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1、县信用联社民主评议行风政风查自纠情况报告 县纠风办、督查组:根据县纠风办年民主评议政风行风工作安排部署,我社从9月21日至10月15日开展了政风行风的自查自纠工作,现将自查自纠情况报告如下:一、促进经济发展方面全县信用社认真贯彻落实科学发展观,按照增强执行能力建设和构建和谐社会的要求,把社风建议提上重要议事日程,“一把手”亲自抓;坚持业务工作与社风建设一起抓,把社风建设全面贯穿于各项业务工作中,把社风建设与优化经济发展环境相结合,充分发挥金融为经济服务的功能,大力支持经济建设。19月,全县信用社各项存款净增11151万元,总余额达到63722万元,增幅达到21.21%,全县金融系统排名第一;全
2、年累放各项贷款32600元,贷款总余额达到40081万元,比年初净增5699万元,全县金融系统排名第一;其中:支持“三农”贷款3522元,占净投放额的61.8%。工业企业、民营企业、个体工商户贷款2177元,占净投放额的38.2%,较好地发挥了金融为经济服务的功能,促进了县域城乡经济的发展。二、政策执行力建设方面在经营管理上,我们始终坚持面向“三农”,服务城乡的使命,坚持以“市场为导向,以客户为中心,以效益为目标”的经营理念,坚持从严治社,依法合规经营,为建设发展创造良好的金融服务环境,在执行上级决策上雷厉风行,具有全局意识和大局观念,按时完成年度工作目标。严格遵守国家有关法律法规,没有发生损
3、害客户利益的情况。截止9月末,全县信用社几项主要经济指标和改革工作任务均达到了上级主管部门的要求:组织资金上级下达净增计划15340万元,已完成11151万元,占计划的72.7%;各项贷款累放32600万元,累收26901万元,净投放5699万元。上级下达到期贷款收回率95%,实际达到94.65%,占计划的99.63%;不良贷款清收上级下达计划990万元,实际完成3134万元,完成计划316.56%(含政府置换不良贷款万元)。按照省银临局、省联社关于农信社组建农村商业银行的安排部署,我县信用社被列入首批组建农村商业银行的单位,从去年下半年以来,在县人民政府支持农村信用社改革领导小组的正确领导和
4、有关部门的配合和大力支持下,县信用联社已完成了几项主要工作:一是各项硬性指标数据已达到银监部门规定的要求;二是召开了信用社社员代表大会,对组建湖北农村商业银行的有关提案进行了表决通过,成立了筹备工作领导小组和办事机构;三是清产核资工作已基本结束;四是增资扩股工作也接近完成5000万的募股计划。同时,我社在县、镇综治委的指导下,认真开展社会治安、综合治理和平安创建活动,2009年联社被评为县级平安建设先进单位,年已向珠山镇综治委申报了州级平安建设先进单位,全县信用社系统年未发生刑事案件和社会治安案件,内部未发生安全事故和经济案件,确保了信用社人财物的安全和各项工作的正常运行。三、公开透明方面从2
5、008年以来,我们在全县信用社系统开展了优质文明服务活动,实行了社务公开和办事分开,建立公示等制度,接受员工和社会各界监督。2009年我们在各乡(镇)、村、组集中点统一印制悬挂了支农服务公示牌,将金融政策、贷款条件、贷款种类、管片信贷员姓名都进行了公示。在每个信用社营业网点都设立了优质文明服务投诉箱和举报电话,对客户投诉意见及时调查处理。联社还统一印制了有关福卡发行、2009商服贷款、青少年金融知识等画册和书籍共2万余册下发到各乡(镇)进行宣传。四、服务和效率方面信用联社成立了优质文明服务领导小组,领导小组下设办公室,全面排查以优质服务为核心内容的服务管理、服务对象、服务环境、服务流程、服务行
6、为、服务语言、服务态度、服务效率、服务纪律等方面,监督各营业网点落实便民服务措施和服务举措,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办、贷款难”现象和推诿扯皮、态度生冷、刁难客户、办事拖拉等行为。信用社系统连续两年被省联社和恩施办事处评为优质文明服务先进单位,有9名员工被省联社授予“优质服务明星”和“优秀柜员”称号。五、反腐倡廉建设方面年初,县联社与各基层签订了反腐倡廉责任书,建立了风险防控体系,围绕“十个全覆盖”与农信社工作相关的工作事项、治理信贷、大额采购、“小金库”、收受贿赂、以权谋私、选人用人等方面存在的不正之风,深化治本抓源头,将反腐倡廉建设纳入综合经营目标考核,着力解决反腐倡廉建设中
7、存在的突出问题。9月上旬,联社班子向各乡(镇)信用社发出征求意见表,广泛征求基层对联社班子在作风建设、廉洁自律、服务基层等方面的意见和建设,召开了民主生活会,对存在的问题制定了整改方案和措施。六、存在的问题和不足待添加的隐藏文字内容3(一)联社党委班子和成员在作风建设、党风廉政建设以及在执行各项规章制度、廉洁自律等良好风气的践行方面存在的问题:一是工作作风不够扎实,主要表现在责任意识不强,在对全年或每一段工作进行安排部署后,督办检查力度不够。在党风廉政建设上,对基层社支部的建议和党员的学习教育抓得不力,没有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。在执行各级规章制度上偏弱。虽然
8、通过对冒名贷款的清理,员工不良行为的排查,开展序时审计、专项审计、会计事后监督等多项活动,加大了管理力度,但是执行效果不够理想,各类信贷违规、窗口业务不合规现象没有得到有效遏制,有章不循、违章操作时有发生。冒名贷款没有得到根治,其方式更加隐蔽,挑战管理,增加了管理难度。(二)在深入实践科学发展观,坚持科学发展,强化责任意识、合规意识、吃苦意识、实事求是、开拓创新、推动业务发展方面一是创新能力不足,过分强调安全、规范、平稳运行,没有追求业务向更优更高方面发展。面对复杂变化的金融形势和激烈的市场竞争,特别是面临农村金融正在经边一场全面而深化的变革,我们的工作方法、工作思路还很不适应,服务方式、产品
9、开发几乎空白,更谈不上适应变革的创新能力,导致参与竞争力量的苍白。二是转换机制不够,管理人员吃苦意识不强。主要表现在人力资源管理粗放,激励机制尚未形成,约束机制不能有效发挥,干部员工危机感不强,绩效考核仍未发挥应有的作用,缺乏科学性,不同形式的大锅饭依然存在,困扰着业务的快速发展。其主要原因是我们的各级管理干部自身没有认识到推行绩效考核对调员工工作积极性、促进业务发展的重要性和必要性,对已出台推行的绩效考核办法只看到一些不完善、不合理的一面,不是以积极的态度向员工宣讲推动绩效考核的意义,正确解答员工对绩效考核不正确的认识,而是纠其一点过分夸大绩效考核给员工带来的消极影响,给业务工作带来了一定的
10、被动效应。三是对领导安排调入后进社工作的管理干部和员工考核办法上还不够科学完善,制订计划时取决于数据核算,没有充分考虑到后进社业务发展的进步度,在一定程度上影响了干部职工的积极性。(三)联社机关部(室)在服务基层、服务群众的态度和质量方面,主要存在深入基层的时间较少,为基层解决问题、排忧解难工作做得不够。缺乏与基层社干部和员工的沟通和交流。联社领导班子成员、机关部(室)负责人和基层社主任对员工正确引导不够,导致部分员工只注重报酬,不注重责任,不能正确认识收入与绩效的关系。对个别业务发展滞后的社没有认真调查分析落后的原因,找出制约业务发展的症结,采取有效的化解矛盾和解决问题的办法和措施。(四)联
11、社在加强对员工的政治思想、纪律、法律法规的学习教育方面抓得不紧,对一线职工的思想状况、生活方面的问题关心不够,对一些有问题的人和事没有及时采取措施,发现不好的苗头没有及时阻止,导致个别员工违规放贷,形成资产风险。七、整改目标及措施(一)以人本文化建设为中心,加强员工队伍建设。从员工的生存、生活、发展等方面入手,研究和关心员工,全面建立一个公平、公正,适应员工生存发展的工作环境;以绩效考核为推手,培养员工的工作积极性,增强员工的工作学习信心。实行员工基本技能培训考试制度,全面提高队伍素质,把新理念、新知识、新技能作为重点,向员工传递最新的企业文化理论。要求每个员工在二年内取得二门以上金融机构从业
12、人员上岗合格证书。以科学发展的观点总揽信用社员工绩效工资分配,建立信用社内部经济效益与员工薪酬息息相关,同步增长的分配机制,彻底打破分配上的平均主义,真正地实现按劳取酬、多劳多得的原则,努力提高信用社内部经济效益和员工的工作积极性,谋求国家利益、信用社效益和员工生活水平的和谐发放。(二)巩固改革成果,全面完成发展任务。重点是两个指标:一是各项存款全县到10月末净增额争取达到1.5亿元,增幅达到30%,指标要做实。二是贷款营销,全年净投放争取达到8000万元,年末规模达到44.2亿,比上年净增11.2亿,在做优的基础上做强。三是资产质量,特别要对几个信贷管理薄弱的社引起高度重视,组织专班进行专项
13、清理,抓紧对到逾期贷款的清收。一是守住风险可控这条底线,用到期收回率来检验。二是建立信贷员等级管理制度,严格考核,根据信贷员的管理水平和能力分配信贷资源;三是推行分类指导管理,实行差别授权,对收回率高的要逐步扩大信用社贷款审批小组的权限,收回率低的要确定红线,减少甚至取消贷款营销权。杜绝贷款审批权限个人化。四是坚决打击冒名贷款、以整化零、收息转本、虚假抵押等违规行为,探索创新出一条从源头杜绝类似违规行为的管理办法。(三)继续深入开展强化“三个意识”的活动。进一步加强联社中心组和各信用社干部员工的政治理论学习,提高对强化“三种意识”的正确认识,熟知法律法规、经营机制、管理制度,树立“敢负责、想负
14、责、能负责、负好责”的信念,自觉从思想上筑起不违规、不违纪的“防火墙”。在工作上发扬“吃苦”精神,任劳任怨,扎实苦干,不拈轻怕重、挑肥捡瘦。通过强化“吃苦”意识,打造一支能吃苦、善打硬仗的干部员工队伍。(四)切实转变工作作风,为基层社发展排忧解难。联社党委班子成员和机关部(室)负责人要认真按照分管的工作范围,负责联系包片的信用社,抽出时间多下基层调查研究,指导信用社搞好各项工作。对基层社提出的自身不能解决的困难和问题,要认真分析原因,研究解决办法,要敢于纠正工作中存在的问题和偏差,对干部员工存在的思想问题要多做宣传教育工作,加强交流和沟通,让员工放下包袱,轻装上阵,增强联社班子的凝聚力和向心力
15、,充分调动全体干部员工工作的积极性。(五)全力推进优质文明服务,继续抓好企业文化建设。首先,要全方位理解“优质、文明、服务”这六个字的含义,要让客户到我们这里来首先感到的是服务快捷、方便、文明,要真心对待客户,要想客户所想,急客户所急,要达到你在为客户工作的时候,让客户忘记你是在需要他的存款。在企业文化建设上,继续抓好联社机关篮球场、健身房的维修工作,对沙道、桐子营等社的文体活动场地及设施改造也要抓紧进行,县联社工会要积极组织开展健康有益的各项文体活动,联社机关和各社的宣传栏、广告牌、电子显示屏要随时更换新内容,切实加强县农村信用社对外宣传力度,扩大社会知名度,提高信用社社会地位,促进全县农村信用社稳健发展。(六)加强员工队伍建设。要把着力点放在提高技能,形成学习型团队、知识型管理。对社主任实行动态管理,到一个地方首先锁定不良资产、负债资产等主要数据,检查考核其进步度,从目前风险显现的情况看,重点在信贷管理方面存在的问题比较多,最难以控制,危害最大的就是冒名贷款,不仅会带来大量信贷资产的损失,而且会阻碍发展,带坏风气,影响改革,危及生存。因此必须下大力气对冒名贷款进行打击和整治,达到有效防控贷款风险的目的。同时要着力强化合规意识,要加大队伍建设和员工管理的力度,要让每一位干部员工从内心深处强化合规思想,树立合规意识,真正形成“不愿违规,不能违规、不敢违规”的良好氛围。