。2、不卑不亢，有理有节。3、绝对避免主动挑起争端。应对蛮不讲理者可报警处理，如无条件尽量忍让，绝对避免冲突。队员与领队在活动后产生公开争议，引发网络投诉1、 服务不到位，有侥幸意识2、 没有在沿途及时化解矛盾，导致矛盾积累3、 客户与领队的地域文化差异1、 增强服务意识，事前征求意见和告知2、 及时化解矛盾3、 相互沟通，了解对方文化、思维特点4、 事前沟通，及时劝退
4、对新疆户外理解不够，文化差异较大的队员。队员装备不够队员本身没有必要的装备领队在计划书中要求不够1、劝退2、如不能劝退，或者装备缺乏程度不3、3、严重，应告知队员可能遇到的风险，必要时签署临时协议。领队与队员失散领队责任心不强领队组织能力不够队员中有人不服从领队管理，另立山头。1、领队应立即与全队取得联系2、队员应积极寻找领队，在此过程中，应推举临时领队3、如果大部分队员认为领队已经不能行使管理职责，应通过全队大会，推举新领队队员脱队队员行进过快，或队员行进过慢，或没有布置收队1、 明确队伍纪律，队员离队必须说明目的和安排，征得队长同意。2、 明确纪律，队员不得在前卫之前，收队之后3、 队员应
5、持有公布的活动计划书或者线路图，领队应告知详细线路。4、 队员必须随身携带证件及足够现金，所有队员持有全队。夜路行军出现意外、或者计划错误，导致没有能够按时到达指定地点。1、 详细计算活动路程和时间，严格按照计划和节奏行军。2、 当不可能按时到达时，应在天黑前做好宿营计划，避免夜路。3、 开会告知队员情况，征得大家的理解。食品、气罐、燃油等提前耗尽计划不周或出现意外，未能按时出山1、 开会告知情况2、 收集食品，集中分配3、 动员私藏食品的队员上交4、 照顾体弱和需要帮助的队员没有能够按时完成进度，到达指定地点计划不周途中出现意外1、 完善计划2、 提高领队能力个人因素高山反应1、队员体质不好
6、2、领队在行前没有告知可能的高原反应，导致有病症的队员加入。1、 所有队员随时关注彼此情况，老队员和队医特别注意新队员情况。2、 事先服用相关药物（红景天、阿司匹林等）。3、 如队员开始出现急性反应/高山病症状，即在途中停歇治疗，严重者立即中止活动，护送病员下山。晕车队员体质问题1、 准备晕车药物。2、 严重者在途中停歇，休息治疗。队员常规病症队员个人问题领队携带常用药物活动前劝退有病或体质不好的队员自然因素风险坏天气、行进过程中天气变坏1在山上随时可能出现坏天气2、天气预报有坏天气，但领队不愿放弃，明知山有雨，偏向雨水中行。3、领队不熟悉天气规律，在天晴的时候睡觉，在下雨的时候行军。1、 尽
7、量提前了解天气情况，坏天气不进山2、 注意观察变天的征兆低空云层、高空厚云层、强风等，随时调整计划。3、 学习气象知识和地形知识，知道各种天气的特征和地形特征。4、 在较高海拔，一旦云层笼罩路线，迅速除去身上的铁器，以防招引雷电。悬崖部分山地路线经过悬崖地段尽量避免经过悬崖路段从山脊或者山顶绕行学习地形判断知识，了解何种水力侵蚀和地貌环境下会行程悬崖构造洪水上游下雨，导致山洪爆发不在雨季进山不在山谷扎营滑坠春季和冬季，山地积雪道路活动容易发生滑坠尽量走马道，不走无人行走的陡坡路面领队携带绳索，做好保护队员穿着徒步鞋，携带登山手杖过河行进路线上有河流需要徒涉尽量设计不过河的线路选择早晨过河使用绳索备用袜子携带涉水凉鞋结组过河下雨注意观察风向，预测雨水程度，适当决策下雪戴眼镜的队员应采取擦拭措施大雾队员结组队员意外死亡各种原因1、 及时通知亲友2、 配合有关部门和亲友，积极做好善后工作3、 检讨在活动组织、收费、保险等环节的问题，及时调整。二、第三方风险评估评定结果分级评估结果分级l 绿色：安全活动计划安全周密，无问题。l 蓝色：提示活动基本安全，提示该活动中应注意的事项l 红色：劝告活动有一定风险，且没有应对方案，劝告组织者和队员慎重考虑出行。l 橙色：劝阻活动有较大风险，建议取消活动或重新评估后再执行。
