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1、2015年某交通局近三年来主要工作情况报告2012年以来，xx县交通运输局按照县委、县政府提出的“一二三四五”战略部署和工作思路，结合灾后重建、扶贫开发和移民后扶整村推进、幸福美丽新村建设等重点工作，与各乡镇人民政府、县级相关单位通力协作，鼎力相助，集思广益，全力发动群众，在财力十分紧张的情况下，多方筹集资金，在全县范围内全面开展和推进“农村公路建设大会战”，完善交通运输基础设施，提高我县农村公路技术和服务水平，促进县域经济发展。截止2014年底，累计投入县、乡公路建设资金约3.5亿元，硬化改造县、乡公路近200公里，除三交乡通乡公路因永定桥水库建设影响未硬化改造外，其余乡镇已通达水泥公路（油
2、路），通乡公路硬化率达97.5%；累计投入通村公路硬化改造资金约3.25亿元，硬化改造通村公路约650公里，除永利彝族乡古路村因特殊地理条件限制未通达公路外，其余建制村已实现公路通达，通达率达99.6%，通畅率达90%以上。全面完成了县委、县政府提出的“力争用3年时间完成全县通乡公路的硬化改造，完成80%通村公路硬化改造，基本实现农村公路通畅”目标任务。一、县委、政府高度重视，乡镇部门倾力配合，全力推动农村公路建设工作。1.县委政府高度重视，相关部门协同配合。xx县委、县政府高度重视农村公路建设工作，特别是把通村公路建设列为重要工作加强考核督查，倾全县之共同推进农村公路建设工作。县交通、水务、
3、国土等部门全力配合，所有乡镇全面发动，广大群众积极主动参与，全面开展农村公路建设大会战，全力推进农村公路建设，特别是通村公路建设改造工作。2.强化舆论宣传，充分发动群众。加强思想宣传和技术培训，转变群众思想观念，变“要我修路”为“我要修路”；实行“双向选择、竞争立项”，营造积极主动修路氛围；村民自觉集资投劳，设法筹集建设资金；强化村民监督，强化资金、质量、进度和安全监管。3.交通运输局主动服务，加强督导。县交通运输局整合交通运输系统技术和管理力量，整体联动，各司其职，深化技术指导，强化质量监督。将全县分成四个片区，成立通村公路建设督导组，局班子分工负责，分片包干，深入农村公路施工现场督促、协调
4、、指导，全面推动农村公路建设改造（硬化升级）工作。4.县财政加大资金保障力度。一是县财政给予5万元/公里的专项补助，用于补助通村公路硬化；二是每年安排农村公路养护资金200万元，用于乡村公路养护管理；三是在上级补助未到位时，县财政借款支持通村公路建设，确保施工不停；四是县财政兜底解决县、乡公路改造资金。5.集中采供农村公路专用水泥。由政府集中采供大宗农村公路专用平价水泥，提供通村公路硬化使用，保障农村公路水泥优先供给；水泥生产企业开辟专门通道，厂家直接供货，减少中间流通环节，缩短转运时间，降低水泥价格（节约100元/吨），降低建设成本。6.简化砂石材料采备手续一是国土、林业、水利部门“开绿灯”
5、，简化砂石材料采备手续，尽量实现通村公路建设需要的砂石就地取材；二是县国资公司成本价提供通村公路硬化砂石材料，支持农村公路建设。二、创新工作方式，采取“四个措施”，通过“三个结合”全力推进农村公路大会战。（一）四个措施1.竞争立项。自2012年初，在项目和资金有限的情况下，为支持和鼓励积极性高、前期准备工作充分的乡镇及时启动通村公路建设，先后召开2次“xx县农村公路建设竞争立项大会”，通过公开演讲、评委打分、综合评定的“双向选择、竞争立项”方式，确定2批共计180公里的通村公路项目立项，先期启动建设。2.民办公助。为调动群众修建通村公路的积极性和主动性，发挥村民的“三主”职责，采取“民办公助”
6、的方式，以村民委员会为项目业主，村民代表大会表决，确定本村通村公路建设涉及的土地调整、房屋拆迁、资金筹资、施工管理、养护管理等办法，主动实施通村公路建设。在上级部门补助25万元/公里的基础上，县财政给予5万元/公里的水泥资金补助。3.集资投劳。xx县地处西部山区，经济基础薄弱，农村公路建设难度大，建设资金缺口大。xx县通村公路建设成本在50万元/公里左右，光靠上级25万元/公里的补助资金无法满足通村公路建设的需要，采取村民自愿“集资投劳”的方式，筹集征地拆迁补偿费和建设资金。比如：xx乡三江、大地等村，村民自愿集资人均达1000元以上，弥补了通村公路建设资金的不足，有力地推进了农村公路建设工作
7、。4.一事一议。xx县通村公路建设，一直坚持村民自愿、自主、自治的原则，按照“一事一议”的方式，通过举行村民代表大会，对通村公路建设的相关事项进行公开的宣传、说明、讨论和表决，形成大会决议，依据决议组织实施。三年来，按照“一事一议”原则，共计实施通村公路硬化改造650公里。（二）三个结合1.结合灾后重建和幸福美丽新村建设。积极响应全省幸福美丽新村建设的号召，结合“4.20”农房灾后重建和幸福美丽新村建设规划，打造生态、古韵、休闲等各具特色的新村聚居点，按照聚集点建到哪里，公路就修到哪里的要求，硬化改造县、乡、村、组公路10余条，完善和提升新村聚集点交通基础设施，满足全县16个新村聚集点建设的现
8、实需要。同时，立足长远，超前谋划，整体推进，促进新村聚集点的后续发展。2.结合县域经济发展。按照工业强县、旅游富县的发展思路，结合花海果乡创建国家4A级旅游景区、百里花果长廊、茶马古道、金钟山景区、轿顶山观景平台等旅游规划，实施县、乡、村等农村公路改造和升级，硬化县、乡公路近100公里，硬化通村公路200余公里，新建和改造双溪、清溪、xx、大田等乡镇境内乡村旅游环线50公里，促进我县旅游业和县域经济发展。3.结合扶贫开发和移民后扶整村推进。按照县委、县人民政府的安排部署，结合扶贫开发和移民后扶整村推进工作，全力新建、改造、完善和提升瀑电移民集中安置区和农业产业园区交通基础设施。改造和完善前域大
9、田移民安置区生态有机农业产业观光园区交通基础设施，新建白鹤人行吊桥、白鹤大桥和木槿水中桥等3座桥梁，新建和改造大（田）白（鹤）路等2条公路共计3.5公里；加宽、改造、硬化升级双溪乡白鸡关至大田乡胜利、建设村水果产业观光园区公路8公里，有力促进扶贫开发和移民后扶工作。三、农村公路建设工作亮点突出，成效明显，人大肯定，群众满意。随着农村公路建设工作的全面、深入推进，通乡、通村甚至是通组公路已经通往田间地头，通达千家万户，形成了四通八达的农村公路网络，农村地区的交通运输条件得到了极大的改善，方便了群众出行，降低了农用物资和农副产品的运输成本，促进了农民节支增收。同时，交通基础设施条件的改善，农业产业
10、结构得到极大的改善和发展，成规模、上档次的农村特色产业发展迅猛，促进了地方经济发展和农民增收致富。以花、果经济为特色的xx农业产业和观光旅游事业初具规模。水果销售价格稳中有升，农民收入逐年增加；农家乐如雨后春笋，方兴未艾。2014年12月25日，xx县第十六届人大常委会第二十八次会议对xx县交通运输局关于xx县农村公路建设大会战工作情况的报告进行审议。会议公报指出：“会议认为，通过农村公路三年大会战，取得了良好的经济社会效益。一是极大改善了农村交通运输条件。随着农村公路建设工作的深入推进，逐步形成了四通八达的农村公路网络，农村交通运输条件得到了根本的改变。二是促进了地方经济社会发展。农村公路建
11、设让全县30个乡镇20余万人民群众直接受益，以水果、花椒、花卉为主的特色产业经济观光旅游产业初具规模，农民收入大幅提升。三是改变了村容村貌，促进了乡风文明。整洁通畅的农村公路拉近了城乡之间的时空距离，城乡交流日益频繁，城市文明乡村延伸，农村面貌焕然一新。四是提高了农民生活质量和幸福指数。农村公路建设为促进城乡统筹协调发展，缩小城乡差别，维护社会稳定奠定了基础。”目前，xx县基本建成了以雅西高速公路为依托，以国道108线、省道306线为骨架，以县、乡、村道为主体，逐步延伸至自然村落的现代公路交通运输网络，为广大人民群众的经济增收和安全出行提供了较好的交通运输条件，为县域经济发展和社会稳定发挥了极其重要的作用，以农村公路发展促进县域经济发展成效显著，效果明显，取得了良好的经济和社会效益。四、下一步工作打算今后，我局将在县委、县政府的坚强领导下，继续深入推进交通运输相关工作。1.继续推进农村公路建设工作。继续推进县、乡、村公路硬化改造升级完善工作，巩固农村公路建设成果，提高农村公路通行和服务水平，促进县域经济发展。2.全力推进移民公路工程建设工作。继续深入推进右岸公路路面整治工程、建设永定桥水利工程宜交公路绕场段路面改建、宜交公路绕坝段飞水沟隧道新建工程。3.继续推进产业环线公路建设工作。在继续推进上半县产业环线的基础上，对重点路段实施沥青混凝土或水泥混凝土路面硬化改造和升级完善。
