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1、第十三章 清洁生产与总量控制13.1清洁生产13.1.1清洁生产的意义清洁生产是一项实现经济与环境协调发展的环境战略，概括的说就是低消耗、低污染、高产出，是实现经济效益、社会效益及环境效益相统一的先进生产模式。清洁生产的目标是节省能源，降低原材料的消耗、减少污染物的产生量和排放量；清洁生产的基本手段主要是通过改进工艺技术，最大限度地提高资源、能源的利用水平和向社会提供清洁产品，争取废物最少排放。13.1.2清洁生产分析根据本工程工艺技术特点，本章从国家产业政策及环保政策、采用先进技术及设备、资源能源利用指标、污染物产生指标、产品指标、废物回收利用指标、环境管理要求等方面进行定量、定性分析本工程
2、的清洁生产水平。为了贯彻生产可靠、技术先进、节约资源、提高效益的原则。拟建工程在充分考虑了当地气候、资源及行业发展等因素的基础上，在提高生产效率和产品质量的同时，还在工艺中采取了源头消减污染物的清洁生产措施，拟建工程的清洁生产方案见下表：表13-1 清洁生产实施方案汇总项目工程清洁生产方案效益环境效益经济效益原材料及产品运输 严禁超重 文明卸载减轻厂区及运输沿线污染。防止二次污染和浪费降低原料、能源消耗、降低成本。减少成品的浪费堆场 文明卸载 堆场注意防雨防水；原料库防水防渗、加强通风原料性质 涂装采用了非苯油漆。 能源采用洁净的天然气作为燃料。 底漆使用水溶性的阴极电泳漆。减少了有毒有害污染
3、物的产生。减少污染防治成本工艺及技术设备下料 采用机械切割机、数控激光切割机减少了切割件的变形、提高零部件的精度和质量。 采用数控折弯机、数控剪板机等速度快、精度高、自动化程度高、省电省料。采用了先进的数控设备，大幅度的减少焊接粉尘产量和排放量提高了产品的一次成型率节约时间、减少了工作量、提高了生产效率和质量。 使用焊接机器人。 数控车床、数控钻床、数控铣床等高效数控液压传动设备。 使用了焊接烟尘净化装置。涂装车间 增加电泳UF超滤系统，减少了冲洗水的产生。提高了电泳漆的利用效率。 涂装车间采用了新型先进的逆风水旋除漆设备。 采用了不含甲苯的油漆 采用了静电循杯喷枪，提高原料的利用率。使着漆率
4、有50%提高到70%。 燃料采用天然气作为燃料。 喷漆废水采用漆雾凝聚剂有效减少废水产生量，提高了睡的利用效率。采用了先进的工艺和设备降低了污染物的产生量和原料的使用量清洁原料节约水资源装配采用了气动、电工扳手、自动化设备代替原来的手动作业使用先进设备、提高了生产效率。减轻人了劳动强度、提高生产效率。污染物废气产生量 漆雾产生量为0.1kg/量车，比老厂0.55kg/t.产品减少80%左右。 二甲苯产生量为0.04kg/t.产品，比老厂0.18kg/t.产品减少70%。 非甲烷总烃产生量为0.16kg/t.产品，比老厂0.7kg/t.产品减少了70%。减少污染物的产生量，提高了原料的利用效率。
5、节约资源污染物回收利用全过程 增加UF超滤系统回收电泳漆。 生产过程产生的废料等，由钢厂回收，不外排。提高了资源利用率，降低了污染物的产生量节约了资源、能源产品/ 不属于产业结构调整指导目录（2011年本）淘汰类类产品。 电动三轮车使用清洁能源，减少废气排放。降低了污染物的排放量，提高环境质量。改善环境质量管理全过程 环境法律法规标准，符合国家和地方有关法律法规、总量控制污染物达标排放的要求； 符合国家规定废物处置方法处置废物；严格执行废物转移制度，对危险废物建立危险废物管理制度，并进行安全处置。项目投产后，要求建设方加强对生产过程的全程监管与控制，不断改进和完善生产工艺，降低能耗及物耗。有利
6、于清洁生产的贯彻和实施，实现全过程控制，达到减少污染物产生，保护环境。减少原材料的消耗，降低生产成本，减少事故的发生。13.1.2.2清洁生产指标本项目为摩托车制造业，国家尚未发布专门的行业清洁生产标准。本项目车厢、车架喷涂工艺与汽车制造业喷涂工艺基本一致，但是在原料、技术参数、成本等有较大的差距，因此涂装清洁生产评价参照清洁生产标准汽车制造业（涂装）（HJ/T293-2006）中的相关指标，不强制达到汽车行业先进水平，对企业提出可行的清洁生产改进方案，促使企业更好发展。由于本项目属于摩托车制造属于属于机械行业，本项目总体清洁生产评价指标，引用国家发展和改革委员会颁布的机械行业清洁生产评价指标
7、体系（试行）中定性评价方法。具体指标见下表：表13-2 涂装清洁生产指标等 级一 级二 级三 级本项目情况相符性一、生产工艺与装备要求1、基本要求禁止使用“淘汰落后生产能力、工艺和产品目录”规定的内容无满足优先采用“国家重点行业清洁生产技术导向目录”规定的内容无满足禁止使用火焰法除旧漆；严格限制使用干喷砂除锈无满足2、涂装前处理脱脂设施有脱脂液维护与调整设施有满足磷化设施有磷化液维护与调整设施有满足温度控制有自动控温系统有满足工艺安全符合GB7692 涂漆前处理工艺安全有满足3、底漆电泳漆加料有自动补加装置人工调输漆人工调输漆三级温度控制有自动控温系统有满足电泳漆回收有3级回收，RO反渗透装置
8、，全封闭冲洗（无废水排放）有2级回收电泳漆装置有一级回收电泳漆装置一级回收电泳漆三级4、中漆漆雾处理有自动漆雾处理系统有漆雾处理系统有漆雾处理系统三级喷漆室采用节能型设施，废溶剂有效回收；符合GB14444喷漆室安全技术规定无废溶剂有效回收符合GB14444规定烘干室有脱臭装置，符合GB14443涂层烘干室安全技术规定符合GB14443规定有脱臭装置，符合GB14443规定一级5、面漆漆雾处理有自动漆雾处理系统有漆雾处理系统有漆雾处理系统三级喷漆室采用节能型设施，废溶剂有效回收；符合GB14444喷漆室安全技术规定无废溶剂有效回收符合GB14444规定烘干室有脱臭装置，符合GB14443涂层烘
9、干室安全技术规定符合GB14443规定有脱臭装置，符合GB14443规定一级二、原料指标1、基本要求(1)禁止使用含苯的涂料、稀释剂和溶剂；禁止使用含铅白的涂料；禁止使用含红丹的涂料；禁止使用含苯、汞、砷、铅、镉、锑和铬酸盐的底漆；（2)严禁在前处理工艺中使用苯；禁止在大面积除油和除旧漆中使用甲苯、二甲苯和汽油；(3)限制使用含二氯乙烷的清洗液；限制使用含铬酸盐的清洗液。无满足2.、涂装前处理脱脂剂采用低温、无磷或生物分解型脱脂剂采用低温、低磷的脱脂剂采用高效、中温的脱脂剂采用高效、中温的脱脂剂三级磷化剂不含亚硝酸盐不含第一类金属污染物采用低温、低锌、低渣磷化液采用低温、低锌、低渣磷化液低温磷
10、化剂三级3.、底涂水性漆（或水性涂料）无铅、无锡节能型阴极电泳漆节能型粉末涂料(1)水性漆（或水性涂料）(2)阴极电泳漆(3)粉末涂料阴极电泳漆三级4、中涂(1)涂料固体份75%（2)水性涂料(3)节能型粉末涂料(1)涂料固体份70%(2)水性涂料(3)节能型粉末涂料(1)涂料固体份60%(2)水性涂料(3)粉末涂料涂料固体份70%三级5、面漆（1)涂料固体份75%(2)水性涂料(3)节能型粉末涂料(4)紫外线固化涂料涂料固体份70%水性涂料节能型粉末涂料紫外线固化涂料(1)涂料固体份60%(2)水性涂料(3)粉末涂料(4)紫外线固化涂料涂料固体份65%三级三、资源能源利用指标1.耗新鲜水量
11、(m3/m2)(1)0.10.20.50.11二级2、水循环利用率%85706065二级四、污染物产生指标1、废水产生量/（m3/m2）0.090.180.270.08一级2、COD产生量/（g/m2）10015020017一级3、总磷产生量/（g/m2）510200.3一级4、废漆渣产生量/（g/m2）20508049二级五、环境管理指标1、环境法律法规标准符合国家和地方有关环境法律、法规，污染物排放达到国家和地方排放标准、总量控制指标和排污许可证管理要求满足满足2、生产过程环境管理生产中无跑、冒、滴、漏，有工艺过程管理满足满足3、环境管理环境审核完成清洁生产审核并建立ISO14001环境管
12、理体系完成清洁生产审核、有齐全的管理规章和岗位职责有齐全的管理规章和岗位职责三级环境管理机构建立并有专人负责建立并有专人负责满足环境管理制度健全、完善并纳入日常管理较完善的环境管理制度较完善的环境管理制度三级环保设施管理记录运行数据并建立环保档案记录运行数据并进行统计记录运行数据进行统计三级信息交流具备计算机网络化管理系统定期交流和重庆隆鑫定期交流三级4、相关方环境管理完成清洁生产审核并建立ISO14001环境管理体系完成清洁生产审核、有齐全的管理规章和岗位职责有管理规章和岗位职责有管理规章和岗位职责三级备注：注：1、低温是指槽液工作温度45；2、中温是指槽液工作温度4560；3、第一类金属污
13、染物是指Hg、Cr、Cd、As、Pb、Ni。综上所述，本项目涂装工艺清洁生产水平基本达到清洁生产标准汽车制造业（涂装）（HJ/T293-2006）中的三级标准，部分指标可以达到一级水平。摩托车和汽车涂装在原料、技术参数、成本控制等有较大的差距，本项目涂装工艺具有较高的生产水平。表13-3 机械行业清洁生产定量评价指标项目及指标分值一级指标二级指标单位权重分值评价基准值项目分值资源与能源消耗指标万元工业值耗钢t/万元80.568万元工业值能耗Kg/万元80.428万元增加耗水t/万元418.484污染物产生指标万元值S02排放量Kg/万元41.484万元值粉尘排放量Kg/万元60.996万元废水
14、排放量t/万元814.458万元石油类排放量t/万元30.333万元COD排放量Kg/万元31.773万元废渣排放量t/万元60.126产品特征指标能源效率制备%12国家行业标准12污染物排放标准%12国家行业标准12噪声制备%6国家行业标准6资源综合利用指标全厂生产用水重复利用率%108010固体废弃物再利用率%108510项目分值100表13-4 机械行业清洁生产定性评价指标项目及指标分值指标分值二级指标分值备注项目分值环境管理与劳动安全卫生78建立环境体系并通过认证10只建立认证给5分，没建立给0分；10开展清洁生产审核8未开展给0分8建设项目“三同时”执行情况 10对建设项目环保“三同
15、时”未能按要求完成的则不给分。 10老污染源限期治理指标完成情况 10老污染源限期治理指标未能按要求完成的则不给分； 10项目环境影响评价制度执行情况 10有任一违反建设项目环境影响评价制度的项目则不给分； 10污染物排放总量控制情况 10对水污染物和气污染物均有超总量控制要求的则不给分；凡仅有水污染物或气污染物中任一单项超总量控制要求的，则给4分。10污染物达标排放 10凡水污染物和气污染物以及厂界噪声中任何一项不能达标的不给分10车间粉尘达到劳动卫生标准情况 5若车间内仅有单项粉尘（烟尘）排放，则按照单项达标情况评价，达标则得5分，不达标不给分； 10生产技术特征指标 22建立节能、节材、
16、节水管理制度情况 10凡企业已制定颁布专项节能、节材、节水管理制度的，并已实施时间一年以上，有良好的执行效果的可得10分；已制定颁布专项节能、节材、节水管理制度的，实施时间一年以内，无明显良好的执行效果的可得6分； 10荣获清洁生产领域先进称号情况 5凡获得县及以上节能、节水、环境保护、清洁生产等表彰的，获得花园工厂、环境友好企业称号的，按其获得表彰或称号的项目数，每一项得1分； 0淘汰落后机电产品、生产工艺执行情况 6凡企业生产产品中有属于国家已经明令淘汰的机电产品的，不予评价为清洁生产企业和清洁生产先进企业； 凡企业在生产中仍在使用国家已经明令淘汰的机电产品、生产工艺的，不得分；凡企业在既
17、不生产，也未在生产中仍在使用国家已经明令淘汰的机电产品的，得6分。6生产中禁用淘汰材料执行情况 6产品生产中未使用国家明令限期淘汰的材料并未使用我国参加的国际议定书规定淘汰的材料的，得6分，否则不得分。 6总分1001009513.1.2.3评价结论根据目前我国机械行业的实际情况，不同等级的清洁生产企业的综合评价指见下表：表13-5 综合评价指标清洁生产企业等级清洁生产综合评价指数 清洁生产先进企业 P92 清洁生产企业85P92 由上表可知，本项目属于清洁生产先进企业。综上所述比较结果可知，本次工程本着高标准、高起点的基础上进行建设，生产过程自动化程度高，各项环保措施安全可靠，清洁生产水平属
18、于国内先进水平。13.1.3持续清洁生产计划和建议 根据中华人民共和国清洁生产促进法要求，“企业应当对生产和服务过程中资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核”。建议建设单位按照国家有关环境质量体系认证的规定，向国家论证认可监督管理部门授权的机构提出认证申请，进行环境管理体系认证，以提高清洁生产及管理水平。清洁生产时一个动态的、连续的概念，随着科学技术和时代的发展，清洁生产的标准不断提高，企业应长期推进清洁生产，建立清洁生产组织，完善清洁生产制度，走可持续发展发展道路。评价建议企业建立和完善生产机制、制定清洁生产计划，明确职责和分工。其内容见表13-6 表13
19、-6 清洁生产组织和分工一览表序号项目内容1建立完善的清洁生产组织 建议企业设立清洁生产办公室，直接归公司经历领导，每年拿出一定比例的资金用于清洁生产，确定专人负责，改负责人要具有一定的清洁生产知识和能力熟悉企业的生产和环保情况，具有较强的协调能力和责任心。2建立清洁生产办公室针对本行业的实际生产情况，清洁生产办公室应着重从废气、废水、固废、噪声控制等方面开展工作，从生产的全过程减少污染物的产生率，从而实现清洁生产，具体职责如下： 组织协调并监督企业清洁生产分析并提出方案。 组织企业的清洁生产培训和教育。 跟踪行业清洁生产发展趋势，制定下一轮清洁生产分析的重点，并提出方案。 负责清洁生产的日常
20、管理和资金预算。3建立完善清洁生产激励机制在资金、工资、奖金、提升、表彰等多方面，充分与清洁生产挂钩，建立清洁生产激励制度，调度全体员工的积极性。4培训和教育加强对全体职工的清洁生产培训，不仅包括一线工人，也要包括领导干部，定期举办讲座、竞赛等内容，让员工认识到清洁生产的重要性，有利于清洁生产目标的实现。并针对本项目的生产过程中实际情况展开培训和教育。13.2总量控制13.2.1实施总量控制的目的根据环境保护部国家环境保护“十二五”规划，“十二五”期间国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4种主要污染物实行排放总量控制计划管理。按照其中的规划指标，全国水污染物中COD排放总量比2010年减
21、少5%，氨氮排放总量比2010年减少10%，并力争面源排放量有所减少；大气污染物当中二氧化硫排放总量比2010年减少10%，重点行业和重点领域氮氧化物排放总量比2010年减少10%，全国氮氧化物增长趋势得到遏制。在新、改及扩建项目环境影响评价工作中增加污染物排放总量控制分析的内容，可以避免建设项目的增长造成区域环境质量继续恶化，以防止区域内的污染物排放总量超过分配指标，达到“区域总量控制”的目的，同时也能给地方环保部门的管理提供决策依据。因此，工程在满足达标排放的基础上应实行严格的总量控制，对区域内的环境保护目标的实现有重要的意义。13.2.2总量控制指标根据国家环境保护“十二五”规划要求及本
22、项目的排污特点、外环境的功能和环境质量要求，确定本项目确定的总量评价指标分析为：COD、NH3-N、SO2 、NOX。 13.2.3本项目总量控制分析（1）水污染物总量控制有工程分析可知项目废水排入经厂区污水站处理后，排入叶县污水处理厂。有工程分析项目总排水口COD浓度为82mg/L，氨氮为4.4mg/L，其中氨氮排放浓度小于污水处理厂出口浓度（5mg/L），因此COD按污水厂排放申请。根据污染物总量申请核定方法，末端进入污水处理厂的污水，污染物排放浓度以污水处理厂的出水水质计。因此，本项目废水污染物排放浓度以城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准计，最终核定本项目污染物COD：50mg/L，NH3-N：5mg/L，其污染物排放情况见下表：表13-7 本项目水污染物总量控制指标污水量总量控制指标COD106050出水浓度50mg/L排放量5.3由上表可知，本项目污水经污水处理厂处理后总量控制指标排放量分别为：COD：5.3/a；NH3-N：0.57 t/a，总铬1.7kg/a，总镍：1.7kg/a，六价铬：0.44kg/a。（2）大气污染物总量控制 由工程分析可知，项目在运行期间锅炉废气排放量分别为：SO2：0.028t/a、NO2：1.35t/a。
