县扶贫办政务督查工作实施方案与关于精准扶贫工作督查实施方案精选两篇.doc

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1、X县扶贫办政务督查工作实施方案与2015关于精准扶贫工作督查实施方案精选两篇2015关于精准扶贫工作督查实施方案为推动省、市、县扶贫攻坚各项政策措施的深入贯彻落实,结合工作落实年活动的开展,切实加强对全县精准扶贫工作全面系统、深入持续和扎实有效的督查,特制定如下实施方案。一、督查任务着眼于实现全县X个建档立卡贫困村“当年整村脱贫,两年巩固提高,三年进入小康”目标,坚持问题导向,围绕以下重点开展督查:1.省、市、县精准扶贫工作会议重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况;2.县委关于推进X个贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见及X个精准扶贫配套文件提出的目标任务、主要措施、责任分工、完成时限、检

2、查验收等方面贯彻落实情况;3.市、县关于精准扶贫年度重点工作和阶段性重点工作落实情况,特别是围绕特色产业培育、危旧房改造、环境整治、村社道路建设采取的措施及取得的实效;4.各级领导干部、双联单位、驻村帮扶工作队、重点乡镇帮扶工作总队长开展精准帮扶情况。二、督查方式及重点工作安排采取重点督查、专项督查、随机抽查、定点检查、蹲点调研、明察暗访、群众满意度测评等方式,强化督导,传递压力,激发基层工作活力和创造力。1.县扶贫攻坚协调推进领导小组牵头,督促联系贫困村的县直和省市属驻肃部门单位,对照联系村发展需求清单,每季度上报帮扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推进计划,每半年对联系村精准扶贫工作

3、进行小结,年终进行全面总结自查。2.6月底至7月上旬,县委督查室牵头,组织安排督查组,结合全县重点工作综合督查,对各乡镇、各部门单位促进双联与精准扶贫深度融合、推进5个村当年整村脱贫采取的主要措施逐一开展现场督查,总结经验,发现问题,提炼典型,向县委常委会上报专题督查报告。同时,由县委组织部协同县委农办,对“穗选计划”、“墩苗计划”、“育苗工程”中下派到乡镇、贫困村担任帮扶工作总队长或队员工作开展情况及驻村帮扶工作队组建情况进行同步检查,向县委、县政府上报专题报告。3.7月中旬,县扶贫攻坚协调推进领导小组牵头,细化分解X个贫困村精准扶贫意见任务,靠实工作责任,建立落实台帐,适时掌握责任单位工作

4、进度,提出阶段性推进意见。4.7月中旬,由县委、县政府分管领导牵头,召集16个精准扶贫实施方案责任单位,听取精准扶贫本土化措施衔接落实情况,分析研判存在的问题,确保方案制定的各项措施精准落地。5.7月下旬到8月初,组织安排督查组,由县级领导带队,赴X个乡镇对贯彻落实省、市、县精准扶贫工作会议精神情况进行督查,重点检查主要工作是否围绕扶贫攻坚部署、主要资源是否围绕扶贫攻坚配置、主要力量是否围绕扶贫攻坚聚集。每个督查组在对乡镇面上督查的基础上,选取1-2个贫困村,安排3-4天时间,以解剖麻雀的方式进行蹲点督查调研,逐级抽查检查各乡镇、双联单位及驻村帮扶工作队贯彻落实县委、县政府决策部署和工作到位情

5、况,深入了解精准扶贫、精准脱贫的谋划安排、组织实施、工作推进和进展成效,总结典型经验和做法、查找存在的问题和不足,推动工作落实。6.8月上旬,根据督查中发现的问题,建立精准扶贫、精准脱贫问题台帐,抓好跟踪督办落实,对乡镇提请协调解决的问题及时转交相关部门研究办理,对存在的一些普遍性问题跟进调研,提出完善的对策建议。7.8月中旬,由县委、县政府分管领导带队,组织力量对县直各责任单位落实精准扶贫工作任务和“1+16”配套文件进展情况进行专项督查,发现问题,提出整改落实意见。8.9月份,由县委组织部牵头,结合搞好县乡党委书记抓基层党建工作责任制落实、“三严三实”专题教育专项督查活动,坚持把精准扶贫作

6、为提高基层党建能力和衡量党组织战斗堡垒作用的重要内容,引导督促基层党组织把主要精力集中到扶贫攻坚上来。9.10月上旬,由县委工作落实年领导小组牵头,协调县统计局开展群众满意度测评,收集群众对精准扶贫精准脱贫工作的意见建议,形成专项报告,上报县委、县政府。10.11月,由县委督查室、县政府督查室联合县委农办(扶贫办),对照8月份督查发现的问题,选择1-2个有代表性的贫困村开展蹲点督查调研,检查整改落实情况,及时鼓劲加油、督促纠偏、推动落实。11.12月下旬,由县审计局、县委农办(扶贫办)牵头,结合全省“稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实”督查审计,对各乡镇扶贫攻坚专项资金使用管理进行重点

7、审计,督促抓好发现问题的整改落实。12.12月底,由县扶贫攻坚行动协调推进领导小组、县委双联行动协调推进领导小组牵头,县委组织部会同县委农办(扶贫办、双联办)组织实施,对照关于县乡村精准扶贫实绩的考核办法和关于全县贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理实施办法,对X个乡镇和X个驻村帮扶工作队进行全面督查考核。13.2016年一季度,由县扶贫攻坚行动协调推进领导小组牵头,配合搞好省、市2015年精准扶贫工作年度目标任务完成情况的检查。召开全县精准扶贫工作会议,总结表彰先进,安排部署2016年全县精准扶贫工作。三、工作要求1.突出督查重点。督查要抓主抓重,重点围绕县委、县政府关于推进X个贫困村精准

8、扶贫实现当年整村脱贫的实施意见及X个精准扶贫配套文件的落实,注重从大处着眼、小处入手,注重把握政策、吃透精神,注重准备充分、做足功课,注重组织协调、创新方式。2.坚持问题导向。督查要着眼于解决影响工作落实的难点和制约发展的瓶颈,深入基层、直达一线,了解真实情况、找准存在问题、查明事由原因,提出对策建议。对实地督查中发现的具体问题,向相关乡镇和责任单位提出整改要求并跟踪督促解决。3.用好督查成果。对督查过程中发现存在突出问题的人和事,责成乡镇和有关部门进行严肃处理。督查结束后,及时向县委、县政府提交报告。同时,注重总结推广典型经验和做法,用好工作通报和年度考核等平台作用,注重督导引领和激励鞭策,

9、确保县委、县政府既定的各项工作措施落到实处。X县扶贫办政务督查工作实施方案为进一步做好政务督查工作,逐步实现跟踪检查和督办催办工作制度化、规范化、程序化,进一步改进工作作风,确保政令畅通,提高办事效率,促进各项工作任务的完成,根据县委、县政府的相关规定,结合我办工作实际,特制定本方案。一、督查目的紧紧围绕我办中心工作、各个时期重点工作,通过督促、检查、协调、反馈等手段,及时了解情况,反映问题,协调关系,提出建议,维护政令畅通,确保扶贫方针、政策及各项决策,工作措施得到贯彻落实。二、组织领导为加强对全办政务督查工作的领导,确保政务督查工作顺利开展,取得实效,成立扶贫办政务督查工作领导小组,领导小

10、组成员名单如下:XXXXXXXXXXX略领导小组负责组织、指导和协调全办政务督查工作,处理政务督查工作的重大问题。领导小组下设办公室,负责日常工作。三、督查内容1、上级党委、政府方针、政策的贯彻落实;2、重点工作部署以及扶贫工作会议、扶贫文件的贯彻落实;3、重大行政措施和决策方案的贯彻落实;4、县扶贫开发领导小组会议、党组会议及扶贫工作专题会议议定事项的贯彻落实;5、上级政府领导重要批示的贯彻落实;6、县人大代表建议和政协委员提案的办理,人大、政协有关扶贫工作重要决议的贯彻落实;7、群众来信来访的需调查处理事项;8、批评、建议类事项;9、其他需要督查事项。四、督查原则1、依法督办。严格依照法律

11、法规和政府规章规定,认真开展督查工作,坚持令行禁止,坚决维护党和政府的权威性。2、客观公正。坚持从实际出发,实事求是,全面准确地了解情况,客观公正地处理和反映问题,防止以偏概全,坚决反对弄虚作假。3、讲求时效。凡需督查的事项,应及时组织力量开展督查工作。督查事项的贯彻落实情况应尽快作出反馈,防止拖沓,延误工作。4、注重实效。要善于发现问题,敢于反映问题,敢于运用批评武器,敢于碰硬,大胆有效地解决问题,防止和克服形式主义,努力把督查事项落到实处。五、督查程序(一)立项。重要督查事项按主任和党组决定批示立项。或由分管领导提出工作分解方案送办公室,经领导审定后立项,并以办公室名义下达督查任务。其它各

12、类列入督查的事项,需填写“督查立项单”,经主任或分管领导批示后立项,立项后送办公室统一登记编号。根据内容提出承办要求、承办时限、承办科室和责任人等,由办公室发出“督查通知单”。(二)办理。承接上级督查任务要接到文件或“督查通知单”后,应收支登记,并明确经办人员,建立责任制。要在规定时限内办理落实。在办理过程中,领导要亲自抓,要加强与协办单位、部门之间协商沟通。遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时,要及时向上级报告,说明情况,以免贻误工作。(三)催办。督查事项下达单位时,有关科室要及时跟踪了解办理情况,采取多种形式适时进行催办。对超过时限未报办理结果或办理情况的,由办公室发出“督查事项催办单”

13、,催促承办科室、责任人从速办理落实。办理结果不符合要求的,要退回重新办理。对一些重要督查事项,主要负责人要组织人员,进行直接督办,以确保办理工作进度和质量。(四)通报情况。为了鼓励先进,鞭策后进,对工作落实过程中,取得的成绩,存在的问题形成通报,经办领导审签后印发。对于落实不到位事项,建议领导召开相关会议进行再次督办落实。(五)立卷归档。督办检查事项办结后,应将查办过程中领导批示,查办原件,调查情况,处理结果和来往文件等材料组成案卷归档。六、督查方法:(一)催办督查。对要求落实的事项,采取发督查通知单、电话催办等形式,督促承办部门按时按要求完成工作任务。(二)督查。对重大决策、重要工作部署或领

14、导批示、交办的事项,按问题分类立项,确定承办部门,提出办理要求,督促有关部门按规定时限落实。(三)实地督查。对重要的督查事项,由相关领导督查人员直接到承办部门进行实地督查落实。(四)跟踪督查。对一些关系全办的重大事项,在阶段性督查基础上,进行动态跟踪督查,并及时向领导汇报掌握进展情况。七、工作制度(一)反馈报告制度。督查部门要按照时限要求,对承办部门报送的督查报告和情况反馈信息,进行综合分析整理,及时汇总后写出报告。报告要全面、详实、准确、客观地反映督查事项的落实情况和存在问题,并提出改进工作的措施和建议。(二)限时办结制度。督查部门在督查事项立项时,应当提出时限要求,明确办结时间,按进度计划

15、实施督查。重要督查事项应在15个工作日内办结并及时反馈。有特殊要求的督查事项和突发事件的处理情况要随办随报。领导批示件的办理,要在领导要求的期限内办结。(三)调查研究制度。对于政府重大决策的督查,督查部门要深入实际,全面了解贯彻落实情况,尤其要了解掌握决策落实过程中的难点和症结问题,针对现状,加强分析研究,提出有针对性和操作性的意见建议,为领导再决策服务。(四)工作联系制度。建立全办政务督查工作联系渠道,加强沟通协调,形成便捷、畅通、高效的督查工作网络。(五)保守秘密制度。督查工作人员要严格遵守中华人民共和国保守国家秘密法的有关规定,对涉及党和国家秘密的政务督查事项,要严格保守国家秘密。八、督查工作经费督查工作经费从扶贫项目管理费用中列支。九、结果运用(一)对承办单位工作不力,落实不到位,特别是无故拖延、推诿而贻误工作,造成严重后果的失职、渎职等情形的,由单位领导追究具体负责人的责任。(二)作为督办检查的责任部门办公室,如果出现应督办而未督办的事项,给我办工作和单位形象造成不良影响的,办公室及其负责人在年度考核中不参与评优。(三)兼职督察员要切实负起督查责任,对工作任务完成好、成绩突出的,予以通报表彰;对承办落实不力、敷衍推诿、贻误工作的,予以通报批评;对造成损失和恶劣影响的,要追究相关人员责任;对违法违纪触犯刑法的,交由司法机关处理。X县扶贫开发领导小组办公室二一五年X月X日

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