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1、关于接受人大工作评议整改情况的报告（工商局）关于接受人大工作评议整改情况的报告（工商局）关于接受人大工作评议整改情况的报告（工商局）:2014-6-14 15:15:21关于接受人大工作评议整改情况的报告（工商局）*市人大常委会：开展工作评议是*市人大为了贯彻实施监督法和河南省实施监督法办法，率先在全省开展的一项工作创新；是促进依法行政、提高工作水平、提升政府形象的重要抓手。自人大工作评议以来，我局在市人大第三评议调查组的指导帮助下，把工作评议作为一项中心工作来落实，以积极主动的姿态迎接评议，以开诚布公的态度落实整改，以精益求精的精神改进工作。去年11月29日，市十三届人大常委会第二十四次会议
2、在听取和审议我局等四个单位近两年来工作情况的报告和市人大四个评议调查组的调查报告后，39名人大常委会组成人员现场对被评议单位进行了满意度测评，我局以38票满意、1票弃权的成绩，得到了市人大常委会组成人员的高度评价和充分认可。但是我们也深知工作中还存在着很多问题和不足，市人大常委会站在关心、关注、支持和帮助工商部门改进工作、提升效能、和谐发展的高度，给我们反馈了32条意见和建议，市局领导班子经过认真分析研究、梳理归纳，认为这些问题集中表现在服务发展、市场监管、队伍作风建设等六个方面。这些意见建议非常中肯，使我们进一步明确了目标，找到了整改的方向，我们按照立即整改限时改、限时整改抓紧改、长效整改稳
3、步改的具体要求，经过认真深入整改，人大代表提出的意见和建议已得到整改落实，提出的问题得到了及时纠正；全市工商系统干部队伍的工作作风进一步改进；依法行政、执法为民、勤政廉政的意识不断增强；为人民群众服务、为企业商户服务、为经济发展服务的措施得到了更好的落实。现将整改情况报告如下，请予审议。一、提高认识，认真部署，确保整改工作深入推进（一）统一思想认识，明确工作思路自去年9月7日市人大常委会组织召开工作评议动员大会以来，我局迅速将迎评工作摆上重要议事日程，成立了以党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，各县（市）工商局、分局（支队）、机关科室、中心、协会负责人为成员的迎评工作领导小组，设立了专
4、门的迎评办公室，具体协调处理日常工作，并实行了分工负责制和责任过错追别采取了以下措施进行整改落实：（一）在食品安全监管方面存在的问题及整改措施存在的问题：1、加大流通环节食品安全监管力度，加强粮油交易市场管理，确保食品安全；2、校园周边、医院周边、城市城中村和农村市场还存在有“三无”产品和过期食品；3、农贸市场经营的鸭血、猪血涉嫌血粉制作，羊肉卷没有羊肉味，涉嫌掺杂使假。整改措施：一是加大流通环节食品安全监管力度，维护食品消费安全。加强粮油交易市场管理，对全市食用油经营者进行全方位排查，对散装油进行抽样检测。截至目前，已查处不合格食用油255桶、查处商标侵权食用油404桶；配合孟津县卫生局、质
5、监局、公安局等部门在孟津捣毁6家非法熬制地沟油窝点，销毁地沟油200公斤。二是以维护城乡消费安全为目标，强化流通环节食品监管。去年以来，我们共组织检查食品经营户98600余户次，开展食品安全专项整治41次，查处食品案件251起，案值89.8万元，查扣不合格食品2166.9公斤，查扣非食用物质和食品添加剂124公斤。三是认真组织开展“五个周边”集中整治中原红盾行动。按照省局部署，在全市范围内集中开展学校医院、交通枢纽、农贸市场、旅游景区和商场超市“五个周边”集中整治中原红盾行动，严厉查处“三无”产品和过期食品和掺杂使假行为，确保消费安全。 （二）在市场监管方面存在的问题及整改措施存在的问题：1、
6、开展专项整治活动，加强市场监管、规范市场秩序；2、加大对小商贩制售、贩卖假冒伪劣商品行为的打击力度；3、名烟、名酒商店，餐饮服务行业和农村市场出现了假冒“茅台”、“剑南春”等名酒现象；4、“黑网吧”已进入农村乡镇、村镇，城市城中村和城乡结合部，应加强管理；5、工商部门应建立打假联络员制度和监督员制度；6、加强医药、医疗广告管理，净化广告市场环境。整改措施：一是以营造公平竞争市场环境为目标，加大整顿规范市场经济秩序的力度。去年以来，全市工商系统共查处各类经济违法违章案件6909起，立案3664起，结案3465起，其中，大要案件479起，不正当竞争案件89起，商业贿赂案件16起，制假售假案件177
7、起。二是以专卖店、批发市场、城乡结合部等为重点区域，以白酒、啤酒、葡萄酒以及假冒“茅台”、“剑南春”等名酒为重点品种集中开展专项整治工作。检查销售单位9741家，查处销售侵犯注册商标专有权酒类案件11起，查获假冒茅台、五粮液、杜康、泸州老窖等白酒1110.5公斤，立案查处122起。三是采取部门联动、实行网格化监管、建立联络员制度、加大宣传力度四项措施，强化对“黑网吧”的打击力度，截止目前，已查处取缔“黑网吧”225户。下一步将积极与当地政府、村委会和文化、通信等部门密切配合，共同治理，不断巩固治理成果。四是发展壮大打假联络员队伍。不断完善12315三级执法网络，深入开展“五进”工程，不断扩大1
8、2315消费者投诉举报站的数量，去年以来，共受理举报1387起，案件总值169.75万元，我局将不断完善打击假冒伪劣的举报投诉机制，发展壮大打假联络员队伍，形成打假治劣的整体合力。五是不断完善社会监督员制度。目前，全市工商系统已聘请社会监督员260余名，我们制定了*市工商局社会监督员工作制度、*市工商局纪检监察监督员工作制度、工商所廉政监督员工作制度等，社会监督员在推动了全市工商系统党风廉政建设和作风纪律建设方面发挥了重要的作用。六是强化对广告的监管力度，探索构建广告监管长效机制。充分发挥联席会议制度作用，定期通报违法医疗广告检测检查情况，并向新闻媒体主管部门通报相关媒体的广告违法行为；建立了
9、违法广告预警机制和自律机制，积极推进诚信体系建设；加大对广告违法行为的查处力度，去年以来，我局共监测各类广告118987条，责令停播21条，查处广告违法案件184起。（三）在消费者权益保护方面存在的问题及整改措施存在的问题：1、工商部门应加大对工商职能的宣传力度，在每个超市、商店门口设立宣传牌，公布举报电话，方便群众举报、投诉；2、加大消费维权力度，使“3.15”维权工作经常化。整改措施：一是全力推进12315建设，提升消费维权效能。加强12315消费者申诉举报三级执法网络建设，构建以12315行政执法体系为核心内容的行政执法、行业自律、社会监督“三大”体系，加强12315信息化建设，增强维权
10、力度，不断延伸12315服务和监管效能。去年以来，市工商局12315执法网络共受理消费者咨询、申诉、举报24723件，其中咨询20514件、申诉2775件、举报1434起，为消费者挽回经济损失373.41万元。二是加大消费维权力度，我局坚持把110城市应急联动工作作为一项民心工程来抓，将12315维权纳入110城市应急联动机制，让群众真正感受到“3.15”就在身边，消费维权天天就是“3.15”。去年以来，共受理110联动中心转办案件4291起，做到了及时受理、快速处置、认真落实，按时反馈。在67个应急联动终端服务单位评比中，先后两次受到市委、市政府的通报表彰。为了加大消费维权力度，我局已投资5
11、0余万元，安装了“12315电子信息公众服务平台系统”，形成了“一个中心、三级联动、横向联合、快速反应”的维权网络体系，方便消费者投诉。三是加强与新闻媒体合作，充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用。与*晚报合作，开辟“月月民生3.15”报纸专栏，每月一期；与*广播电视报合作开辟了“民生*消费”专版，一周一期；与*市交通电台合作，举办“消费面对面”电台栏目，每周两期，全方位的宣传，提高了群众的知晓率。（四）在服务发展方面存在的问题及整改措施存在的问题：1、市行政服务大厅工商窗口业务量大，企业办事排队时间长、等候时间长；2、企业名称核准时间长，应改进工作方法，提高办事效率；3、企业办理营业执照涉及前置
12、审批的项目，部门之间应加强沟通和协调，让企业少跑冤枉路；4、建立短信平台，提醒企业负责人按时参加年检；5、帮助企业解决困难和问题，少罚款、多服务。整改措施：一是增设窗口、开通企业名称预先核准咨询信箱。在市行政服务中心大厅增设3个工商窗口，增设1个咨询服务台，配备1名引导员。开通网上企业名称预先核准咨询信箱。将冠“*”行政区划的企业名称核准预查权限下放到县、区工商局。同时已向省工商局汇报，拟在工商注册窗口设立名称自助查询专用电脑，多渠道解决排长队，等候时间长问题。二是推行网上年检、上门年检、开设外企QQ交流平台。设立网上年检服务专线电话、印发网上年检服务卡，各年检窗口为没有上网条件的企业提供电脑和打印设备，帮助企业进行网上数据录入；对大型企业、改制企业、设立5个以上分支机构的企业，实行预约咨询服务和上门年检；对外资企业，设立电子服务邮箱、QQ交流平台、政务微博等。三是加大并联审批力度。深入开展联审联批，除对重点项目、重点企业以及招商引资项目，及时启动联审联批程序外，逐步扩大联审联批范围，为广大企业提供快捷服务。严格落实“一口清”制度，并切实加大协调力度，定期、不定期地与相关前置审批部门加强沟通，准确掌握前置审批在设立、变更登记过程中的不同要求，并逐步建立运转协调的合作机制，共同帮助企业解决难题。四是加强宣传、服务和引导
