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1、信用社（银行）地方政府落实扶持政策的报告xxx监管办事处、中国人民银行xx支行：自我社深化试点改革以来，xxx委、政府能够科学定位、正确处理“三农”发展与信用社改革的关系，充分发挥了政府的职能作用，为促进我县农村信用社的改革进展创造了良好的经营环境。由于我县是国家贫困县之一,年财政收入不足x万元,年财政支出高达x万元以上,是一个典型靠国家财政补贴的山区贫困农业小县,根本无能力以资金的形式支持信用社,政府的最大扶持只能从政策上给予扶持和帮助。现将县委、县政府有关扶持政策落实情况专题报告如下：一、发挥了政府职能作用、帮助信用社改革发展。我县被列为全省农村信用社改革试点以来，县委、政府高度重视，县委
2、书记x，县长x、副县长x经常参加联社改革工作会议，解决改革过程中存在的问题，连续3年在信用社春季工作会议上强调，要求信用社要抓住机遇，通过改革要不断地提高对“三农”服务水平，更好地适应农村对金融服务的实际需求，提高自身经营效益，巩固和发展改革试点成果，真正把信用社建成资本充足、内控严密、运营安全、健康发展、服务有力、效益良好的地方性金融组织。二、帮助信用社做好增资扩股，建立和完善资本补充机制。在信用社增资扩股工作上，县委、政府多次在召开乡镇领导和县级部门负责人会议上专题安排，要求县级各部门下乡的同志，特别是乡镇领导要帮助信用社宣传增资扩股工作，要通过有效地指导和组织，加大宣传力度，广泛吸收农民
3、入股。按照“股权结构多样化，投资主体多元化”的要求，鼓励农民、企业和个体经济组织入股，支持信用社按照市场规则募集新股。如x等x个党政部门专题召开村组干部会议，安排募股宣传工作。自改革以来,在各级党政部门及村组干部的大力支持下，信用社股金余额较2002年末净增x万元，增长51.2%。三、经常召开政府联席会议，安排部署信用社改革工作。近年来，县政府3次召开县级部门负责人联席会议，联社理事长、主任分别x次列席参加县政府常务会议，汇报信用社改革进展情况，并将信用社改革发展的阶段性计划和长期计划纳入全县国民经济的总盘子，定期和及时研究解决信用社改革中出现的新情况、新问题，正确处理和依法引导与依权管理的关
4、系，协调指导农村信用社各项改革工作，督促农村信用社贯彻执行国家金融政策，指导信用社加强内部管理，充分发挥信用社经营灵活性的优势，促进信用社真正成为自主经营、自我约束、自主发展、自担风险的市场金融主体。四、积极帮助信用社清收旧贷，严厉打击逃废债行为。为打造“诚信”，创建一个良好的金融投入环境。县委、政府高度重视信用社清非工作，2004年、2005年县政府办以文件转发陕西省人民政府办公厅帮助农村信用社清收旧贷、依法打击逃废债行为的通知，并题作了安排；于200x年x月x日县政府专题召开了乡镇镇长和县级各部门负责人关于在全县开展帮助农村信用社清收旧贷、依法打击逃废债行为的动员会议，县x局局长x同志宣读
5、了严肃干部纪律、全面清收党政干部及国家公职人员不良贷款有关问题的通知，并成立了以副县长x成任组长、xx等11个部门负责人组成的“依法打击逃废信用社债行为”领导小组。政府办公室还印发了关于在全县开展帮助农村信用社清收旧贷、依法打击逃废债行为的通知x号文件，并在电视台播放，要求党政领导干部及国家公职人员限期内归还信用社不良贷款，限期内不还的要通过媒体公开曝光，并与提升、调动、调资和年终考评挂钩。同时把清收党政干部及国家公职人员不良贷款纳入乡镇年终综合考核、考评一项主要内容。通过各级党政部门的大力支持，部门的积极配合，目前已收到了阶段性的效果，至x月底已收回党政干部贷款x万元,基本打开了“清非”工作局面。五、拓宽资金营运渠道，增强信用社经营活力在业务经营上也得到了县政府的大力支持。近年来，县政府领导多次出面，召开协商会议，把财政资金在信用社开户，信用社代理了全县x个乡镇的干部和教师工资兑付业务；县财政拨付各乡镇的退耕还林款，教育资金、合作医疗、社保等资金交给信用社代理，拓宽了资金来源渠道，增强了信用社的资金实力。同时还为信用社引荐效益好、有发展前景的农业产业化开发项目和收益稳定的好企业。税务部门对农村信用社减免了营业税，两年来共减免税款192万元，为信用社创造了良好的外部经营环境，有效地促进了业务经营地快速发展。
