风险评价控制程序一.doc

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1、风险评价控制程序一风险评价控制程序1.目的对本公司范围内存在的危险源进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。2.适用范围本程序适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的安全评价与控制。3.职责3.1分管安全副总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作，负责建立安全评价小组，负责批准重大的风险清单。3.2 安全部负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价，确定重大及巨大的风险，提出重大事故隐患的整改方案，并对全公司的危险源的控制进行监督。3.3 安全部、劳动督察部应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训，以承担指定范围内的工

2、作。3.4各部门对所辖范围内的危险源进行辨识评价，并实施控制。4.工作程序4.1总则4.1.1本公司重大风险详见 重大风险清单。4.1.2危险源辨识、风险评价依据：国家颁布的法律、法规要求；地方颁布的法律、法规要求；行业颁布的法律、法规要求；公司制定的安全管理制度及技术规范。4.1.3危险因素的分级原则危险因素按以下原则进行分类：I级： 要立即采取措施进行控制的危险因素；II级：近期要采取措施进行控制的危险因素；III级：将来要采取措施进行控制的危险因素；IV级：不需要采取措施进行控制的危险因素；4.2危险评价的组织和管理4.2.1 危险源辨识、风险评价工作在安全部的指导下开展工作。4.2.2

3、各部门应成立由专业技术人员和操作人员参加的评价小组在部门负责人的指导下进行工作，同时应鼓励其他员工参与危害和影响的确定。4.2.3公司应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训，使其具备熟悉工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力。4.3危险源辨识和风险评价的范围应包括：4.3.1常规活动和非常规活动4.3.2作业场所内所有人员的活动（包括供方、合同方）4.3.3作业场所内所有设施、设备、车辆、安全防护用品和产品（包括外部提供的设备和材料等）4.3.4规划、设计和建设、投产、运行等阶段4.3.5事故及潜在的紧急情况4.3.6原材料、产品的运输

4、和使用过程4.3.7人为因素，包括违反安全操作规程和按全生产规章制度4.3.8丢弃、废弃、拆除与处置4.3.9气候、地震及其他自然灾害4.4危险源辨识和风险评价应考虑4.4.1三种时态：过去、现在、将来4.4.2三种状态：正常、异常、紧急a.正常状态指正常生产时状态b.异常状态指生产活动中开车、停车、检修等情况下的危险因素与正常状态有较大不同的状态c.紧急状态指生产活动中出现意外可能造成重大危害的状态4.4.3六种危险危害因素：物理性危险、危害因素；化学性危险、危害因素；生物性危险、危害因素；心理性、生理性危险、危害因素；行为性危险、危害因素；其他危险、危害因素4.5危险源辨识与风险评价的方法

5、4.5.1 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或结合多种危害识别方法，包括：安全检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险与可操作性研究（HAZOP）等，各种识别方法的应用简介参照附录5。4.5.2 在选择识别方法时，应考虑：活动或操作性质；工艺过程或系统的发展阶段；危害分析的目的；所分析的系统和危害的复杂程度及规模；潜在风险度大小；现有人力资源、专家成员及其他资源；信息资料及数据的有效性；是否是法规或合同要求。4.5.3 各部门应首先制定安全检查表对作业环境、设备、设施进行危害识别，对工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析（JHA），在此基础上，对于关键装置、重

6、点部位，特别是以前经常发生事故的或其他类似装置、部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的，则采用危险与可操作性研究（HAZOP）进行危害分析。各单位也可结合自身的实际情况采用其他的识别方法。各种识别方法的应用简介参照附录5。4.5.4危害识别、风险评价的步骤按岗位划分作业活动作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段划分，或者将以上方法结合起来进行划分。如：开车、停车、设备检修、突然断电、断水、机泵跳闸、正常操作、物料搬运、药剂配制、取样分析、进入受限空间作业、储罐内部清洗作业、吊装、动火、承包商现场作业等。识别设备设施的危害可按下列顺序; 厂址:地质、地形、周

7、围环境、气象条件等；厂区平面布局：功能分区、危险设施布置、安全距离等；建构筑物；生产工艺流程；生产设备、装置、化工、机械、电气、特种设备等；作业场所：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温；工时制度、女工保护、体力劳动强度等；管理设施、急救设施、辅助设施等。识别危害之前可先列出拟分析的设备设施清单。 4.6 识别危害根源和性质4.6.1 在进行危害识别时要考虑以下问题：存在什么危害（伤害源）谁（什么）会受到危害伤害怎样发生4.6.2 评估人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评估对象，识别尽可能多的实际的和潜在的危害，包括：1）设施的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工

8、艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷；2）人的不安全行为，包括不采取安全措施、错误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）；3）可能造成职业病、中毒的环境与条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素；4）管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法的管理。4.6.3 在进行危害识别时，要充分考虑发生危害的根源及性质：1）火灾和爆炸；2）冲击和撞击；3）中毒、窒息、触电及辐射；4）暴露于化学性危害因素和物理危害因素的工作环境；5）人机工程因素（比如工作环境条件或位置

9、的适宜度、重复性工作等）；6）设备的腐蚀、缺陷；7）有毒有害物料、气体的泄露；8）对环境的可能影响等。4.6.4 危害识别应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成职业安全健康及环境影响，包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响，丢失、废弃与处理活动等。同时也应考虑异常（包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况）以及事故和潜在的紧急情况（如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染）。4.7 评价风险和影响评价小组应对所识别的危害事故、事件加以科学评价，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险降低或

10、控制在可以容忍的程度，具体步骤包括：4.7.1 决定所识别的危害及影响发生的后果有多严重，重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、环境影响的程度大小、持续时间以及对本公司形象的影响（参考附录1），如同时涉及到两个方面，以高分为准；4.7.2 评价发生危害事故事件的可能性有多大，重点考虑危害发生的条件（比如正常、异常或紧急状态发生）、现场有否控制措施（包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训）、事件或事故一旦发生，是否发现或察觉，同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（参考附录2）；4.7.3 评价风险。结合所辨别的危害事件发生的可能性及后果的严重性，并决

11、定其风险的大小以及是否可以容忍的风险（参考附录3），风险评价的结果可分为以下几种：轻微或可忽略的风险（LS=13）可容忍的（R=48）中等的 （R=912）重大风险（R=1516）巨大风险 （R=2025）注：R=LS危险性或风险度（危险性分值）L发生事故的可能性大小（发生事故的频率）S一旦发生事故会造成的损失后果。4.7.4 各部门对本部门的生产过程中所识别的危险因素进行统计，对中等以上的风险进行汇总，部门负责人审核后报安全部。4.7.5 安全部组织公司评价小组对各部门上交的危险源进行综合分析，确定本公司范围内的重大及巨大的风险，编制重大风险清单下发至各部门。4.7.6各部门建立各部门的风险

12、清单。4.8 风险控制4.8.1 风险程度的大小是制定何种控制措施的依据，各部门应根据风险评价的结果制定相应的控制措施（见附录4）4.8.2 重大或巨大的风险是公司制定目标及隐患治理的基础及依据，安全部应组织制定控制目标和制定控制计划（参考附录4），采取针对性的风险控制措施，消除、减少危害和影响，防止潜在事故的发生。4.8.3各部门对评价的中等及以下的风险进行讨论并制定出风险控制措施，并检查落实。4.8.4风险控制措施，一般采取以下四种对策：技术对策、教育对策、管理对策、个体防护。4.9重大及巨大的风险作为制定公司安全目标的基础和依据。4.10常规性的危险源辨识、风险评价应每年一次，在每年底前

13、进行；非常规活动的危险源辨识、风险评价应在活动开始之前进行（如拆除、新改扩建项目、建维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的公益变更、设备变更项目等）。4.11 安全部每年一次对危险源辨识和风险评价的应用效果进行检查和评审。4.12参与危险源辨识、风险评价的主要人员应受过专业培训，具有一定的知识和经验。4.13当产生下列情况时各部门应及时进行辨识与评价，将风险评价结果及风险清单报安全部。a.新工艺、新设备技改、技措项目b.法律、法规更新c.有对事故、事件或其他信息的新认识d.相关方要求e.组织机构发生大的调整5.记录安全检查分析表（SCL）工作危害分析记录表（JHA）作业活动清单设备设

14、施清单风险清单重大风险清单附录1：评价危害及影响后果的严重性（S）表附录2：危害发生的可能性（L）及频率表附录3：风险评价表附录4：风险控制措施及实施期限表附录5：危害识别及风险评价方法简介附录1： 评价危害及影响后果的严重性（S）表等级法律、法规及其他要求人财产损失（万元）停工环境污染、资源消耗公众形象5违反法律、法规发生死亡30部分装置（2套）或1套关键装置、设备停工a） 公司外严重污染；b） 大量使用不可循环利用的物质；c） 产生排放大量的有毒有害污染物废弃物。重大国际、国内影响4潜在违反法规丧失劳动202套装置停工、或重要设备停运a) 公司内严重污染；b) 中等量使用不可循环利用的物质

15、；c) 产生排放中等量的有毒有害污染物废弃物。行业内、公司内、省内3不符合公司的安全生产方针、制度、规定截肢、骨折、听 力丧失、慢 性病101套装置停工、或设备停运a) 公司范围内中等污染；b) 中等量使用可循环利用的物质；c) 产生排放少量的有毒有害污染物废弃物。本地区内影响2不符合公司操作程序、规定轻 微受伤、间 歇不 舒适10受影响不大，几乎不停工a) 装置范围污染；b) 少量使用不可循环物质；c) 产生排放很少量的有毒有害污染物废弃物。公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工a) 没有污染；b) 少量使用可循环利用的物质；c) 不产生排放有毒有害污染物废弃物。形象没有受损注：如同时

16、涉及到两个方面，以高分为准。安全管理制度-风险评价控制程序二附录2： 危害发生的可能性（L）及频率表 等级标 准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；危害的发生不能被发现（没有监测系统）或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测；在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护防护装置、没有个人防护用品等）；未严格按操作程序执行；危害的发生容易被发现（现场有监测系统）或曾经作过监测；过去曾经发生、或在异常情况下发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测；现场有防

17、范控制措施，并能有效执行；过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件。附录3： 风 险 评 价 表严重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025附录4： 风险控制措施及实施期限表风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限2025巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估采取隐患治理措施立即1516重大风险制定目标、指标、管理方案，采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估限期治理912中等的制定管理制度、规定进

18、行控制，加强培训及沟通2年内治理48可容忍的维持现状、保持记录、定期检查条件成熟时治理4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录附录5：危害识别及风险评价方法简介：1 工作危害分析（JHA）是一种较细致地分析工作过程中存在危害的方法，把一项工作活动分解成几个步骤，识别每一步骤中的危害和可能的事故，设法消除危害。1.1 分析步骤（参照附表）：a）把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等，用3-4个词说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做；作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。b)对于每一步骤要问可能发生什

19、么事故，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等；c)识别每一步骤的主要危害后果；d)识别现有安全控制措施；e)进行风险评价；f)建议安全工作步骤。2 安全检查表分析（SCL）是基于经验的方法，分析人员列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素。安全检查分析表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。编制的依据主要有：a）有关标准、规程、规范及规定b)国内外事故案例和企业以往的事故情况c)系统分析确定的危险部位及防范措施d)分析

20、人个人的经验和可靠的参考资料2.1 分析步骤a）建立安全检查表，分析人员从有关渠道（如内部标准、规范、作业指南）选择合适的安全检查表。如果无法获取相关的安全检查表，分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考制定检查表；b)分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以及个人的理解，通过回答安全检查表中所列的问题，发现系统的设计和操作等各方面与标准、规定不符的地方，记下差异；c)分析差异（危害），提出改正措施建议。2.2分析要点a）安全检查分析表分析的对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。故此所立检查项目不应有人的活动。b)用安全检查表分析时既要分析设备设施表面看

21、得见的危害，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件和工艺的危害。如：超压排放；阀门等按装方向；安全阀额定压力；温度、压力、黏度等工艺参数的过度波动；防火涂层的状态；管线腐蚀、框架腐蚀、炉膛超温、炉管爆裂、水冷壁破裂；仪表误报；泵、阀、管、法兰泄漏、盘管内漏；反应停留时间的变化；防火、安全间距、消防道路与装置和储罐的距离；报警连锁；防爆电器防爆问题、装置区的非防爆问题；消防器材的数量；仪表误差；安全设施状况；作业环境等，在识别危害都应考虑到。c)检查项目列出后，还应列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准或本企业的有关操作规程、工艺规程的规定。检查项目对应的标准可能不只一

22、个。应该知道达不到标准就是一种潜在危害。d)列出标准之后，应列出达不到标准可能导致的后果，如中毒、窒息、机械伤害、物体打击、火灾、爆炸、淹溺、高处坠落、触电、灼伤等。e)根据后果的严重性和发生的可能性判别风险的大小。f)根据评价的结果制定控制措施，控制措施不仅要列报警、消防、监测、检查、检验等耳熟能详的控制措施，还应列出工艺设备本身带有的控制措施，如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等。本文件修改记录序号更改日期更改章节号或说明更改人批准人备注者：管理员来源：潍坊化工网更新时间：2008-4-27 0:14:27浏览次数：4043重大危险源管理制度1.目的和范围通过对本公司重大危险源的辨识和管理

23、，预防重大事故的发生。本制度适用于公司内生产场所和储存区的重大危险源的辨识和管理。2.编制依据重大危险源辨识（GB 18218-2000）、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）危险化学品从业单位安全标准化工作指南、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)。3.定义3.1危险物质 一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。3.2单元 指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个工公司的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。3.3临界量 指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质

24、数量等于或超过该数量，则该单元为重大危险源。3.4重大事故 工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。3.5重大危险源 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。3.6生产场所 指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。3.7储存区 专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。4.职责4.1安全部组织生产单位对生产场所及储存区危险物质最大储存量进行计算。4.2安全部负责组织生产单位对重大危险源

25、及一般危险源进行辨识、传递和建档。4.3安全部负责组织生产单位对重大危险源及一般危险源进行定期评估，对重大危险源进行定期检测、监控。4.4安全部负责制定重大危险源应急救援预案并传递至相关单位、从业人员。4.5安全部、各生产单位负责组织对重大危险源相关从业人员进行重大危险源应急救援预案的培训。4.6安全部负责组织应急救援预案的演练。4.7安全部负责将重大危险源形成报告，报送安全生产监督管理部门和有关部门备案。5. 工作程序5.1重大危险源的辨识5.1.1根据GB 18218-2000重大危险源辨识中危险物质的界定，本公司的氯、溴属于应进行重大危险源辨识的危险物质。5.1.2 安全部组织相应的生产

26、单位，对存在危险物质的生产场所和储存区进行计算单元的划分，并对各单元进行最大储存量计算。5.1.3 安全部根据各单元的计算结果，按表1中临界量值对重大危险源或一般危险源进行辨识。最大储量超过临界量的单元为重大危险源，未达到临界量的单元为一般危险源，形成评估报告。表1 本公司生产或使用的危险物质临界量序号特性物质名称临界量/t生产场所储存场所1腐蚀物质溴401002有毒物质氯10253易燃物质硫磺401005.2重大危险源的管理5.2.1安全部建立重大危险源档案，档案内容包括物质名称、数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告等。5.2.2安全部将本公司的重大危险源形成报告

27、，报市安全生产监督管理部门和有关部门备案。重大危险源报告应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。5.2.3重大危险源报告应根据重大危险源的变化、新知识的获取、技术的发展情况进行修订，报告修订后重新到市安全生产监督管理部门和有关部门备案。5.2.4设备动力部定期（根据国家对设备规定的检测周期）对重大危险源的主要设备、安全设施和强检仪表进行检测，并将检测报告复印件及时传递至安全部。5.2.5重大危险源的检查按安全检查和隐患整改管理制度中的规定执行。5.3 防护器具、设备设施的管理5.3.1安全部负责指导有关单位按本公司职业卫生管理制度中规定的防护器具、设备设

28、施的配备标准，对重大危险源和一般危险源所属岗位配备劳动防护用品和防护器具、设备设施，并将所配备的劳动防护用品和防护器具、设备设施进行登记。5.3.2单位负责人和岗位人员经常检查防护器具、设备设施，保证防护器具、设备设施的齐全。5.3.3安全部及时对防护器具进行校验和更新，保证岗位所配备的防护器具的有效性。5.4重大危险源应急救援的演练5.4.1重大危险源所属单位应制定相应的重大危险源应急救援处置方案。5.4.2安全部根据危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)制定重大危险源应急救援预案。5.4.3安全部、各生产单位每年制定重大危险源应急救援演练计划，计划应包括演练时间、地点。重大危险源应急

29、救援演练每年公司至少进行一次，各生产单位进行二次。5.4.4安全部、各生产单位负责人在演练前组织对参加演练的人员进行重大危险源应急预案培训。5.4.5安全部对演练过程进行记录，参加演练的人员和观摩人员对演练过程进行评估，安全部将演练及评估情况做好记录。5.4.6安全部根据演练的评估情况，及时对重大危险源应急救援预案进行修订。6.相关制度重大危险源应急救援预案职业卫生管理制度安全检查管理制度隐患整改管理制度7.相关记录重大危险源档案。重大危险源报告重大危险源应急救援培训记录重大危险源应急救援演练记录本文件修改记录序号更改日期更改章节号或说明更改人批准人备注重大危险源辨识、评价及监控前言（1） 随

30、着社会的不断进步，经济发展速度不断加快，科学技术渐渐渗透到人们生产生活的各个层面。例如汽车的发明，用计算机监控的生产装置等。这些无疑给企业的生产带来了方便，给人们的生活带来了实惠。但另一方面现代化的生产又给人们的生产生活带来了巨大的威胁。例如：（1）2001年2月23日，广州增城市福和镇一私人化工厂发生氯气泄露事故，导致上百名村民出现轻重不同的中毒症状。附近8个村约二三千名村民连夜紧急撤离。（2）2001年9月21日，法国南部城市图卢兹一家化工厂储藏在库房的约300t硝酸铵爆炸，死亡29人，受伤2442人。从这些重大事故的频频发生，体现出重大事故的发生主要是因为化工厂对重大危险源没有保持足够的

31、警惕性，管理不善造成的。重大事故的主要类型一是有毒有害物质大量泄露，引起大范围内的人员死亡、中毒和环境污染；二是可燃物质大量泄露，遇火源引起火灾和爆炸。重大事故的频频发生，使我们痛苦地认识到现代化工生产，特别是现代化的大工业生产潜在的危险性非常巨大。与此同时，随着城市的不断发展，城区范围不断扩大。化工厂四周的居民密度越来越大，最终成为城市的一部分。一旦事故发生，不仅给化工厂内部带来损失，而且也使周边的居民的健康生命和环境遭受巨大的危害。它所带来的灾难性和社会性，所表现的技术性已经超过了事故本身，日益成为社会生活、经济发展、人类安居乐业的一个十分敏感的问题。 因此，作为预防重大事故发生的举措之一

32、的重大危险源的安全管理，越来越引起社会的广泛重视，成为现代大中型化工企业安全管理的一项重要工作。辨识（2） 重大危险源在没有触发之前是潜在的，常不被人们所认识和重视，因此需要通过一定的方法进行辨识。 1重大危险源辨识的目的就是通过对系统的分析，界定出系统的哪些区域、部分是危险源，其危险的性质、危险程度、存在状况、危险源能量、事故触发因素等。 重大危险源辨识的理论方法主要有系统危险分析、危险评价等方法和技术。表1列举了部分系统分析方法的目的、分析结果、所需资料和特点。实际中可根据生产系统特点由表1选用合适的分析方法。 2重大危险源辨识的程序（见图1）和内容。 图1 危险源辨识程序图 表1 系统分

33、析方法的目的、分析结果、所需资料及特点 安全检查表 目的 主要用于确保有关规定和标准得以实施，某些情况下，将检查表分析方法与其他安全分析方法结合起来去发现只用安全检查表分析可能无法发现的危险。 分析结果 分析人员确定标准的设计或操作以建立安全检查表，然后用它产生一系列基于缺陷或差异的问题，所完成的安全检查表包括对所提问题的回答，分析结果将作出与标准或规程是否一致的结论。此外，安全检查表分析通常提出一系列提高安全性的可靠性的可能途径。 所需资料 一份适当的安全检查表、工程设计程序和操作方法，待分析系统的基本知识。 特点 方法简单，用途广泛，没有任何限制。 事故树分析 目的 识别导致（设想）事故的

34、设备故障和人为失误的组合。 分析结果 发现事故发生的基本原因（人、环境和部件等方面）以及相互关系，从而（可定性和定量的）得出系统失败的可能方式和防止事故的可能措施（途径）。 所需资料 详细的装置或系统功能图、工艺图和操作程序，以及各种故障模式和它们的结果；系统培训和富有经验的分析人员。 特点 使用布尔逻辑门产生系统故障模型来描述事故的各种原因及其之间的逻辑关系，简明形象。FTA非常适合高度复杂性的系统。 原因后果分析 目的 同时识别潜在事故的原因和后果。 分析结果 描述事故顺序图和对潜在事故的定性说明。 所需资料 可能导致事故故障的工艺过程的波动知识；影响事故后果的安全系统和紧急处理预案资料；

35、产生所有故障的原因。 特点 将FA和ET组合而成的分析方法。可作为一种交流工具；原因-后果图显示事故发展（后果）与它们的基本事件之间的关系。 （1）分析系统的调查 在进行危险源调查之前首先确定所要分析的系统，例如，是对整个企业还是某个分厂或某个生产工艺过程。 （2）危险源的调查 调查的内容有： 生产工艺设备及材料情况：工艺布置、设备名称、容积、温度、压力、工艺设备的固有缺陷，所使用的材料种类、性质、危害等。 作业环境情况：安全通道情况，生产设备的结构、布局、作业空间布置等。 操作情况：操作过程中的危险，工人接触危险的频率等。 事故情况：过去事故及危害状况，事故处理应急方法，故障处理措施。 安全

36、防护：危险场所有无安全防护措施，有无安全标志，煤气、物料使用有无安全措施。 （3）危险区域的界定 既划定重大危险源点的范围。在确定危险源区域时，可按以下方法界定： 按危险源是固定还是移动界定。如运输车辆，分厂内的搬运设备为移动式，其危险区域随设备的移动空间而定。而锅炉、压力容器、储油罐等则是固定源，其区域范围也是可以固定的。 按危险源是点源还是线源界定，一般线源引起的危险范围较点源的大。 按危险作业场所来划分危险源的区域。如有发生爆炸、火灾危险的场所，有被车辆伤害的场所，有触电危险的场所，有高处坠落危险的场所，有腐蚀、放射、辐射、中毒和窒息危险的场所等。 按危险设备所处位置作为危险源的区域。如

37、锅炉房、油库、氧气站、变配电站等。 按能量形式界定危险源。如化学危险源、电气危险源、机械危险源、辐射危险源和其他危险源等。 （4）存在条件及触发因素的分析 一定数量的危险物或一定强度的能量，由于存在条件不同，所显示的危险性也不同，被触发转化为事故的可能性大小也不同。存在条件分析包括：储存条件（如堆放方式、通风等），物理状态参数（如温度、压力等），设备状况（如设备完好程度、设备缺陷等），管理条件等。 触发因素可分为人为因素和自然因素。人为因素包括个人因素（如操作失误、不正确操作、粗心大意等）和管理因素（如不正确管理、不正确的训练、指挥失误、错误安排等）。自然因素，如气候条件参数（气温、气压、湿度

38、）变化、雷电、雨雪、地震等。 （5）潜在危险性分析 危险源转化为事故，其表现是能量和危险物质的释放，因此危险源的潜在危险性可用能量的强度和危险物质的量来衡量。具体分析可根据使用的危险物质量来描述危险源的危险性。表2是国际劳工局建议的鉴定重大危险装置的重点物质标准。 表2 国际劳工局建议用以鉴别重大危险装置的重点物质 一般易燃物质： 氨 500t 易燃气体 200t 氯 25t 高易燃液体 50000t 二氧化硫 250t 特种易燃物质： 硫化氢 50t 氨 500t 氰氢酸 20t 环氧乙烷 50t 二硫化碳 20t 特种炸药： 氟化氢 50t 硝酸铵 2500t 氯化氢 250t 硝酸甘油

39、10t 三氧化硫 75t 三硝基甲苯 50t 特种剧毒物质： 特殊有毒物质： 甲基异氰酸 150kg 丙烯腈 200t 光气 750kg （6）危险等级的划分 危险源分级一般按危险源在触发因素作用下转化为事故的可能性大小与发生事故的后果的严重程度划分。危险源分级实际上是对危险源的评价。 等级划分的原则是突出重点，便于控制管理。 综合上述方法及劳动法要求，柳化重大危险源界定如表3所示。 表3 柳化重大危险源界定表 序号 设备名称 物 质 存量（流量） 危险等级 1 造气半水煤气柜 一氧化碳、氢气 1000m3 特别危险 2 合成塔 氢气、氨气 13万Nm3/h 特别危险 3 尿素塔 二氧化碳、液

40、氨 18万Nm3/h 特别危险 4 甲醇库 甲醇 580m3 特别危险 5 甲醛库 甲醛 360m3 特别危险 6 驰放气柜 氢气、甲烷气 200m3 高度危险 7 提氢塔 氢 1000Nm3/h 特别危险 8 液氨库 液氨 700m3 高度危险 9 厂区油库 汽油、柴油 215t 高度危险 10 大力加油站 汽油、柴油 22t+13t 高度危险 11 硝酸铵库 硝酸铵 600t 一般危险 12 多孔硝铵库 多孔硝铵 600t 一般危险 13 甲醇槽 甲醇液体 1000m3 高度危险 （注：在实际工作中，应采用我国国家标准重大危险源辨识（GB18218-2000）中有关危险物质的临界量来判定。

41、）安全评价（3） 重大危险源的安全评价工作是一项系统而复杂的工作，需要收集设备、设施的设计、运行与重大危险源的有关数据，依据科学理论的方法进行严谨的评价。找出其中的缺陷、人机失误的因素和安全防范的重点。 1危险评价的程序 危险评价主要由下列相关的步骤组成。 （1）编制评价方案。评价方案由建设工程项目的概况、开展评价工作的主要依据、建设项目的主要危险因素、评价工作的范围和评价单元的划分、评价方法的选择、评价工作计划和进展等方面的内容组成。在编写的方案中，主要危险源是否确切，评价范围和单元的确定是否符合评价任务的要求，以及评价方法的选择是能否定量分析所评价的建设项目等，对评价工作能否顺利开展是非常

42、重要的。 （2）确定评价方法、评价指标和安全标准。 （3）危险分析。识别系统中存在的危险因素及危险性，包括新的潜在危险和原有危险的变化情况，然后将识别的危险进行分析和变化，建立评价模式，并得出系统的危险性量化值。 （4）危险评价。在危险确认的基础上，对系统进行定性或定量的评价，结合效益、费用、可靠性、危险度等指标及经验数据，求出系统安全的最优方案和最优工作评价。 （5）在技术和经济上难以或不可能达到预期效果时，应对计划或设计方案进行可行性研究，反复评级，以达到最优化或安全标准的目的。 2安全评价的基本方法及特点。 几种评价方法与特点见表4所示。 表4 评价方法与特点 评价方法 评价目标 类别

43、方法特点 适用范围 应用条件 优缺点 类比法 危险程度分级、危险性分级 定性 利用类比作业场所检测、统计数据分级和事故统计分析资料类推 职业安全卫生评价作业条件、岗位危险性评价 类比作业场所具有可比性 简便易行、专业检测量大、费用高 安全检查表 危险有害因素分析安全等级 定性定量 按事先编制的有标准要求的检查表逐项检查，按规定赋分标准赋分，评定安全等级 各类系统的设计、验收、运行、管理、事故调查 有事先编制的各类检查表有赋分、评级标准 简便、易于掌握、编制检查表难度及工作量大 事件树 事故原因触发条件事故概率 定性定量 归纳法、由初始事件判断系统事故原因及条件内各事故概率计算系统事故概率 各类局部工艺过程、生产设备、装置事故分析 熟悉系统、元素间因果关系、有各事故发生概率数据 简单、易行、受分析评价人员主观因素影响 道化学法 （DOW） 火灾爆炸危险性登记事故损失 定量 根据物质、工艺危险性发生可能性、人员暴露状况、危险程度赋分，计算后评定危险物品等级 生产、储藏、处理燃烧、化学活泼性、有毒物质的工艺过程以及其他有关工艺过程 熟练掌握方法、有丰富知识和良好的判断能力，须有各类企业装置经济损失标值 大量使用图表、简捷明了、参数取位宽、因人而异，只能对系统整体宏观评价