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1、坚持不懈 多措并举努力提升全县治超工作水平 县创建全省治超工作先进县概述县位于山西省东南部，地处晋豫两省交界，境内有陵辉、陵修、陵马等多条出境公路，是晋煤外运的重要通道，治理超限超载任务十分艰巨。2007年全省统一开展治理非法超限超载车辆工作以来，特别是2009年全省治超工作会及全国治超工作山西现场会后，县委、县政府认真贯彻落实省委省政府、省治超办关于治超工作的一系列决策部署，按照“政府主管、部门联动、齐抓共管、综合治理”的基本思路，把巩固治超成果同提升治超水平结合起来，进一步强化领导，创新思路，完善措施，狠抓落实，全县治超工作取得了重大突破和阶段成果。2009年，县共出动各级治超人员3443
2、6人次，检测各种货运车辆169287台次，查处非法超限超载车辆11台次，清理规范小煤厂30余家，卸载货物100余吨。55吨以上货运车辆基本消除，超限超载率由治超前的811%下降到目前的0.02%，交通事故同比下降9.09%； 道路状况明显改善，省道年平均好路率达到88.02 %，同比提高8.96%，县乡道年平均好路率达到81.8%，同比提高6.89%，没有一处危桥险桥，为推动全县经济社会又好又快发展创造了良好的交通环境，被评为晋城市2009年度治超工作先进县。我们的主要做法是：一、加强组织领导，建立健全治超长效机制自全省治超行动集中开展以来，县委、县政府站在安全发展、转型发展、和谐发展的高度，
3、将治超工作定位于经济发展和社会建设的重要任务之一，响亮提出了争创全省“无双超先进县”的奋斗目标。一是成立了以县委常委、副县长原光辉为组长的县治理非法超限超载车辆工作领导组，制定出台了县治理非法超限超载车辆确保道路交通安全实施方案等一列政策规定和实施办法。县政府与各乡镇、成员单位、治超站点签订了目标责任书，运管所、煤炭局等主要单位又与各源头企业签订了责任书或承诺书，全县基本形成了政府主导治超、部门分工负责、各方协调联动的治超工作大格局。二是抽调交通、煤炭、交警、工商、纠风等主要部门的分管领导，组建了强有力的治超工作协调办公室，轮流带班，联合办公，坚持24小时值班，及时掌控全县治超工作动态，协调解
4、决治超工作中遇到的问题，有效处置各种突发性事件，为治超工作顺利开展提供了有力的组织保证。目前，全县治超常设机构已经市县政府审批列编，建制为正科级全额事业单位，编制10人，进一步加强了治超工作的领导力量。三是县政府成立了治超流动稽查队，邀请县人大、县政协的有关领导，参加由交通路政、纪检纠风组织的治超督促检查，确保了工作不走过场，事事落到实处。与此同时，还在办公地点、政府网站、治超站点等公共场所设置了举报箱，公开举报电话、公示电子邮箱，广泛接受社会监督。二、坚持教育为先，充分发挥舆论宣传引导作用治超工作政策性强，涉及千家万户，大力宣传治超工作，全力营造舆论氛围，是决定治超工作成效的关键。为此，县按
5、照省市相关要求，多形式、多层次、全方位开展了系列宣传活动，重点抓了四项工作。一是加大主流媒体宣传力度。在县电视台制作了宣传专题、公益广告，在县报社开设了专栏专刊，在政府网制作了宣传网页，凡有重点会议、重大行动，都主动邀请主流媒体全程参与，跟踪报道，反复宣传。二是加大货源地宣传力度。各乡镇、各行业主管部门对所辖区域的零散货源地进行了逐一登记核对，统一发放治超工作制度，明确责任人，明确装载标准，落实登记制度，广泛开展治超政策宣传。三是加大乡村道路沿线宣传力度。各行政村开动高音喇叭，向群众宣传治超相关政策；各主要交通路口书写固定标语，悬挂宣传横幅，营造持久宣传氛围；各治超站点、煤管站、公路收费站印制
6、宣传资料，利用车辆检测时间，直接发放给司乘人员，把政策送到了每一个相关人员手中。四是加大会议宣传力度。定时召开治超工作领导组会议、治超工作联席会议。劳模会、人代会等全县性重大会议上也对治超工作提出具体要求，特别是2009年7月1日，借助全省治超工作两个办法颁布实施一周年这个重要日子，召开了规模较大的县2009年治超工作会议，四大班子领导参加了会议。一年来，全县共撰写治超简报48期1000余份，制作宣传标语 200 余条，印制宣传资料40000 余份，出动宣传车辆 80 车次，主要公路入口设置大型固定宣传标志4处，使治超工作深入人心，家喻户晓，赢得全社会的理解和支持。三、加大科技投入，全面推进治
7、超站点整合建设运用现代科技手段治理超限超载，是建立治超长效机制的重要措施。是一个山区贫困县，经济基础十分薄弱，在公共财政十分困难的情况下，县政府千方百计筹措资金，支持站点建设，提高科技治超水平。一是科学调整站点布局。随着陵修公路、陵马公路的竣工运行，原有的石掌治超卸载点很难适应治超工作的需要，针对这一情况，县政府及时请示上级部门，投资60余万元，在陵马路下游，新建了横水公路治超检测点；在陵修路下游，依托原夺火公路收费站，投资20万元完善了夺火布控点设施，有效解决了因陵马路、陵修路通车带来的大量车辆绕行问题。目前，县境内有阁河、营里、横水、夺火治超站点四处，站点布局更加合理，管理更加有效，为科技
8、治超提供了比较扎实的物质基础。二是不断增加治超设施。2008年，全县治超站点全部装备了静态磅，实现计算机管理，具有轮轴识别、数据自动储存功能，减少了工作中的失误。在此基础上，2009年，又千方百计筹措资金10余万元，在夺火、横水安装了远程监控设备，实现了治超工作24小时“全天候”监控的目标。目前，在县治超办、县政府主要领导的办公室都能及时监控到站点情况，使治超工作更加规范，更加透明。同时，省道阁河治超检测站不停车检测系统和图像、数据远程传输工作也完成前期调研，正在积极筹措资金付诸实施。煤炭及地面货运主要源头企业也实现了自动称重计算机管理，视频监控正在逐步扩面，大大提高了企业治超工作的科技水平。
9、四、抓住核心环节，坚决整治超限超载车辆治理非法超限超载车辆，源头治理是重点，路面稽查是保障，近年来，我们重点在三个环节上下功夫：一是强化源头货运企业监管。责成经贸、煤炭以及乡镇严格管控辖区源头企业，按照治超工作整体要求，落实到领导，落实到人，决不准放过任何超限超载隐患。2009年，针对高陵高速公路开工建设，砂场、石料场迅速增多、短途治超成为重中之重的实际，我县及时调整货运源头监控企业，将高速公路施工工地、新投产的建材企业、服务于高速公路的石料厂，以及一些合法的货运集散地，都纳入货运源头重点监管企业，明确监控单位和监控责任人，并在报纸、电视上重新公示，今年全县公示的生产企业有48 家，其中煤炭企
10、业14家（2009年又整合为7家），地面企业34家。二是全面打击取缔非法货运点、非法改装车辆。以城乡结合部、公路沿线为重点实行不间断巡查，对无牌无证，化整为零，非法经营的小煤场等货物集散场地，进行了全面清理，对少数地方存在的私挖滥采行为，始终保持高压态势，露头便打，及时取缔并爆破炸毁。同时责成运管部门严查车辆改装，对企业的违法现象，发现问题，坚决制止，并由工商部门吊销营业执照，三年内不准再申请开业。三是严格路面稽查。按照“省道公路段负责、县乡道交通局负责、村村通道路乡镇政府负责、无牌无证车辆公安交警负责”的原则，不间断、不定时开展路面执法巡查，对查出的无牌无证车辆、改装车辆和超限超载车辆，彻底
11、消除超限超载状态，恢复车辆原貌。五、强化责任意识，努力提升治超队伍素质人是做好治超工作最重要的因素，必须建立一支政治强、作风硬、业务精、效率高的执法队伍。近年来，针对原有治超人员多为各单位临时抽调、交警执勤不能全员到岗的问题，我县充分利用公路站点整合时机，切实加强了人员配备，充实了治超力量。一是加大了公安交警执勤力度。除公安、交警、交通等单位认真履行部门治超职责外，县政府将13名交通征稽人员通过专业培训，整体转化为公安协警，全部服务于全县治超站点，解决了检测站点因短缺交警而影响治超工作顺利开展的不利局面。二是稳定了治超站点工作队伍。拟成立县治超工作站，人员从交通商品路公司原有职工中择优录用，既
12、满足了全县治超工作需要，又有效解决因停收通行费带来的职工下岗等社会问题，从2009年8月1 日起已经进入岗位，运行良好，深受广大员工欢迎。目前，全县各治超站点组织健全，人员齐备，设施完善，工作有序，保证了全县治超工作可持续发展。三是定期开展治超人员业务培训。按照集中培训和分散培训相结合的方式，2009年治超办组织较大规模培训1次，培训人员150人次。其他按部门也开展了不同形式的培训活动，内容主要包括政策法规、道德操守、理想信念和业务技能，参于治超的工作人员特别是一线人员要求全部通过培训考核获准上岗，不参加培训、培训考试不合格的人员不能上岗。四是严格规范执法行为督查。责成纠风部门明察暗访，严查公路“三乱”行为，发现问题，及时解决，并启动责任倒查机制，严肃查处相关责任人责任。特别是针对群众举报和上级督办案件，坚持“有案必查”，及时组织有关部门核实查处，做到“事事有回音，件件有落实”。治超工作是一项长期而艰巨的任务，面对新形势，新任务，我们将始终保持清醒的头脑，立足新起点，开拓新思路，完善新举措，提升新水平，用锲而不舍的精神，把全县治超工作进一步做好做实，为全县经济社会快速发展提供良好的社会环境。
