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1、保密工作应急预案为了建立分工明确、责任到人、迅速有效的应对突发事件的应急机制，提高应对突发事件的组织指挥和应急处置能力，最大限度地减轻危害，缩小影响，保障医院和谐、稳定和医疗、教学、科研、后勤等工作的顺利开展，保障医院日常保密工作的正常进行。一、 工作原则1、 统一领导，分级负责。医院保密委员会负责本单位保密应急处置工作。2、 预防为主，综合应对。高度重视保密工作的安全，综合应用管理和技术等多种手段，大力加强保密工作防范体系和应急系统建设。健全和完善应急工作流程和处置措施，坚持预防与应急工作流程和处置措施，坚持预防与应急相结合，及时消除隐患，切实提供保密安全应急能力。3、 快速反应，减少危害。
2、充分调动各方面力量，广泛利用公共资源，加强对突发事件的预防，监测并强化监督管理，注重协调配合，建立联动机制，努力做到反应迅速、保障有力，安全高效，将产生的危害和损失降到最低程度。4、 依法管理，规范运行。应急处置要以法律法规为依据，按国家相关政策规定办事，使应对保密突发事件的工作规范化、制度化、法制化，避免发生次生、衍生事件。5、 提高素质，广泛参与。 加强宣传教育的力度，调动医院各方面的积极因素，形成人人重视保密，人人自觉履行保密责任的氛围。 二、组织体系 1、 突发事件应急指挥系统 负责医院发生突发事件时相关保密工作的组织协调工作。医院保密委员会主任负责总指挥，保密委员会副主任任副总指挥，
3、院办公室、保卫科、信息科相关人员为成员。2、 工作机构 医院保密工作应急办公室设在院办公室，在医院突发事件应急指挥部的领导下，组织实施保密安全应急工作。3、 工作职责 医院保密工作应急办公室（院办公室）负责保密工作突发事件应急值班、信息汇总和综合协调工作，发挥应急指挥枢纽作用，负责传达并督促落实医院有关应急决定，负责保密工作应急预案的制定和应急体系建设，协调落实突发事件的预防、监测和预警信息的发布。 三、预警机制1、 预警信息分级 根据突发事件的性质、严重程度、紧急程度、影响范围、发展态势及其对保密工作的危害，由高到低分为一级、二级、三级。 一级（重、特大）：发生特别重大的自然灾害、事故灾难、
4、公共卫生、社会安全、失泄密等突发事件。有可能引起上级主管部门到医院的保密工作瘫痪。 二级（较大）：发生特别重大的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、失泄密等突发事件。有可能引起医院的保密工作瘫痪。 三级（一般）：发生自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、失泄密等突发事件。有可能引起医院保密工作不通畅。2、 预警信息收集 医院要建立和完善与所在地区应急、公安、电信、电力、地震、气象、卫生等部门信息沟通机制，健全信息报告制度，及时搜集可能影响保密工作的事件信息。3、 预警信息的发布 由应急指挥部发布、调整和解除。包括：预警等级、事件类别、发布对象、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的
5、措施和发布单位等。四、应急响应1、响应分级 一、二级响应由医院应急指挥部组织协调，有关部门按照相应预案全力做好处置工作，并及时报告工作进程；三级响应由医院应急办公室组织协调，并向医院应急指挥部报告。超越本级应急响应处置能力时，及时报请应急指挥部调整应急级别，启动相应的预案。2、响应流程 （1）信息报告：突发事件发生时，医院应急办公室立即将保密相关工作遭受破坏、受危害的情况报告医院应急指挥部。 （2）信息判断：医院应急指挥部办公室获得突发事件信息后，应立即分析事件危害程度，及时提出处置建议，由应急指挥部决策，并启动相关应急预案。 （3）任务下达：医院应急指挥部下达任务通知，组织实施应急响应。有关
6、部门接到任务通知后，要立即贯彻执行。 （4）任务协调：进入应急响应后，有关部门要在医院应急指挥部的指导下，有效开展保密安全应急工作，应急指挥部提供必要的物资支援，必要时现场指导工作。 （5）响应终结：紧急突发事件处置完毕，有医院应急指挥部发出解除任务的通知书，任务正式结束。3、 工作要求 应急响应后，有关部门要立即开展相关保密应急工作。具体要求如下： （1）涉密人员：涉密人员必须立即对本岗位的工作进行清理，对其负保密责任的涉密载体及涉密设施进行检查和保护，在确保人员安全的同时确保涉密载体和涉密设施的安全，防止失泄密事件发生。 （2）重点要害部门、部位责任人迅速到位。有关人员应立即到岗，应急工作
7、机构实施24小时值班。参与应急任务的人员按照宣布的应急状态和职责分工，迅速开展应急工作。重点要害部门、部位遭到破坏时，应立即对要害部门、部位的涉密设施进行保护。特殊情况下，在医院保密委员会领导下，会同包围、信息等部门，对设施进行转移、抢救和抢修。 （3）涉密载体：各个涉密载体的部门必须立即按照涉密载体台账对神秘载体进行清理，并立即对除涉密计算机之外的涉密载体进行打包、编号、登记，落实责任人，及时进行异地备份。存放计算机的场所，必须实行24小时值班，保证涉密计算机的安全。特殊情况下，对涉密计算机的硬盘进行拆除、登记、编号、落实责任人，及时进行异地存放，确保涉密数据的安全。五、后期处理1、总结评估
8、 保密工作应急任务结束后，有关部门要及时对突发事件的发生、应急措施、处置结果及受损情况全面评估，对工作中的做法、经验和不足进行总结，报医院应急指挥部。2、奖励措施 医院对应急处置情况进行核查，并通报有关情况，对表现突出的部门和个人给予表彰；对处置不当、工作不力的部门和个人进行批评和惩处。六、保障措施1、协调保障：医院应急指挥部办公室与所在地的应急、公安，气象等部门建立有效联系机制，及时掌握预警信息。2、基础保障：医院按照实际情况，建立备份系统、应急指挥系统，切实加强保密工作方方面面的安全应急能力。3、制度保障：医院要建立健全应急工作预案和相关配套制度，合理规划和制定应急组织体系、工作流程和处置措施，不断提高保密应急工作的科学化、规范化水平。4、经费保障 医院要确保晋级突发事件中保密应急工作的经费支出。5、物资保障：医院要储备一定数量的办公、防护、生活和救护用品以及帐篷灯物资，并定期检查更换。6、人员保障：医院要建立专门队伍，相应承担保密应急工作中要害部门部位、涉密载体管理的相关职责。7、培训演练：医院要制定应急培训方案，积极开展培训演练，使保密工作人员了解防灾救灾的常识，熟练掌握应急工作技能，并对演练情况进行总结、通报。8、监督检查：医院要加强保密工作的监督检查，及时发现并纠正保密工作中存在的隐患和问题，确保保密工作有力、有序、有效开展。
