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1、保障房不该是权力的红利日前，国家审计署发布了“2013年城镇保障性安居工程审计公告”，公告显示，部分保障房建设资金被挪用、套取、骗取，总计高达近94亿元。其中被挪用部分高达78.29亿元，主要用于市政基础设施建设、工业园区开发、还贷出借、投资经营、弥补工作经费等非安居工程支出。同时还有15.41亿元棚户区改造资金，被部分单位和个人通过虚报资料、重复申报等方式套取、骗取。(7月18日 新华网) 公告在意料之中，又在意料之外。意料之中的是对于保障安居资金依然有挪用、贪沾；意料之外的是，在“腐败严打”越演愈烈、形势严峻的今日，贪占、挪用安居保障资金的数额却是直线上升、没有收敛。从2011年的29.5
2、5亿元、2012年的57.99亿元再到2013年的93.7亿元。在审计中闪烁着几个显著的字眼“挪用、套取、骗取”、“市政基础设施建设、工业园区开发、还贷出借、投资经营、弥补工作经费”，看似一连串的问题指向，直接截断了数以万计、翘首以盼国家政策保障住房的家庭希望，让原本该属于他们的安居却悄然消失，被移作他用。审计署的数字已出，相信一部分人会受到处理，但是，在这场大挪用中，用于地方政府他项支出占了78.29亿元，是最最大的问题之源，即使处理，都是公事，能够处理到什么地方？更不要说其他权力之内的套取、骗取的小小不然的贪沾，这种责任，虽然在个别政府部门的“急作他用”，但更有监管部门的“睁一只眼闭一只眼
3、”，对权力的默许，民生责任的丧失，造就了这些违规甚至违法之事屡屡严重。对此，不容忽视，监督失察。 说起对这些事件的处理，不免会想起去年被吉林省纪委“双规”的美女市长吉林省舒兰市常务副市长韩迎新。事发前，韩迎新任该市常务副市长。2012年全市保障性安居工程由她主抓，这是当年舒兰市最大的工程。据当地干部群众形容，韩给人的第一印象就是“年轻，漂亮”，看似温柔的表面，更深藏着最强悍的干练和决绝，随着“我不懂拆迁法，不按拆迁法办”、“我有尚方宝剑，你们随便告，我不怕”等言论，成为舆论热议的“名言”，韩迎新也被称为“史上最美最狠拆迁女市长”。如果联系到保障房建设，那就理所当然地联系上韩迎新之流为何会强拆。
4、“舒兰市2012年保障房项目单位造价明显异常，远高于历年和同期参考单价。”负责该项目审计的审计人员告诉瞭望新闻周刊记者，审计发现，当时确定的工程造价为每平方米2300元，远远超出正常的造价水平。2012年8月，吉林省某房地产开发公司成立，并在舒兰市成立了分公司(以下简称舒兰分公司)。据查证，该分公司法人代表与韩迎新的亲属关系密切。此后的运作，都围绕着该分公司展开。此后，在保障房改造中，该公司最终在当地相关部门的合伙帮助下，被注入2亿元资金。据悉，该公司个别款项辗转进入了韩迎新亲属的相关账户。韩迎新也因此被相关纪委监察部门注意，迅速拿下。在这93.7亿元的挪用中，相信韩迎新之流只是沧海一角，还有
5、多少个韩迎新在蛰伏？社会保障住房资金被地方政府部门当成了解决自己一时之需、满足自己贪腐之欲的“唐僧肉”，相关部门不仅没有阻拦，甚至还联合其他利益部门一块儿参与合伙造假侵占，该查的不查，该审的不审，管钱的发钱，为了目的就随意敢拆迁其他民众的住所，保障房没有保障了，却更为民众增添新伤，让人怎么不寒心？ 保障房问题说白了就是制度缺失的问题，如果仅靠审计署清查每一年度的花费用度，估计审计署其他活动都不要开展了才行。各地政府部门敢于迎头违规，正是看清了里面的违法成本的代价，毕竟很多部门并不是浅显的贪沾，被挪用到了其他地方建设，即使被通报、调离、查处，为当地政府发展出了力，此事过后，怎能忘了“功臣”？在一味仰仗国家审计部门审查完成的时候，也表明了权力运行的不公，导致民权视听不能进入公权内部进行有效监督，内部监督面对更大、更强的权力，只能让自己形同虚设。这些也警示我们，在接下来的保障房资金使用上，必须完善透明公开的运行流程，只有真正公开，才能有所公正；只有敞开了权力大门，民众才会参与进来，相反，那些欲贪占、挪用、套取，国家政策红利的行为才会靠边。作者来自：河北省临西县
