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1、党员旁听基层党委会议做法情况报告XX县为进一步保障党员主体地位和民主权利,拓宽党内民主渠道,完善党委决策机制,以创先争优为契机,建立健全党员旁听基层党委会议四项机制,形成了扩大群众知晓面、党员参与面、民主带动面、政策影响面“四面俱到”的良好格局。各乡镇各部门通过发放旁听议题征求意见和建议表的形式,向广大群众收集涉及本单位经济、政治、文化、社会建设,群众最关心、与群众生产生活最密切相关的议题,通过分析、讨论、确定和公布的形式将收集的议题分类整理到“党员旁听党委会议议题库”。创新议题调研机制不仅贴近本地区的实际,及时了解群众所需,也起到了广泛宣传发动的良好效果,真正做到“议群众之想议、听群众之想听
2、”。截至目前,各乡镇发放旁听议题征求意见和建议表400余份,收录300余条提议至“党员旁听基层党委会议议题库”,20条已在党委会讨论通过。为使普通党员能方便快捷的报名参与,各乡镇从简化程序、删减环节方面着手,凡是本地、本部门的普通党员都可以通过电话、传真、电子邮件等多种方式报名参与。党委会提前15日公布旁听议题,并公开报名参与方式,党员可以自主选择旁听议题。在确定旁听党员方式上,采取随机抽签和组织邀请相结合,党委会可以侧重选择专业性强、熟悉程度大的党员和专家参与,以此提高党委决策的科学水平。党员旁听党委会议制度实行以来,共有500名党员申请旁听,80名党员参与旁听。各乡镇各部门为党员建立提建议
3、、意见的“绿色通道”。通过建章立制,明责授权,明确规定旁听人员在会前、会中、会后应履行的职责。会前,党委提前5日书面通知旁听党员做好准备,要求参加旁听党员围绕会议议题,广泛收集群众的意见和建议。会中,各旁听党员可以畅所欲言发表对议题的看法,客观真实的反映群众的意见和建议,对旁听党员提出的意见建议,能当场答复的当场答复,不能当场答复的,会后指定专人负责处理,做到条条有答复,件件有回音。会议结束后,党委会公布决策的贯彻落实情况,对决策有异议的,可以通过书面或电话的形式发表意见、建议。对于党员所提意见和建议,各乡镇专门成立了落实责任部门,在一周内向提出者予以书面答复;对决策的执行情况,党委会可以召开质询会议,接受旁听党员的质询和评议。旁听党员有权利和义务对决策实施全程跟踪监督,并对基层党员和群众进行宣传,向社会做好解疑释惑、化解矛盾工作,对党委的决策部署带领群众贯彻落好、落实好,让决策尽快落地,防止出现“雷声大、雨点小”或“决而不行”、“行而不果”的现象。通过建立健全党员旁听党委会机制,不断疏通和拓宽党内下情上达的渠道,增强党员代表参与党内事务的积极性,保证党委决策更加民主化、科学化。