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1、信用社(银行)关于专项票据置换资产处置情况的报告中国人民银行*支行： 根据*农村信用社改革试点实施方案和清收保全央行专项票据置换不良贷款的规划，我社及时成立了专项票据置换不良贷款清收、保全工作领导小组，明确了工作职责和工作目标，通过全体干部职工的共同努力，截止2006年6月，我县农村信用社已收回专项票据置换资产*万元，现将有关情况报告如下：一、基本情况 *农村信用联社所辖法人社*个，营业网点*个，在职职工*人，承担全县*个乡镇*万余户农户的支农服务工作，通过改革工作的实施，已于*年*月认购到专项中央银行票据 *万元，用于置换信用社历年挂帐亏损*万元、呆账贷款*万元、逾期贷款*万元，专项票据置换
2、资产总额*万元。*年*月底，全县农村信用社资产总额为*万元，其中信贷资产*万元，信贷资产中不良贷款余额*万元，占比*%；负债总额*万元，其中：各项存款余额*万元；所有者权益借方余额*万元，其中资本总额*万元，历年亏损*万元；实际资不抵债数额*万元。到*年*月末，我县农村信用社资产总额*万元，比2002锁定数增加*万元，资产总额中各项贷款余额*万元；信贷资产中不良贷款余额*万元，比2002年下降*万元，降幅为54.13%；负债总额*万元，比2002年锁定数增加*万元，其中：各项存款余额*万元，比2002年锁定数增加*万元；所有者权益合计*万元，比2002年锁定数增加*万元；资本充足率为*（考虑票
3、据置换因素）。二、业务经营状况(一)信贷投放量增加。全县信用社继续坚持以支持“三农”发展为重点，把支持农业增产、农民增收放在信贷工作的首位，把增加对农业的信贷投入作为支持农村经济发展、提高服务水平、降低信贷风险、提高经营效益的战略举措来抓。16月，累计发放各类贷款*万元，比去年同期多发放*万元，贷款余额达*万元，比年初净增*万元，其中农业贷款余额*万元，占全部贷款余额的*%。一是继续搞好小额农户信用贷款的增补、复评工作，全年核定小额农户信用贷款*万户，核评面达*%，核定信贷资金*万元。各社在信用等级的核评的基础上，认真搞好服务工作，积极筹措资金，及时将支农资金发放到农户手中，共发放小额信贷*万
4、元，占核评总额的*%。二是积极支持县域经济发展。按照“生态立县、水电强县、旅游兴县”的县域经济发展战略，全县信用社及时调整信贷结构，在做好小额农贷服务工作的基础上，积极支持蚕、茶、果、药、畜五大商品基地建设和农业产业化项目建设。累计发放贷款*万元，支持集体和民营企业*户，其中重点支持农业龙头企业*户，实现产值*万元，企业实现利润*万元。三是结合党员先进性教育活动，开展了“党员农贷快车”和“创建农村信用村镇”活动。(二)增收效果明显。1-6月实现财务总收入*万元，比同期增加*万元，其中：利息收入*万元，比同期增加*万元，增长*%；财务总支出*万元；全县信用社盈亏扎差基本持平。(三)增扩股金工作进
5、展顺利。截止6月末，我县农村信用社股金余额*万元，比年初净增*万元，完成年度计划*万元的*%。一是加强增扩股金工作的组织领导。在县改革领导小组领导下，在信用社内部成立了由理事长任组长，分管领导任副组长，有关部门负责人为成员的增扩股金工作领导小组，全面负责全县农村信用社增扩股金工作的组织和督促、指导、检查、考核工作。各信用社(部)相应成立了增扩股金实施工作组，具体负责辖内增扩股金工作。二是加大增资扩股宣传工作。按银监发200423号文件有关规定，统一宣传口径，结合核定农户小额贷款等工作和个体工商户、企业、农户进行面对面的宣传，使他们充分了解信用社增扩股金的目的、意义，从而积极支持信用社增扩股金工
6、作。三是对增资扩股工作在落实责任的基础上，积极落实各项优惠政策。按照财务制度的有关规定，对入股户实现分红，从而提高群众入股积极性；对入股社员贷款利率在非入股社员基础上下浮1020%。三、置换资产处置措施为了确保专项票据置换资产清收规划的实现,我县农村信用社在完善不良贷款清收盘活考核制度的基础上,以清收责任贷款为突破口,采取了行政清收、责任清收、专职清收、委托清收等清收办法，并主要采取了以下工作措施：一是加强对此项工作的组织领导，落实工作职责，明确工作任务。县深化农村信用社改革试点工作领导小组成立了以分管副县长任组长，公、检、法、纪检等成员单位负责人为成员的清收盘活不良贷款工作领导小组，县联社、
7、各信用社以分别成立了相应的工作组，抽调了一批素质高、业务强的员工负责不良贷款的清收、盘活工作。为进一步落实此项工作，保证我县农村信用社改革的顺利进行，县人民政府以平府发*号文件专门安排、布署了全县农村信用社清收不良贷款工作；二是抓重点、攻难点，多法并举抓清收。采取一户一策，一户多策等措施实行责任清收、依法清收、让利清收；三是要求各信用社按照“谁发放、谁负责、谁包收”和“谁管理、谁负责、谁清收”的双重管理原则，进一步明确清收、保全责任，落实清收、保全任务，强化考核；四是对目前暂无法收回的置换资产，严格按照要求，想尽千方百计依法保全；五是严格考核、逗硬奖惩。县联社将专项票据置换资产下降工作作为专项
8、目标责任考核，以增强各级领导抓该项工作的责任感和自觉性，并将其纳入职工岗位工资和经营目标责任制综合考核，从而增强了员工工作的积极性。三、处置效果通过全体干部职工的共同努力，处置专项票据置换资产取得了阶段性成果。截止2006年6月末，专项票据置换资产余额*万元（其中：呆账贷款余额*万元，呆滞贷款*万元），比置换时减少*万元，全部属于现金收回，其余置换资产正在逐步清收、处置、保全之中。由于我县专项票据置换资产多属损失资产，清收、处置、保全困难很大，截止2006年6月末，已使用处置置换资产费用*万余元。四、今后努力方向虽然我县农村信用社在处置专项票据置换资产工作中采取了一些措施、办法，但处置、清收效果不很明显，这有待我们在今后工作中，进一步完善工作措施，规范操作，拓宽工作思路，以科学的发展观处置好专项票据置换资产工作，规划2006年度处置置换资产*万元，2007年处置置换资产*万元，以后逐年加大处置力度，以达到净化信用环境，打击金融逃废债务，保障农村信用社信贷资产安全。
