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1、县劳动就业办公室年工作总结今年以来，劳动就业办公室在局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中和五中全会精神为指针，围绕加快发展和扩大就业并举、统筹城乡就业这一总体思路；紧紧抓住开发岗位、提高就业率和强化培训、提高劳动者素质“两个关键”；突出抓好再就业扶持政策落实、农村劳动力转移就业和困难群体再就业“三个重点”；人力资源市场建设、基层劳动保障平台建设、创业培训和劳务输出取得了突破性进展，就业再就业工作取得了显著成效。现将今年以来工作完成情况、存在的问题和下一步工作打算总结如下： 一、年就业工作情况今年以来，严格按照中央和省、市的部署和要求，认真落实再就业工作目标责任制，采取切
2、实有效措施，实行积极的就业政策，建立健全市场导向的就业机制，开展多种就业形式促进就业和再就业，大力完善就业服务体系，不断提升就业服务水平，促进了我县经济社会协调发展。全县新增城镇就业再就业7028人，安置困难群体人员352人，农村劳动力转移19000人。全年共为1003名失业人员及灵活就业人员办理事务代理。（一）大力开展就业再就业工作。1、做好困难群体人员就业援助工作。按照临劳社发（）64号文件要求，对我县352名失业困难人员进行分类，建立台账，实行培训、就业、优惠扶持政策等三项援助，并实行动态管理，发放再就业优惠证407份。今年以来，共有260名享受社保补贴45.76万元，为10人发放创业培
3、训补贴0.5万元，有106名下岗失业人员享受税费减免12.6万元。2、积极开展城镇零就业家庭和农村零转移就业家庭援助工作。9月份，按照临政发22号文件要求，对各乡镇和县直各部门符合条件的“双零”家庭进行统计，严格审查，全县有20户零就业家庭共28人。对其实行分类登记、统一编号、建立台帐和数据库，做到家庭状况、失业原因、技能特长、培训愿望、择业愿望、就业去向“六清楚”，并及时调整更新，实行动态管理。同时，积极采取措施，拓宽就业渠道，开发公益型岗位，完善和落实各项扶持政策，从就业、培训、帮助落实政策三个方面做好就业援助工作，28人全部实现就业。同时，职业介绍中心专门设立城乡综合服务窗口，并在沂蒙晚
4、报今日郯城设立“双零”家庭就业援助电话，接受社会监督。3、积极开展困难企业职工社会保险补助工作。9月份，召开县直部门、企业政工人员工作会议，下发通知，对全县“4757”人员进行统计。11月份，共为341名符合条件的“4757”人员发放社会保险补贴共计61.8万元。（二）大力开展“公共服务品牌建设年活动” 1、深入开展了“春风行动”专项活动。全县共免费发放春风卡9000张，开放公共职业介绍机构4家，为农村劳动者提供免费职业介绍达5758人次，组织面向农村劳动者的免费专场招聘洽谈会4场次，推荐民办职业介绍机构1家，为农村劳动者提供职业介绍成功人数615余人、组织劳务输出 1600余人。 2、开展了
5、再就业援助月活动。组织专场招聘会3次，就业政策宣传进社区6次，就业服务进家庭21次，掌握需要就业援助的就业困难人数1960人，其中零就业家庭人数20人，4050人数1076人，收集就业岗位670个，其中社区就业岗位21个，公益性就业岗位19个，签订就业服务协议110份，援助就业困难人员次数7次，介绍就业成功110人，符合社保补贴人数110人，落实社保补贴申报人数110人。3、积极开展民营企业招聘周活动。5月25日-31日联合县工会及县工商联开展以“发展民营经济，扩大就业机会，落实扶持政策”为主题的“民营企业招聘周”活动。深入本地规模以上种类民营企业挖掘就业信息，填写用工登记表，同时宣传最新就业
6、政策，向企业发放就业扶持政策手册。县职业介绍中心为进场的民营企业和广大求职者提供了优质、高效的服务环境。全县有9家民营企业参加招聘，提供空岗1736个，共吸引各类求职者1511人前来求职，达成就业意向491人，发放宣传材料2100多份。4、广泛开展创建就业和谐社区活动。我们把社区劳动保障作为一项重要工作来抓。在全县17个乡镇，60个社区分别设立劳动保障服务站，纳入街道、社区统一管理，业务上受劳动保障部门指导。广泛开展创建“就业服务最佳社区”活动，树立典型，以点带面。通过社区推荐安置，502名下岗失业人员在社区实现再就业。5、深入开展了大中专技校毕业生就业服务月活动。我县于9月份在全县范围内开展
7、以“就业起步，我们共同努力”为主题，以在9月1日后离校回到原籍并办理失业登记的高校毕业生和大中专、技校毕业生作为重点服务对象，以帮助大中专技校毕业生实现就业为目标，为期一个月的“大中专技校毕业生就业服务月”活动。6、广泛开展了技能岗位对接活动。结合落实中央关于加强高技能人才工作有关政策和做好高校毕业生就业工作，我县开展了以满足企业需求，服务技能人才为主题的技能岗位对接专项服务活动，取得了明显成效。在技能岗位对接活动期间，共提供技能岗位空缺1097个，其中760个得到填充；进行求职登记的技能劳动者941人，其中登记失业的下岗失业人员336人，进城务工农村劳动者502人，院校毕业生103人，应聘成
8、功1106人 （二）大力开展各种形式的培训和鉴定工作。 1、全面开展了农村劳动力转移培训。出台了（）15号文件，对各乡镇全面下达了培训鉴定计划，采取以各类职校为龙头，各乡镇电教中心为辅助，联合培训为补充，以及自选专业培训和 定向培训等多形式多方法，取得了明显效果。全县各部门各乡镇累计培训农村劳动力9200人次，考核鉴定3080人次,其中农村劳动力2800人，高技能人才280人(其中技师110人)，分别完成全年培训9000人、鉴定2600人任务的102%和118% 2、继续实施了下岗失业人员免费再就业培训。通过利用失业登记、失业金申领和电视字幕通知，对粮食系统失业人员690人与3月2日开办了第二
9、期培训班，开设了服装、电焊、计算机专业，现经三个月培训实践有680人通过了结业考试，合格率达到98.5%，完成全年再就业培训660人的103%。 3、大力实施“金蓝领”高技能人才培训工程。我们依据鲁劳社发（2005）8号文件，通过临沂日报，多次走访恒通化工、鲁南职业、供电公司等单位宣传，对符合条件的单位及职工，按要求认真进行了申报，并获得批准。自8月-10月按照“金蓝领”培训计划和管理制度认真组织培训。为保证培训时间，采取了纪律保证金制度，每天进行点名考勤，边学理论、边操作训练，确保了培训质量。现维修电工40人，电焊20人均已参加全省统一组织理论考试、技能考核和论文答辩，合格者发给“金蓝领”培
10、训结业证和技师资格证。 4、努力开展了企业职工培训。通过会议下发了（）17号文件对各企业主管部门下达了培训鉴定计划，采取以企业电教中心（培训中心）为依托，边工作，边培训，边实践，妥善解决了工学矛盾。累计上半年培训职工3000人，占全年2800人的107%。 5、全力推行职业资格证书制度。按照扩大范围，完善制度，提高质量的工作方针，出台了郯劳社发（）16号关于在全县范围内依法推行职业资格证书制度的通知和（）46号关于申报职业技能鉴定资格条件和持证待遇的通知。到目前为止共组织10次考核鉴定，涉及计算机、服装、电焊、电子、车工、数控车床、商品营业员等46个工种，累计考核鉴定3080人次，占全年任务2
11、900人的107%，其中：农村劳动力2800人；高技能人才280人，包括技师110人，占全年任务260人的108%。同时，积极组织高级技师评审工作和认真落实了职业资格证书就业人员的津贴补助，提高了他们参加职业技能鉴定的积极性。为贯彻落实劳动法和就业促进法关于持证上岗、就业准入制度的落实打下良好基础。 （三）做好失业保险费的征缴、基金管理和发放工作。 1、认真贯彻失业保险条例，广开渠道，扩大失业保险覆盖面。将改制企业和非公有制企业作为重点，督促新建企业依法参加失业保险。今年共完成失业保险费扩面1000人，完成市局下达的扩面任务。截止全年共实现参保34000人，收缴失业保险金638万元，完成全年计
12、划的114%。充分发挥失业金的杠杆作用，共计为20039名失业职工按月及时发放失业金598万元。 2、认真做好失业保险稽核工作，加大失业保险费清理欠费力度，共稽核14个单位，补缴失业保险费100万元。 3、进一步强化失业保险金的规范化管理，严肃财经纪律，严格执行收、支两条线管理制度，及时将基金纳入财政专户，规范基金“收”、“管”、“用”等各个环节的操作规程和工作纪律，有效地保证了基金的使用管理成效。 二、 工作中存在的问题: 1、目前，劳动力市场场所、设施和功能已不能满足用人单位和求职者的更高需要，市场建设缺乏统一规划，布局不合理，服务功能不健全，服务手段落后。 2、部分单位和个人对技能培训和
13、推行职业资格证书制度重视程度不够、认识不足，影响了此项工作健康有序发展。技能培训基础建设薄弱，培训场所少、规模小，设备短缺、师资力量匮乏，制约了培训工作的开展。3、失业保险金征缴难度加大。部分企业对参加失业保险不重视，个别企业也存在效益不好而无力参保的现象。1至10月份我县企业单位欠缴失业保险金 200 万元。同时，差额和自收自支事业单位失业保险覆盖面低，参保范围很少，1至10月份全县差额和自收自支事业单位失业保险共收缴7 万元。目前，我县失业保险基金累计节余1200万元，今年享受失业保险待遇的人员1724人，两年应发放失业保险金 1156万元。而且今明两年破产、改制企业增多，失业人员将大量增
14、加，失业保险金形势更加严峻。三、下一步工作打算： 1、继续加大力气落实就业优惠政策，促进就业再就业工作开展。 2、继续加大再就业资金投入，按照上半年的摸底调查结果，对4050、4757、一户两代、夫妻双方、单亲家庭、零就业家庭等困难群体在社会保险等方面给予落实；在职业介绍、职业培训、岗位补贴、创业培训岗位开发等方面加大资金投入。3、完善乡镇劳动保障平台规范化建设，发挥乡镇劳动保障所更大作用，为农村劳动力就业服务。4、加强劳动力市场建设，极推进劳动力市场的制度化、专业化、社会化，努力创造就业服务体系的“一站式服务”。 继续完善事务代理和劳务派遣工作，提高服务水平，实现管理规范化。目前，我县劳动力
15、市场已经进入拆迁准备阶段，预计将于明年完工投入使用。5、强化措施，加强宣传和执法工作。要充分利用报刊、电视、广播等新闻媒体，加大政策和形势宣传，尽快实现领导重视、社会关注、部门联动、齐抓共管的良好局面，全面推动培训鉴定工作健康发展。加强与监察配合，进一步加大执法力度，全面促进培训鉴定工作顺利开展。6、建立完善的目标考核机制。把失业保险等社会保险工作都列为对乡镇、县直各有关单位考核的重要指标，签订目标责任书，作为政府政务督导的重要内容实行一票否决，加强调查督察，逐级抓好落实。7、严格按上级要求，实行一票征缴。要以实现养老、失业、医疗、工伤、生育等五项社会保险统一登记、统一申报、统一稽核、统一执法监察为目标，进一步完善“一票征缴”办法，建立明确责任、运转高效的工作机制。8、采取灵活方式，加大征缴力度。综合运用行政的、经济的、法律的手段，区分单位的不同情况，有针对性的强化征缴。对生产经营正常有缴费能力的单位，确定正常的缴费时间，不按时足额征缴的，严格实行滞纳金制度；对有能力缴纳而拒绝缴纳的，采取法律手段强制征缴。对生产经营不正常、停产、破产关闭等欠费企业，可督促制订补缴计划，不按补缴计划执行的，采取监察等手段，确保应收尽收。 劳动就业办公室 年11月25日
