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1、乘势而上 提升管理 以人为本 加快发展努力实现信合“二次创业”信用社理事长在年度春训会议上的讲话同志们：我们这次会议的主要任务是：简要回顾总结年的工作，表彰先进集体和先进个人，安排部署年度的各项工作，进一步提升管理，深化改革，以人为本，加快发展，努力实现金台信合二次创业，加快信合向现代股份合作制银行的奋斗目标迈进。下面，就年的工作讲几点意见： 一. 理清思路，加快发展，努力实现金台信合的“二次创业”。年，我区联社围绕我们年初提出的“内部管理提高年、员工培训教育年、政策制度执行年、合规文化建设年”四大主题，持续推进三项制度改革；以实现票据兑付为中心，以清收不良贷款为重点，将票据兑付、员工培训、加
2、强管理、提升执行力作为全年工作的总目标，不断实施精细化管理，促进业务转型，大力支持新农村建设，促进了各项业务稳步健康发展。全年工作的特点是:央行票据成功兑付，各项存款稳步增长，信贷营销成效显著，不良贷款盘活取得突破，业务总收入再创新高,盈余水平进一步增强，可持续发展潜力大。截止年末，各项存款达到 111306万元,较年初净增 16445万元，完成年计划任务 1.55 亿元的106%；各项贷款达到 88309万元,净投放6008 万元，完成年投放任务6000万元的 100%,新增农贷6854万元，占比为50%；不良贷款余额为14654 万元，较年初净降597万元，完成上级下达任务550万元的10
3、9%,不良占比为 16.59 %,较年初下降了1.94个百分点；全年实现总收入 6686 万元,同比增收1076万元，其中利息收入为 6222 万元，同比多收 922万元，完成年计划 6300万元的 106%，实现帐面盈余876万元，同比增盈 14万元。实现考核利润1730万元，完成上级考核利润1200万元的144.2%。央行票据兑付资金4964万元12月6日成功兑付，标志着我区联社改革工作取得阶段性成果。作为改革发展的重要阶段，从2005年初联社创立到去年底票据资金成功兑付，表明信用社改革在区联社已经取得了阶段性成果，第一次创业取得成功。两年来，信合的一次创业由构想走向现实，回顾这两年多的改
4、革历程，我们始终是怀着慎重敬业的态度，紧绷发展这根弦，来推动我们各项工作。不论是三项制度改革还是业务拓展，都有了新的长足的进步，我们从员工素质的提高入手，加强企业凝聚力和团队精神的培养，打造一流信合团队。我们从三项制度改革入手，建立了新型的劳动用工、薪酬分配、干部任用机制，我们以创新为抓手，坚持制度创新、业务创新、服务创新，不断拓展我们的业务领域和市场，大力实施推行了黄金客户战略满足客户多元化的金融需求，我们把强化内部管理作为提高企业核心竞争力的有效手段，深入推进精细化管理、扁平化管理思路，大力倡导合规经营和提高制度执行力文化，联社员工的精神面貌焕然一新，企业核心竞争力进一步增强。实践证明，通
5、过一系列卓有成效的工作，我们的改革和业务经营工作成效显著。内部管理日臻规范，业务经营起色明显，经营活力进一步提升。通过大力推进业务转型，锻造执行力，打造竞争力，联社的经营潜力得到了进一步挖掘与激活，也正是在改革和发展的锤炼中，再次检阅了我们这支队伍的战斗力。去年我们较好的完成了各项经营目标任务，我们备受关注和倾注心血的票据兑付申请一次成功兑付，这些成绩的取得再一次证明，联社近年来倡导的执行力文化、合规经营文化建设正在日益渗透到业务发展和经营管理的各个环节。这是联社多年来积蓄起力量的一次集中爆发，也是对我们改革成果的一次检阅，也更能充分说明我们的员工队伍是一只肯吃苦，能战斗，可信赖的团队。二次创
6、业使金台信合又站在了一个新的历史起点上，“二次创业”不是一句空洞的口号，这是我们根据金台联社的实际，对过去多年来改革工作的客观总结和对目前联社面对的现实作出的准确的判断，也是对我区联社提出的发展“三部曲”的实践（第一部先发展后规范。第二部边发展边规范，第三部先规范后发展）。从外部大的客观环境看，目前农村金融市场竞争激烈的程度前所未，农业银行、农发行、村镇银行、邮储银行正在不断的加入农村金融竞争的市场，农村信用社支持三农主力军的地位正在遭遇更为紧迫的挑战，未来的农村金融市场充满了变数。所以，总体上看，我们正处在一个能够加快发展而且必须加快发展的重要战略机遇期，机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于
7、挑战。形势逼人，不进则退，慢进也是退。如何将改革工作不断引向深入，并在未来竞争中，始终拥有一席之地，我认为，唯有择机而从，加快发展，才是实现金台信合二次创业的核心和主题，为此，必须始终坚持把加快发展作为第一要务，通过培养一流的团队、坚持业务创新、拓展市场、创新管理模式，打造我们企业的核心竞争力，要坚持超前性思考，创造性工作方能实现我们的跨越式发展。二次创业的核心是发展，是解决一切问题的关键所在。目前我们的发展中仍然存在着业务总量不足、 产品创新不够、资产质量不高等束缚我们前进的不利因素，如果我们墨守成规，按部就班，没有赶超的信心和勇气，缺乏跨越发展的胆略和氛围，没有跳起来摘果子的勇气与决心，今
8、天能走在别人前面，明天也会被别人甩在后面。唯有加快步伐，才能迎头赶上，后来居上。二次创业就是要大力实施业务转型、加快业务创新，着力提高人性化管理能力、突破创新能力、防范风险能力、推动落实能力、自我约束能力、内部管理能力，使金台联社站上一个更高的台阶，把金台信合打造成省内一流的金融企业，早日迈进股份制合作银行行列，这是我们的最终目标与愿景，我坚信我和在座各位一样有这个信心与决心。二、工作安排：年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是建设社会主义新农村、构建和谐社会的关键一年，更是我区信用社实现二次创业的重要之年，各项工作头绪繁多、任务艰巨，做好年工作意义重大，影响深远。（一）年联社工作指导
9、思想和重点：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神、省联社年工作会议精神，坚持股份制改革方向，突出人性化管理，坚持好字优先、稳中求进，着力做好：加强适时调控，实现质量、效益、速度、结构相协调发展；努力提高服务水平和创新能力，积极开拓市场；不断拓展中间业务，加快业务转型；切实加强合规建设和流程管理，提高资产质量和工作质量，突出合规经营，调整信贷营销思路，大力支持新农村建设，促进各项业务稳步健康发展。（二）、目标任务：各项存款增加 亿元，其中活期净增额不得超过 %；各项贷款增加 亿元，其中新增农贷占比达到 %以上,新增小额贷款占比 %以上，年末存贷比例控制在 %以内；不良
10、贷款下降 万元，其中逾期贷款零增长，双呆贷款净降 万元，新增不良控制在 %以内；实现营业收入 7500 万元，其中利息收入7200万元，利润 900 万元。三.工作措施：根据上述目标要求，年全区联社系统要着重抓好以下四项工作：（一）以人为本，提升管理，着力提高人性化管理水平。人性化管理是对我区联社精细化管理的一个深化和提升，是更加体现以人为本的管理，是充分注意人性要素，充分挖掘人的潜能的管理模式。人性化管理既要确保信用社经营与员工待遇的同步提升，又必须实现企业长足发展与员工智力支撑的共同迈进。从今年初联社工会征求的代表提案情况来看，大家的意见相对比较集中，大家普遍关注的联社宿办楼建设、员工的待
11、遇、补贴等问题是本次意见中的几个热点。可见联社搭建的员工交流平台已经显现其作用，员工敢说能言的氛围日渐浓厚。我们将一如既往地关注和采纳员工合理的意见并在条件允许的情况下逐步满足员工合理的需求，今年联社的人性化管理将按照“注重人性化，增进团队和谐力”的要求，不断提升管理效率，坚持以尊重人、理解人、关心人、爱护人为“人本管理”的基本原则，由硬性约束向亲情管理转变。一是推行员工学习培训计划。加大对员工的学习培训，为员工在思想上、智力上提供最前沿的学习培训，这种培训不但包括新业务、新技能的培训，更重要的是新观念、新思维的培训，还包括团队精神、企业凝聚力向心力的培训，为企业二次创业和可持续发展提供智力支
12、持。要把培训作为一种福利奖励给那些为联社发展作出贡献的功臣，今后在学习培训上既要采取“送出去”（今后将对中层和优秀员工在脱产、函授学习上予以优先考虑，组织中层参加MBA学习深造，组织优秀员工参加相关院校提高学历的深造学习）。又要采取“请进来”（邀请著名教授讲师、企业家代表互动交流）的办法为企业的发展储备人才优势。二是推行员工康乐计划。今年联社将继续为职工进行身体检查，由原来每两年一次的体检变为一年体检一次，按不同年龄段确定不同的检查内容作为体检内容每年变化，力争三年内每个职工都能做完所有体检项目。同时要缓解职工紧张的工作压力，每年组织职工分期分批外出考察学习1-2次，学习先进发达地区信用社的管
13、理经验，开阔视野，增长见识，做到有张有弛，劳逸结合。三是实施安居计划。今年要加快联社综合办公楼工程建设步伐，力争年内开工，把综合楼工程作为年联社为职工办的好事之首，把好事办好，把实事办实。联社工会要按照职工住房需求调查情况，从职工代表中选出15名代表组成住房业主委员会，研究制定出科学合理的住房分配方案，使这一牵扯职工切身利益的民心工程早日落成。四是推行温馨计划，要更加注重人性化、亲情化管理。充分利用法定节假日、传统节日，渗透我们的人性化管理理念。每年“三八”妇女节为女员工放假半天并组织开展丰富多彩的娱乐、踏青、联欢等活动，为女工送去单位的关爱。每年的“六一”儿童节坚持向职工子女赠送图书，每年的
14、重阳节组织离退休人员举行联谊，逢职工生病住院、红白喜事要及时看望慰问，体现组织的关怀与温暖。在元宵节、端午节、中秋节等传统节日对员工进行慰问。五是关注民生、关注职工的疾苦和职工的切身利益。今年面对物价上涨压力大的实际，对实行的薪酬考核办法要进行修订完善，要通过考核办法的调整，逐步提高福利待遇。提高夜间值班费补助标准。在这里我们必须明确的是人性化管理不等于不要政策，不要约束，它是一种更注重原则和约束的管理，是管理者和被管理者更高层次上的一种和谐。联社的原则是只要是员工的合理的需求，在联社能力所及的条件下，尽力得到满足，这种合理性就是员工创造与回报的一种动态的适度平衡；比如说，在费用支出上，该单位
15、花的钱联社会义不容辞的承担，该职工个人承担的费用，联社不会买单。人性化并不是不要原则不要纪律、不要规范。它是在注重人性的一种深层次的严管。 （二） 理清思路，加快发展，着力提升创新突破能力。1持之以恒的推进全区联社三项制度改革。三项制度改革是一项长期的管理工作，必须坚定不移的坚持下去。今年一是积极实践，探索扁平化管理新模式。统一法人后，从管理层次上讲，我们仍然延续了原有的管理模式，网点经营效能尚未得到极致的发挥，为此，在充分调研的基础上，今年联社将选择西关、联盟、卧龙寺分社作为试点，其各项经营目标由联社相关职能部门直接负责，日常管理仍归所在信用社管理。分社负责人在全辖竞聘，负责人享受信用社副主
16、任待遇，以此探索新形势下扁平化管理模式，达到节约成本，减少管理环节和层次的目的。二是以双聘为契机，推进人事制度改革。按照我区联社干部聘任、员工聘用办法，全力推进人事制度改革步伐，继续进行竞聘任职，加快干部的定期交流。今后在用人上，宁用敢干事、能干事、干成事的争议干部，也不用“宁肯少干事，甚至不干事、千万别出事”四平八稳的“误事”干部。这也将是联社今后积极的用人导向。联社今年对两个部门的经理进行竞聘上岗，就是加快干部年轻化步伐的一个实践。今后联社员工参加中层竞聘要求年龄42周岁以下，现有中层年满45周岁的原则上必须退居二线（以每年联社聘任通知发达之日算），通过进一步改革，将中层打造成勇于负责、富
17、于创新、充满活力的知识型年轻团队。三是加大绩效考核力度，完善计薪指标体系 。三项制度改革中，薪酬制度改革是难点。实践证明，我区联社的薪酬制度考核办法通过两年运行，充分发挥了正向激励作用，是行之有效和富有成效的。在这里我要强调，联社今年将继续推行原有的薪酬分配基本思想不变，将根据运作实际，对薪酬考核办法中的一些亟须调整的重点内容进行必要的修订完善，通过建立更加科学完善的考核机制来不断引导经营管理工作的创新和发展。今后各信用社在薪酬考核兑现中要真正坚持按劳分配的原则，在考核兑现中真正做到考核兑现到每个人，不能吃大锅饭，考核工资搞平均，吃大锅饭，该多拿的鼓励多拿，任务没有完成的要少拿，在这个问题上一
18、定要要坚持原则。今年各社部要拿出绩效工资的50%与业绩完成情况挂钩，各社部要制定出本社的绩效工资考核办法报联社备案，对每季度绩效工资的兑现情况联社稽核部门要作为重点进行审计。2周密部署，全力以赴，大力实施业务创新和战略转型。业务经营始终是我们各项工作的重中之重，这对于金台联社来讲尤为重要，二次创业的核心就是要实现业务的不断创新，并完成新的战略转型，在业务创新中，必须全力突出地做好以下工作：（1）继续牢固树立“存款立社”的意识，坚定不移地抓好组织资金工作组织资金工作是各项工作的重中之重，在任何时候都不能放松。今年更要把资金组织工作的作为我区联社实现可持续发展的重点工作来抓，否则我们的发展将成为无
19、源之水、无本之末。一是要围绕将网点建成社区金融服务中心的打造目标，构建以网点为核心的产品销售网络。尤其是要发挥好即将实现直管网点的服务职能，以此建立起网点负债业务可持续的新基点，各单位要深刻总结去年以来负债业务工作中的不足和隐患，必须摒弃过分依赖大额征地款的倾向，想方设法与同业展开客户资源的深层次争夺。二是扩大信息源，确保大笔款项的顺利到位。陈仓、金河等信用社要重点做好征地款的动员揽存工作，各社部要继续对重点客户和潜在的成长型客户分层次做好公关工作，逐步构建起联社、信用社和分社的三级公关营销网络。同时作好大笔款项的分散稳存工作，在全力攻取重点客户的同时，要逐步将工作重心由对重点客户的公关进一步
20、转化到对一般客户的分散公关和做好优质服务上来，逐渐降低大笔负债业务的流失概率，将其稳妥地调整到多笔小户上，将大额活期负债业务优化到小额定期多期限的结构上来。四是做好以贷引存工作。近年来，我们通过积极的信贷营销，发展了不少的新客户，但是，真正能为我们带来新的业务增长的客户少之又少，存贷分离，利益不对等的弊端依然存在，所以，在信贷需求旺盛，营销市场已经确立的新形势下，我们必须转变思路，切实将以存引贷工作落到实处。从现在起，凡是新增客户，必须将其自有资金和结算账户放在我社，将我们全力支持的信贷客户培育成为存款结算户。如果客户作不到这一点，宁可舍弃，不与其发展信贷业务。五是做优服务，靠服务吸存。今年一
21、方面要持续推进网点精细化建设，努力改善网点服务环境，扩大服务功能，通过我们高效、优质、全面的柜面服务，增强组织资金工作的竞争力。另一方面要通过建立优良客户服务档案，制定专人专户、定期回访等一系列创新措施，变等客上门为主动出击。六是加快网点整合，减少管理层次，实行扁平化经营管理。下大力气培植一批技术、服务、产品领先的“精品网点”，提高网点的综合竞争能力和市场形象。今年进行分社直管的分社更要率先垂范，全年存款任务必须增长800万元以上。（2）坚持四个面向，加大贷款营销，全力支持社会主义新农村建设。今年全区联社要按照省联社制定下发的年信贷投放指引，加大贷款营销。在信贷营销过程中，要坚持“四个面向”的
22、市场定位，依照有保有压、扶优限劣的原则，着力调整和优化信贷投向和信贷资产结构。 一是在确立信贷市场战略和定位上，必须保证立足三农，坚持四个面向，服务新农村，在做好去年确定的全区11个一村一品示范村、重点村小额贷款的基础上，继续扩大覆盖到其他村组。同时继续做好信用村镇评定工作，严格落实利率优惠、贷款优先政策，巩固信用创建成果。结合信用等级评定工作，对以前的小额信贷要进行“年审”，重新对辖内农户按照信用程度、资产状况、经营项目等进行全面考核，综合评级，及时授信，加大农村信用整治力度，创建信用户、信用村、信用镇。 复制代码二是创新贷款营销机制。今后要将优化营销人员配置、增加营销人员数量、壮大营销队伍
23、，将金融服务辐射到所有行政村。三是要实行贷款上柜台。所有的农户贷款和涉农企业贷款都要在营业柜台办理，使农户贷款象取存款一样方便。同时要设立支农服务业务宣传牌，在村组显要位置设置彩色喷绘广告，提供贷款相关信息，方便农民贷款贷。 （3）适时调整经营策略，稳妥实施战略转型国家为了“两个防止”和抑制通货膨胀，实行从紧的货币政策，央行将按照季度调控新增贷款，各金融机构的信贷新增指标被严格控制在年的新增规模之内。不仅控制信贷投放总量，而且控制信贷投放节奏，这对以息差为主要盈利来源的信用社来说，业务发展和盈利前景都将受到严重挑战。主动调整信贷结构，加快经营机制和盈利模式转型，加强风险管理，加快金融创新等，越
24、来越成为大家的共识。这里我要特别强调金融“脱媒”效应对我们经营形成的严峻挑战。随着以资本市场为中心的新金融商品的开发和需求的创造，使证券市场的功能日趋凸现，而银行的媒介作用则趋于萎缩，利润下降，利差收入减少，依靠传统的业务难以维持生存的状况，这就是脱媒。金融脱媒是金融体系发展到一定程度的必然产物。当前资本市场的繁荣正使得金融脱媒成为银行不得不面对的现实和危机，在股市财富效应和实际利率为负的刺激下，未来将有更多的居民储蓄离开银行体系流入股票、基金等资产领域；与此同时，直接融资渠道的畅通和便利也将吸引越来越多的企业通过资本市场来筹集资金。金融脱媒对我们提出了严峻的挑战，面对金融脱媒这个不可扭转的趋
25、势，信用社必须在确保传统业务收入的基础上，调整业务构成，积极开拓创新金融产品，实行多样化、多元化的业务经营战略。零售业务、资本市场业务和资产管理业务如今都在迅速发展。因此，大家可以明白为什么我们要提出经营战略的转型。面对“紧信贷”环境压力，出路首先在于主动保持信贷适度、均衡增长，通过加快信贷退出和择优进入来优化信贷结构，加大对节能环保产业、高新技术产业和企业自主创新的支持力度，最大限度满足“三农”经济、中小企业和个人消费融资的金融需求；其次是通过盘活存量、做大流量来加快贷款周转速度，提高资金运用效率，提高收入水平；此外，抓住“紧信贷”的有利时机，提高贷款议价能力，把有限的信贷资金投入到综合贡献
26、度高的优质客户中。因此，我们对于今年的贷款政策可以归纳为“控贷”、“调贷”、“停贷”、“集权”、“议价”五个方面。“控贷”就是控制贷款规模，防止放贷超标；“调贷”就是调整信贷行业结构；“停贷”就是要坚决停止个别限制行业的贷款；“集权”就是把贷款额度和投向集中控制在联社管理层，加大调控和指导；“议价”就是抓住宏观调控时期信贷资金紧张的机会，提升议价能力，推行利率定价浮动机制，弥补贷款规模减少所造成的潜在损失。（4）大力清收不良，努力实现“降控”目标。一是要按照“十先十后”的方法和手段，科学处置不良资产。即先易后难、先近后远、先点后面、先实后虚、先内后外、先上后下、先奖后罚、先本后息、先谈后诉、先
27、减后免。二是要从严控制新增不良贷款。今后非客观因素导致不良资产上升的，要加大对相关领导的处罚力度，提高违规成本，对新发生的不良贷款要做到三个不放过：原因查不明的不放过，责任追究不到位的不放过，违规违纪、涉嫌犯罪的不放过。特别是百万元以上的贷款要严格按照信贷问责制的规定对相关领导和责任人实施问责。三是要各社部在不良贷款清收上要遍布“千里眼”“顺风耳”。时时处处搜集相关盘活信息和线索，要多发动社会力量和各种关系充当“线人”，掌握盘活的有利情报。今年要充分利用国家化解乡村债务的有关政策，加快乡村贷款的清收工作。积极争取党政支持，开展好行政事业单位和公职人员不良贷款的清收。三是探索推行不良资产处置的“
28、五集中”：第一、全面推行以联社为主体对不良贷款和抵贷资产的集中管理模式；第二、积极推行以联社为单位集中拍卖模式，区联社抵贷资产和不良债权都要集中、公开拍卖；第三、集中组织提级执行、异地执行活动；第四、实行不良资产批量集中处置；第五、加强呆帐贷款集中核销。抓住当前有利的政策，坚持公开透明、依法合规的原则，加大对不良贷款核销力度，已核销的贷款要实行“帐销案存”，不放松清收目标，不放弃清收。四是加快对票据兑付置换不良贷款的清收。要进一步摸清底数，明确处置思路，对有贷款主体或担保人有代偿能力的，要定期组织人员催收。今年确定的清收目标贷款有：陕西志峰置业有限公司464万、金都酒店30万、宝鸡市棉麻公司5
29、0万、韩智祥71万、索广计40万。对收回已核销不良贷款的个人，按实际收回额的 50 %支付；对收回已置换不良贷款奖励标准：90年以前的双呆贷款按收回本息额40%支付；9196年的双呆贷款按收回本息额30%支付；97年以后的双呆贷款按收回本息额20%支付。通过转贷盘活的按盘活本金额3%支付；通过以资抵贷清收的按收回本息额5%支付。（5）以强化成本管理为着力点，做好财务工作。强化节支意识和效益意识，逐步建立科学合理的成本分析与成本控制体系。着力提高低成本资金的比重，实现负债结构的优化，在服从经济效益和质量控制的前提下，保持合理的业务增长速度，确保业务增速与效益增长相匹配。一是提高资金运用率，加大贷
30、款营销力度，加大贷款利息清收力度，逐年提高收息率；二是拓展业务范围，增加创收渠道，规范开办各种代收、代付、富秦卡、承兑汇票等业务，提高中间业务收入占比；三是加强固定资产，抵债资产和非信贷资产五级分类的规范管理，压缩非生息资金占比,提高资产生息能力;四是优化负债结构,增加活期比重,减少利息支出,降低资金成本;五是继续完善费用开支管理办法,严格费用支出,努力做到应收尽收,精打细算,确保全年财务指标计划的完成。不断提高财务管理的公开性和透明度，严格大宗物品采购管理，从紧从严控制公用费用支出及业务招待费的支出，切实降低成本，提高效益，使经营效益再创历史新高。今后各科室对大批量需要印制的票证，一律将印制
31、计划报综合部，由综合部组织印刷单位招标印刷，不允许各部门私自批量印刷各种凭证和票证。（6）大力开办中间业务，拓宽多元化增收渠道。为有效化解紧缩信贷环境给经营带来的压力，要加快收入结构转型和金融创新，就必须大力发展非信贷业务和中间业务。大力发展安代保、承兑汇票、合格证质押代保管业务、代收代付业务、银行卡等中间业务，提高综合收益水平，增加中间业务收入占营业收入的比重。去年全区的中间业务有了一定的进展，承兑汇票业务也迈出了可喜的步伐，但中间业务收入占比较低的现状仍然没有改变。今年全区农村信用社要继续把发展中间业务作为实施收入多元化战略的主要举措。要高度重视中间业务的发展。真正确立中间业务在未来发展中
32、的战略地位，制定中间业务的中长期发展规划，从单一经营向多元化经营模式转变。大力开展各种代收代付业务，在成功开办安贷宝中间业务和承兑汇票业务后，要继续加大中间业务拓展力度，使其成为新的利润增长点和防范信贷风险的重要手段。要充分利用现有的网络、网点、信贷及资金优势，做好代理业务，认真做好代理保险及其他金融机构在农村地区的代理业务，要积极开展辖区内没有的、自身不经营、客户迫切需要的金融业务和产品，扩大代理业务的种类和范围。，如代客理财、代售基金、保管箱业务等等，进一步缩小与商业银行的差距，使信用社摆脱仅依靠利差收入单腿走路的现状。今年对中间业务实现的收入将把其10%奖励给该笔中间业务的贡献者。要进一
33、步营造良好的富秦卡用卡环境。加快自动取款机的布点安装，力争年内新增24台。同时按照“统一策划、统一方案、统一形象的原则，加大对富秦卡全方位、多层次、立体化的宣传，提高卡的知名度和社会影响。今年联社在卡业务的拓展上也将提高卡业务奖励办法，每张卡奖励标准为2元，促进卡业务快速发展。（三）突出重点，持之以恒，着力提高风险防范能力。目前，国家宏观经济形势和农村金融市场格局发生了重大变化，今年国家把防止经济增长过热、防止通货膨胀作为宏观调控的首要任务。今年全区联社要及时把工作重心由扩大规模向提高质量转化，强化风险控制，提高资产质量，增强自身实力。这是科学发展观的体现，是推进农村信用社稳步发展的必然选择。
34、全区联社要突出以资产质量为中心，加强风险管理，要把质量放在首位，实现好中求快。首先是要全面贯彻中央从紧的信贷货币政策，把握宏观政策，控制贷款过快增长。各信用社要坚决贯彻落实国家紧缩信贷的宏观政策，积极支持国家节能减排要求，严格禁止向国家限制行业投放贷款，不撞政策高压线。二是联社今年将对各社信用评定、资信评级、统一授信、冒名贷款、多头贷款、化整为零贷款、大额授信风险状况等进行一次重点检查，确保信贷管理制度落到实处。今后要加大对公司贷款的统一授信和客户资信评级管理，坚持先评级、再授信的原则，未评级的公司类客户，今后一律不得新增任何形式的授信。联社重申，必须严格执行信贷相关管理规定，坚决遏制多头等严
35、重的违规行为，审计部门要将对此项业务的稽查作为长期的重点进行查处，信用社的成败兴衰皆在信贷上，我们此前的教训太多了，所以，一定要痛下决心、下重药解决遏制违规行为，对于屡教不改、金额巨大、或者已经形成风险的一方面要责令其限期收回，另一方面要按照省联社规定的通过赔偿、走人、移送制度进行处置。三是持之以恒的作好五级分类工作。今年对信贷资产的管理省上将统一采用五级分类统计口径，各社要组织信贷人员进行财务分析和现金流量分析培训，严格按照操作流程，确保分类的准确性。各社要经常采取自查与抽查相结合的方式，检查分类工作制度落实情况，使分类工作保持常态化。四是健全信贷风险防范体系，健全风险监测体系。各社部要设置
36、行业、客户、产品集中度“警戒线”，超过警戒线的，要通过调整授信行业分布、压减授信客户和金额，使其年内下降30%以上。要及时识别风险，对超过监管比例规定的大额授信，由风险部逐户、逐笔建立台帐，制定压缩计划，加强监测控制。（四）强化执行，合规经营，着力提升推动落实能力。近年来我多次在会议上反复强调执行力的问题，目的就是要保证政令畅通，保证全辖齐心协力，步调一致。只有大家心往一处想，劲往一处使，团结一心、共同努力，才能保证各项工作目标顺利完成，保证事业向前发展。现在看我们仍然存在执行力不强的问题。表现为个别单位对联社的工作部署执行不认真、不及时，我行我素，有时甚至出现各自为政的无政府局面。比如说联社
37、规定了报表时间，总是要有几家单位迟报一、两天；联社专门召开会议部署的工作，个别信用社主任只是对工作人员交待一句“照文件办”就算完事。凡此种种都反映出我们的执行力不强的问题。现在看我们缺少的不是制度，而是对制度不能认真落实执行。要抓好执行力的问题，重要的就是要看我们中层干部的推动落实能力，各项工作必须做到令行禁止，对上级安排的工作、部署的任务，基层信用社和员工要欣然接受，努力完成，要树立全局观念和主人翁责任感，绝不可以在工作面前难字当头。我们的干部要带头树立典范，并带领员工努力创造条件、开拓新局面。如果今后仍然出现有令不行、有禁不止，不认真执行规章制度和上级决定，上有政策、下有对策，拖延工作等问
38、题，联社将严肃处理。联社中层干部和员工要善于抓落实、敢于抓落实、能够抓落实。能够把领导的决策落实到位。目前在我们金台信合系统，尤其需要落实型干部和员工。因为很多大政方针，联社已经勾画清楚了，咱们许多问题的出现，就是因为没抓到实处、没落到实处。落实要靠大家去推动。年全区联社要紧紧围绕提高执行力这个主线，上下努力营造“遵章守纪、令行禁止”的合规文化氛围。要规范业务操作流程。今后不管是前台操作，还是台后管理，都要按照省联社统一的操作流程，尤其是在信贷、财务、内险管理等业务领域，必须做到操作规范、权责明确。各信用社要组织全体员工进行认真学习，全面掌握，切实做到按章操作。在统一业务操作流程的过程中，要步
39、调一致，提高领导干部和全体员工的推动落实能力。（五）改进作风、强化监督，着力提高自我约束能力。1.强化稽核审计工作，促进合规经营待添加的隐藏文字内容2今年我们对稽核工作要求是要求稽核人员在工作中要大胆工作，善于发现问题，把问题消灭在萌芽状态，具体讲稽核人员要做到“三黑”，就是“脸黑”、“手黑”、“嘴黑”。“脸黑”就是不讲情面，能拉下脸；“手黑”就是检查不心软，处理不手软；“嘴黑”就是敢于反映真实情况。咱们金台其他部门都是加油的部门，都在推动往前跑，惟有稽核部门管刹车，咱们这挂车要想跑的好、跑的快，按时跑到目标，刹车必须好使。做不到“三黑”，你就达不到标准。在这个部门，你就别想和稀泥，你就别想当
40、老好人。近几年稽核部门的稽核力度不断加大，稽核部门的人员也是配备最足的，目的就是要通过稽核力量的加强，督促合规守法经营成为大家的自觉行为，实践证明这是行之有效的。今年稽核部门要在工作的预见性上下功夫，进一步创新工作思路，稽核员要切实履行职责。对在工作中缺位，该检查出的问题未能及时发现被上级查出，要追究相关责任人责任，必须要加大稽核审计监督力度，提高稽核审计的权威性和独立性，充分发挥稽核审计部门的事前防范、事中检查、事后监管的重要作用。严厉打击弄虚作假行为，严惩违规违纪行为，凡是对信用社造成经济损失和不良影响的，一律加重处理，不搞下不为例。2.狠抓廉政建设和安全保卫，保证风清气正。每个干部员工要
41、把自我约束能力作为提高防腐拒变能力的人生需求，要紧紧围绕权力观教育这个核心，抓住权力运行这个重点，严格执行各项监督制度，认真执行党风廉政责任、重大事项报告、离任审计、责任追究等制度，加强对权力运行的制约和监督，严肃查处各类以权谋私案件。作为区联社党委书记和党风廉政建设第一责任人，我要严肃告诫全区信合系统干部员工以对自己、对家庭、对事业负责的态度做到三点：一是慎独、慎微、慎初；二是注意小节，珍惜晚节，保持大节；三是慎守工作圈、生活圈、社交圈，达到胡书记要求的生活正派、情趣健康，讲操守、重品行，注重培养健康的生活情操，保持高尚的生活追求。在这里我特别强调一点，在我们内部特别是在节假日，严禁基层信用
42、社借拜年之际宴请联社领导和部门同志，严禁赠送购物卡等有价凭证，这必须作为一条纪律。（六）强化管理，创新机制，着力提高内部管理能力1.把握职责定位，构建上下同欲的政策执行体系。一级法人体制下的信用社是区联社管理半径的延伸，发挥着重要的桥梁和纽带的作用。工作中要突出“两个负责”，对上，要对联社负责，必须不折不扣的贯彻落实联社的各项方针政策。对下，要抓好基层分社的管理，通过抓落实抓反馈，代表联社行使管理职能。分社和基层网点是联社政策执行的关键环节，要按照联社的部署，在执行、实干、自律上下功夫，使联社、信用社的管理落到实处。通过联社信用社分社（网点）”三位一体的政策执行系统，构建起上下同欲的执行力“绿
43、色通道”。2.加强企业文化建设，营造和谐发展氛围。企业文化就是企业的精神，是企业长期发展的基石。我区联社近年来通过大力推行精细化管理、黄金客户战略、执行力文化、合规文化等建设，形成了自己独有的企业文化特色，发挥了对内促进凝聚力，对外提高竞争力，整合形成生产力等方面作用，但与把农村信用社逐步过渡到现代化金融企业要求还有差距。今年要重点抓好以下工作：一是推进网点形象建设。在网点建设上要大力推进网点达标步伐，力争在年底所有网点标准化建设全部达标，在网点门头标识、营业时间牌、社名牌等细节上全区要整齐划一，打造肯德基式的“连锁名店”。形成信用社鲜明的企业特色，增强视觉冲击力，提高新标识的认同感，提升信用
44、社的整体社会形象。二是要进一步丰富职工文化生活。今年要根据广大员工的意见，增加文体活动，充分发挥工会主阵地作用，开展一系列形式多样的文体活动，活跃职工文化生活。要充分发挥联社健身房的职能作用，健身房坚持专人管理，按时开放，保证健身器械发挥应有作用。今年联社工会拟在年内不定期举办篮球、乒乓球、象棋、拔河、越野赛等体育比赛，活跃职工文化生活。三是抓好宣传和信息交流调研工作。要充分利用联社简报、网站及时传播企业动态，弘扬企业文化。今年联社网站也根据形势变化进行了改版，使其更加贴近实际和员工，各社和机关部门都要积极向联社网站和信合简况及时提供信息，以更好的发挥信息交流作用，各社确定12名兼职通讯员，加
45、强信息报送工作，及时将好的工作措施、好的工作成效形成书面材料，及时反映各项工作动态进展。每月投稿完成情况将纳入该社考核之中。同时联社今年将通过条幅宣传、营业大厅易拉宝宣传、形象墙宣传、设立集团手机彩铃等形式，树立我区联社良好的外部形象。3.坚持物防技防人防三结合，切实做好安全保卫工作安全保卫工作是信合工作的基础和“生命线。今年的工作重点：一是加强培训，改善软件。年内，全员干部职工的安全学习培训，必须持续加强，要紧紧结合我省榆林、绥德、旬阳联社三起案件，开展全面教育，防微杜渐，查漏补缺，消灭隐患。使员工的安全防范意识和防范能力有大的提高；二是加大投入，提升硬件。通过持续的网点改造，联社将加大辖内
46、营业网点的安全设施投入落实各项安全措施，花钱买平安，提高防范和化解风险，有效遏制各类刑事案件和责任事故的发生。今年要完成剩下5个网点的网点安全达标，使全区联社的网点安全达标率在年底达到100%，实现所有网点监控联网。三是加大检查，预防风险。安全工作重点在基层，前提在人防、在素质意识提高，在领导重视，在措施得力，发现隐患和问题及时的整改上，要坚决杜绝违反规章制度和违反操作的现象发生。今年要不定期检查易发生案件的重点部位、重点业务、重点人员等”着火点”，防患于未然。加强反洗钱和反假货币工作，作好中国反洗钱监测中心的联网报送工作，确保总对总数据报送系统的正常运转。四是年内组织开展安全保卫技能岗位练兵
47、活动，迎接全省安全技术大比武。同时要继续以不同的形式组织防火、防抢、防盗等演练活动，提高员工的实际操作能力。推行员工轮岗和强制休假，建立员工举报、查实奖励制度。五是进一步加强计算机管理和风险防范。各社主任是信息安全系统安全运行风险管理的第一责任人，对信息安全事件承担责任。要建立网络安全定期检查制度，加大检查频率，及时进行整改，确保网络系统安全、稳定、高效运行。同志们，改革发展的大好形势令人鼓舞，市场同业的激烈竞争催人奋进。做好农村信用社的改革和发展工作，责任重大，使命光荣。我相信，只要我们团结一致、众志成城、抢抓机遇、扎实苦干、乘势而上，继续发扬开拓进取、顽强拼搏的奋斗精神，积极主动地做好各项工作，我们就一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻，就一定能实现金台信合的二次创业和又好又快发展！谢谢大家！
