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1、2014工商局公平交易执法工作计划*年，全市公平交易执法工作要以科学发展观为指导，围绕树立工商执法形象和执法权威，紧密结合我市经济社会发展大局，从正视和解决突出问题入手，谋新思路，立新目标，创新格局，有新作为，全力维护公平竞争的市场秩序、打造全国最优的市场环境，力争把公平交易及执法办案工作推向更广领域、更深层次、更高水平。一、围绕提能增效，进一步做好案件管理1.着力抓好指导协调。从强化“类案”指导、案件协调以及办案规范管理入手，完善办案行为规范、自由裁量规范、行政强制规范、行政执行规范、罚没物资处置规范等制度体系，防止执法办案中的不作为、慢作为和乱作为。2.着力加强案源研发。积极探索建立灵活高
2、效的案源研发机制，组建“执法智囊团”，建立相对稳定的执法办案参谋和专家队伍，以新案源的研发推动执法办案工作的突破。3.着力提升办案能力。坚持集中与分散相结合的方法，分层分级开展以执法办案业务知识和技巧为主要内容的培训，市局全年将组织开展3-4次集中学习培训。定期编辑典型案例分析手册，印发基层学习参考，分片召开执法办案分析研讨会，会诊分析疑难案件、新型案件和典型案件，交流经验和技巧，提升基层办案能力。4.着力强化基层办案。积极探索建立基层执法办案绩效评价体系，建立科学的评价指标和评价方法，不断完善综合指导、协调引导机制，形成良好的工作导向，推动工商所执法办案工作不断深化。二、围绕严格履责，进一步
3、强化执法办案1.围绕中心开展执法办案。围绕国家工商总局、省工商局以及市委、市政府中心工作开展公平交易执法，当前的重点是全力服务市委、市政府国家中心城市建设战略，深入治理商业贿赂，强化反垄断及反不正当竞争执法，严厉打击传销及侵犯他人知识产权、虚假宣传、商业欺诈等严重违法行为。2.拓展领域深化执法办案。比照工商行政管理职能，学习借鉴外地先进经验，查找执法办案中的空白和盲点，有的放矢地开展拓领域、办新案工作，以新案查处拉动大案查办，实现办新案与查大案两结合、两提高。当前，尤其要注重把实体经济监管与电子商务监管有机结合，加强对网上销售假冒伪劣商品、利用网络进行引人误解的虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行
4、为的落地查处，争取突破一批典型案件。3.理顺职责推动执法办案。坚持集中力量办大案，市局层面原则上不办理预期罚没金额10万元以下的案件，中心城区分局层面不办理预期罚没金额3万元以下的案件，新城区分局层面不办理预期罚没金额1万元以下的案件。一般性、常规性、规模较小的案件，一律下放工商所。4.横向联动促进执法办案。通过建立健全案件线索移交、内部沟通及有效衔接、案件办理情况反馈等规章制度，在市、区公平交易执法机构与相关职能处（科）室之间，搭建即时沟通、实时互动、及时互补的工作协作平台，实现市场巡查、日常监管与执法办案的无缝衔接。三、围绕秩序优化，进一步深化竞争执法1.有序推进反垄断执法。继续以供电、供
5、水、供气、有线电视、通信服务、交通运输等行业为重点，分析新特点，发现新问题，组织开展专项执法行动，查处、纠正限制竞争行为，排查、发现垄断案件线索，积极争取国家工商总局、省工商局的支持，尽快在查办垄断案件上实现突破。2.扎实推进反不正当竞争执法。继续分类别、分行业深入开展“打假”、“打诈”执法行动，查处制售假冒伪劣、仿冒侵权、虚假宣传、虚假表示、商业欺诈等损害群众利益、破坏市场公平竞争的违法行为。及时处置社会关注的不正当竞争行为，妥善处理突发案件、不正当竞争的热点案件。*年是反不正当竞争法实施20周年，要积极运用各种宣传媒体，通过典型案件曝光、征文、知识竞赛等多种形式活动，加强对反不正当竞争执法
6、工作的宣传报道。3.深入推进治理商业贿赂工作。继续围绕食品药品安全、工程建设、物资采购、资源开发与经销、金融、房地产、医疗、教育等重点，加大治理商业贿赂的工作力度，认真查处损害人民群众切身利益的商业贿赂案件，特别注意加大对非国家工作人员、中介组织和具有系统性行业潜规则特点的商业贿赂案件的查办力度。待添加的隐藏文字内容24.大力推进商业秘密保护工作。针对商业秘密行政执法面临的“发现难”、“取证难”、“认定难”问题，探索研究商业秘密行政执法的工作机制和有效措施，切实加大商业秘密行政保护力度。四、围绕和谐稳定，进一步抓实综合治理1.切实加大打击传销力度。树立长期作战思想，始终保持高压态势，继续坚持举
7、报即查、每季清查、区域联查的日常监管制度，按照立足早打、露头就打的要求，加强案件查办，特别重视网络传销案件的查办和突破；大力开展打击传销的宣传教育，不断创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传教育的针对性和实效性；紧紧依靠地方党委、政府，主动与公安、综治等部门搞好配合，在日常监管执法中，加强与有关部门的联手互动；积极开展无传销社区（村组）、无传销街道(乡镇)创建工作，完善创建内容，丰富创建形式，搞好经验推介，抓好典型示范。2.深入持久开展“扫黄打非”工作。密切配合新闻出版、公安等部门，对印刷企业集中、潜在风险较大的重点区域开展集中整治行动，从严查处印刷非法出版物的企业，持续加强出版物市场监管，坚决
8、取缔非法印刷窝点。3.认真做好综合治理其他工作。严肃查处市场上销售可能影响政治稳定、民族团结、社会和谐的问题商品的行为。强化协作配合意识，认真做好军服管理、处置非法集资、禁毒、反假币、反洗钱、打击发票违法、打击非法拼装车、商用密码保护等工作，维护国家政治文化安全和社会稳定。 29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6
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