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1、关于开平碉楼现状及其发展模式研究调查小组组长：谭梓玲 学号：201101014124调查小组成员：谢 蕾 学号：201101014118调查小组成员：麦美娇 学号：201101014120调查小组成员：罗娘英 学号：201101014125调查小组成员：李健妮 学号：201101014123执 笔 者：谭梓玲 学号：201101014124商务英语A班24号谭梓玲内容摘要：开平碉楼位于广东省开平市，是中国乡土建筑的一个特殊类型，是一种集防卫、居住和中西建筑艺术于一体的多层塔楼式建筑。本小组深入开平碉楼，通过对开平碉楼现阶段的保护状况以及人们对碉楼保护意识的调查分析，分析当前开平碉楼在保护和维护
2、方面存在的不足，这一研究对于保护我国世界文化遗产，使当地的世界文化遗产能得到有效保护等方面有着重要参考价值。关键词：开平碉楼；保护与发展；调查分析提示： 封面执笔者后加上一行：执笔者联系方式：长号/短号一、前言开平碉楼是文化遗产的重要组成部分，蕴含着江门人民特有的精神价值、思维方式、想象力，体现着江门人民的生命力和创造力。以开平为中心出现的碉楼群，是中国乡村民众主动接受西方建筑艺术并与本土建筑艺术融合的产物，充分体现了他们面对外国先进文化时的一种自信、开放、包容的心态不同的旅居地、不同的审美观，造就了开平碉楼的千姿百态。本小组开展对江门开平碉楼的调研对于同学们了解江门的历史文化，融入江门生活，
3、保护好、宣传和利用好开平碉楼，都具有重要而深远的意义。本次调查对碉楼资源进行保护和挖掘，对于研究华侨史和建筑艺术，对于开发旅游资源和开展集体主义、爱国主义、社会主义教育，都具有十分积极的意义。二、调查的对象和目的调查时间：2012年7月13日-7月15日调查地点：广东省开平市部分村落调查对象：开平碉楼群群落附近居民调查内容：本次调查主要涉及开平碉楼与村落的现状及其保护措施，民众对碉楼的认识和保护意识的问题，以访谈形式为主，结合调查问卷的方式展开社会调查。三、结果与分析（一）开平碉楼的现状及有关政府的保护与发展措施。近年来，为保护开平碉楼，广东省、江门市、开平市三级政府认真贯彻执行文物法和有关文
4、物保护管理的法律、法规，坚持 “保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护方针，先后制订了相关法规，在优化文物工作环境、加强法制建设、加大文化遗产保护力度等方面做了大量的工作，取得了一定的成效。1、颁布相关法规。“申遗”期间，省政府颁布了开平碉楼与村落保护管理规定，开平市政府颁布了开平市碉楼保护管理暂行规定，把管理工作纳入法治化轨道。“申遗”成功后，广东省、开平市政府进一步修订和完善了广东省开平碉楼保护管理规定、开平碉楼保护管理规定。2008年6月，开平市政府又颁布实施了开平碉楼与村落世界遗产地保护管理暂行办法。2、强化法规宣传。开平市充分利用每年的“文化遗产日”、“碉楼保护月”等活动
5、，加大文物保护的宣传力度，普及文物保护知识，提高全社会的文物保护意识，营造支持文物保护的浓厚舆论氛围。开平市文物部门每年组织有关职能部门和文化、文物、旅游从业人员和镇、村代表举办文物保护相关培训班，强化培训，极大地提高了文物保护、旅游从业人员和村干部村民的法律法规知识。此外，还专门编写了开平市乡土教材开平碉楼与村落小学版、中学版，在中小学专门开设了碉楼与村落保护的基础教育课程，来加强中小学生的文物保护法律法规教育。3、加大执法力度。按照文物法和有关法律法规的规定及上级的通知精神，市文物部门分别成立了安全生产应急领导小组和排除安全隐患领导小组，制定安全制度以及安全生产应急预案，落实安全生产责任制
6、，加强遗产地及重点文物保护单位巡查工作，及时消除各种安全隐患。市文物部门还与各文保单位签订了安全生产责任书，使安全生产责任落实到人，同时也极大地提高有关人员的安全防患意识。4、加强执法队伍建设。执法者既是依法行政的最基本主体，也是行政执法活动的最终实施者，执法人员素质直接影响行政执法水平。为了加强文物保护管理，针对开平市文物多、级别高、管理工作难度大的现象，开平市专门成立了文物局和碉楼研究所（挂世界遗产管理中心牌子），配备专职人员，负责文物保护管理工作。同时，调整了文物管理委员会，由分管文物工作的市领导担任管委会主任，市文物局领导任管委会办公室主任。各镇（办事处）文化站也成立了一线文物保护队伍
7、。市文物行政部门还建立了相应的工作机制，组织人员参加各种培训，加强业务辅导学习，全方位提高执法人员的素质。依法保护管理开平碉楼，是一个长期渐进的过程。笔者认为，开平碉楼执法保护管理工作在取得成绩的同时，也仍存在一些不足。这些不足有来自上层的客观原因，也有自身的问题。如：国家层面的世界文化遗产保护法规不健全；执法人员的法律素质与依法行政的要求还有差距；执法人员在管理公共文化事务的实践中，还习惯于用行政管理代替法制管理，存在较少使用法制手段引导的现象等。（二）人们对开平碉楼的认识和保护意识开平碉楼的保护应该以多种形式交叉进行，仅靠政府的管理是不够的，群众的力量尤为重要，因此提高人们对碉楼的环保意识
8、是开平碉楼保护的重要部分。经过三天的社会调查，发现即使是本地的居民对碉楼的价值认识和价值保护尚且做得不够，另外政府与当地管理机构对碉楼的保护还需要加强，加固。申遗最重要的收获是：通过申遗来提高全民的文物保护意识，这是最重要的事。开平碉楼申报成功后，人们产生了强烈的文物保护意识，当地人说：“没想到这个破地方比黄金还要贵”，保护国粹的意识大大增强。通过“申遗”如果没达到这一点，那么破坏是迟早的事情。现在大家都把开平碉楼当作圣地，没有人敢乱动。另一方面，截至目前，已有超过部影视作品在江门拍摄，大部分集中在开平碉楼景区以及赤坎古镇。而电影让子弹飞使开平碉楼名声更盛之后，开平市更坚定地把开平碉楼作为当地
9、旅游开发工作方面的重点。这样大制作影片在开平碉楼拍摄取景,将有力地促进开平碉楼的品牌传播,扩大开平碉楼的影响力。这在一定程度上也加强了人们对碉楼的保护保护意识。（三）开平碉楼的开发遇到的难题1、碉楼分散，管理较难。平碉楼自然星状地散布在开平各乡村，有“无碉楼不成村”之说。资源的分散，给管理带来了一定的难度。2、物大量散失，有充实难度。因“文化大革命”的冲击及人为破坏，楼内的一些当年的生活用品大量散失，要充实楼内文物有一定的难度。3、私有财产，难与当地村民达成共识。开平碉楼多为私有财产，村民小农意识较浓，很容易在利益分成上产生分歧，难与达成共识。从交通、艺术、地区等角度分析，除了立园和南楼已开发
10、外，下列建筑群与单个建筑都具开发潜力：塘口镇自力村，赤坎镇虾边新村（加拿大村）、福和村、中兴里、赤坎旧镇，月山镇肇龙村，百合镇马降龙，蚬冈镇锦江里；获海风采堂，百合镇雁平楼、适庐，蚬冈镇中坚楼，赤坎镇居安楼、爱善堂，塘口镇方氏灯楼。（四）在调查过程中，我们碰到了不少困难。不少调查者不太愿意和我们合作，有的人甚至认为我们在做欺诈性的传销，连让你说话的机会都没有。但我们最终还是坚持完成了这次调查。在这一次调查当中，大部分居民对碉楼的历史作用，存在价值，保护状况有一定的了解，但仍有少部分人不了解。对于碉楼附近环境的调查，41.7%的人认为环境优美，52.4%认为环境一般，6.0%认为环境差，从这可看
11、出碉楼附近的环境质量有一定的改善，但仍需进一步的提高；对于人们对申遗的态度，37.6%的人认为能使开平更加重视碉楼的保护20.0%的人认为申遗本来只为了利益，其余42.4%则认为两者都有，可见申遗也有一定的利益性；并且35.2%的人认为申遗后城市建设更加合理，53.4%认为副产物6.8%认为工厂增加，仅有4.5%认为人民生活更富裕，可看出申遗有利有弊，应该引导使其往利处发展；当碉楼遭人破坏时38.4%的人会上前阻止，16.3%的人会不理睬，45.3%的人要看情况而行 这反映出人们的保护意识较强，但仍需要进一步提高。四、对策与建议（一）开平碉楼保护与发展的原则。对于开平碉楼保护与发展的关系，应该
12、奉行以下原则：1、将开平碉楼作为整体保护。现在很多人打着保护遗产的旗号进行所谓的开发、修葺,实际上那不是保护,根本就是破坏。对于遗产保护中存在的一些问题, 每一栋碉楼都有文化的传承, 人和房屋是不可分开的, 这里承载着人和家庭的故事, 应该将承载继续下去。有些碉楼荒废了很多年,但是很多的建筑还是有人居住的,很多的产权人是自己进行修缮的,这样既保存了碉楼本身,也保存了碉楼与人的和谐关系,这也是遗产的一部分。而在有些地方,现在修缮的主体就变成了开发商和政府,而且变成了人房分离,就违背了要保护文化整体的原则。保护遗产不只是保护遗产中局部的所谓最重要的一部分,而是将整个遗产保护起来,因为这是整体的文化
13、环境,整体的历史。我们的保护应该是整体的,而不是做成一个一个的博物馆2、保护和发展要贯彻科学发展原则。一是明确价值。价值是确定遗产性质、功能及其保护利用的依据。价值包括自然科学价值,美术价值和历史文化价值,遗产涉及面很广,要组织多学科的专家进行综合考察和评价得出科学结论是国家级的还是世界级的,国务院批准和联合国教科文世界遗产委员会批准才可以成为世界级的遗产及国家级的遗产。二是保护优先。保护是前提,保护与利用、保护与开发不能并举。保护的标准是保护遗产的真实性和完整性,为此一定要用科学的规划,实现功能分区尤其是落实区内以精神文化和科教文化为主,科学分工协调发展,建立权威的中央政府的保护管理机构,制
14、订相应的法规法律并且贯彻实施。3、保护与发展应唤醒民众。唤起民众关注。碉楼原来是民众嘴里的“破楼”,现在是自豪地说出来的世界遗产,我们还要不断挖掘宣传其价值。开平市设立了县级单位罕见的文物局,将每年6月定为“碉楼保护月”,将其写入乡土教材。如今我们更强调进一步提高村民保护遗产的参与度,关键是保障村民的利益。另外我们也会更强调保持乡村传统生活生产方式。这需要创新的做法,像我们最初申遗时,到村里遇到泼粪,到海外吃闭门羹,我们创新采纳政府托管做法,才赢得了海内外乡亲的共同支持。4、碉楼发展详谈。虽然都是讲碉楼，但里面却有差异。如果没有差异，游客看了第一个就不想再看第二个了。我们在规划时，就做好了差异
15、性发展的准备。立园不在世遗之内，但它在中间，而核心景区的自力村碉楼、马降龙村碉楼、锦江里碉楼、三门里碉楼我们都进行了差异性的开发。立园是“华侨园林一绝”，体量比较大，位置也在中间，所以我们把“开平碉楼与村落”的展示区设在这里。某种意义上它就是一个接待中心，具备四大功能：交通中转中心功能、接待中心功能、文化展示功能、旅客购物的功能。自力村就是“田园碉楼”，我们不止保护碉楼的本体，还保护其周边优美的自然环境、田园风光，让人感觉到它在田园里，比如春天有一大片黄澄澄的油菜花围着碉楼；夏天是一片绿色的稻田，还有荷花；秋天就是一片金黄色的稻浪。不同的季节都有不同的景色，就是一个“田园碉楼”的概念。马降龙是
16、“生态碉楼”，为什么呢？因为它有上千亩的竹林，“柳暗花明又一楼”，还有好几百棵上百年的杨桃树。几个自然村点缀在竹林中间，依山傍水，生态环境非常好，未来可以做中高端的旅游。锦江里是“艺术碉楼”，它那里的瑞石楼等碉楼是建筑工艺最精美的碉楼，体量最大、楼层最高，建筑保存最完好，建筑风格也最完善、最丰富多样，或者说最经典。未来我们会利用碉楼下面的平房，做一个建筑工艺的展览，把中式的、西式的建筑艺术向大家展示。三门里是“历史碉楼”，那里只有一幢迎龙楼，是最古老的碉楼，有400多年的历史。如果单看这一座碉楼，估计没太大吸引力，但它对面就是“加拿大村”，整个村子都是上世纪三十年代姓关的族人从加拿大回来后修建
17、的，两个景点一打包，都属于一个主题，这就是“历史碉楼”，也就是古老的碉楼。未来，我们要把这些碉楼连在一起，以立园为中心。游客来到立园以后，先看文化展览，知道碉楼是怎么回事、华侨历史是怎么回事，有了面再去看点。未来在自力村、马降龙也将有各自的村史的展览，锦江里有艺术碉楼的展览，三门里有历史碉楼的展览，把各自的文化内涵都展示出来。除整体布局外，我们还将对交通进行配备，从立园出发，坐环保车就可以去到其他的点，还打算通过绿道把碉楼串起来，还要建“黄金水道”，让游客在水上看碉楼、看景区灯饰。其次是有比较明确的营销思路，针对省内、省外、国际三大市场以不同方式进行推广。省内以自驾游为主，我们叫“休闲度假旅游
18、，开心看碉楼”，吸引自驾游客来开平。而且我们知道针对自驾游卖的是什么不是卖文化，而是卖生态、卖休闲。我们种油菜花、建绿道，就是想让碉楼成为都市人的休闲小站、现代人的心灵家园。针对省外市场，我们的主题是“借海养鱼”，打造“滨海碉楼”的概念。我们跟台山的上下川岛、阳江的海陵岛结伴形成线路。针对国际市场，我们卖“世界遗产”，因为人家不会因为海滨来看你。最有效的方法就是联合香港、澳门，做好一程多站，港珠澳大桥建好后，在旧瓶里面装上新酒，我们就事半功倍了。（二）针对以上调查结果和江门市的实际情况，我们对江门市的环境保护发展提出几点建议：1、加快保护立法。世界文化遗产的保护，离不开保护法律、法规的支持。虽
19、然我国在2006年11月14日由文化部颁发了世界文化遗产保护管理办法，但这个办法只是某一个层面的管理办法，建议国家尽早出台世界文化遗产保护管理条例，使我国世界文化遗产保护真正有法可依。开平市碉楼保护管理规定有些条文已经不再适合开平碉楼与村落世界文化遗产的保护要求，应尽早修订。开平碉楼与村落世界文化遗产地保护管理暂行办法只是一个临时性的规章，要结合这几年世界遗产的保护实际进一步修改完善，由“保护管理暂行办法”上升为“保护管理办法”。2、完善执法主体。作为开平碉楼与村落世界文化遗产保护执法主体的开平市文物局只是一个副科级行政单位，级别低、编制少，不利于开平碉楼与村落的保护管理；在编人员没有文物执法
20、证，直接影响了执法工作的开展。应进一步完善文物执法体系，加大文化遗产保护力度，建立一支精通业务的文物执法队伍，有效开展文物执法工作。3、加大执法监测力度。世界文化遗产执法监测是文化保护管理的重要依据，也是联合国教科文组织对各世界遗产地进行复查的主要内容之一。开平市有关部门要根据世界文化与自然遗产公约、中华人民共和国文物保护法、中国文化遗产保护管理办法中国世界文化遗产监测巡视管理办法的有关规定，建立和完善开平碉楼与村落世界文化遗产监测体系，建立健全监测工作制度，加大监测工作人力、技术和资金的投入，落实监测工作责任制，保证监测工作的正常有序开展。4、加大人才引进培养力度。按照 “引得进、留得住、能
21、发展”的目标，制定完善文物保护执法专业人才引进政策和优惠措施，吸引一批高质素、高层次文物专业人才到文博队伍。同时，加大人才培养方面的投入，建立文物人才培养基地，通过再教育、再培养的方式对现有人才进行升级，及时补充急需人才。 5、强化守法宣传教育。要进一步通过文化遗产日、碉楼保护月，文物保护培训班等活动，普及与世界文化遗产相关的法律法规和知识,让更多人知法守法，形成全社会共同关心、爱护并参与遗产保护的氛围。广泛动员全社会力量关心、支持世界文化遗产保护工作，充分发挥新闻媒体和群众监督作用，把世界文化遗产工作置于全社会的监督和支持之下。6、照顾群众利益。鉴于开平碉楼与村落四个世界文化遗产点的特殊性，当地村民是开展保护利用的主体，管理者应充分尊重他们的主体地位，调动他们的积极性，增强他们的责任性，提高他们的保护意识，形成村民自治、人人保护、人人共享的局面。通过保护利用来实现好、维护好、发展好村民的利益，让保护利用成果最大程度地惠及于民，最终实现“文化遗产人人保护，保护成果人人共享”。开平碉楼是侨乡文化的一种典型代表。法治文化与侨乡文化必须有机结合，以法治来提高人的素质，才能更好地保护我们宝贵的侨乡文化资源。参考文献：1张国雄 岭南五邑 生活读书新知三联书店，2005年12月2张国雄 老房子开平碉楼与民居 2002年1月3碉楼沧桑花城出版社，2001
