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1、神木县麻家塔乡敖包沟煤矿煤炭资源整合项目(0.3Mt/a)环境影响评价简本 神木县麻家塔乡敖包沟煤矿煤炭资源整合项目环境影响评价工作已于2008年7月委托煤炭科学研究总院西安研究院承担,2009年4月神木县麻家塔乡敖包沟煤矿资源整合开采设计说明书完成,目前其环境影响报告书已基本编制完成,现将项目环境影响评价简本进行如下公示。一、地理位置及交通神木县麻家塔乡敖包沟煤矿位于陕西省神木县县城西北方向10 km处,行政区划隶属陕西省神木县麻家塔乡。地理坐标:北纬385319385420东经11021001102156(1)公路运输条件煤矿东部S204省道通过。(2)铁路运输条件煤矿北距包(头)神(木)
2、朔(州)铁路孙家岔集装站50km,神(木)延(安)铁路从煤矿东部通过。东南距神木县城约10km,交通较为方便。本矿区煤炭外运条件良好,交通运输条件十分便利。交通位置图见附图一。二、项目概况整合前敖包沟煤矿位于神木县北偏西20km处,行政区划属神木县麻家塔乡所辖。井田面积1.083 km2,地质储量792.8万t。矿井生产5-2煤层,生产规模9万t/a。神木县麻家塔乡敖包沟煤矿资源整合项目属于单井整合,由原敖包沟煤矿扩大井田范围整合而成。整合后生产能力30万t/a。该项目符合陕西省人民政府关于印发陕西省煤炭资源整合实施方案的通知(陕政发【2006】26号)、陕西省人民政府关于榆林市煤炭资源整合实
3、施方案的批复(陕政函【2007】167号文)及榆林市人民政府关于煤炭资源整合工作的实施意见(榆政发【2008】4号文)等相关要求及程序。整合后井田面积为1.9119km2,批准开采煤层为5-2煤层,地质储量925.3万t,可采储量为545.3万t,服务年限14.0年。井下原煤直接由主斜井无轨胶轮车运输至生产系统卸载台阶,将原煤落入振动筛进行机械筛分、并对8030mm块煤和大块煤(80mm以上)进行人工选矸。经筛选后的产品煤分别由筛下各级漏斗转入地面移动式胶带输送机集中堆放,最后由装载机装车经地中衡外运。整合后利用原有工业场地,场地占地面积3.72hm2,绿化率为30%。因项目矸石产量较少,不设
4、场外排矸场,矸石全部综合利用,综合利用不畅时井下回填。整合后采用两斜井开拓方式,利用原有主斜井作为整合后主井,原回风斜井作为整合后风井。整合后,井田西部大片区域新开巷道进行开拓,即在井筒南部沿南部采空区边界线东西方向布置一组盘区巷道,大巷布置两条,分别为运输巷和回风巷;盘区巷道布置三条,分别为运输巷、胶带巷和回风巷,并设置盘区煤仓,井下主运输工作面及盘区巷采用胶带运输,大巷车场及井筒采用防爆胶轮车运输。井田采用单水平开拓,利用原有主斜井、回风斜井及中央两条大巷开拓全井田。壁式炮采采煤法对5-2煤进行开采。矿井共划分四个盘区,其中井田西部和南部统一划分为一盘区(双翼盘区),井田东北部两块分别划分
5、为二盘区和三盘区,东部三角区域划分为四盘区,其中首采盘区为一盘区,盘区回采率为75%,工作面回采率为93% 。矿井通风方式为中央并列式通风系统,抽出式通风方式。整合方案总投资10088.29万元,其中环保估算投资为350万元,占工程建设静态总投资的3.47%。总在籍人数前期173人。全员工效为5.6t/工日。三、环境质量现状评价地表水:设铁岭沟上游、铁岭沟与水磨河交汇处2个断面,各断面指标均满足地表水环境质量标准中的类标准。说明铁岭沟、水磨河河段水质良好。地下水:地下水监测点除细菌总数略有超标,超标倍数为1.1,其余各项均满足地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准,地下水水质较好。环
6、境空气:所监测的SO2、NO2的一次值和日均值在三个点全部满足标准要求,TSP的日均浓度范围0.2890.416mg/m3,工业场地、毛驴滩和温家塔均有不同程度的超标现象,其中温家塔监测点污染较重,最大超标倍数为1.39倍,最大值浓度为0.416 mg/m3。TSP超标原因与西北地区自然环境、气候、风沙扬尘等影响有关。声学:工业场地昼夜噪声均满足声环境质量标准(GB30962008)2类标准,说明该区域声环境状况较好。 生态:评价区位于陕北黄土高原北部,毛乌素沙漠东南缘,地貌单元以黄土梁峁区为主,有少量沙土沉积,地表基本被第四系黄土所覆盖;西部及东部地表局部新近系红土出露,以红土梁峁地貌为主,
7、是一个以自然土地资源和煤炭资源为经济动力的资源依赖性生态经济系统,农业生态系统是目前生态经济系统的主体。土地类型多样,土地质量差,植被覆盖率低,水土流失严重,灾害性天气频繁,抗干扰能力差是评价区基本生态特点。现状调查煤矿开采未见地面塌陷,裂缝。整合后井田内肯铁岭村,位于工业场地北1.1km处,而敖包沟煤矿可能导通区域位于井田东南部(敖包沟两岸), 所以,对井田内居民饮用水井影响较小。四、环境影响预测及评价(1)地下水环境影响评价评价区主要地下水含水层为第四系松散层潜水,以接受大气降水直接补给为主,是井田内具有供水意义的含水层。由预测结果可知,5-2煤开采后,导水裂隙带最大高度分别为54.09m
8、,防水煤岩柱高度分别为68.67m。本矿井开采5-2煤,埋藏深度为0105m。因此5-2煤层开采后,在基岩薄弱区会导通第四系松散层孔隙潜水含水层。导通区域位于井田东南侧,敖包沟两岸。根据井田开拓图可知,该区留有工业场地和巷道保护煤柱,正常情况下,上覆孔隙潜水不会大量溃入井下。(2)地表水环境影响评价本项目的地面、井下废污水经处理后全部回用,不会对地表水体产生影响。(3)地表沉陷影响评价根据预测5-2煤开采后地表最大下沉值为2559.0mm,最大下沉值出现在井田西北边界处。最大倾斜值为52.4 mm/m,最大水平移动值为1458.0mm,最大水平变形值为45.4mm/m。采煤地表下沉、变形总体上
9、不会改变评价区地表形态类型;受影响的地段主要为沉陷盆地边缘;采煤对地表建筑物、构筑物有影响,采取留设保护煤柱、采前加固、采后修复等措施解决;地表沉陷、变形对评价区野生植被影响较小;对农作物的影响则主要表现在减产,沉陷区及时平整、治理、稳定后可使农作物产量得到恢复。(4)声学环境影响评价经预测,工业场地场界及敏感点昼、夜噪声均满足GB12348-2008工业企业厂界环境噪声标准2类或GB3096-2008声环境噪声质量标准2类标准要求。但工业场地内生产设备仍需采取进一步降噪措施,尽可能降低噪声污染,保证生活、办公区人员的身心健康。(5)空气环境影响评价生产期的环境空气污染主要为工业场地供热锅炉煤
10、产生的烟气的污染,地面生产系统风蚀扬尘及地面运输产生的道路扬尘。燃煤产生的烟尘、SO2及筛分系统产生的煤尘经处理后均可达标排放,经分析,最大落地浓度和日均浓度均可满足大气环境质量标准二级标准。储煤场四周加设防风抑尘网,配备喷雾洒水装置,对周围环境的影响较小。场外道路的扬尘影响甚小,随着场外道路路矿的改善、相应治理措施以及煤炭运输过程中管理措施的不断加强,其影响会进一步弱化。(6)固体废物影响评价整合项目建设与运行产生的掘进煤矸石回填井下废弃巷道,生产期间筛分矸石及锅炉灰渣全部实现综合利用,在不能利用时运至井下充填废弃巷道;生活垃圾集中收集,定期排入市政垃圾场处置,固体废弃物对环境影响较小。(7
11、)生态环境影响评价结论整合施工主要在原场地内进行的,影响是暂时和局部的,施工结束后影响亦结束;营运期只要充分注重生态环境保护措施的实施,会减缓对生态环境的影响。因绿化和生物措施的实施对当地生态环境有一定的改善。同时项目的建设必然促使农业生态结构的转变使其更趋于多样化,促进和带动当地乡镇企业的发展,使区内的产业结构发生变化。有利于退耕还林还草生态规划的实施。(8)水土流失影响预测根据预测,在不采取任何水保措施的情况下建设期、营运期新增水土流失量分别为2037.2t、1570.6t/a,在采取相应水保措施后新增水土流失量分别为279t、0t。五、污染防治措施(1)地表水污染控制矿井正常涌水量为60
12、.24m3/d,采用经混凝、沉淀、过滤、消毒一级处理后全部回用于井下消防洒水。工业场地生产、生活污水量为19.9m3/d,经一体化污水处理设备进行二级生化处理达标后用于煤场洒水、场地绿化洒水,不外排。(2)环境空气污染防治整合后,工业场地设集中锅炉房一座,选用3台SZL1.4-115/70-A型热水锅炉,供场地采暖、供热。采暖季3台锅炉全部运行,非采暖季工业场地1台运行。该矿主井空气加热室,各选用二台WZFY25/40/4.5R型的热风机组(N=22KW),单台制热量1165.6KW;满足矿井防冻要求。锅炉燃料采用本矿生产的原煤。设计提出锅炉烟气配置3台XSC-4型湿式脱硫除尘器,除尘效率不低
13、于95,脱硫效率不低于2540,经35m、内径0.8m的高砖砌烟囱排放。环评根据煤质特征(低硫煤)及所处区域特点,并结合煤矿实际及湿式除尘器的运行特征,环评提出锅炉烟气采用旋风除尘器(除尘效率93)除尘后达标排放。整合后,在筛分设备上方设置密闭的集尘罩,煤尘经吸气罩收集后采取布袋除尘器进行处理,原煤及产品煤采用露天堆放(四周设防风抑尘网),同时定期洒水车洒水,因此扬尘对外环境影响较小。运输车辆车箱封闭,严禁抛洒,运输道路洒水拟尘、道路及时修缮等措施后,煤矿运输道路扬尘对环境空气的影响程度较低且影响范围较小,一般在公路两侧2050m范围内。同时严格执行陕西省1999年起的规定:煤炭在销售和运输过
14、程中其表面含水率不得低于5、运煤车辆必须盖有蓬布等,此规定的实施,大幅度减小运煤车辆扬尘。(3)噪声污染防治措施在设计阶段选用低噪设备;运行阶段的高噪声设备采取消声、隔声、减震等措施。通风机、锅炉风机、空压机均设置在室内,其中锅炉风机、空压机门窗均采用隔声材料;通风机、锅炉风机等安装进消声设备,筛分系统进行封闭隔声,破碎机安装隔声罩、对部分设备进行减震处置降噪,同时在噪声源周围绿化降噪。(4)固体废弃物建设期经土方平衡后,部分用于场外道路建设后,其余全部回填井下废弃巷道。运行期,掘进矸石(3000t/a)不出井,全部井下排弃。同时,根据协议,地面产生的筛分矸石(1500t/a)以及锅炉灰渣(1
15、64.2t/a)全部进行综合利用,用于神木县永兴乡七里庙砖厂。生活垃圾的排放量为50.6t/a,由环卫人员每天收集,集中分捡处理后,定期运至市政垃圾处理场统一处置。井下污水处理站的污泥主要用于工业场地辅助生产区绿化施肥。(5)地下水保护措施在生产过程中,尽可能实现废水资源化,间接保护地下水资源。加强对固废的管理,全部安全处置,防止地下水的污染;对5-2煤上覆基岩薄弱区(根据现有资料分析,5-2煤导水裂隙带可能贯通第四系的区域位于井田东南部,敖包沟两岸),5-2煤开采后可能会造成上覆潜水泄漏,水位下降,使井田内局部地区的主要供水含水层,即第四系含水层水量减少,可能影响局部地区的生产、生活用水。因
16、此敖包沟煤矿开采过程中应加强对周围民用水井的监测,如因采煤导致居民生产、生活用水困难,应由矿方负责解决。大力开展植树种草活动,尽量扩大井田内植被覆盖面积,以加快地下水位的回升。(6)地表沉陷防护措施在设计中,对矿井工业场地、井田的边界、主要大巷留设了保护煤柱。对于采空区留设保护煤柱;井田内联络公路采取采后修复、维护或重修相结合综合措施加以治理。对开采引起的土地沉陷、裂缝等由地方组织人员平整、充填,恢复耕地的使用能力。对变形造成的植被倾倒、死亡等,矿方应会同地方有关部门及时组织人员扶栽,无法扶载的要补种还林或视破坏程度给予补偿。对沉陷区实施复垦、整治措施。沉陷盆地边缘以人工恢复为主,而盆地中部则
17、已自然恢复为主。井田内肯铁岭村村庄留设保护煤,本项目不涉移民搬迁。六、清洁生产分析与评价通过清洁生产评价指标的对比分析,评价认为,工程采用同规模矿井较传统的壁式炮采采煤方法,选用同类成熟、可靠的开采设备,同时采用必要的“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产措施,符合小煤矿煤炭资源整合的相应技术水平要求,除土地资源占用指标外(0.124hm2/万t),其它指标清洁生产水平达到我国煤炭行业基本水平。七、污染物排放总量控制分析污染物排放总量控制因子为SO2、COD,与整合前相比,整合后敖包沟煤矿COD及SO2均实现了减排,分别减排0.14t/a、0.48 t/a,但建设单位应行文向当地环保局进行确认。
18、八、评价总结论敖包沟煤矿煤炭资源整合项目(0.3Mt/a),符合陕西省和榆林市关于煤炭资源整合的相关政策和有关规划要求;公众支持率高;在严格执行本环评报告和设计所提出的各项污染防治和生态保护措施的前提下,可将不利影响控制在环境可接受的范围内。通过整合完善了环保措施,其污染物排放有所减少,体现了整合工程 “以新带老”的原则,同时基本实现“增产不增污”或“增产减污”的目标。从环境保护及资源合理用角度讲,项目建设是可行的。九、要求与建议1. 要求(1)应严格根据煤炭资源整合的程序进行煤炭资源整合建设,严禁未批先建;(2)严格按设计要求留设保护煤柱,确保人民生命财产安全,作好沉陷区整治及复垦工作;(3
19、)场地、道路硬化,严禁原煤露天堆放,确保不产生扬尘二次污染;(4)锅炉选用旋风除尘器(除尘效率93%),烟囱应不低于35m,确保烟气达标排放。(5)场地内设矸石仓,以备矸石综合利用或回填井下过程中进行周转,矸石仓应按环评报告要求设置;及时合理处置生活垃圾,避免固废对环境的影响。(6)严格执行省煤炭资源整合“三先三后”的要求,对于非整合主体矿井,必须先关闭后整合;对于整合后废弃的井场,必须先闭毁,恢复生态后再整合;对于闭毁恢复后的井场实行验收制度,必须先验收后整合。(7)鉴于本区地处生态环境脆弱区的实际,建设单位应高度重视环境保护和水土保持工作,补充、完善相应职能机构及规章制度,配备得力的技术与管理人员。(8)煤炭开采中应实施边开采边勘探边观测地下水的影响,及时采取减缓措施。对于以上结论从即日起10日内将在社会征求广大公意见,广大公众如有建议或意见可向我单位或环境影响评价单位煤炭科学研究总院西安研究院进行反映。建设单位:神木县麻家塔乡敖包沟煤矿电话:15691238888联系人:郭先生环境影响评价单位:煤炭科学研究总院西安研究院电话:02987862114传真:02987862518联系人:秦先生附图一:交通位置图延安市铜川市渭南市西安市咸阳市宝鸡市汉中市安康市商洛市榆林在陕西的位置敖包沟煤矿附图二:保护目标图附图二:环境保护目标图