济宁隆鑫置业有限公司金乡分公司金乡金城国际小区建设项目环境影响报告书(简本).doc

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1、济宁市环境保护局拟批准的济宁隆鑫置业有限公司金乡分公司金乡金城国际小区建设项目环境影响报告书的公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟新批准济宁隆鑫置业有限公司金乡分公司金乡金城国际小区建设项目环境影响报告书。为保证工作的严肃性和公正性,现将该建设项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为2013年11月1日至2013年11月10日。电话(传真):0537-2316723电子信箱:jnshbjjdglk通讯地址:济宁市市中区琵琶山北路6号(272100)附件:济宁隆鑫置业有限公司金乡分公司金乡金城国际小区建设项目环境影响报告书(简本)济宁隆鑫置业有限公司金乡分公司金乡

2、金城国际小区建设项目环境影响报告书 (简本) 环评单位:济宁富美环境研究设计院环评证书:国环评证乙字第2451号二一三年十月 济宁目 录1 建设项目概况1.1项目建设地点及背景11.2项目主要建设内容及建设规模11.2建设项目与规划、政策符合性分析12环境质量现状及评价范围2.1环境质量现状32.2评价范围43环境影响分析与评价3.1施工期环境影响分析53.2营运期环境影响评价63.3总量控制73.4环保措施经济技术论证73.5环境经济损益分析73.6环境管理与监测计划74公众参与4.1公众参与的方式84.2公众意见的反馈94.3公众参与结论95 结论106 联系方式111 建设项目概况1.1

3、项目建设的地点及周边情况济宁隆鑫置业有限公司金乡分公司金乡金城国际小区建设项目位于金乡县城区西部,崇文大道南,金兴路(西环路)东,金珠路北,金水路西。地块北临崇文大道(60m)为城市主干道,路北为山东济宁华中重钢钢构有限公司(在建)、山东一诺工程机械有限公司(在建);东临规划的金水路(28m,尚未建成)为城市次干道,金水路东为高庄社区、阳光花园(在建);地块西北角为金乡供电公司城西110KV变电站,西临金兴路(西环路,84m)为105国道,金兴路对面为小型贸易公司;南临金珠路(32m)为城市次干道,路南侧为青华学校。1.2项目主要建设内容及建设规模建设规模:本项目规划总用地19.94公顷,可规

4、划用地面积15.31公顷,总建筑面积37.14万平方米。其中地上建筑面积29.16万平方米,地下建筑面积7.98万平方米。地上容积率1.91,地下容积率0.52,建筑密度23.3,绿地率38.0。规划总户数2469户,规划总居住人口为7900人。总停车位2469个,其中地下车库停车1424辆,洋房底层停车112辆,地面停车933辆。该项目主要建设内容包括:住宅25.81万平方米,配套公建2.73万平方米(含幼儿园、商业、物业管理、社区服务中心、居委会及其他配套服务设施),储藏室0.62万平方米;住宅附属地下建筑面积2.71万平方米,车库及其他建筑面积5.27万平方米。1.3建设项目与规划政策符

5、合性分析(1)城市规划符合性分析本项目位于金乡县城区西部,该项目建设有利于城市化进程,符合城市总体规划和城市发展的需要,项目建设地用地性质为生活居住用地,符合金乡县城市总体规划(2008-2030年)要求。(2)项目与环境保护规划符合性分析根据金乡县城市总体规划(2012-2030年)环境保护规划相关内容,本项目所在地属于二级环境控制区。环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-1996)及修改单二级标准,声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类功能区标准。本项目属于房地产开发项目,实行集中供热,生活污水、生活垃圾集中收集、处理,符合金乡县城市总体规划(2012-2030年)环

6、境保护规划要求。(3)建设项目用地合理性分析本项目属于房地产开发建设项目,符合限制用地项目目录(2012年本)和 禁止用地项目目录(2012年本)的通知的要求,项目用地不属于限制用地。依照中华人民共和国土地管理法等法律法规的规定,济宁隆鑫置业有限公司金乡分公司已获的本项目的土地使用权,土地用途为住宅用地,本项目土地利用是合理的。(4)与国家产业政策符合性分析本项目为房地产开发项目,项目建成后本项目将成为设施齐全、功能完善、环境优美的新型社区,可以满足人民群众日益增长的住房需求,同时可以很好的改善城区环境面貌。根据中华人民共和国发展和改革委员会第9号令产业结构调整指导目录(2011年本修正),本

7、项目不属于鼓励类,限制类和淘汰类,符合国家有关房地产项目开发相关政策,应为允许类建设项目,是符合国家产业政策要求的。(5)与鲁环发2007131号文符合性分析拟建项目满足山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)关于建设项目审批原则的要求。(6)与鲁环函2012263号文符合性分析拟建项目满足山东省环境保护厅关于建设项目环评审批原则(试行)鲁环函2012263号关于建设项目审批原则的要求。2 环境质量现状及评价范围2.1环境质量现状2.1.1环境空气质量现状由环境空气质量现状评价结果可以看出,现状监测期间各监测点SO2、NO2小时平均浓度和日均浓度均未

8、出现超标现象,PM10日均浓度均有超标现象,已不能满足环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准要求,超标率为100%。主要是因为主要原因是检测期间天气干燥,风速较大,并且周围施工建设较多;另外监测时周围地表裸露面积较大,绿化率低且天气多风也是总悬浮颗粒物超标的原因之一。2.1.2地表水质量现状根据金乡县污水处理厂近期例行监测数据,目前金乡县污水处理厂出水水质满足设计要求,出水水质满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。2.1.3 地下水环境质量现状由现状评价结果可以看出,评价区地下水的氨氮、硫酸盐、总硬度、氯化物、溶解性固体、细菌总数超标,不能满足地

9、下水环境质量标准类标准要求。地下水超标原因主要跟当地地质条件(岩石、土壤成分)有关,氨氮、细菌总数超标跟取水井周围环境卫生条件较差有关。2.1.4 声环境质量现状根据本项目拟建址的目前状况,本次环评分别在拟建小区的边界设置了4个噪声测点进行监测,由监测结果可知,项目厂界四周四个检测点位的噪声均不超标,项目地声环境质量状况良好。2.2评价范围2.2.1 评价范围根据评价等级的确定,结合当地气象、水文、地质条件,本次评价范围见表2.2-1。表2.2-1 评价范围序号项目评价范围1地表水金乡县污水处理厂排污口上游500m至下游2000m2地下水项目区域附近1km范围内3环境空气以项目区域为中心,半径

10、为2.5km的圆形范围内4噪声项目建设区域边界外200m范围内5固体废物项目建设区域边界范围内6生态项目建设区域边界范围内7风险以项目区域为中心,半径3km范围内2.2.2 环境保护目标经调查,评价范围内敏感保护目标主要为评价范围内的村庄、地下水、地表水等,具体见表2.2-2。表2.2-2 拟建项目厂址周围敏感保护目标分布情况环境要素名称方位相对距离(m)规模保护级别环境空气高庄社区E50700环境空气质量标准(GB3095-1996)及其修改单中二级标准阳光花园(在建)E501200宏大医院E300350青华学校S50400现代城SE1002800第二中学SE6002000桂花园(在建)SE

11、11002500木提口SE17001200清北小区SE1600500吕庄S20001500金桥小区NE22003000小楼村SE10001000仓坊村SE 18001500奎星湖花园SE22005000金乡一中SE27002500金鑫花园SE24003000金乡县人民医院SE27001000大侯庄S1800500花园村S2000400张翟庄村SW150500石屋张庄SW900500石屋李庄SW1200450崔口村SW900400周路口村W800450西李海W800400炳公村W1900350眼光村NW1800350李海村NW1300350赵东村NW2100550北何楼N1700350石店村N2

12、000350噪声高庄社区E50700声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准阳光花园(在建)E501200青华学校S50400现代城SE1002800地表水金马河S1500中型地表水环境质量标准(GB3838-2002)类大沙河W500中型3 环境影响影响分析与评价3.1施工期环境影响分析(1)大气环境影响分析本项目施工扬尘主要影响范围在施工现场内,对施工现场外的大气环境质量及其它大气环境敏感点基本没有影响。且施工扬尘对大气环境质量的这些不利影响是偶然的、短暂的、局部的,也是施工中不可避免的,其将随施工的结束而消失。(2)声环境影响分析白天施工,噪声超标情况出现在距声源100m范围内,

13、当噪声源在距离项目边界附近施工时,将会对距离本项目较近的的高庄社区居民和青华学校造成一定的影响。夜间施工,噪声超标情况出现在距噪声源200m范围内,本项目施工期为2年,施工期结束后施工噪声影响将消失。(3)水环境影响分析施工期废水主要是施工废水及施工人员的生活污水。施工现场设置一座沉淀池,对各类生产废水收集沉淀后,作冲洗复用水及场地增湿水,设置流动厕所,粪便经化粪池处理后由附近村民定期运走农用,施工期废水对环境产生的影响较小。(4)固体废物影响分析项目施工期间产生的建筑垃圾全部由环卫部门处理,也就不会对周围环境产生影响,但对施工现场仍应及时进行清理,建筑垃圾要及时清运,以防其因长期堆放而产生地

14、面扬尘。施工过程中产生的生活垃圾应定点存放、及时收集,回收可利用物质,将生活垃圾减量化、资源化后,委托环卫部门送至卫生填埋场进行填埋处置,管理得当、收集清运及时则不会对环境造成影响。(5)对城市生态环境的影响项目施工过程中除对区域绿地、城市景观和大气中颗粒物浓度有不利影响外,对其他几项城市生态环境评价指标均无不利影响;而且施工扰动土地、施工噪声、局部扬尘、道路交通及施工废水等,在施工结束后也随之自行消失,其影响是短期和暂时的,并可通过相应的环保措施减轻其影响程度。故项目施工期对区域城市生态环境影响较小。3.2营运期环境影响分析3.2.1大气环境影响分析本项目营运期大气污染源是住户油烟废气、燃烧

15、天然气产生的废气和汽车尾气。经采取相应有效治理措施后,所排放的污染物量很少,浓度很低,且均为瞬时排放,不会对周围空气环境质量产生大的影响,更不会降低项目周围的环境空气质量功能。3.2.2声环境影响分析拟建项目设置配套的泵等动力设备,噪声源强约8590dB。供水泵房、配电室布置在单独室内。经估算,其噪声的影响范围在10m左右,该范围内无敏感目标。本项目考虑到区域整体的协调性和降噪要求,住宅楼距离上述噪声源距离均大于10m,因而,项目营运期各类设备噪声对项目区内居民基本没有影响,对外环境也没有影响。小区内的物业管理机构也要加强对车主的宣传教育,禁止汽车鸣笛,汽车夜间进出小区时,应保持低速行驶。这些

16、措施,可以大大降低小区内汽车噪声对居住环境所产生的不良影响。因此,本项目运营期产生的噪声对项目周围的声环境质量影响很小。3.2.3地表水环境影响分析本项目排入金乡县污水处理厂生活污水水量275030.24m3/d。本项目生活污水由化粪池收集后经市政污水管网排入金乡县污水处理厂进行集中处理。金乡县污水处理厂出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准,排入金济河。3.2.4地下水环境影响分析项目拟建地块内目前为拆迁平整后的土地,拟建项目建成后,项目区原有的土地功能将发生变化,将新增大绿化用地面积,绿地面积达58178m2。因此,拟建项目的建设可以增加对地下水的补给

17、,对提高项目所在地地下水涵养量是有利的。3.2.5固体废物影响分析营运期产生的生活垃圾首先由小区内的物业服务部门通过分类收集设施(小区内的垃圾分类存放装置)进行收集、分类、回收,以达到生活垃圾的减量化、资源化,剩余的无法利用部分由环卫部门集中送至卫生填埋场进行填埋处置。收集清运及时,管理措施得当,营运期的生活垃圾不会对周围环境产生不利影响。3.2.6对城市生态环境的影响分析本项目的建成和营运,将形成一个环境优美、功能齐全、设施完善、居住舒适的现代化住宅小区,对完善城区的整体品位、提升城区景观的整体档次都将产生积极影响。3.3 总量控制本项目运营期外排生活污水水质能够符合污水排入城镇下水道水质标

18、准(CJ343-2010)B等级要求,排入金乡县污水处理厂进行集中处理。金乡县污水处理厂有能力接纳本项目排放的生活污水,可以保证出水达标,本项目总量控制指标纳入金乡县污水处理厂指标。3.4污染防治措施及经济技术论证拟建项目设计中较充分的考虑了可能产生的环境问题,并针对不同的污染源采取了相应的防治措施,所采取的各类污染治理措施在技术上是可行的,经济上是合理的,能够确保工程污染物达标排放。3.5 环境经济损益分析本项目是一个环境效益、经济效益、社会效益较好的项目,只要采取适当而且必要的环保措施,进行合理的环保投资,将使项目具有良好的环境效益、经济效益和社会效益。3.6 环境管理及监测计划3.6.1

19、施工期环境管理施工期的环境管理,应坚持以防为主,以管促治,管治结合,并贯彻“谁污染谁治理”的原则,将施工阶段的环境保护工作纳入环保管理部门、施工单位和建设单位的管理轨道之中,通过法律、经济、技术、行政和教育手段,限制危害环境质量和人体健康的活动,达到既发展经济,又保护环境的目的。施工中的环境管理应着重于施工场所的现场检查和监督。应采取日常的、全面的检查和重点监督检查相结合,编制好重点监督检查工作的计划。营期具体的环境保护工作。3.6.2营运期环境管理营运期环境管理主要为绿化和固体废物的处置。管理部门可与环卫部门和市政园林部门签订营运期片区内绿化和保洁的相关工作。4 公众参与本项目环评期间,为明

20、确群众对拟建项目的态度、意见和建议,在有关部门的积极配合下,严格执行国家的法规政策,根据中华人民共和国环境影响评价法及环境影响评价公众参与暂行办法的规定,积极而广泛的进行了公众参与调查。根据山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知(鲁环评函2012138号)文件要求,本项目进行了两次公示并向项目地周边小区居民及学校发放了116份调查问卷。4.1公众参与的方式为了使公众更方便、更积极地参与到建设项目环评中,本项目公众参与参照山东省环境保护厅鲁环评函【2012】138号文进行。公众参与是多方面的,本次环评调查采取项目区张贴项目公示、个人问卷调查和网上公示等几种形式进行

21、,调查以代表性和随机性相结合。代表性是指调查对象具有代表性,公众参与来自社会各界人士;随机性是指对象在统计学上是随机的,调查对象的选择机会均等,公正无偏。4.1.1第一次公示根据环境影响评价公众参与暂行办法要求,在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内,济宁隆鑫置业有限公司金乡分公司以通告的形式向当地公众公告建设项目信息,目的是让公众了解项目工作程序和工作内容以及联系方式,包括:1.建设项目的名称及概要。2.建设项目的建设单位的名称和联系方式。3.承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式。4.环境影响评价的工作程序和主要工作内容。5.征求公众意见的主要事项。6.公众提出意见

22、的主要方式。济宁隆鑫置业有限公司金乡分公司于2013年8月25日,在项目建设地周边小区(高庄社区、现代城小区)张贴金乡金城国际小区建设项目环境影响评价公众参与公示,向当地居民介绍建设项目概况、环境影响评价和公众参与的相关信息。4.1.2 第二次公示根据环境影响评价公众参与暂行办法要求,在编制环境影响报告书的过程中,在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前,进行第二次公示。在报告书编制完成后,济宁隆鑫置业有限公司金乡分公司于2013年9月13日在济宁市环境保护局网站(公示内容包括:1.建设项目情况简述。2.建设项目对环境可能造成影响的概述。3.预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点。4.

23、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点。5.公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限。6.征求公众意见的范围和主要事项。7.征求公众意见的具体形式。8.公众提出意见的起止时间。4.1.3 征求公众意见采用问卷调查的方式征求公众意见。4.2公众意见的反馈从调查结果看,被调查公众对项目的状况有一定了解,对周围环境质量现状比较满意,普遍认为该项目存在一定的废水、废气、噪声污染。项目发放的116份调查表,对项目建设持支持态度的占100%。建设单位对本项目公众调查的结果很重视,他们感谢公众对本项目的支持、配合,同时认为公

24、众所提的意见和要求很中肯,表示在项目建设过程中,作好建设项目的宣传工作,让周围群众进一步认识本项目建设的意义,并按照“环评报告书”和相关部门等的要求,采取相应措施减少对周边环境的影响。同时加紧做好项目区内排污、治污设施的建设,使项目区的废水、废气、噪声等做到达标排放,力争经济效益、环境效益双丰收。4.3 公众参与结论对周边居民及相关单位人员的调查结果表明:大部分公众认为项目建设对当地经济建设和社会发展是有好处的。但公众也对该项目建设过程中存在的环境噪声污染、造成的生态破坏等问题提出担忧,希望建设单位在工程施工和营运期严格执行各项环保措施,使项目建设将对环境造成的不利影响降至最低水平。5 环境影

25、响评价结论本项目用地符合金乡县的总体规划,地块内总体布局较为合理,并具有较明显的经济环境综合效益,项目所在地环境质量较好,项目建成投入使用后,对周围环境的污染程度较轻,废气为汽车排放的尾气和厨房废气及恶臭;废水为生活污水;噪声为水泵、风机等设备噪声,汽车的交通噪声;固废为生活垃圾。在采取相应的治理措施后,可满足相应的国家排放标准。环评报告和可研所提出各项污染防治和生态保护措施可靠,经济技术可行。通过对本项目环境影响评价,只要在本项目的建设中认真执行环保“三同时”,具体落实本环评中提出的各污染防治措施,就可将不利影响控制在环境可接受的范围内。从环境保护角度讲,项目建设是可行的。6 联系方式建设单位联系信息:项目联系人:高飞 联 系 方式:15553707999通讯地址:济宁隆鑫置业有限公司金乡分公司环评单位联系信息:联系人: 李 超 电话:0537-2395806电子信箱:fmhjsjy 传真:0537-2365050通讯地址:济宁市琵琶山北路17号

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