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1、2015年xx县扶贫办开展八个严禁专项整治工作方案 为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实党要管党、从严治党要求，推动全县扶贫系统党风政风持续、根本好转，营造良好的政治生态。根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于印发的通知（会办发201539号）要求，结合扶贫系统实际，在继续抓好党的群众路线教育实践活动中中央确定的21个方面、省委确定的12个方面、市委确定的23个方面整治项目的基础上，深入开展“八个严禁”专项整治。现提出工作方案如下：一、整治范围 全县扶贫系统股所级以上干部。 二、整治重点按照县委专项整治工作方案要求，县扶贫办在“八个严禁”专项整治中涉及严禁领导干部违规
2、使用扶贫资金一项。 整治内容：重点整治扶贫资金管理使用监督中制度不健全、管理不规范、监督不到位，截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫资金的问题。违反规定改变扶贫资金使用范围和投向；违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批程序等。 牵头领导：徐祥武 县扶贫办支部书记、主任 主责科室：项目科 配合科室：易地科、信贷科、老区科、各乡（镇、街道）扶贫办 工作时限：2015年3月30日前进行自查；长期落实。 整治措施： 1.实行扶贫救灾资金项目公示公告制。凡是下达的扶贫救灾资金、建设的扶贫救灾项目，都必须向社会公布，接受社会监督。 2.实行扶贫救灾资金管理使用情况绩效考核制。对扶贫救灾资金到位和使用
3、效益、扶贫救灾项目建设情况及贫困群众的满意度等扶贫救灾资金管理使用情况进行绩效考核。 3.深化廉洁扶贫救灾行动。签订廉洁扶贫救灾承诺书，健全扶贫救灾项目工程村民监督制度。各地区各有关部门安排的所有扶贫救灾资金，由项目实施地干部和贫困农民群众代表共同签收，并将签收单反馈到拨付单位，作为报账凭证；所有扶贫救灾项目工程结算资金发票，必须有村监会成员签字才能报账。 4.实行扶贫救灾资金项目监管责任追究制。各地区各有关部门对由本地区本部门审批的扶贫救灾资金项目进行实时跟踪监督管理，因监管不力导致资金项目出现问题的，除追究当事人责任外，还要追究相关人员的责任。5.严肃查处和通报截留、挤占、挪用、贪污、套取
4、、骗取扶贫救灾资金行为。三、方法步骤 （一）宣传教育（4月30日前完成）。加强宣传引导，督促领导干部认真学习有关纪律规定，深入开展“八个严禁”专项整治工作。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传省、市、县委的部署要求，宣传专项整治成效。要认真总结、宣传和交流专项整治的好经验好做法，推动面上工作。要加强案例教育，及时曝光各类反面典型，发挥警示警醒作用，把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好地发挥引导作用，为深入开展“八个严禁”专项整治营造良好舆论氛围。 （二）自查自纠（3月30日前完成）。对照八项整治重点，结合本部门实际自查自纠。自查自纠情况形成书面报告，由单位主要负责人审核签字后把纪委备查。 （三）
5、监督检查。要把“八个严禁”整治列入“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育民主生活会和党风廉政建设责任制检查考核的重要内容。牵头领导要认真研究，制定各专项整治工作方案，全面落实整改措施，推动整治工作落实。要增强监督检查实效，对属于落实不力的问题，要通过挂牌督办、责令整改、约谈、通报批评等方式，加强跟踪问效，确保整改到位。 （四）建章立制。要针对专项整治中发现的问题，认真查找制度层面存在的漏洞，加强廉政风险防控机制建设，建立健全签字背书制度，对工程建设等市场经济活动的审批、建设、实施等各个环节进行全程记录，出现问题倒查追责。要结合行业特点，健全完善权力清单制度，加强对重点领域、重点岗位、重点人员权
6、力运行的制约和监督。要督促相关科室履职尽责，加强监督检查，对不依法办事，不履职尽责等行为，要严肃查处、严格问责。要强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。严肃处理违反制度的行为，维护制度权威。 四、工作要求 （一）高度重视。深入开展“八个严禁”专项整治，是落实省、市委开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育以及县委的部署要求，加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，要切实加强组织领导，及时作出部署，在规定时间内抓好各项工作，加大监督检查力度，确保专项整治工作取得实效。 （二）落实整改责任。牵头领导要亲自研究、亲自部署、亲自督办，切实加强领导和指导；各科室要负起主体责任，敢碰矛盾、敢于担当，各司其职、各负其责，确保整改工作落到实处。 （三）依纪依法处理。对领导干部违反“八个严禁”的违规违纪问题，要认真调查核实，违规违纪的依据有关规定给予问责处理或者党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
