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1、乡党委政府工作总结及计划中共乡委员会乡人民政府班子整体工作情况汇报，是全乡经济和社会发展极不寻常的一年，也是面临困难和挑战最大最多的一年。一年来，乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全乡广大干部群众，以党的十七届四中全会精神为指针，以深入学习实践科学发展观为推动力，抢抓机遇，迎难而上，因势利导，奋力拼搏，强力推进“生态立乡、产业富乡、工业强乡”三大主体战略，坚定不移地招商引资上项目，坚定不移地抓生态建设，坚定不移地培植发展特色种养业，坚定不移地推动社会各项事业发展，在保民生、保增长、保稳定方面均取得了可喜的成绩。在大灾之年，全乡经济社会仍然呈现出科学发展的良好势头。全年完成财政收入
2、99.98万元，是任务67万元的149.2%，完成固定资产投入800万元。总结回顾一年来的工作，我们主要抓了以下四个方面：一、深入学习实践科学发展观，牢固树立抓发展的正确思想按照县委的统一部署，乡党委紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的基本要求，以“抢抓机遇，科学发展，富民强乡”为主题，立足乡情，认真谋划，精心组织，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，在活动中，我们坚持把深入学习，提高认识贯穿始终，把解放思想，改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、示范带动贯穿始终，把促进工作、推动发展贯穿始终。坚持把上级精神与乡情民意
3、相结合，坚持把近期发展与长远发展相结合，坚持学习实践与推动重点工作相结合，坚持把领导干部带头与其他党员干部学习实践相结合，坚持把用好发挥潜能和争取支持相结合。通过开展深入学习实践科学发展观活动，使我乡党员干部的认识水平有了明显提高，形成了推动科学发展，建设生态的共识。初步解决了一批影响和制约乡科学发展的突出问题，全乡上下思想更加统一，目标更加一致，坚定了科学发展、和谐发展、跨越发展的信心和决心。二、全面加强党的建设，不断提高执政能力和水平一年来，乡党委紧紧围绕全县工作大局，坚持把加强基层组织建设作为工作重点，以创建五个好党委、五个好支部为目标，深入开展“三级联创”活动，大力实施“紫塞先锋”工程
4、，严格落实党风廉政责任制，强力推进党的建设，为乡域经济实现又好又快发展提供坚强的组织保证和人力支持。（一）加强领导班子和干部队伍建设。农村工作的好坏，领导班子起着至关重要的作用。乡党委政府班子始终以高度的责任感和使命感，大力加强自身建设，努力提高驾驭农村工作的能力，发挥党委推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是抓学习，促进班子成员提高思想政治水平。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。坚持实行领导班子成员挂点包村责任制，要求班子成员经常深入基层，积极为群众解决生产生活
5、中遇到的困难和问题。三是抓民主集中制，促进领导班子的团结。严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策，集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。凡遇重大问题，均提交党委会议或党委扩大会议进行讨论、决定。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增强了团结，从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。建立和完善了党委议事规则、决策程序、干部请销假制度、学习制度等多项制度，要求从领导做起，增强办事透明度，减少猜疑，多做实
6、事，树立良好的干部形象。同时，要求全体干部职工一律实行挂牌上岗，岗位牌上职责明确，群众一目了然，能够较快地找到自己所要找的人，提高了办事效率，密切了党群、干群关系，方便了群众。五是抓管理，促进干部队伍正规化建设。以“干部作风建设年”活动为载体，加强干部队伍建设，进一步转变工作作风，积极营造干事、创业、为民的浓厚氛围。全乡上下人心齐、风气正、干劲足，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的工作局面。（二）强基固本，大力加强村级组织建设。一是抓好“两委”班子建设，发挥党支部的“战斗堡垒”作用。乡党委始终把加强村两委班子建设摆在党建的重要位置，坚持正确的用人导向，通过换届选优配强村班子，结合年度考核和
7、工作运行质量情况追踪考查，大胆使用善于抓项目、熟悉经济工作的实用型干部，对一些存在问题，不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。从年终考核评比看，换届后的村两委班子不仅年龄结构和文化结构明显优于上届，而且谋事、干事的意识明显增强，抓经济跑外联的力度明显加大，班子的凝聚力、战斗力显著增强。二是抓载体，充分发挥党员先锋模范作用。积极探索党员“三培双带”活动的新方法、新路子。通过开展不同形式的思想政治理论、实用技术方面的学习培训，提高他们的致富技能，发挥他们典型带动的作用。全乡共培树具有一定帮带能力的党员49名，开展帮扶结对子活动，确保了49户贫困群众实现了稳步脱贫。在这
8、样一批党员的帮带下，全乡40%的贫困户走上了脱贫致富之路。三是突出重点，狠抓后进支部转化工作。村被列为县级后进支部。按照县委提出的“集中整顿、分类升级、抓乡带村、全面提高”的转化原则。乡党委主要领导亲自联系后进村，经常到村指导工作，谋划工作思路，制定转化措施。针对该村经济发展缓慢、群众思想不够解放的现状，查找症结，引导村班子和群众对该村的产业结构进行大幅度调整。在联系县领导和帮扶部门的大力支持下，经过一年的努力，村班子的凝聚力、战斗力明显加强，该村面貌大为改观，支部如期转化。（三）严格落实党风廉政责任制，切实加强党风廉政建设。乡党委按照实施纲要的要求，严格执行党内监督条例，全面推进农村党风廉政
9、建设“145”工作模式。狠抓党风廉政建设责任制落实，年初将党风廉政建设责任进行分解和量化，层层签订目标责任书，实行严格年度考核制度，考评结果与经济利益挂钩。加强机关管理，努力建设效能型机关，建立政务公开和廉政承诺制，领导干部述职述廉形成机制。村级均按要求进行村务公开，每年开展一次百姓评议村官活动，评议结果作为选拔任用村干部的重要依据。对于农民普遍关注的热点问题实行“一事一议”，从源头上遏制了腐败案件的发生，今年没有出现乡村干部违纪问题，在群众中树立了干部清正廉洁的良好形象。三、立足乡情，精心谋划，推动乡域经济科学、快速发展由于受金融危机影响，经济发展面临严峻形势。对此，我们及时调整工作方向和重
10、心，走出去跑项目、走出去抓融资、走出去调思路，在更宽更大的范围内谋发展，经过努力，完成财政收入99.98万元，（其中国税完成56.08万元，地税完成43.9万元），占任务的149%。固定资产投入800万元。（一）以农业增效农民增收为目标，推动农业产业化发展。我们按照“围绕增收调结构，突出特色壮龙头，打造精品保生态”的原则，突出农业产业化和生态建设两大重点，下大力度调整农业种养结构，不断培育农业发展新的增长点。一是培育特色种植业。今年，我乡加大农业结构调整力度，提高土豆、油料、饲草等种植面积的同时，发展多种经济作物的种植，种植蔬菜500亩，亩纯收入1000元；投资7.8万元，种植黄芩、黄芪、防风
11、、柴胡等药材346亩。二是扩大产业经营。以淀粉加工厂为龙头，调动农民种植土豆积极性。购置优质土豆种子50万公斤，发展土豆种植1.5万亩。产高淀粉、商品薯3000万公斤，人均增收300元，淀粉加工厂加工土豆250万公斤，产湿淀粉50万公斤，利税20万元。三是大力发展家庭养殖业。今年新增养殖户164户，新建舍饲大棚550间，新购进种猪5000头，到目前为止全乡养猪户达到750户，存栏200头以上大户10户，100头以上大户32户，50头以上大户245户。现有生猪存栏1.5万头，年出栏1万头，年产值1000万元，人均增收达到1000元以上。投资30万元建柴鸡养殖小区两个，养柴鸡1万只，养殖户达到13
12、户；同时扩大獭兔养殖，以带动全乡庭院养殖业向多元化转变。（二）优化经济发展环境，大力招商引资。一年来，我乡把优化经济发展环境做为发展乡域经济的“第一举措”。全力打造重商兴企的舆论环境、成本低廉的服务环境、安全稳定的法制环境、办事快捷的行政环境、廉洁高效的管理环境，不断提升的对外形象。招商引资成效显著，全年积极争取和精心谋划工业、农业、基础设施建设等方面项目18个，总投资近万元。一是强力推动大项目落户。经过县乡积极努力，投资15亿元的大唐风电风电场项目，已完成前期跑办和核准手续，年初即将全面开工建设，乡党委政府主动介入，协助大唐风电项目部协调开工前各项事宜，全力为风电顺利开工服好务、保好驾、护好
13、航。二是扶大扶强现有工矿企业，对具备生产条件的龙翔矿业和兴源矿业，乡里积极出面帮助协调解决生产手续、资金支持等方面的难题，为企业恢复运行创造了条件，两家企业在极端困难的条件下，坚持创造条件保生产、促运转，年产矿石5万吨，创产值1000万元，同时为明年大规模生产做好了充分的准备。三是积极协助北京、承德、内蒙等5家老板跑办萤石采矿生产手续，经过长时间艰苦努力，春节前后可望办结相关手续，5月可开工建设，当年即可投产达效。四是主动走出去，联系引进注册两家商贸流通企业，不仅为今年的经济发展注入了生机和活力，也为明年蓄积了后劲。（三）树立生态立乡思想，大力发展生态经济。一是积极争取生态建设项目，突出边界周
14、边公路沿线、窗口地带和生态脆弱地区，大力植树造林。年内完成千松坝造林项目3000亩；退耕补植1.2万亩；沙化治理造林绿化3000亩；围栏种草亩；四旁植树6.2万株，同时矿区绿化500亩。二是充分发动群众，采取专门队伍与群众管护相结合的路子，切实管护好已建成的5万亩千松坝造林、3万亩退耕还林项目区，做到造一片，管一片，活一片，全乡项目区林草管护成活率居全县前列。三是严厉打击非法放牧和散牧行为。坚定不移地执行县政府禁牧政策，全方位开展禁牧工作，使禁牧政策深入人心，群众积极响应。目前全乡羊只数已锐减至5000只左右，为下一步调整品种，扩大舍饲规模奠定了坚实基础，也有力地保护了的生态环境。四、以改善民
15、生为重点，努力构建“和谐”关注民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩，解决民生是最大的事情。一年来，我们在关注和改善民生、发展社会事业、解决关系群众切身利益的问题上不断加大工作力度。一是严格落实党和国家各项惠农政策。年内发放粮食直补149万元、退耕还林354万元，家电、汽车下乡补贴4万元，做到坚持标准，及时、准确、无误。大力开展劳动技能培训和劳务输出工作，今年在乡劳动保障事物站和种养协会组织下，先后开展以中草药、土豆等种植业和以生猪养殖、肉牛育肥等养殖业为重点的农民科技培训班4期，发放农业科技资料5000余份，受训人员超过3200人次，劳务输出256人次。积极开展扶贫和救灾工作，年内争取和发放
16、救灾资金3.6万元，发放农村低保24.9万元，城镇低保1.1万元，优抚对象定量补贴9万元。二是加大对教育、卫生事业的投入。投资6万元，维修中心校舍20余间，同时更换办公设施，购进图书2万册；投资7000余元，完成中心小学校园的美化绿化。争取资金近10万余元，完成卫生院集中供热工程建设，配齐卫生医疗设备。以宣传为先导，认真落实新型合作医疗制度，全年报销332人的住院费12万元，门诊药费2.1万元，全乡农民参合率达到90.5%。三是加大基础设施建设力度。争取省投资修西线17.2公里战备路，明年铺水泥路完工并投入使用。投资75万元，修通村水泥路3.5公里；投资40万元，修通村沙石路13.2公里；投资
17、20万元，修桥涵一座；投资1.5万元维修河沟和水库。同时加大饮水工程建设，投资55万元，打深水井3眼，完成配套设施；投资6万元，水泥8吨，钢筋200公斤维修高位水池3个，自来水管道540米，配套设施9套；投资250万元建移动基站一座，明年投入使用；争取联通公司架设光缆6300米。基础设施建设的不断加强，不仅带动我乡经济的快速发展，而且加快了社会主义新农村建设步伐。待添加的隐藏文字内容2四是综合治理社会治安，维护全乡社会稳定。围绕国庆安保工作，对全乡矛盾纠纷隐患、社会治安隐患、重点人员进行了多批次、滚动式的拉网排查，加大了对重大矛盾纠纷的调处力度和重点人员的监控力度，领导班子成员轮流接访，包案到
18、人，对疑难复杂案件集体会诊，全力解决，从而使一批有影响的案件和信访问题得到了有效的解决，同时积极构建社会治安防控网络和大稳定格局，有效地维护了社会稳定。加强安全生产检查，严格落实安全生产责任制，保证了全年未发生安全生产事故。存在问题和不足总结全年工作，我们取得了一定的成绩，但更应清醒的看到各项工作与县委、县政府的要求和全乡人民的期望还有很大差距，工作中仍存在许多薄弱环节和不足之处。一是在不断发展变化的新形势下，必须加强学习，不断提高科学发展的能力和水平。二是基础建设滞后，制约经济发展的水、电、路、讯等瓶颈问题还需进一步解决。三是工业刚刚起步，财源性项目少，稳定性财源不足。四是引导干部群众增收力
19、度不够，有助农民增收项目少。五是农业投入严重不足，基础落后，抗灾能力差，由于今年大幅减产，明年将有1100户缺粮缺种子15万公斤。六是随着改革和建设不断推进，各种新情况、新矛盾、新问题不断出现，稳定工作任务艰巨。这些问题都需要在今后的工作中认真把握和解决。五、重点工作计划是“十一五”规划的决战之年，是深入贯彻落实科学发展观，全面推进乡经济和社会发展的关键一年。按照县委、县政府整体安排部署，大力开展“四大一推一建一促”活动，立足自身优势，搞好对接和创新，扎实推进各项工作。主要经济指标安排是：全乡财政收入完成200万元；固定资产完成1800万元；农民人均纯收入增长20%，招商引资达到1000万元。
20、总体工作思路是：围绕一个目标，实现两个转变，发挥三大优势，推进四项建设，强力落实五项保障措施。即12345工作思路。围绕一个目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立科学发展观，推动乡域经济实现科学发展，跨越发展，建设绿色、文明和谐新。实现两个转变：实现发展“零资源型”企业向发展“生产加工型”企业转变。大力扶持资源型、财源型项目，在引入零资源企业注册的同时积极做大做强萤石采选企业，扶大扶强自有财源性项目。实现由“传统种养业”向“生态高效型农业”转变。要引导农民摒弃传统的种养管理和方式，快速调整种养结构，大力发展现代生态农业，实现种养业的更新换代。发挥三大优势：发挥矿产资源优势。科学合理开发丰
21、富的萤石资源，整合萤石采选企业，打造工业大乡。发挥山林资源优势。充分利用山多草广的优势，发展绿色产业、生态养殖。要巩固和发展万亩饲草种植基地，千亩中草药基地，万亩无公害蔬菜基地，千头肉牛育肥基地，万只品种羊饲养基地，柴鸡养殖基地和优质猪饲养基地。发挥风力资源优势，推动投资15亿元的风电项目开工建设，通过推动风电建设拉动乡域经济快速增长。推进四大建设：推进规模生态养殖基地建设。要建设好五个养殖基地。优质猪养殖基地：预计，新增养猪户240户，新建猪舍1200间，新购进种猪头，使全乡生猪养殖上规模、增效益；到底，全乡生猪存栏达到1万头，年出栏1.5万头。在3-5年内使成为养猪专业乡，年出栏争取达到5
22、万头，纯收入万元，使人均增收3000元；柴鸡养殖基地：以和顺店、公宝同为依托，带动全乡发展柴鸡，全乡柴鸡总量达到2万只。力争五年内全乡柴鸡养殖达到10万只；千头肉牛养殖基地：投资新建一个头肉牛养殖示范区，力争年出栏5000头。力争五年内建成肉牛养殖小区2个，年出栏达到1万头；舍饲养羊基地：建成投资1000万元的养羊小区1个，全乡羊只存栏达2万只。力争五年建养羊小区3个，羊只存栏达到5万只；特色獭兔养殖基地：獭兔是我乡的特色养殖业，预计发展獭兔养殖户50户，年出栏商品獭兔2万只，纯收入100万元。推进高效农作物种植基地建设。要发展好三个种植基地。饲草饲料种植基地：以保护生态为核心，落实禁牧舍饲政
23、策，发展饲料饲草种植，计划种植饲草5000亩，其中1000亩精品工程2处。力争三年内达到2万亩，占总种植面积50%。；中草药种植基地：以绿洲制药和中草药协会为依托，种植黄芪、黄芩、防风、柴胡、麻黄草等中草药3000亩。力争五年之内达到5000亩；无公害蔬菜种植基地：充分利用我乡地下水资源优势，发展无公害蔬菜种植，全乡无公害蔬菜种植面积达到亩，其中村东西马群组建千亩喷灌圈一个。争在3年之内全乡种植蔬菜达到1万亩。推进基础设施建设。千方百计争取资金和项目，加大对基础建设的投入力度，努力改善水、电、路等制约和影响乡域经济实现快发展、大发展的瓶颈问题，加大农业基础建设的投入，为发展现代农业打好基础。推
24、进社会主义新农村建设。投资70万元，完成村级文化中心广场建设工程，安装路灯16盏，新建公厕2个；投资30万元，加强村级阵地建设；投资30万元，建乡级文化站一所；投资10万元，新建村级卫生室一所。落实五项保障措施加强党的领导，促进干部作风建设。扎实开展第三批学习实践活动和干部作风建设年活动，大兴求真务实之风，努力提高工作效率，大兴密切联系群众之风，积极为人民群众办实事，解难题；大兴艰苦奋斗之风，树立为民务实，清廉的良好形象；大兴批评和自我批评之风，着力在树正气上下功夫。加大招商引资力度，壮大民营经济。重点做好产业招商，培植壮大民营经济。，全乡招商引资的重点将放在开发矿产资源和基础建设项目上。和顺
25、店铅锌矿要大力度推动第三期探矿工程，尽快完成探转采，引入有实力的大公司开发建设。要广辟渠道，通过多种形式加大对乡内基础设施建设的资金投入，努力改善相对滞后的交通、通讯条件和生产生活条件。重点搞好对现有龙翔、兴源、晶莹矿业的跟踪服务，保证其正常生产。在此基础上，对新引进的五个萤石采矿项目要全力支持，提供服务，帮助其早投产、早见效，解决企业运行期间的实际困难。制定扶持和奖励政策，协调启动和周转资金，敦促龙翔、兴源建设萤石选厂，使萤石采选业成为全乡财源建设的支柱产业。大力加强基层组织建设。推行“支部+协会”模式，把农村党支部建立在产业链条上。坚持把经济能人培养成党员，把党员培养成致富带头人，把致富带
26、头人培育成村支两委主要干部。同时成立种养协会，实行“资金帮扶，技术指导，购销联络”的办法，有效地解决农民在生产经营过程中遇到的问题，实现农民增收致富的愿望。提高基层组织团结和带领农民致富的能力，达到建设一个好班子，带富一方人的目的。优化发展环境，确保社会稳定。积极开展安全生产和综合治理活动，重点抓好农村信访工作，特别是对改革和发展中新出现的问题，做到早发现，快解决，把问题消灭在萌芽，确保社会稳定。加强精神文明建设。深入开展“文明户”、“五好家庭”以及文明村创建活动，大力倡导新风尚。积极组织开展各种有益的群众性文娱活动，丰富业余文化生活。1月16日 29C91AFE4CED1B6C8795AD9
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