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1、信用社（银行）今年银行卡业务拓展工作方案今年是全省农村信用社各项工作的“提高年”，也是陕西信合银行卡的“首发年”。陕西信合“银行卡”是全省农村信用社第一个银行卡品牌，是一项划时代的新业务，涉及到全省信用社内外部的各金融机构、中国银联以及广大的用卡主体，是继综合业务网络系统上线后，全省农村信用社形象的再次提升。“银行卡”的发行对于农村信用社业务发展，增强服务功能，增加服务品牌，拓展服务领域，更好地为社会主义新农村建设提供全方位金融服务具有十分重要的意义。为了搞好此项工作，根据省联社今年银行卡业务拓展工作意见，结合我县实际，特制定本业务拓展工作方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实
2、省、市今年农村信用社工作会议精神，积极做好银行卡业务的推广工作，着力解决好建设、管理、质量和效益的关系，使银行业卡务真正成为全县农村信用社新的业务增长点和效益增长点。二、目标任务全县年内计划发行“银行卡”10000张，5月底以前全县24个储蓄网点全部开通并受理银行卡业务；在联社营业部和分社分别安装跨系统ATM自动柜员机各一台。三、重点工作1、采取有效措施，加大银行卡推广力度。目前，银行卡能够实现的功能主要有：通存通兑、存取现金、查询，可以在带有“银联”标识的他行自助设备和特约商户使用。与其他商业银行的借记卡相比，存在功能单一、市场竞争力弱、认知度低的现实情况。现阶段将采取以下措施，以强化推广力
3、度。在发卡初期减免客户用卡手续费，吸取客户开卡，提高客户用卡积极性。在银行卡推广初期全县统一对客户开卡、用卡进行优惠，具体优惠政策如下：免收每张5元的开卡费用和每年10元的年费；全省农信社系统内办理存取款、转帐业务免收手续费，以充分发挥农信社营业网点多，遍布省内城乡，资金实时汇兑的优势，鼓励客户使用银行卡办理省内资金结算业务；跨系统ATM自助查询免收0.2元的手续费，ATM同城跨行取款和转帐业务均按2元一笔收取手续费，让客户真正感受到银行卡的便利和优惠政策带来的好处，缓解银行卡首发推广工作压力。在此期间，客户办理跨行业务按中国银联收费标准缴纳的手续费与实际扣收手续费之间的差额，由县联社垫支。相
4、互配合，确保银行卡业务的顺利推广。银行卡是全省农村信用社统一的银行品牌，各社要注意维护银行卡的整体性，加强互相之间的配合与协作，形成全县业务推广和市场营销合力。拒绝不受理跨联社、跨地市银行卡业务的行为，更不能随意调整银行卡业务收费标准，严禁损害陕西信合银行卡统一品牌形象的行为，要让持卡人在全省享受到无障碍、无差别的用卡服务。县联社也将进一步明确结算纪律，加大对拒绝受理银行卡业务的单位和个人的处罚力度；并公开投诉举报电话，对拒收、拒办银行卡业务的相关人员进行责任追究。结合银行卡首发，县联社5000张“银行卡”已发放到各社，要求全县信用社职工（包括临时工）每人发行10张以上，9月底已前完成银行卡首
5、发任务，各信用社要找准定位，选准发卡目标群体，制定相应的奖励办法，调动员工发卡积极性，在发卡过程中，要坚决防止只顾数量而不求质量的做法，避免发卡初期就产生大量的睡眠卡，努力实现银行卡发卡数量和业务规模的稳步增长。2、加快自助设备投放进度，拓宽支付渠道。联社将先期在联社营业部和分社安装自助设备，逐步完善银行卡业务硬件支撑系统，千方百计增加中间业务收入。3、加大银行卡的宣传力度。银行卡宣传工作需要全县上下联动，点面结合，协同宣传，县联社以银行卡电视宣传片、报纸、广播宣传等为主要手段，各社也要有机结合联社宣传，广泛开展户外宣传、街头宣传、柜台宣传等多种手段，自主开展各种宣传活动。四、保障措施1、银行
6、卡的业务管理。为了保障银行卡业务的长足发展，必须着眼银行卡业务管理的实际需要，从推广措施制度、管理制度建设、风险防范、功能开发等方面划分各级管理部门工作职能，明确工作责任，提高业务管理水平，实现银行卡业务推广和管理协调发展，将陕西信合银行卡做大做强。1、明确管理职能，各司其职，分工协作。（1）县联社成立银行卡业务推广工作领导小组，主任任组长，副主任任副组长，业务、会计、信息部经理为成员，领导小组下设办公室，全面负责全县信用社银行卡业务推广工作。 （2）业务部负责银行卡业务的宣传和管理工作。制定银行卡业务发展规划；制定全县统一的宣传方案，制定市场拓展管理办法；负责协调和指导辖内各联社开展银行卡业
7、务工作，及时反馈业务开办中存在的问题及建议等。（3）财务会计部负责制定全县统一的银行卡业务核算办法、收费标准等相关制度。负责制定银行卡业务管理办法、操作规程，组织业务培训工作；负责提出银行卡新业务需求，对新业务开展情况进行跟踪调查，协调解决新业务推广过程的问题；负责银行卡业务差错处理，空白卡片的保管和分发等日常管理工作，负责银行卡跨行机构、跨行业务的资金清算。（4）信息部负责制定全县银行卡业务的统一技术标准，负责银行卡业务系统建设及日常运行维护工作；负责自助设备的选型招标，安装调试及系统运行维护等工作；负责电话银行系统建设；负责银行卡技术培训等工作。 2、建立健全银行卡规章制度针对银行卡业务发
8、展过程中发现的新问题和新风险点，对银行卡业务管理办法、业务操作规程、会计核算办法、内部安全管理制度、风险防范措施等管理制度进行完善，修改和补充相关内容，既要保证制度的严肃性，能够规范和约束操作，又要保证制度的实用性，能够指导业务操作。不断建立健全与业务推广工作配套的新管理办法，做到新业务拓展，制度先行，以严密、科学的制度强化银行卡业务管理，保证管理有依据，操作有规范，执行有标准，风险能控制，实现银行卡业务顺利稳健开展。3、银行卡业务风险防范银行卡业务发展非常迅速，随之而来的犯罪活动也相当猖獗。我省银行卡业务刚刚起步，缺乏相应的风险管理经验。因此，从现在开始就要把风险防范工作与业务推广工作并举，
9、牢固树立风险防范意识，将人防与技防手段紧密结合，提高银行卡风险抵御能力。各社要高度重视发卡业务的合规性管理，应本着审慎经营原则，公开告知申请人须提交的主要申请资料及基本要求，并按规定进行认真审核。发卡业务必须严格执行相关操作规程，申请表必须由申请人本人亲笔签名确认，不得在申请人不知情或违背申请人意愿的情况下盲目发卡。按照中国银联对入网机构风险防范的具体规定，加强特约商户、自助设备等管理，并通过中国银联风险信息共享平台强化发卡业务、收单业务风险环节和风险点控制。培养全员银行卡业务风险防范意识，强化业务技能训练，提高临柜人员对银行卡真伪识别能力及对可疑交易的分析判断能力，维护信用社和客户利益不受损失。建立全县银行卡业务检查机制，并将银行卡业务检查纳入联社内部管理工作，作为常规稽核和专项稽核的重要内容。不定期地检查全县营业网点银行卡业务柜面受理情况、各项规章制度的执行情况、空白卡片管理情况等，及时发现问题和隐患，纠正不规范行为，严肃处理各种违规操作行为。
