西充县党政机关会议定点及公务接待饭店接待.doc

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1、西充县2016-2017年度党政机关会议定点及公务接待饭店接待资格采购项目招标编号：西政务采招201551号招 标 文 件 中国四川西充 西充县人民政府政务服务中心 二一五年十二月目 录第一章 招标文件1一、投标邀请函3二、投标人须知6第二章 定点场所招标要求、服务内容及范围21一、招标要求21二、基本设施要求及标准22三、服务要求24四、招标需求表（格式）26第三章 西充县定点场所协议书27第四章 投标文件37一、投标函格式37二、投标报价表39三、服务承诺函42四、资格证明文件43五、投标人认为有必要提供的其他文件46第一章 招标文件一、投标邀请函西充县人民政府政务服务中心受西充县财政局的

2、委托，西充县政务服务中心就西充县财政局2016-2017年度党政机关会议定点及公务接待饭店接待资格进行公开招标，欢迎合格的投标人参加投标。1、招标编号：西政务采招201551号2、资金来源：财政资金3、招标项目：西充县党政机关会议定点及接待饭店定点场所4、招标项目简介：西充县公务会议定点场所共分三包，第一包会议定点场所招10家、第二包城区内特色饭店20家、第三包农家乐饭店8家（要求详见第二章）5、项目有效期限：2016年1月1日至2017年12月31日 6、报名时间：2015年12月28日2016年1月4日，上午8:3012:00，下午2:306:00（北京时间，节假日除外）。招标文件免费。7

3、、投标截止和开标时间：2016年1月19日下午15:00（北京时间），逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。8、本次招标不组织答疑。9、报名地点；1）在西充县人民政府政务服务中心采购股（西充县晋城镇纪信广场）现场报名，四川政府采购网（）下载询价文件。2）供应商报名时须携带单位介绍信，公司组织机构代码证副本（原件）、税务登记证副本（原件）、营业执照副本（原件）、或加载“统一代码”的营业执照副本复印件（盖投标单位鲜章）、企业资质证书（星级证书或相关单位颁发的有关证件复印件加盖公章）、卫生许可证（复印件加盖公章）、消防安全检查合格证明（复印件加盖公章）、专技人员资格证书(厨师、服务等技术人员资格证书复

4、印件加盖公章)。个人身份证以及上述证照的复印件（加盖投标单位公章）。参加本项目领取标书、投标的负责人，如不是企业法人代表，还需携带法人委托书原件。领取招标文件时，上述要求和证照要同时具备。招标采购单位对已发出的招标文件若有澄清或者修改的，澄清或者修改的通知将按照供应商报名时提供的联系方式通知，并同时在四川省政府采购网上公布。若供应商联系方式发生变化，应及时通知招标采购单位，若因供应商预留的联系方式错误而导致通知无法收到，一切责任均由供应商自行承担。10、询价文件售价（报名费）：免费（报价资格不能转让）11、递交投标文件和开标地点：西充县人民政府政务服务中心开标室(西充县晋城镇纪信广场)12、凡

5、领取标书的投标人，对标书必须仔细阅读，有不理解的地方应及时询问，如果有特殊情况不能参加此次投标，请在开标前一天书面通知西充县政务中心。领取了标书的务必参加答疑会。 13、联系方式 :采购人：西充县财政局 地址：西充县晋城镇蓝田路7号 联系人：赵先生 联系电话：0817-6863879 13990855396采购代理机构：西充县人民政府政务服务中心 地址：西充县晋城镇纪信广场邮编：637200联系人：何先生 联系电话：0817-4569019 13990758858 二、投标人须知（一）总则1. 适用范围本招标文件仅适用于本招标邀请中所叙述的服务。2. 定义2.1“采购人”系指采购本次招标的服务

6、，并与中标方签订合同的单位，即西充县财政局。2.2“招标人”系指组织本次招标的招标单位，即西充县政务中心2.3“投标人”系指向招标人提交投标文件的服务商。3. 招标方式本次招标采取：公开招标。4. 合格的投标人1.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条中规定的参加政府采购活动中应当具备的条件的服务商均可参加投标；2.在西充县辖内的社会宾馆、饭店、农家乐均可以参加投标；3.投标人只可以在三种包中选择其一进行投标；4.本次招标不接受联合体投标；5. 投标费用5.1不论投标结果如何，投标人应自行承担所有与投标有关的全部费用。（二）招标文件6. 招标文件的构成6.1投标人应仔细阅读全部招标文件，按招标

7、文件的要求进行投标，并保证所提供资料的真实性，以使其投标可以对招标文件作出实质性响应，否则其投标被拒绝。7. 招标文件的澄清7.1招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间两日前，以书面形式通知所有领取招标文件的投标人。8. 招标文件的修改和补充8.1在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标方均可对招标文件作出修改。但此种更改应不至于造成投标人无法按时递交投标文件。否则，投标人可以向招标人申请延时投标，招标人应在考虑实际情况的条件下作出合理的决定，并通知相关投标人。8.2招标文件的修改将以书面形式（电话、传真等）通知所有领取招标文件的投标人

8、，并对其具有约束力。投标人应立即以电话、传真形式确认已收到修改后的文件。（三）投标文件的编制9. 投标的语言及度量单位9.1投标人的投标以及投标人与招标方就有关投标的所有来往函电均使用中文。9.2投标人提交的投标文件中所使用的的计量单位，除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。10. 投标文件的组成（统一格式，投标书必须编制目录和页码）投标人编写的投标书应包括以下资格文件：（1）投标函（2）投标报价表（3）党政机关会议定点场所协议书（4）服务承诺函（服务标准、方案及措施）（5）资格证明文件 投标人的资格声明 营业执照、组织机构代码证（复印件）；税务登记证（复印件）； 法人代表授权委托

9、书（原件）； 企业资质证书（星级证书或相关单位颁发的有关证件复印件）； 特种行业许可证、卫生许可证（复印件）；消防安全合格证明，锅炉、电梯（未安装使用的除外）安全检查合格证（复印件）；企业简介；营业场所分布图及功能说明（包括所有营业场所客房、会议室和其他服务场所楼层平面图）。注：以上资格证明文件要求复印件的需带原件备查。11. 投标报价投标人应在投标书所附的投标报价表上标明拟提供服务的单价和折扣率。每种规格的服务只允许有一种报价，除降价声明外的任何有选择的报价将不予接受。会议定点商家的住宿费执行价折扣后最高价格不高于470元/人.天，餐饮费执行价折扣后最高不高于80元/人.餐。12. 投标货币

10、投标必须以人民币报价。13. 证明投标人合格和资格的文件13.1投标人应填写并提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的“资格证明文件”，并作为其投标书的一部分。13.2投标人提交的资格证明文件必须符合招标人的要求。14. 投标保证金14.1所有投标人均应按规定提交叁仟元投标保证金； 14.2投标保证金采取银行转账形式，收款单位；西充县人民政府政务服务中心，开户行：西充县农村信用合作联社晋城信用社；开户账号；53480120000001063。交款截止时间；2016年1月18日12：00时（投标保证金的交纳以银行到账时间为准）。未中标者投标保证金在5个工作日之内无息退还，中标者投标保证金

11、转为合同履约保证金。履约保证金不足部分在合同签订前补足。14.3投标保证金必须是人民币。14.4未按规定提交投标保证金的投标，视为无效投标。14.5发生下列情形之一，投标保证金将被没收：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人拒绝与招标人签订合同。（3）提供虚假材料及资格证明文件。（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。15. 投标有效期15.1投标有效期为从开标之日起60个工作日内。15.2在投标有效期满之前，因特殊情况下，在投标有效期期满之前，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人可以以书面形式拒绝或接受这一要求。拒绝这一要求

12、的投标人放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。16. 投标文件的式样和签署16.1在招标文件有规定格式的项目上，投标人必须按照规定格式填写，招标文件中未规定的内容，投标人作为投标文件附件载入投标文件的，投标人可以自行编制，全套投标文件的幅面应一致，并统一编码。16.2投标文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印。16.3投标文件由投标人按规定填写和打印一式五份（1份正本、4份副本），每份投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样。如正本和副本不符，以正本为准。16.4投标文件的正本和所有的副本均应有投标人或经投标人正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的

13、“授权证书”附在投标文件上。 16.5除投标人对错处作必要修改外，投标文件不得在行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须有投标人或授权代表的签字和盖章。16.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。（四）投标文件的递交17. 投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件正本和所有副本一式五份全部装入大号信封密封，且在信封上标明“正本”、“副本”字样，并在封签处加盖公章，由法定代表人或其授权代表人签字。17.2为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封于一信封内，并在信封上标明“开标一览表”字样。17.3装投标文件的内外层密封袋上均应写明：招标人名称招标项目名称招标编号投标人名称注明“开标时启封

14、”字样17.4如果外层密封袋未按上述第17.1、17.2、17.3条要求密封或加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责，对由此造成提前开封的投标书，招标人应予以拒绝，并退回投标人。17.5未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。18. 投标文件的递交方式和截止时间18.1投标文件必须在规定的时间内派人送达投标地点。18.2投标人在投标截止之后送达的投标文件，招标人拒绝接收。18.3投标人递交投标文件后在投标有效期内不得撤回投标。18.4 本次招标不接受邮寄的投标文件。（五）开标和评标19. 开标19.1招标人将按招标文件规定的时间和地点组织公开开标。投标人应派其法定代表人或授权代表参加，

15、参加开标的代表须签名报到以证明其出席，否则视同投标无效。19.2开标时查验投标文件密封情况，经当场确认无误后当众拆封唱标。19.3开标时，由招标人当众演示投标人的名称、投标项目、投标报价以及招标人认为合适的其他详细内容。20. 投标文件的澄清20.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人对其投标文件进行澄清。投标人有责任按照招标人通知的时间、地点，指派专人进行答疑和澄清。20.2重要澄清的答复应是书面的，并作为投标文件的一部分，但不得对投标价格等实质性的内容进行修改。21. 评标委员会21.1招标人根据服务项目特点组建相关专业、经济等方面专家组成评标委员会，评标

16、委员会由县纪委与县财政局确定评标专家。21.2开标后，招标人将组织评委会进行评标。评委会独立开展评标工作，负责审查所有投标文件。22.对投标文件的初审22.1评标委员会将审查投标文件中的资格证明，投标书内容是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件要求，以确定投标供应商是否具备投标资格。22.2评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留

17、是指影响到招标文件中规定的供货范围、质量和性能；或者在实质上与招标文件不符，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。22.3招标人判断投标文件的响应性一般根据投标文件本身的内容，必要时应寻求外部证据。22.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝。投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。22.5招标人允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。22.6招标人将对确定为实质性响应的投标进行审核，看其是否确

18、有计算上或累加上的算术错误。若有错误，修正错误的原则如下：22.7 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。23、投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：23.1投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金；23.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章

19、的；投标文件不完整的；23.3不具备招标文件中规定资格要求的；23.4投标文件无法定代表人签字，或签字人未被法定代表人授权的；23.5投标文件投标有效期不足的；23.6不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。24、评标的基本原则和办法24.1评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行，仅对确认为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。24.2 评标委员会对有效投标人的投标文件报价、服务、商务进行审核评价，包括管理、设施、服务、企业财务状况、信誉、业绩、投标文件的质量等方面。对各投标人必须完全响应招标文件的所有报价、服务、商务要求，综合得分由高到低进行排序，分别排出第一、二、三

20、包的拟授标的前后顺序，综合评分低于80分不得中标。 24.3本次招标采取综合评分法，总分100分，评委根据投标文件响应招标文件服务情况进行评分。其中：价格分20分；综合服务50分（含企业规模、基础设施、服务标准、餐饮质量、星级等）；商务30分（含财务状况、经营信誉、业绩等）。 第一包 评分标准序号评分因素及权重分 值评分标准得 分1报价 20%20分以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价投标报价)。2综合服务50%企业规模20分客房有30间的得10分，会议室容纳100人的得5分，就餐容纳400人的得5分。3基础设施15分有消防资质的得5分，有停车场的得5分，有客用电梯的得5分。4服

21、务标准5分达到国家相应服务标准的得5分。5餐饮质量6分有卫生许可证得3分，A极餐饮管理标准得3分，B极2分。6星级4分三星得4分，相当于二星得2分。7商务28%财务状况3分财务状况好的得3分，一般的得2分，差的不得分。8信誉15分省级以上表彰奖励的得15分，市级表彰奖励的得10分，县级表彰奖励的得5分。不能累计得分9服务承诺10分服务好的得10分，一般的得5分，差的不得分。10投标文件2%投标文件规范性2%2分投标文件制作规范，没有偏差情形的得2分，有一项偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 第二包 评分标准序号评分因素及权重分 值评分标准得 分1报价 20%20分以本次最低投标报价为基准价

22、，投标报价得分=(基准价投标报价)。2综合服务68%企业规模30分经营场地150及以上的得30分，150以下得20分。3基础设施15分有10个以上雅间的得15分，10个以下得10分。4服务标准13分达到餐饮服务标准得13分。5餐饮质量10分有卫生许可证得5分，达到C极餐饮管理标准得5分。9服务承诺10%服务承诺10分服务好的得10分，一般的得5分，差的不得分。10投标文件2%投标文件规范性2%2分投标文件制作规范，没有偏差情形的得2分，有一项偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。第三包评分标准序号评分因素及权重分 值评分标准得 分1报价 20%20分以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分=(

23、基准价投标报价)。2综合服务68%企业规模30分经营场地150及以上的得30分，150以下得20分。3基础设施15分有5个以上雅间的得15分，10个以下得10分。4服务标准13分达到餐饮服务标准得13分。5餐饮质量10分有卫生许可证得10分。9服务承诺10%服务承诺10分服务好的得10分，一般的得5分，差的不得分。10投标文件2%投标文件规范性2%2分投标文件制作规范，没有偏差情形的得2分，有一项偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 24.4若中标数少于拟招标数，该招标结果有效。25、评标过程的保密性25.1评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会将遵照评标原则，公正、公平对待所有投标人。

24、25.2开标之后，直到授予投标人合同止，其间所进行的程序及内容均予保密，评标小组等相关人员均不得向任何人透露评标信息。25.3评标期间，投标人企图影响招标人的任何活动都将导致投标被拒绝，由此产生的一切责任与后果由投标人自行承担。25.4招标人不向落标人解释落标原因，不退还投标文件。（六）授予合同26、授予合同标准26.1招标人根据评标委员会评标情况，在有效投标人中，完全响应招标文件的所有报价、服务、商务要求，综合得分由高到低进行排序，分别排出第一、二、三标段的拟授标的前后顺序，综合评分低于80分不得中标。27、招标人接受和拒绝任何或所有投标的权利招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、

25、宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，并无需向投标人作出解释或对受影响的投标人承担任何责任。28、中标通知28.1在投标有效期满之前，招标人将书面通知中标人中标。28.2中标通知书将是合同的一个组成部分。28.3在中标人按照规定签订协议书后，招标人将及时无息退还未中标投标人的投标保证金。29、签订协议书29.1第一包中标人应按中标通知书指定的时间、地点与西充县财政局签订2016-2017年度西充县党政机关会议定点协议书、第二、三包中标人应按中标通知书指定的时间、地点与西充县财政局签订2016-2017年度西充县公务接待饭店定点协议书。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订协议书的依据

26、。29.2中标人如法人代表或其他任何情况变化,不应影响协议及合同的执行。 第二章 定点场所招标要求、服务内容及范围为规范西充县2016-2017年度党政机关会议定点及公务接待饭店定点场所接待工作，依照中华人民共和国政府采购法和南充市党政机关会议定点管理实施细则的文件精神要求，西充县政务中心现以公开招标的方式，招标2016-2017年度西充县党政机关会议定点及公务接待饭店定点场所资格，定点场所实行动态管理。一、招标要求1、参加第一包投标的党政机关会议定点场所必须在城区内，应具有餐饮、住宿、会议功能。客房数不低于30间，具备不低于400人同时就餐的接待能力，会议室能容纳20人以上，具备停车场等设施

27、。应具备上网条件，能主动在结算时通过“党政机关会议定点场所系统”打印“电子结算单”，专业会议场所应当具备会议所需要的会议室等相关设施。应提供经营范围内所有的客房、会议室、餐厅用于接待服务，不允许只提供部分房间、会议室、餐厅参与投标的行为。2、参加第二包投标的饭店必须在城区内，应具备不低于80人同时就餐的接待能力，菜品品种齐全，体现本地特色，交通便利，环境整洁。3、参与第三包投标的饭店应具备不低于50人同时就餐的接待能力，菜品品种齐全，体现本地特色，环境整洁优美，交通便利，具备停车场等设施。4、参与第一包投标会议定点的场所需承诺提供房费降价幅度达到执行价的30以上（即七折以上）、餐饮、会议费用降

28、价幅度达到执行价的10以上（即九折以上）；参与第二包、第三包投标的饭店需承诺提供餐饮费用降价幅度达到执行价的10以上（即九折以上）。二、基本设施要求及标准1、公务会议定点场所交通便利、布局合理，方便公务接待使用。2、有空调设施，各区域通风良好。3、设施设备养护良好，达到整洁、卫生和有效。4、饭店的建筑、会议设施、住宿、餐饮、停车场等服务场所和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。5、 前厅（1）有与接待能力相适应的前厅。（2）有工作人员提供接待、问讯、结账和留言服务；（3）提供一次性总账单结账服务(商品除外)；（4）接受客房预订、餐饮预订； （5）有可替客人保管贵

29、重物品保险箱；（6）设有专用行李车，为客人提供行李服务。有小件行李存放服务；（7）设值班经理，24小时接待客人；（8）设客人休息场所；6、客房（1）装修良好、美观，有软垫床、梳妆台或写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床头柜、床头灯等配套家具。室内满铺地毯、木地板或其他较高档材料。有空调、彩电、闭路电视系统，有至少两种规格的电源插座；（2）有门窥镜、防盗装置和安全通道，在显著位置张贴应急疏散图及相关说明；（3）有卫生间，装有抽水马桶、梳妆台(配备面盆、梳妆镜)、浴缸或淋浴，配有浴帘或单独淋浴间。采取有效的防滑措施。有良好的照明，有良好的排风系统或排风器、电源插座。24小时供应冷、热水；（4）有

30、可直接拨通或通过总机拨通的国内和国际长途的电话。电话机旁备有使用说明；（5）房间具备有效的防噪音及隔音措施；（6）有与饭店相适应的文具用品。有饭店服务指南、价目表、住宿规章等；（7）客房、卫生间每天全面整理1次，按客人需求更换床单、被单及枕套，客用品和消耗品补充齐全；（8）床上用棉织品(床单、枕芯、枕套、棉被及被单等)及卫生间棉织品(浴衣、浴巾、毛巾等)材质良好、柔软舒适；（9）24小时提供冷热饮用水及免费提供茶叶；（10）客人在房间会客，可应要求免费提供桌椅和茶水服务；（11）提供开夜床、叫醒、留言、洗衣、送餐等服务。7、餐厅（1）有餐厅，提供早、中、晚餐服务；提供免费早餐。（2）总餐位数与

31、客房接待能力相适应：（3）有适量的宴会单间或小宴会厅。能提供宴会服务、自助餐；（4）餐具无破损，卫生、光洁。8、厨房（1）位置合理，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面，有吊顶；（2）全部使用不锈钢工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备；（3）有足够的冷气设备。冷菜间、面点间应独立分隔，冷菜间温度符合食品卫生标准，内有空气消毒设施；（4）粗加工间与其他操作间隔离，各操作间温度适宜；（5）有必要的冷藏、冷冻设施；（6）有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭；（7）厨房与餐厅之间，有起隔音、隔热和隔气味作用的进出分开的弹簧门；（8）采取有效的消杀蚊绳、蟑螂等虫害措施。9、公共区域（1）有与饭店

32、规模相适应的停车场，自备停车位不少于房间数的15%；（2）公务接待免收任何形式的停车费；（3）公务接待期间，参会车辆的安全责任由饭店负责；（4）有与饭店规模相适应的客用电梯；（5）有男女分设公共卫生间；（6）走廊地面、墙面整洁，24小时光线充足，无障碍物；（7）紧急出口标识清楚，位置合理。11、其他服务（1）有方便客人投诉的措施。12、会议设施（1）会议室须配备满足会议使用的音响设备；（2）有较宽敞的楼层厅堂和客人休息场所；（3）能够根据会议需要设计、布置会议室；（4）会议室设专职服务员，能提供做茶水、清扫等服务；（5）能够提供会议明细账单。13、上述标准针对第二包、第三包的投标视情况可适当放

33、宽。三、服务要求1、服务的基本原则（1）对客人一视同仁，不分种族、民族、地区、贫富、亲疏，不以貌取人；（2）对客人礼貌、热情、友好；（3）对客人诚实、公平交易；（4）尊重民族习俗、不损害民族尊严；（5）遵守国家法律、法规，保护客人合法权益。2、服务的基本要求（1）仪容仪表要求：服务人员的仪容仪表端庄、大方、整洁。服务人员应佩戴工牌，符合上岗要求；服务人员应表情自然、和蔼、亲切，提倡微笑服务。（2）举止姿态要求：举止要文明、姿态端正、主动服务、符合岗位规范。（3）语言要求：语言要文明、礼貌、简明、清晰、提倡讲普通话。（4）对客人提出的问题无法解决时，应予以耐心解释，不推诿和应付。（5）服务业务能

34、力与技能要求：服务人员应具备相应的业务知识和技能，并能熟练运用。 （6）服务质量保证体系：具备适应本接待单位运行的、有效的整套管理制度和作业标准，有检查、督导及处理措施。（7）服务人员：服务人员受过正规培训合格，有省级以上有关部门上岗证。身体健康，没有传染性疾病，相关部门人员有健康证。 3、餐饮服务和质量要求（1）确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质；（2）菜的品种齐全；（3）菜应具备多种风味。4、其他要求（1）应有全国性、区域性、有影响重要会议的接待经验；（2）具有针对各种紧急情况和突发事件的应对措施和协调处理能力；（3）安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定。

35、四、招标需求表（格式）第一包：餐饮、住宿、会议饭店投标人名称： 招标编号：XXXXXXXXX饭店名称发票开具名称单位星级客房房型总间数执行价（元/间）折扣率（元/间）餐厅名称可容纳人数执行价（元/人）折扣率（元/人）会议室名称可容纳人数执行价（元/间）折扣率（元/间）第二包：特色餐饮饭店投标人名称： 招标编号：XXXXXXXXX饭店名称发票开具名称单位星级餐厅名称可容纳人数标准价格（元/人）折扣率（元/人）第三包：农家乐饭店投标人名称： 招标编号：XXXXXXXXX饭店名称发票开具名称单位星级餐厅名称可容纳人数标准价格（元/人）折扣率（元/人）第三章 西充县定点场所协议书（一）20162017

36、 年度党政机关会议定点场所协议书协议名称：党政机关会议定点场所协议服务协议编号：协议甲方：西充县财政局协议乙方：服务协议签订地点：四川省西充县财政局甲方和乙方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律法规、财政部、四川省财政厅有关文件，经平等协商，达成如下协议：一、定义 除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：1.“协议”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。2. “工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。3. “第三方”是指本协议以

37、外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。4.“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件等资料。5. “招标文件”是指20162017年度党政机关会议定点场所采购项目。6. “服务对象”是指会议定点场所服务对象，即：党政机关（包括党政机关直属事业单位和参照公务员管理单位）。二、适用范围 本协议条款仅适用于20162017年度党政机关会议定点场所采购项目。三、协议的组成 1. 下列文件应作为本协议的组成部分：（1）本协议条款；（2）招标文件及招标文件的澄清、修改文件；（3）投标文件及投标文件的澄清、修改文件；（4）成交通知书

38、；（5）形成协议的其他有关文件。2. 上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲、乙双方有特别约定的除外。四、协议承诺 （一）从 2016年1月1日至 2017年12月31日，甲方确定乙方为20162017年党政机关会议定点场所。乙方应按甲方要求为服务对象提供接待服务。（二）甲方的权利：1. 对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；2. 对乙方承诺的协议价格执行情况进行监督检查；3. 有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整，如服务对象对乙方无正当理由拒绝提供承诺的服务和价格或提供的服务质量问题向甲方投诉，甲方接到投诉后有权进行核查，如情况属实可

39、要求乙方及时纠正，或根据西充县党政机关会议定点实施细则的有关规定，取消乙方的会议定点资格；4. 甲方通过“党政机关会议定点场所管理系统”对乙方接待党政机关会议业绩自动统计，作为下一轮党政机关会议定点场所政府采购的参考依据；5. 有权在媒体上公布乙方履行协议情况。（三）甲方的义务：1. 公布定点场所的名称、地理位置及协议价格等信息；2. 依据党政机关会议定点管理制度以及国库集中支付和公务卡结算方式等财务管理手段，约束党政机关到定点场所开会。（四）乙方的权利：1. 会议举办单位不能出示有效证明，证明其属于协议服务范围的，乙方有权拒绝向其提供协议价格的服务；2. 会议举办单位要求虚开发票、提取现金、

40、开支与会议无关费用的，乙方有权拒绝。（五）乙方的义务：1.乙方应按招标文件的要求，提供本协议规定的公务活动接待服务。在协议期内，乙方必须持有和确保下列证照处于合法有效期内：法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、客房、餐饮卫生许可证、特种行业许可证、消防安全检查合格证、锅炉、电梯（未安装使用的除外）安全检查合格证明。2.在协议期内，乙方要按照本协议的规定，接待党政机关举办会议，并执行协议价格。协议有效期内，乙方应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；如乙方设备、设施发生足以影响接待能力的重大变化，应在变化发生后3日内书面通知甲方，甲方根据实际情况决定是否继续履行协议。如甲方解除协议，

41、应在乙方书面通知到达30日内书面通知乙方并与乙方签订解除协议确认书。3.乙方的设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。4. 乙方向单位举办会议提供如下协议价格：（1）各类客房（套间、单间、标准间）的价格（元/天）；（2）各种会议室（大、中、小）的价格（元/半天）；（3）伙食费的价格（元/天或单餐价格）。乙方承诺提供的协议价格比对外提供的其他优惠价格更加优惠，且不得随市场价格波动而提高。当服务对象与乙方在价格和服务方面发生争议时，乙方有义务主动出示本协议书。5. 乙方的名称（包括发票开具单位的名称）、地址、联系方式等发生变化时，要及时通知甲方

42、，并在“党政机关会议定点场所管理系统”上做相应更改。6. 乙方应具备上网条件，并主动在结算时通过“党政机关会议定点场所管理系统”打印“电子结算单”，供会议举办单位报销使用。7. 乙方应如实开具发票，提供费用原始明细单据，供会议举办单位报销使用；8. 乙方应具备信用卡收款条件，方便使用公务卡结算。9. 乙方应于本协议签署后的七个工作日内，在“党政机关会议定点场所管理系统”上完成饭店的注册、协议价格等信息填报、本协议的影印件、饭店位置图的上传等工作，并通知甲方进行审核。10. 乙方在“党政机关会议定点场所管理系统”注册的饭店名称与发票开具单位名称不一致的，应在网上注明。11. 乙方应接受甲方的监督

43、检查，对甲方提出的意见及时进行整改。（六）结算。会议费用由会议举办单位按照会议费管理办法规定向乙方支付，乙方应保存好所有结算单据，甲方有权根据会议费管理办法等检验结算单据。五、违约责任 乙方有以下违约行为的，经调查属实，第一次予以书面警告；第二次取消定点饭店资格，并不得参加下一轮次的会议定点场所政府采购。（一）无正当理由拒绝接待党政机关会议的；（二）超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；（三）提供虚假发票的；（四）未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；（五）违反其他协议规定事项的。乙方在协议期内未经批准单方面终止履行协议的，取消其会议定点场所资格，并不得参与

44、下一轮次的党政机关会议定点场所政府采购。六、不可抗力 1. 不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故，诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等,包括乙方破产、解散、清算、停业以及其他原因无法提供接待服务。2. 遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14日内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。3. 发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。4. 一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。七、保密条款 1. 除甲乙双方共同认可的信息发布外，任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务