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1、全县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则全县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则为深入贯彻中共中央办公厅关于印发的通知(中办发201552号)和中共*省委办公厅关于印发意识形态工作责任制实施细则的通知(*委办发2015*号)精神,确保意识形态工作责任制落实到位,结合我县实际,制定本实施细则。一、建立健全组织领导体系1各级党委(党组)要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。2各级党委(党组)要在县委的统一领导下组织落实意识形态工作责
2、任制。县委常委会坚持以上率下,把落实意识形态工作责任制作为党的建设的一项重要任务,切实履行主体责任和领导责任。3按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,各级党委(党组)领导班子对本部门、本单位意识形态工作负主体责任。党委(党组)书记是第一责任人,要站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置9宣传部门主要负责:在党委的统一领导下,履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责;加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训;定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题,对
3、重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排;对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,通过党报党刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争;对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物,加强教育引导,做好转化工作。高度重视城乡基层宣传文化干部队伍建设,推动解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。加强对互联网的管理,建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思
4、想舆论,提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控,重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体,规范网上信息传播秩序,严密防范网上意识形态渗透,开展网上舆论斗争,深入实施网络意识形态安全专项清理行动。10.统战部门主要负责:加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,加强同新经济组织、新社会组织中知识分子以及留学归国人员和网络意见人士的联系,做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。11.民族宗教部门主要负责:严格落实有关管理规定,加强对宗教及宗教思想传播的管理。12外事、外宣部门主要负责:严格落实有关管理规定,加强对对外文化交流
5、活动、学术交流合作等的管理,加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的管理。13党校、教育、科技、公安、文化广电、科协、文联、新兴媒体等部门主要负责:加强对各类意识形态阵地的管理,包括各类新闻媒体和网络媒体,各类出版物和文艺作品,各类社科研究机构和思想文化类学会协会等社团,高等学校、中小学、职业学校和民办学校,党校、行政学院、干部学院和社会主义学院,报告会、研讨会、讲座论坛,各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。深入开展“扫黄打非”,严厉打击各种非法出版物,坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。做好知识分子的团结引导服务工作,充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。加强同社科理论界
6、、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友,做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。14其他部门、单位也要结合实际,切实担负起意识形态工作责任。三、建立健全分析研判体系15定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题。每季度对思想理论、新闻舆论、文化艺术、社会舆情、思想道德、网上舆情等进行分析研判;对重要时间节点需注意问题进行前瞻性专题分析研判;对特定领域和群体重要情况随时进行分析研判。16对意识形态领域情况的分析研判,由宣传部门牵头组织实施。统战、政法、教育、民族宗教、公安、国家安全、人力资源和社会保障、文化广电、新兴媒体等部门要
7、密切配合,指定专人负责,及时准确提供有关情况。17健全完善组织协调、社会调查、科学分析、工作保障等机制,推动意识形态领域情况分析研判工作科学化、规范化。四、建立健全督查考核体系18建立意识形态工作报告制度。各镇党委,各重点园区党工委,县委各部委,县直各党组、党委每半年向县委书面报告一次本部门、本单位意识形态工作情况。把意识形态工作责任制作为书记抓党建的一项重要内容,在向县委汇报党建工作情况时进行专题汇报。在发生意识形态领域重大问题时,要第一时间向县委汇报。19建立意识形态工作提示提醒制度。坚持党内情况通报制度,及时通报意识形态领域的重大问题,切实做好把方向、打招呼、划底线、守阵地、防侵蚀的工作。对下级党委(党组)意识形态工作中存在的苗头性倾向性问题,及时发现、及时提醒、及时处置,避免问题扩大化。20建立意识形态工作督查制度。由宣传部门牵头,会同纪检、组织、统战等部门共同进行。每年对全县意识形态工作进行一次专题督查,督查结果向县委报告,并报市委宣传部。21建立意识形态工作考核评价制度。每年对各部门、各单位意识形态工作进行检查考核,并将检查考核结果纳入全县绩效考核指标体系进行考核评价。考核