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1、乡镇关于2016年党风廉政及反腐倡廉情况总结乡镇关于2016年党风廉政及反腐倡廉情况总结 乡镇关于2016年党风廉政及反腐倡廉情况总结2016年，我镇在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，坚持以 三个代表 重要思想为指针，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大、十七届四中和中纪委四次、省纪委九届5次全会精神，以及XXXXXX两级纪委要求，精心抓好党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的落实，较好地完成了各项工作任务。一、党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设工作得到了全面落实（一）建立健全领导体制和工作机制，形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力 一是分解任务，落实责任。在推动惩防体系构建工
2、作中，我镇及时将任务分工进行具体化，严格落实责任。镇党委先后制定和出台XXX镇建立健全惩治和预防腐败体系2016-2016年工作规划任务分解方案（X委发201654号）、关于2016年农村基层党风廉政建设工作意见（X委发201632号）、XXX镇惩治和预防腐败体系建设2016 年度重点任务分解实施方案（X委发201666号）等一系列文件，对建立健全我镇抓惩治和预防腐败工作的领导机制和工作机制提出了明确要求。成立了在镇党委领导下，由镇纪委牵头，各分管领导参加，机关各办（所）参与的惩治和预防腐败工作领导小组，设立办公室，配备兼职工作人员。按照XXX任务分解方案的文件要求，结合XXX镇实际，将工作任
3、务细化落实到各办所，明确党委、班子成员贯彻实施方案的责任，突出工作重点，逐步推进，严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实，最终实现目标任务。 二是落实 三重一大 议事规则，严格规范了领导行为。 三是全面织网，形成合力。特别是2016年以来，为切实加强对抗震救灾资金、物资发放、过渡房建设及灾后恢复重建等工作的监督，确保各项工作公开、透明，我镇先后聘请退职老领导、志愿者以及富有正义感的社会公民分级担任镇、村（居）二级廉政监督员，对全镇抗震救灾工作进行社会监督。2016年以来，特别在第二批新增重建户、特困户等认定方面，镇在各村上报资料的基础上，召开党委会专题研究，并统一制定公示1300多份，公布举
4、报电话，形成大到村、小到组的监督网络，做到了领导体制、工作机制健全，形成了党风廉政及反腐败工作的整体合力。（二）加强党风党纪教育，营造反腐倡廉的良好氛围，提高全镇各级党员领导干部的廉洁自律和拒腐防变能力我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。依托2016年进行的 开展干部勤廉双优、灾区群众无忧 活动，XXX镇结合工作实际，先后制定和出台了关于开展 干部勤廉双优、灾区群众无忧 主题实践活动方案的通知（X委发2016XXx号）、关于开展廉政文化进农村工作的实施意见（X委发201639号）、关于组织开展 读报（书）促廉
5、 活动的通知（X委发20162号）等系列文件，为开展廉政宣传及文化教育提供了有力的支撑。一将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层 两委 班子的 双述测评 活动纳入工作日程，在11月下旬至12月上旬适时进行。要求镇村两级把贯彻落实科学发展观情况、执行民主集中制情况及廉洁自律的各项规定作为民主生活会的主要内容，勇于开展批评与自我批评，剖析问题、查找根源做好 剌刀见红 ，防微杜渐，通过自评、互评，主要领导点评，切实筑牢预防腐败的防线。二是结合2016年XXX镇灾后重建全面提速的工作实际，结合深入开展学习实践科学发展观活动，组织了全镇机关和农村基层干部进行 干部勤廉双优，灾区群众无忧 活动。三是为
6、确保2016年灾后重建 公正廉洁 、有序推进，XXX镇除在全镇范围内掀起 读书（报）促廉洁 活动外，还结合 全面加快推进灾后农房重建工作的实际 ，请公安、检察院的同志针对农房重建中存在的一些以不正当手段谋求个人利益的现象，给全镇村组干部上了一堂廉政课。四是开展好创建廉政文化一系列活动，努力营造XXX镇风清气正的氛围。结合XXX实际，组织各村（社区）充分利用已有的腰鼓队、秧歌队、军乐队等，开展了富有XXX风格的、有影响力的廉政文化活动。（三）以强化监督为重点，狠抓制度建设，着力体现党委政府抓防腐工作的决心1、加强制度建设，强化 高压线 。一是继续实行党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导，党政齐抓
7、共管，纪委组织协调，部门各负其责，明确要求，强化责任意识，坚持谁主管负责制；一级抓一级，层层抓落实。制定和完善了中共XXX镇委员会关于强化机制落实责任切实做好灾后重建信访稳定工作的意见（X委发201617号），推行信访稳定工作 一岗双责三挂钩 ，强化责任落实，使灾后大量不稳定隐患和社会矛盾得到有效化解，为顺利实现灾后恢复重建各项总体目标营造和谐稳定的社会环境。二是继续完善村级财务管理制度。将 村财民理镇监管 制度落到实处。三是制定出台村级考核办法，将党风廉政建设及推进灾后重建工作纳入农村年终考核范畴，做到绩效与劳动报酬挂钩，促使村干部牢固树立廉洁工作意识。四是进一步完善机关管理制度。2、加强监
8、督检查，确保 安全红线 。一是抓实重大项目的监督。灾后重建全面提速以来，镇纪委全程参与了由镇政府为业主的垃圾中转站、消防站、供水厂、污水处理厂等11个城镇重建项目的监管，确保了重大项目的合规落地，防止了重大项目建设中腐败现象的发生。二是抓实堡垒的防腐建设。明确镇村党委、支部书记为本单位党风廉政建设的第一责任人，对镇、村的党风廉政建设负总责。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，全面签订2016年党风廉政建设责任书，与本单位灾后重建等各方面业务工作一同部署，一起落实，一起检查，一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。要在党风廉政建设方面起带头作用，特别是要管好自己身边的人员，确
9、保在党风廉政建设方面不出问题。特别以灾后重建资金监管为突破口，先后制定出开展灾后重资金安全检查的通知（X委发201629号）、关于印发灾后重建资金监督管理方案的通知（X委发201636号），从制度上防止了在使用重建资金方面腐败现象的发生。三是强化村级 一把手 防范工作。四是保障好普通党员履行权利义务的行为。要求每个党员要牢记入党誓言，充分发挥主观能动性作用。3、抓好惩防工作，设置 警戒线 。2016年，灾后重建全面加速提速之机，镇纪委针对财政所在对农村灾后重建 国家补助各类资金安全管理 延伸审计中出现的将各类补助资金 抵扣 和 挪用 等现象，联合镇财政、农经等部门及时对灾后重建资金安全管理问题
10、突出的村组进行全面审计和通报，对干部进行诫勉谈话，并作出严肃处理。 二、建立健全惩治和预防腐败体系建设工作的推进情况（一）加强反腐倡廉宣传教育，增强党员领导干部廉洁从政意识。在反腐倡廉宣传教育上，我镇主要从三大块入手。一是充分发挥中心学习组学习带头作用，牢固树立以民为本思想，树立正确的世界观、权力观，努力践行 权为民所用、情为民所系、利为民所谋 的政策路线；二是结合灾后重建工作的实际，利用镇党委政府组织召开各种会议的时机，以会代训，开展党风廉政教育，力葆各村（社区）支部的廉洁性、模范性，使支部真正成为推动反腐倡廉建设的主力军和示范带；三是以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，夯实广大党员干部
11、的理想信念和宗旨观念，确保通过学习实践活动的开展真正使 党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、提速重建上台阶 。（二）加强党务政（村）务公开力度，努力实施 阳光政（务）务工程 。 （三）加强和改进作风建设，杜绝损害群众利益的不正之风。一是结合正在开展的第二批学习实践科学发展观活动，加强科学发展观的理论学习，使广大党员干部正确理解科学发展观的核心宗旨，从思想上杜绝损害群众利益的行为的发生；二是健全强化了镇政府首问负责制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制等多项制度；三是加强了对政务中心的管理，方便了群众办事。三、建立健全惩治和预防腐败体系建设工作采取措施情况（一） 完善惩治和预防腐败体
12、系责任分解，严格落实责任，使领导党员干部时时做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。要守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。（二）建立廉政文化基地。 设立廉政文化教育基地。充分利用XXX村 全国先进基层党组织 的优势，使之发挥酵母作用，带动全镇党风廉政及预防腐败体系建设。（三）强化农村基层财务管理。全面推行 会计委派 制度。进一步健全 两审一办、村务公开 制度。坚持每季度结帐，由民主理财小组审查单据是否真实、合理，加盖印章并由所有成员签字；再由镇农经站审查单据是否
13、合规、合法，然后才进行公开。镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正，有效防止了农村集体资产的流失。 三、存在的问题及整改措施 开展惩防体系建设，是加强党的建设的重要一环。自 5.12 汶川特大地震以来，特别是09年以来，我镇坚持不懈抓党风廉政建设，力保灾后恢复重建环境风清气正、廉洁高效。但也存在一些问题： 一是认识不到位。一些党员干部反腐倡廉自觉性还不够高，特别是基层村组干部党员认为，灾后重建工作中大家全力战斗在重建第一线、疲于化解形形色色的矛盾，没有多少的权力，惩防体系建设与自己关系不大。镇机关一些党员干部认为，镇一级组织是责大权小，腐败没市场。
14、二是观念存在差距。查找廉政风险点不够深入细致，存在应付了事现象。 三是存在疲劳厌战问题。 针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手。1、进一步统一思想，提高认识。按照 三个更加注重，抓好源头预防、过程监督工作，重在按照平时强化教育、事前适时警示、事中及时检查、事后作好总结等四个步骤抓好全过程管理。2、全面查找，完善防控。要结合灾后恢复重建的实际，未雨绸缪，按照广泛征求意见、拓宽排查范围和深挖腐败根源三个环节抓好廉政风险点排查。不因权小责大而不为、不因任重道远而高搁，实实在在的把镇党委政府及村（社区）支部在灾后重建中的各种行政作为潜在的风险点全面融入到廉政风险点的排查内容中。 3、坚持科学发展观指导，防范管理。
