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1、 中心校人感染H7N9禽流感防控工作应 急 预 案为确保我镇各学校、幼儿园能够及时、有序、高效地应对人感染H7N9禽流感疫情防控工作，提高防控工作水平和应对能力，控制疫情在学校、幼儿园的输入、传播、蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，结合我校工作实际，制定本预案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，认真贯彻中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生管理条例等法律法规和相关文件要求，切实加强学校人感染H7N9禽流感防控工作，保障师生身体健康和生命安全。二、适用范围本预案适用于我镇各学校、幼儿园师生员工。三、组织机构成立以校长为组长，分管领导及相关领导为
2、副组长，各室负责人为成员的防控工作应急领导小组，组成人员如下：组 长： 益 镇中心校校长副组长： 镇中心校副校长 镇中心校副校长成 员： 镇中心校安全法规室主任 镇中心校办公室主任 镇中心校总务室主任 镇中心校教科室主任 镇中心校校长助理 镇中心校安全法规室工作员 镇中心校总务室工作员及各学校校长下设三个工作小组，明确职责，细化分工，全面做好应急处置工作。（一）综合协调组组长：贺圣益成员：夏 勇 高中华负责学校人感染H7N9禽流感事件的紧急处置协调工作，指导和组织各学校、幼儿园紧急应对和处置人感染H7N9禽流感事件，督促落实学校人感染H7N9禽流感防控措施，及时做好疫情报告工作。（二）督导检查
3、及事件调查组组长： 成员： 负责对学校传染病防控工作开展督导检查和对事件调查，实施责任追究。（三）宣传报道组组长： 成员： 负责收集学校人感染H7N9禽流感事件的相关信息，做好宣传报道工作。四、工作原则（一）预防为主加强对H7N9禽流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫病在学校、幼儿园的传播和蔓延。（二）联防联控疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。（三）及时处置对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定配合卫生部门进行医学观察。（四）分类分级分级控制措施以县、镇内
4、是否有输入病例、是否形成传播链、是否暴发与流行为基本特征，实行四级临时紧急控制措施。根据H7N9禽流感可能造成的危害程度、发展情况和涉及范围等因素，由低到高划分为四级疫情（预警疫情）、三级疫情（一般疫情）、二级疫情（重大疫情）、一级疫情（特大疫情）四个警戒级别。四级疫情（预警疫情）：县内发生疑似人感染H7N9禽流感疫情，确定为四级疫情。三级疫情（一般疫情）：县内发生1例人感染H7N9禽流感确诊病例，确定为三级疫情。二级疫情（重大疫情）：全县12个乡镇发生多例人感染H7N9禽流感确诊病例，确定为二级疫情。一级疫情（特大疫情）：人感染H7N9禽流感疫情波及2个以上乡镇，且在全县有继续传播的趋势，确
5、定为一级疫情。四、中心校及各学校职责（一）中心校：制定并落实中心校内小学、幼儿园防控H7N9禽流感措施；做好并督促检查各小学、幼儿园师生的防控知识宣传教育；协助政府和卫生、疾控部门处置各小学、幼儿园发生的H7N9禽流感疫情，根据政府的决定或县卫生、疾控部门的建议对学校采取停课措施，并做好停课期间学生的教育和管理工作；指导和督促各小学、幼儿园制定防控预案和防控工作措施的落实。（二）学校、幼儿园：按照工作部署，结合学校、幼儿园实际，制定并落实防控H7N9禽流感措施，主要负责人是本学校校长（幼儿园园长）是H7N9禽流感防控工作的第一责任人，具体分管此项工作的为第二责任人，班主任负责具体抓落实，实行三
6、级责任制；做好全校（幼儿园）师生的防控知识宣传教育，提高师生的自我保护意识和防病能力，全面实施因病缺勤病因追查登记制度，做好学生健康监测数据上报工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；广泛发动师生做好教学、生活场所的室内外卫生，加强食堂管理和寄宿生管理；严格把好食品采购关，严格操作规程，持证上岗；加强体育锻炼，主动配合、协助当地政府和卫生部门、疾控中心快速处置学校、幼儿园内发生的H7N9禽流感疫情，在因H7N9禽流感疫情实施停课时，做好停课期间学生的教育和管理工作。五、H7N9禽流感的防控、诊断与报告（一）防控工作要建立和完善8项规章制度1.属地管理制度各学校要按照“高度重视、积极应对、联防
7、联控、依法科学处置”的防控原则，在当地政府的统一领导和卫生部门的具体指导下，切实加强学校人感染H7N9禽流感防控工作 的领导，进一步完善本校人感染H7N9禽流感防控工作应急预案，确保各项防控措施落实到位。2.宣传教育制度各学校要认真开展人感染H7N9禽流感可防、可控、可治的宣传工作，要把人感染H7N9禽流感防控知识作为当前一个时期学校宣传教育重点，通过网络、宣传橱窗、黑板报、广播、主题班会、致家长的一封信、晨（午）检、课间操等载体面向全体师生开展形式多样、形象生动的宣传人感染H7N9禽流感防控知识，普及科学防控知识，进行正确舆论引导，增加师生自我保健知识和防护意识，养成良好的卫生习惯；避免前往
8、人群拥挤场所，保持居住场所的通风；加强体育锻炼，注意膳食营养等。3.周报告和零报告制度。自4月28日起，请各学校、幼儿园于每周五16：00前将学校一周来H7N9禽流感防控工作情况电子文档上报中心校，紧急情况时及时电话上报中心校并通过邮箱上报电子文档，并同时电话上报当地卫生院。4.学生疾病晨（午）检、询问制度建立学生健康状况每日晨（午）检、询问登记报告制度，如实记录，发现问题及时处理；建立假期学生外出情况登记制度，做好预防工作。5.缺课登记追踪制度学校对缺课学生要进行逐一追踪登记，特别是病假学生，对学生姓名、班级、年龄、发病时间、症状、就医地点、诊断结果、出行情况、接触人群进行详尽的登记，班主任
9、每日对病假学生进行一次电话家访，并做好记录。6.应急制度学校要针对各自的实际情况成立工作领导机构，制定切实可行的应急预案，明确教师如何及早发现学生患病及报告;学校如何应对传染病的暴发流行；明确各自的责任及需要采取的措施。并于4月28日前将工作领导机构成员名单及应急预案电子文档报中心校。7.环境卫生管理制度各学校要对校园环境进行彻底整治，校园垃圾要及时定点清理；建立专人负责的通风、消毒制度（每日教室、宿舍通风；每天室内消毒1次）并做好记录，保持教室、宿舍的清洁，定时通风、消毒；教育学生学会正确的洗手方法，养成勤洗手的好习惯。8.学校食堂管理制度食堂必须严格按照要求进行采购，且索证齐全，操作规范、
10、制度健全，留样科学、食堂的储存要按要求保证食品的卫生、安全，全面落实贵州省食品卫生安全条例并认真执行相关制度要求。（二）H7N9禽流感的诊断（根据卫生部门的建议及要求进行）1.观察病例：曾到过H7N9禽流感疫区，或与病死禽类及H7N9禽流感患者有密切接触史，列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察。2.疑似病例：曾到过疫区，或与病死禽类及H7N9禽流感患者有密切接触史（也可流行病学史不详），1周内出现流感临床表现。3.临床诊断病例：被诊断为疑似病例，且与其有共同暴露接触史的人被诊断为确诊病例者。4.确诊病例：经过医院诊为H7N9禽流感的患者。（三）病例报告各学校、幼儿园发现符合病例定义的观察病
11、例时，应立即送医，并在第一时间内报中心校，同时报告同级卫生部门及当地防控工作领导机构；县教育和科技局在接报后立即联系、配合县疾控部门现场处置，并在2小时内报上级教育行政部门。（四）应急响应当人感染H7N9禽流感疫情符合突发公共卫生事件相关分级标准时，按照国家突发公共卫生事件应急预案、卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案、贵州省突发公共卫生事件应急预案及市、县相关要求和安排，启动相应的应急反应程序。1.四级疫情（预警疫情）响应各学校、幼儿园开展形式多样的预防H7N9禽流感宣传教育；全面实施晨（午）检、因病缺勤病因追查登记制度；实行24小时值班。2.三级疫情（一般疫情）响应在四级疫情响应的基础上
12、，教育师生减少外出，外出时佩戴口罩，做好个人防护；停止举办大型聚会活动。3.二级疫情（重大疫情）响应在三级疫情响应的基础上，停止举办聚会活动。4.一级疫情（特大疫情）响应在二级疫情响应的基础上，取消或推迟师生赴疫区交流、学习；取消或推迟疫区学校师生赴非疫区学校的交流、学习。根据县委、县政府的决定或卫生、疾控部门的建议，必要时实施停课。（五）现场处置1.病例管理列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行隔离治疗。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。2.密切接触者管理按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行
13、7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或乡镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，应立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，负责医学观察的单位应开具解除医学观察的书面健康证明。3.消毒学校、幼儿园出现H7N9禽流感病例后，应在卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。（六）奖励与处罚对在H7N9禽流感疫情处理过程中有突出贡献的学校、幼儿园和人员给予表彰和奖励。对在疫情调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告；对有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的，对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成H7N9禽流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究主要负责人的责任，情节严重的依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
